Горячие документы. Нижегородская область. Март 2016

Разработан порядок установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области.

Порядком определяется процедура установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, для целей формирования и актуализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории области, а также краткосрочных (до 3-х лет) планов реализации региональной программы капитального ремонта.

Установление необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах осуществляется органами местного самоуправления на основании сформированного государственной жилищной инспекцией Нижегородской области электронного банка данных технического состояния многоквартирных домов, а также обращения собственников помещений в многоквартирном доме, владельцев специальных счетов, регионального оператора, управляющей организации, председателей советов многоквартирных домов, иных лиц, уполномоченных собственниками помещений в многоквартирном доме, государственной жилищной инспекцией области, субъектов общественного контроля с предложениями по корректировке перечня и (или) сроков проведения работ (оказания услуг) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме при актуализации региональной программы капитального ремонта в связи с выявлением недостоверных сведений в информации, ранее использованной при разработке региональной программы капитального ремонта.

В Нижегородской области разработан порядок учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования, производится органами местного самоуправления по месту постоянного жительства граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях.

На учет принимаются граждане Российской Федерации, признанные нуждающимися в жилых помещениях, если: доход гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимость их имущества, подлежащего налогообложению, определенные органами местного самоуправления, не превышают максимального размера, позволяющего такому гражданину и таким членам его семьи приобрести жилое помещение в собственность за счет собственных средств, кредита или займа на приобретение жилого помещения на территории соответствующего муниципального образования; гражданин не признан и не имеет оснований быть признанным малоимущим в порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.

Принятие на учет нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социального использования осуществляется на основании заявлений граждан, которые можно подать в орган местного самоуправления по месту жительства либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Нижегородской области у иностранных граждан проверят уровень владения русским языком, знаний истории России и основ законодательства Российской Федерации.

Экзамен проводится в целях подтверждения владения иностранными гражданами и лицами без гражданства русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации в соответствии с требованиями к минимальному уровню знаний.

Для сдачи экзамена иностранные граждане подают в организацию, проводящую экзамен, заявление в письменной или электронной форме.

Иностранному гражданину, успешно сдавшему экзамен, выдается документ о прохождении экзамена на владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Нижегородской области определен порядок предоставления сертификатов на оплату услуг по социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.

Сертификатом на оплату услуг по социальной реабилитации совершеннолетних граждан, постоянно проживающих на территории Нижегородской области, допускающих потребление наркотических средств и психотропных веществ в немедицинских целях и получивших наркологическую помощь, является именной документ, удостоверяющий право его владельца на оплату услуг по социальной реабилитации, оказываемых в стационарной форме в некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.

Для получения сертификата потребителю наркотиков необходимо представить в Нижегородский областной наркологический диспансер заявление о предоставлении сертификата.

Сертификат выдается заявителю лично, является именным документом, выдается однократно и не подлежит передаче другим лицам. Сертификат содержит наименование конкретной реабилитационной организации, в которой заявитель имеет право получить услуги по социальной реабилитации в стационарной форме. Предъявление сертификата в иную реабилитационную организацию не допускается.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в порядок розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области.

На территории Нижегородской области запрещается розничная продажа алкогольной продукции: с 22 часов до 9 часов для потребления не на месте покупки (за исключением магазинов беспошлинной торговли); с 22 часов до 10 часов для потребления на месте покупки (за исключением ресторанов, баров и кафе); для потребления на месте покупки в нестационарных торговых объектах (за исключением нестационарных торговых объектов, расположенных на речных судах, и вагонов-ресторанов в поездах дальнего следования); для потребления на месте покупки на территориально обособленных объектах, расположенных в нежилых помещениях многоквартирных домов, а также во встроенно-пристроенных помещениях к многоквартирным домам (за исключением ресторанов, баров, кафе общей площадью более 100 кв. м); на территориально обособленных объектах, расположенных в нежилых помещениях многоквартирных домов или во встроенно-пристроенных помещениях к многоквартирным домам, входы для покупателей в которые расположены со стороны подъездов этих многоквартирных домов; в местах проведения публичных и массовых мероприятий, проведение которых согласовано уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области или органами местного самоуправления муниципальных образований области, на время их проведения.

Ранее запрет на розничную продажу алкогольной продукции устанавливался на территориально обособленных объектах организаций, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями: с 22 часов до 8 часов для потребления не на месте покупки (за исключением магазинов беспошлинной торговли); с 22 часов до 10 часов для потребления на месте покупки (за исключением ресторанов, баров и кафе).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

В Нижегородской области изменены правила проезда по электронному абонементу.

