Горячие документы. Нижегородская область. Ноябрь 2010

Нарушение порядка представления в уполномоченный Правительством области исполнительный орган государственной власти области муниципальных правовых актов для включения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов области, выразившееся в непредставлении и (или) несвоевременном представлении текстов муниципальных правовых актов в документальном виде (на бумажном носителе) и (или) в электронном виде, а равно в представлении в неполном объеме и (или) искаженном виде, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей, при совершении повторного нарушения в течение года максимальный размер штрафа увеличивается до трех тысяч рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в газете "Нижегородские новости", N 214 от 25 ноября 2010 г.

Утверждены основные характеристики бюджета: прогнозируемый общий объем доходов - 13 656 089,6 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 1 093 098,9 тыс. рублей, из областного бюджета на обязательное медицинское страхование неработающего населения - 7 659 936,7 тыс. рублей; общий объем расходов утвержден в размере 13 656 089,6 тыс. рублей, дефицит отсутствует.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 г.

Текст Закона опубликован в газете "Нижегородские новости", N 214 от 25 ноября 2010 г.

В рамках Программы, на финансирование которой из областного бюджета выделяется 338 171 тыс. рублей, планируется обеспечить участковых уполномоченных милиции Нижегородской области индивидуальными жилыми домами путем предоставления социальных выплат на расходы, связанные с началом строительства, и на погашение кредита и процентов по нему. Социальная выплата на указанные цели предоставляется исходя из средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Нижегородской области, ежеквартально утверждаемой Министерством регионального развития РФ, и общей площади жилого дома не менее 65 кв. метров. Доля обеспеченных жилыми помещениями участковых уполномоченных милиции от общего количества участковых в результате реализации Программы должна достигнуть 77,5 процентов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Текст постановления опубликован в газете "Нижегородские новости", N 211 от 20 ноября 2010 г.

Домовладельцам, потерявшим имущество в результате природных пожаров, за счет средств Федерального государственного учреждения "Аппарат Общественной палаты Российской Федерации" предоставляется единовременная выплата в размере 30 000 рублей.

Из областного бюджета на 2010 г. в целях реализации мероприятий Программы дополнительно выделено 9 135 тыс. рублей, в связи с чем количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которых планируется обеспечить жильем, увеличено с 592 до 719 человек.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в газете "Нижегородские новости", N 214 от 25 ноября 2010 г.

Граждане, пострадавшие в результате пожаров, имеют право на следующие меры социальной поддержки: материальная помощь на приобретение предметов первой необходимости в размере 10 тысяч рублей каждому; материальная помощь в связи с утратой имущества; обеспечение жилыми помещениями; компенсационная выплата за утраченное жилое помещение в размере не более 2 миллионов рублей на семью; компенсация за утраченные документы в размере не более 2 тысяч рублей. Члены семей погибших (умерших) граждан имеют право на единовременное пособие в размере 1 миллиона рублей в равных долях каждому члену семьи.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Действие Закона по установлению мер социальной поддержки распространяется на правоотношения, возникшие с 30 июля 2010 г.

Текст Закона опубликован в газете "Нижегородские новости", N 214 от 25 ноября 2010 г.

Установлено, что предложение работодателям, не являющимся членами объединения работодателей, ведущего переговоры по проекту и заключению регионального соглашения, присоединиться к этому соглашению, подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и источнике его опубликования. В случае отказа работодателя присоединиться к соглашению руководитель органа исполнительной власти области, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, вправе пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, для проведения консультаций.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в газете "Нижегородские новости", N 214 от 25 ноября 2010 г.

Общий объем доходов областного бюджета на 2010 г. увеличен с 84 477 475 тыс. рублей до 84 862 261 тыс. рублей, общий объем расходов - с 93 344 375 тыс. рублей до 93 725 090 тыс. рублей, при этом размер дефицита бюджета уменьшился на 4 071 тыс. рублей и составил 8 862 829 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в газете "Нижегородские новости", N 209 от 18 ноября 2010 г.

