Горячие документы. Нижегородская область. Март 2009

Из полномочий территориальных органов департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области, осуществляющих опеку и попечительство, исключено принятие решений о помещении недееспособного лица в психиатрическое учреждение.

Социальная выплата на обучение ребенка-инвалида с нарушением слуха в дошкольном образовательном учреждении установлена в размере 4800 руб. в год; на обучение в общеобразовательном учреждении - 7200 руб. в год. При обучении ребенка в специальном образовательном учреждении, содержание и дополнительные занятия по развитию речевого слуха и речевого общения в котором финансируются государством, выплата не назначается.

Утвержден перечень объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащих оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа маломобильных граждан. Установлено, что при разработке проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт указанных объектов, независимо от форм собственности, должны предусматриваться все необходимые мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа к ним маломобильных граждан. Оснащение специальными приспособлениями и оборудованием действующих объектов осуществляется в период проведения их реконструкции и капитального ремонта, если позволяет планировка.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в газете "Нижегородские новости", N 45 от 14 марта 2009 г.

Меры социальной поддержки распространены на не являющихся инвалидами или пенсионерами граждан, подвергшихся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированных, и граждан, признанных пострадавшими от политических репрессий.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

Текст Закона опубликован в газете "Нижегородские новости", N 45 от 14 марта 2009 г.

Установлены классы опасности отходов в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду. Запрещено размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 30 июня 2009 г. и с 1 января 2010 г.

Текст Закона опубликован в газете "Нижегородские новости", N 45 от 14 марта 2009 г.

Расширены полномочия Законодательного Собрания и Правительства Нижегородской области в сфере регулирования отношений недропользования. При предоставлении участков недр и выдаче лицензий исключены не предусмотренные федеральным законодательством процедуры согласования с собственниками земли, органами местного самоуправления, территориальным органом федерального органа государственного горного надзора.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в газете "Нижегородские новости", N 45 от 14 марта 2009 г.

Изменены нормативы заготовки древесины гражданами для собственных нужд: на строительство надворных построек - до 50 куб. метров, строительство пристроя - до 20 куб. метров один раз в 30 лет на семью (ранее - один раз в 50 лет); на строительство бани - до 30 куб. метров один раз в 10 лет на семью (ранее - до 15 куб.метров). Норматив заготовки древесины на отопление бани установлен в размере до 5 куб. метров ежегодно.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в газете "Нижегородские новости", N 45 от 14 марта 2009 г.

В состав расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, подлежащих оплате за счет средств областного бюджета, включены расходы на содержание незаселенных жилых помещений государственного жилищного фонда.

В случае нарушения организацией агропромышленного комплекса условий, установленных при предоставлении финансовой поддержки, денежные средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 дней с момента установления факта нарушения. Получатели субсидий, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, обязаны уплатить проценты за пользование бюджетными средствами в размере ставки рефинансирования Центрального банка РФ от суммы, использованной не по целевому назначению, за период с даты получения до даты ее возврата.

При повышении дефицита областного бюджета на 2009 г. на 910 627 тыс. рублей общий объем доходов на год уменьшился с 97 747 276 до 83 656 456 тыс. рублей, объем расходов - с 103 882 323 до 90 702 175 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в газете "Нижегородские новости", N 39 от 5 марта 2009 г., N 41 от 7 марта 2009 г.

Установлено, что сроки вручения ордена Нижегородской области "За гражданскую доблесть и честь" и документов к нему не связаны с празднованием Дня народного единства.

Установлено, что министерство инвестиционной политики Нижегородской области до момента заключения дополнительного соглашения к инвестиционному соглашению вправе приостановить претензионно-исковую работу и начисление пеней на время проведения зачета затрат застройщика-инвестора на расселение граждан, снос строений, вынос инженерных коммуникаций, строительство внеквартальных инженерных сетей и объектов социальной инфраструктуры.

В 2009 г. не изменяется арендная плата за пользование объектами государственного нежилого фонда Нижегородской области по заключенным договорам, предусматривающим изменение величины арендной платы арендодателем в одностороннем порядке.

Из Кодекса исключены статьи, устанавливающие ответственность за нарушение установленного порядка разработки и утверждения документов территориального планирования, документации по планировке территории, проектной документации, за выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства по не утвержденной застройщиком, заказчиком проектной документации и за организацию строительной площадки за границами земельного участка, отведенного для строительства. Также отменена административная ответственность за потраву посевов, стогов, порчу или уничтожение находящегося в поле собранного урожая сельскохозяйственных культур, повреждение насаждений сельскохозяйственных организаций и предприятий, проезд по посевам или насаждениям на автомобиле, тракторе или иной самоходной машине. Ответственность за указанные правонарушения регулируется федеральным законодательством.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в газете "Нижегородские новости", N 45 от 14 марта 2009 г.

При ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Н.Новгорода планирует и осуществляет следующие основные мероприятия: оповещение, эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты; проведение аварийно-спасательных работ; медицинское обслуживание населения, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер; обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению; санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений; восстановление функционирования необходимых коммунальных служб.

Десяти победителям конкура среди общеобразовательных учреждений Нижегородской области, внедряющих инновационные образовательные программы, предоставляется государственная поддержка в виде грантов Губернатора Нижегородской области в размере 740 тысяч рублей каждому.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Текст постановления опубликован в газете "Нижегородские новости", N 45 от 14 марта 2009 г.

Лица, участвующие в конкурсном отборе на право получения субсидии, должны соответствовать следующим критериям: наличие кинопроекционной техники и вспомогательного оборудования, специализированного фильмохранилища; опыт работы на рынке кинопроката 10 и более лет на территории области; возможность проведения кинофестивалей и киновечеров; наличие репертуарного плана проведения мероприятий по пропаганде отечественного кино; фильмофонд с большим выбором отечественных фильмов и классики зарубежного кинематографа; сотрудничество с организациями в сфере кинематографии; социальная направленность в кинопоказе и киномероприятиях; наличие квалифицированного персонала; опыт участия в реализации целевых программ по обслуживанию населения. Определение размера субсидий лицам, прошедшим конкурсный отбор, осуществляется департаментом культуры на основании сметы доходов и расходов, представленной получателем субсидии.

Размер возмещения части затрат на уплату процентов за пользование кредитами, полученными в коммерческих банках для реализации проектов в рамках областной целевой программы "Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области в 2007-2011 годах", увеличен с 1/2 до 2/3 ставки рефинансирования, действующей на дату заключения кредитного договора. К числу организаций, которым предоставляется возмещение, отнесены заемщики по кредитным договорам, заключенным не ранее 1 января 2007 г. с целью погашения задолженности перед персоналом.

Многодетным семьям, дети из которых обучаются в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, предоставлены: ежемесячная денежная выплата на проезд - 150 рублей на ребенка; ежегодная выплата к началу учебного года - 500 рублей на ребенка; поощрительная единовременная выплата в год окончания общеобразовательного учреждения - 1000 рублей на каждого ребенка, получившего аттестат с отметками только "4" и "5".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в газете "Нижегородские новости", N 45 от 14 марта 2009 г.

Освобождены от платы за негативное воздействие на окружающую среду учреждения культуры (библиотеки, музеи, дома культуры и клубы), финансируемые из бюджетов всех уровней в размере не менее 80%.

Субсидии из областного бюджета перечисляются муниципальным образованиям исключительно в целях: приобретения жилых помещений на первичном (вторичном) рынке жилья; долевого участия в строительстве многоквартирных домов; приобретения жилых помещений у застройщиков по договорам соинвестирования на основе законодательства РФ об инвестиционной деятельности. Субсидии, использованные не по целевому назначению, и остаток средств неиспользованных субсидий подлежат возврату в областной бюджет.

Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

Утверждены перечни источников доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета г. Н.Новгорода, закрепленных за департаментами, комитетами администрации города, муниципальными учреждениями, администрациями районов, установлены бюджетные полномочия указанных органов и учреждений.

Компенсация на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку малого предпринимательства по кредитам, выданным в 2006 г. и погашенным до 31 декабря 2008 г., не производится. Размер компенсации с 1 января 2009 г. увеличен с 1/2 до 2/3 ставки рефинансирования, действующей на дату уплаты процентов.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

Установлено, что депутат, работающий на профессиональной постоянной основе, не вправе участвовать в качестве защитника или представителя по гражданскому или уголовному делу, а также по делу об административном правонарушении, кроме случаев законного представительства.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в газете "Нижегородские новости", N 45 от 14 марта 2009 г.

Установлено, что департамент транспорта и связи Нижегородской области обязан объявлять конкурс на право осуществления транспортного обслуживания населения в следующие сроки: при открытии нового маршрута - не позднее двух месяцев до начала пассажирских перевозок на маршруте; в случае окончания срока заключенного ранее договора - не позднее, чем за два месяца до окончания срока договора; в случае расторжения договора - в течение 15 дней с момента расторжения договора. Участники конкурса должны обладать статусом юридического лица или индивидуального предпринимателя и иметь лицензию на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.

Постановление вступает в силу 1 апреля 2009 г.