Установлено, что при проезде по электронному абонементу в городском транспорте по территории Нижегородской области (за исключением города Нижний Новгород) гражданин обязан иметь при себе и по требованию кондуктора или контролера предъявить платежный документ, подтверждающий внесение денежных средств на электронный абонемент, что ранее не предусматривалось.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Внесены изменения в порядок обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями на территории Нижегородской области.

Установлено, что в конкурсной документации (документации об аукционе) на приобретение жилых помещений на первичном рынке жилья для детей-сирот и лиц из их числа предусматриваются обязанность застройщика нести расходы по содержанию (включая расходы на коммунальные услуги) и охране построенных жилых помещений за свой счет до заключения договоров найма специализированных жилых помещений на указанные жилые помещения, отсутствие условия о выплате аванса, а также сдача объекта в эксплуатацию не позднее 1 октября текущего года (несоблюдение данного условия является основанием для расторжения муниципального контракта).

Ранее существенным условием в конкурсной документации (документации об аукционе) на строительство жилых помещений для детей-сирот являлась обязанность застройщика нести расходы по содержанию (включая расходы на коммунальные услуги) и охране построенных жилых помещений за свой счет до заключения договоров найма специализированных жилых помещений на указанные жилые помещения.

Кроме того, в случае расторжения муниципального контракта на приобретение жилых помещений из-за несдачи объекта в эксплуатацию в срок, орган местного самоуправления организует работу по приобретению в текущем финансовом году жилых помещений для детей-сирот и лиц из их числа на первичном рынке в объектах, строительство которых завершено, введенных в эксплуатацию на момент объявления конкурса (аукциона), либо на вторичном рынке жилья.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Нижегородской области внесены изменения в порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

С 1 апреля 2016 года меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда Нижегородской области предоставляются при доходе ниже величины среднедушевого денежного дохода в Нижегородской области, определяемой по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области в соответствии с последним годовым балансом денежных доходов и расходов населения, утвержденным Федеральной службой государственной статистики.

В доходе ветерана труда Нижегородской области для определения права на ежемесячную денежную компенсацию учитываются полученные за три месяца, предшествующих месяцу обращения, все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда, учитываемые при расчете среднего заработка, и доходы от занятия предпринимательской деятельностью, все виды пенсий, доплаты к пенсиям, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами), дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, а также ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку.

Информация о приостановлении выплаты ежемесячной денежной компенсации ветеранам труда Нижегородской области доводится до 1 апреля 2016 года до сведения получателя специалистом учреждения социальной защиты, ответственным за выплату ежемесячной денежной компенсации, с разъяснениями о причинах приостановления выплаты ежемесячной денежной компенсации и о порядке, сроках возобновления выплаты ежемесячной денежной компенсации.

Возобновление выплаты ежемесячной денежной компенсации указанным гражданам осуществляется: с 1 апреля 2016 года - для лиц, обратившихся в учреждения социальной защиты с заявлением об уточнении сведений и документами о доходах до 1 июля 2016 года; с месяца обращения - для лиц, обратившихся в учреждения социальной защиты с заявлением об уточнении сведений и документами о доходах после 1 июля 2016 года.

Ветераны труда Нижегородской области, выплата ежемесячной денежной компенсации которым с 1 апреля 2016 года не была приостановлена до 1 января 2017 года, обязаны представить в учреждение социальной защиты заявление об уточнении сведений и документы об окончании трудовой либо предпринимательской деятельности. В случае непредставления сведений выплата ежемесячной денежной компенсации с 1 января 2017 года приостанавливается до момента представления информации.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 апреля 2016 г.

Изменен порядок бесплатного обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями на территории Нижегородской области.

Определено, что бесплатное обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями осуществляется через аптечные организации, включенные в перечень аптечных организаций, осуществляющих отпуск лекарственных препаратов и медицинских изделий населению Нижегородской области при амбулаторном лечении по рецептам врача бесплатно или с 50% скидкой, имеющих право на получение субсидии, утверждаемый органом исполнительной власти области в сфере здравоохранения.

Ранее бесплатное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения осуществлялось через аптечные учреждения независимо от их формы собственности, имеющие лицензию на осуществление фармацевтической деятельности.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Каким категориям медицинских работников предоставят в 2016 году единовременные компенсационные выплаты в Нижегородской области?

Право на получение единовременной компенсационной выплаты имеют медицинские работники в возрасте до 50 лет, с высшим образованием, прибывшие или переехавшие из другого населенного пункта в 2016 году на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок, либо поселок городского типа Нижегородской области, заключившие трудовой договор с государственным бюджетным учреждением здравоохранения, а также заключившие в срок до 15 ноября 2016 года с министерством здравоохранения договор о предоставлении в 2016 году единовременной компенсационной выплаты.