В 2011 г. деятельность бюджетных учреждений Нижегородской области будет финансироваться на основании бюджетной сметы. С 1 января 2012 г. вводится финансирование бюджетных учреждений путем предоставления субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг, а доходы, полученные учреждениями от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, будут зачисляться в доходы областного бюджета.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 г.

Текст Закона опубликован в газете "Нижегородские новости", N 214 от 25 ноября 2010 г.

Установлено, что Герб Нижегородской области может помещаться на информационных надписях и обозначениях на объектах культурного наследия федерального значения.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Текст постановления опубликован в газете "Нижегородские новости", N 211 от 20 ноября 2010 г.

В Регистр не включаются акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну; индивидуальные: персонального, распорядительного характера, действие которых исчерпывается однократным применением, о внесении муниципальных правовых актов и их проектов на рассмотрение и утверждение; документы о создании, реорганизации, ликвидации, наименовании и переименовании организаций; технические, если они не содержат правовых норм; ненормативные, которые вносят изменения в ненормативные правовые акты; рекомендательного характера.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в газете "Нижегородские новости", N 214 от 25 ноября 2010 г.

Участник ежегодного конкурса, проводимого министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов среди организаций агропромышленного комплекса Нижегородской области, независимо от числа номинаций, по которым он был признан победителем, поощряется грантом только один раз. Гранты по другим номинациям передаются участникам, занявшим вторые и последующие места по данным номинациям.

Максимальный срок инвестиционных кредитов, на уплату процентов по которым предоставляются субсидии организациям, выращивающим овощи и грибы, осуществляющим строительство, реконструкцию и капитальный ремонт производственных мощностей, комплексов по производству грибного компоста и обновление оборудования, увеличен с 5 до 8 лет.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

В стоимость проведения государственной историко-культурной экспертизы, установленную договором между экспертом и заказчиком, включается: оплата труда эксперта, оплата документов, материалов, техники, средств и услуг, необходимых для проведения экспертизы, и оплата транспортных и командировочных расходов. Стоимость экспертизы не может зависеть от ее результатов. Установлено, что эксперт не вправе получать от заказчика в качестве вознаграждения, поощрения и (или) благодарности за ее результаты денежные средства, ценности, иное имущество, услуги неимущественного характера или имущественные права для себя или третьих лиц.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Текст постановления опубликован в газете "Нижегородские новости", N 211 от 20 ноября 2010 г.

При заключении с Правительством Нижегородской области соглашения о взаимном сотрудничестве ставка налога на прибыль на 2010 г. снижается на 4,5 процента для организаций обрабатывающих производств при условии, что размер налоговой базы по налогу на прибыль по итогам 2010 г. будет не ниже уровня налоговой базы за 2009 г.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

Текст Закона опубликован в газете "Нижегородские новости", N 214 от 25 ноября 2010 г.

Правительство уполномочено создавать комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, административные комиссии, иные коллегиальные органы, обладающие правом на привлечение правонарушителей к административной ответственности.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Общий объем доходов бюджета увеличен с 84 068 752 тыс. рублей до 84 477 475 тыс. рублей, общий объем расходов - с 92 942 252 тыс. рублей до 93 344 375 тыс. рублей, дефицит уменьшился на 6 600 тыс. рублей и составил 8 866 900 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в газете "Нижегородские новости", N 205 от 11 ноября 2010 г.

В перечень функций Министерства включены разработка и осуществление комплекса мероприятий по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.

Уточнен понятийный аппарат Закона. Политическая партия, выдвинувшая список кандидатов, которому передан депутатский мандат в Законодательном Собрании, теперь также относится к политическим партиям, представленным в Законодательном Собрании. Установлено, что областным может считаться только теле- или радиоканал, распространяемый на всей территории Нижегородской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Установлено, что в случае, если в договоре (соглашении) с благотворителем о пожертвовании либо в расчетно-платежных документах благотворителем указаны цели направления благотворительной помощи, расходование средств на строительство и приобретение жилья для граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, производится в соответствии с указанными целями.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 16 августа 2010 г.