К полномочиям согласительной комиссии, образованной для разрешения спорных вопросов, возникающих при проведении зачета затрат за существующую социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру, отнесено рассмотрение сроков и этапов реализации инвестиционных проектов. Положительные решения о рассрочке предусмотренных инвестиционными соглашениями платежей в областной бюджет принимаются комиссией при условии внесения первоначального платежа, при наличии объективных причин, препятствующих реализации инвестиционного проекта, не зависящих от воли застройщика-инвестора, а также в случае социальной значимости строительства объекта.

К ведению администрации г. Н.Новгорода отнесены: подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание; оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества; утверждение отчетов опекунов и попечителей о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного, а также предъявление требования к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному; принятие мер при обнаружении в действиях опекунов или попечителей оснований для привлечения их к административной, уголовной или иной ответственности.

Текст постановления опубликован в газете "День города. Нижний Новгород", N 16 от 6 марта 2009 г.

Максимальный размер компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов, обучающихся на дому по медицинским показаниям, при получении психолого-педагогических услуг, определенных индивидуальной программой реабилитации, увеличен с 4 900 до 11 200 рублей в год.

Постановление вступает в силу с 1 апреля 2009 г.

Из Порядка освобождения земельных участков на территории г. Н.Новгорода от самовольных построек и временных объектов, установленных без правовых оснований, исключены признанные в судебном порядке противоречащими законодательству положения о принудительном сносе указанных объектов уполномоченным органом.

Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 29 октября 2008 г.

Утверждено Положение о координационном совете по регулированию негативных процессов в экономике Нижегородской области, в соответствии с которым Совет, являющийся коллегиальным совещательным органом, наделен правом определять порядок, периодичность мониторинга и контроля исполнения плана Правительства Нижегородской области по стабилизации ситуации в экономике и финансовом секторе.

Субсидии предоставляются прошедшим конкурсный отбор некоммерческим организациям, имеющим стаж работы не менее одного года, в Уставе которых определена основная цель - создание условий, благоприятных для организации, развития и деятельности предпринимателей и малых предприятий. Организация, участвующая в конкурсе, не должна иметь просроченной задолженности перед налоговыми органами по налоговым платежам и иным обязательным платежам.

Постановление вступает в силу с момента опубликования.

Текст постановления опубликован в газете "Дзержинские ведомости", N 9 от 6 марта 2009 г.

В целях повышения качества транспортного обслуживания населения и совершенствования организации учета услуг по перевозке пассажиров на территории Нижегородской области, до 31 декабря 2009 г. планируется ввести автоматизированную систему контроля оплаты проезда на пассажирском транспорте.

Для принятия решения об изменении назначения, реконструкции, модернизации, ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей уполномоченному органу предоставляются анализ материально-технической базы объекта и экономическое обоснование намеченных изменений, а также следующие сведения: о системе социальной инфраструктуры для детей и месте в ней объекта; о реализации права граждан на образование; о дальнейшем трудоустройстве работников учреждения; о последствиях принятия решения. Решение об изменении или прекращении деятельности объекта принимается комиссией в течение одного месяца со дня предоставления документов.

Система критериев доступности применяется региональной службой по тарифам Нижегородской области при согласовании производственных программ организаций коммунального комплекса, установлении тарифов на их товары и услуги. При этом определяется физическая (на основе коэффициента обеспечения текущей потребности в товарах и услугах) и экономическая доступность товаров и услуг организации. При определении экономической доступности учитываются: коэффициент погашаемости дебиторской задолженности потребителей перед организацией коммунального комплекса; доля расходов потребителей по оплате услуг горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения в прожиточном минимуме; предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

Текст решения опубликован в газете "Нижегородская правда", N 21 от 28 февраля 2009 г.

Установлено, что каждому администратору источников финансирования дефицита областного бюджета, распорядителю и получателю средств областного бюджета может быть открыт только один лицевой счет для учета операций со средствами областного бюджета, на котором отражаются: объем бюджетных ассигнований, лимиты бюджетных обязательств, предельные объемы финансирования (если они доведены), кассовые расходы и восстановление кассовых расходов.

Специализированной службе по вопросам похоронного дела, а также иным лицам, оказывающим услуги по погребению, в десятидневный срок с даты подачи заявления в органы социальной защиты возмещается стоимость услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню, в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности. В случае, если погребение умерших, не работавших и не являвшихся пенсионерами, а также родившегося мертвым ребенка по истечении 196 дней беременности осуществлялось за счет средств лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, указанным лицам выплачивается социальное пособие в размере, установленном федеральным законодательством.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней с момента его официального опубликования.

Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

Розничная цена на природный газ для населения Нижегородской области, оплачивающего газ по показаниям индивидуальных приборов учета, установлена в размере 2,27 руб./м(3) с учетом НДС.

Решение действует с 1 апреля по 30 июня 2009 г. включительно.