Финансовое обеспечение выплат в размере 1 млн рублей на одного медицинского работника осуществляется за счет средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и средств областного бюджета в соотношении соответственно 60 и 40%:

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Расширены полномочия Правительства Нижегородской области и органов местного самоуправления в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Определено, что к полномочиям Правительства Нижегородской области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится установление порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, а к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований соответственно осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в бюджет Нижегородской области на 2016 год.

Общий объем доходов областного бюджета на 2016 год возрос с 114 917 865,7 до 116 498 747,7 тыс. рублей, расходов - с 124 612 562,9 до 126 408 377,4 тыс. рублей, дефицит увеличился на 214 932,5 тыс. рублей и составляет 9 909 629,7 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Нижегородской области внесены изменения в порядок обращения с отходами производства и потребления.

Определено, что ввоз на территорию Нижегородской области отходов, не являющихся вторичными материальными ресурсами, для размещения запрещается.

Кроме того, разработан порядок регулирования деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами. В частности, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории Нижегородской области обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

К регулируемым видам деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся обработка, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов, а также оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором.

Информация в области обращения с твердыми коммунальными отходами является общедоступной, за исключением информации, составляющей государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну. Доступ к указанной информации обеспечивается уполномоченным Правительством Нижегородской области органом исполнительной власти, региональным оператором и операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами путем ее размещения в форме открытых данных на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2017 г.

В Нижегородской области изменен порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях.

Определено, что распределение между охотниками разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях, за исключением копытных животных и медведя, осуществляется в порядке очередности, установленной исходя из даты и времени подачи или поступления заявления на выдачу разрешения в уполномоченный орган, в пределах квот добычи охотничьих ресурсов, норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, норм пропускной способности охотничьих угодий.

70% разрешений распределяется между охотниками, осуществлявшими в период с 1 июля предыдущего года до 30 июня текущего года добычу волков на территории общедоступных охотничьих угодий; добровольно участвовавшими в проведении в период с 1 июля предыдущего года до 30 июня текущего года биотехнических мероприятий на территории общедоступных охотничьих угодий; добровольно участвовавшими в текущем году в проведении учетов численности охотничьих ресурсов на территории общедоступных охотничьих угодий. 30% разрешений распределяется между иными охотниками.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Возобновлено действие отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.

Определено, что органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области осуществляют государственные полномочия Нижегородской области по возмещению части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства, а также на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства за счет средств федерального бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Решение каких вопросов местного значения исключено из ведения сельских поселений Нижегородской области?

Определено, что решение таких вопросов местного значения, как участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения, а также осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, ранее закрепленных за сельскими поселениями Нижегородской области, исключено из их ведения.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Определен коэффициент индексации размера платы за размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Нижегородской области.

Определено, что значение коэффициента индексации размера платы за размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Нижегородской области на 2016 г. составляет 1,07.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Нижегородской области внесены изменения в перечень лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки.

Определено, что с 1 июля 2016 г. к ветеранам труда, имеющим право на меры социальной поддержки, относятся лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные почетными грамотами Президента РФ или удостоенные благодарности Президента РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении. Ранее к ветеранам труда, имеющим право на меры социальной поддержки, относились лица, награжденные орденами или медалями либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Закон вступает в силу с 1 июля 2016 г.

Кому в Нижегородской области предоставят социальную поддержку при уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах?

Определено, что меры социальной поддержки при уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, предоставляются в виде ежемесячной денежной компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Нижегородской области, а именно, одиноко проживающим неработающим гражданам, являющимся собственниками жилых помещений и достигшим возраста 70 лет, - в размере 50% от размера взноса на капитальный ремонт, одиноко проживающим неработающим гражданам, являющимся собственниками жилых помещений и достигшим возраста 80 лет, - в размере 100% от размера взноса на капитальный ремонт, гражданам, проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, являющимся собственниками жилых помещений и достигшим возраста 70 лет, - в размере 50% от размера взноса на капитальный ремонт, а также гражданам, проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, являющимся собственниками жилых помещений и достигшим возраста 80 лет, - в размере 100% от размера взноса на капитальный ремонт.

Размер ежемесячной денежной компенсации рассчитывается исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на 1 кв. м общей площади жилого помещения в месяц и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

В Нижегородской области внесены изменения в перечень административных правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования.

Определено, что административная ответственность наступает за нарушение установленного Правительством области порядка организации деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов. Ранее ответственность устанавливалась за нарушение порядка сбора, условий и способов вывоза(транспортирования) твердых коммунальных отходов и мусора в городских, сельских поселениях области, порядка сбора, условий и способов вывоза (транспортирования), обработки и размещения твердых коммунальных отходов и промышленных отходов в городских округах области, условий и способов обработки и размещения твердых коммунальных отходов и промышленных отходов в муниципальных районах области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.