Максимальный срок предоставления сельхозпроизводителями пакета документов в органы управления сельским хозяйством муниципальных районов Нижегородской области для получения субсидии продлен с 16 августа (по картофелю - 21 сентября) до 25 ноября.

Государственным и муниципальным заказчикам при рассчете с подрядными организациями, осуществляющими строительство жилья и объектов инфраструктуры для граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, разрешено предусматривать авансовые платежи в размере до 50 процентов суммы договора.

Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие на правоотношения по использованию денежных средств, поступивших от благотворителей, возникшие с 10 августа 2010 г.

Утверждены значения предельных индексов возможного изменения установленных тарифов: на услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод - 1,15, на услуги в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов - 1,15, за исключением организаций Павловского муниципального района, для которых утвержден индекс 1,05.

Решение вступает в силу в порядке, установленном законом.

Цены на дрова установлены в размере от 460 до 490 рублей за плотный кубометр, на сортовой уголь - 3100 рублей за тонну, на рядовой уголь - 2850 рублей за тонну, на торф брикет - 1900 рублей за тонну.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Базовая величина стоимости строительства 1 кв. м площади (без НДС), используемая при расчете неосновательного обогащения за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности области, установлена в размере 22 763 руб.

Распоряжение вступает в силу с 1 ноября 2010 г.

Земельные участки из земель, находящихся в государственной собственности Нижегородской области, предоставляются для индивидуального жилищного строительства гражданам социально незащищенных категорий бесплатно в аренду на три года. В случае, если на предоставленном участке возведен объект незавершенный строительством, срок аренды может быть продлен еще на 2 года. После окончания срока аренды, при условии возведения на участке жилого дома, участок предоставляется в собственность арендатору.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Текст постановления опубликован в газете "Нижегородские новости", N 203 от 9 ноября 2010 г.

Действие Закона в отношении требований к озеленению распространено на все населенные пункты Нижегородской области. Установлен норматив площади озелененных территорий общего пользования для таких населенных пунктов, являющихся административными центрами муниципальных районов, - 12 кв. метров на одного жителя.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Установлены конкретные случаи досрочного прекращения, приостановления либо ограничения уполномоченным органом права пользования недрами. К ним отнесены: возникновение непосредственной угрозы жизни или здоровью людей; нарушение пользователем недр существенных условий лицензии и установленных правил пользования недрами, непредоставление им отчетности; возникновение чрезвычайных ситуаций; неиспользование недр в течение установленного в лицензии срока; ликвидация субъекта хозяйственной деятельности, которому недра были предоставлены в пользование; инициатива владельца лицензии или недропользователя.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 г.

Для строительства жилого дома, площадь которого превышает нормативную, гражданин должен заключить соглашение с министерством строительства Нижегородской области и в течение 10 дней с момента заключения соглашения внести денежные средства в размере полной стоимости сверхнормативной площади. Допускается строительство жилых домов, общая площадь которых (с учетом сверхнормативной) составляет 65 или 90 квадратных метров, а стоимость строительства 1 квадратного метра сверхнормативной площади не превышает 33,0 тыс. рублей.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2010 г.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда увеличен с 11 540 874,2 тыс. рублей до 11 691 576,3 тыс. рублей за счет роста на 125 270 тыс. рублей межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета на обязательное медицинское страхование неработающего населения. Общий объем расходов бюджета Фонда возрос с 11 763 068,8 тыс. рублей до 11 913 770,9 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлено, что при внесении законопроекта с нарушением требований к содержанию документов профильный комитет Законодательного Собрания вправе отложить рассмотрение законопроекта до устранения субъектом права законодательной инициативы имеющихся недостатков. В этом случае субъекту права законодательной инициативы направляется письмо за подписью Председателя Законодательного Собрания области с обоснованием причин решения комитета.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Объем денежных средств, выделяемых на реализацию мероприятий областной целевой программы "Информатизация Нижегородской области (2009 - 2011 годы)", возрос с 98 923,7 до 142 201,2 тыс. рублей, при этом в 2010 г. финансирование увеличено на 18 359 тыс. рублей, в 2011 г. - на 24 918,5 тыс. рублей.

Финансирование Программы за счет средств бюджетов всех уровней и прочих источников увеличено с 9 844 926,3 тыс. рублей до 10 246 542,3 тыс. рублей. Количество вводимых объектов строительства увеличено со 170 до 172, при этом количество строящихся детских садов уменьшено с 5 до 4, из Программы исключено строительство фельдшерско-акушерского пункта, количество возводимых объектов инженерной инфраструктуры к жилым домам возросло с 37 до 39.

Финансирование Программы за счет средств бюджетов всех уровней увеличено с 31 359 657 тыс. рублей до 31 593 076 тыс. рублей. Количество вводимых в действие объектов строительства увеличено с 241 до 246, количество объектов реконструкции - с 61 до 63, дополнительно планируется построить и реконструировать 7 котельных.

Из перечня документов, предоставляемых соискателем лицензии, исключена справка налогового органа об отсутствии у соискателя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства РФ о налогах и сборах. При этом лицензирующий орган вправе отказать в выдаче лицензии при наличии такой задолженности, сведения о которой предоставлены в электронном виде налоговым органом. Кроме того, из перечня оснований для приостановления действия лицензии исключена продажа алкогольной продукции без маркировки.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2011 г.

На 2011 г. ставка налога на прибыль снижается для организаций, оказавших финансовое пожертвование на проведение спортивных мероприятий и (или) спортивным командам Нижегородской области, на процент (округленный до двух знаков после запятой), равный соотношению суммы оказанного финансового пожертвования к сумме налоговой базы для исчисления указанного налога, но не более чем на 4,5 процента. При этом сумма снижения налога на прибыль организаций не должна быть больше суммы пожертвования и не может превышать 500 млн. рублей.

Закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на прибыль организаций.

На 4,5 процента снижена ставка налога на прибыль для организаций народных художественных промыслов при условии, что доля выручки от продажи произведенных ими изделий народных художественных промыслов в общем объеме выручки составляет не менее 75 процентов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

Установлено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог до 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, а не до 15 апреля, как было определено ранее. Исключены положения о направлении физическим лицам налоговых уведомлений, а также об уплате налога по месту нахождения транспортных средств.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Величина прожиточного минимума по Нижегородской области за III квартал 2010 г. в расчете на душу населения установлена в размере 5 487 рублей, для трудоспособного населения - 5 920 рублей, пенсионеров - 4 438 рублей, детей - 5 360 рублей.

Текст постановления опубликован в газете "Нижегородские новости", N 201 от 2 ноября 2010 г.

В случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи и доходах членов семьи заявитель лишается права на получение социальной выплаты.

К функциям Министерства отнесены реализация мер и осуществление взаимодействия с организациями коммунального комплекса и органами местного самоуправления по обеспечению своевременной оплаты потребляемых энергоресурсов на территории Нижегородской области.

Реструктуризация денежных обязательств (задолженности) перед областным бюджетом производится на добровольной основе по заявлению должника путем их консолидации и предоставления отсрочки либо равномерной рассрочки уплаты остатка консолидированной задолженности.

Общее финансирование мероприятий Программы снизилось с 101 522 тыс. рублей до 83 372,6 тыс. рублей. При этом доля средств областного бюджета в финансировании Программы возросла с 32,6% до 37,9%, доля кредитных ресурсов российских кредитных организаций и собственных средств субъектов народных художественных промыслов снизилась с 63,8% до 54,2%.