Горячие документы. Нижегородская область. Август 2008

На 2009 год установлены следующие денежные нормативы: на питание (в день) одного учащегося в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, обучающихся по программам начального профессионального образования со сроком обучения более одного года - 14 рублей, проживающим в общежитии - 20 рублей; на приобретение учебников, школьно-письменных принадлежностей на одного обучающегося в кадетских школах-интернатах - 450 рублей.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 г.

К полномочиям Законодательного Собрания области отнесено установление порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности области; порядка определения цены земельных участков при продаже земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений; и порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности области. Правительство области непосредственно управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в собственности области, резервирует и изымает, в том числе путем выкупа, земли для государственных нужд, регулирует отнесение земельных участков к категориям, перевод их из одной категории в другую. Органы местного самоуправления утверждают правила землепользования и застройки территорий поселений и устанавливают ставки земельного налога, а также порядок, сроки и льготы по его уплате.

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Собственник помещения в многоквартирном доме ежемесячно вносит плату за капитальный ремонт многоквартирного дома в размере 1,20 руб. с 1 квадратного метра общей площади в месяц. В случае, если помещение находится в муниципальной собственности, денежные средства на оплату работ по капитальному ремонту перечисляются из бюджета г. Н.Новгорода в аналогичном размере. Данные средства аккумулируются на расчетном счете управляющей организации и направляются на расчетный счет подрядной организации на оплату работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в соответствии с договором подряда, заключаемого по результатам комиссионного отбора.

Текст постановления опубликован в газете "Нижегородский рабочий", N 154 от 21 августа 2008 года.

Размер финансовой помощи, предоставляемой гражданам в целях улучшения их жилищных условий, рассчитывается исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Нижегородской области, установленной на 2008 г. в размере 29000 рублей. При этом доля средств, выделяемых федеральным бюджетом, составляет не более 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, доля средств областного бюджета - не более 40 процентов, оставшиеся затраты возмещаются из бюджетов муниципальных образований, а также внебюджетных источников, в том числе собственных и заемных средств граждан.

За счет средств областного бюджета предполагаемый общий объем финансирования мероприятий программы уменьшен с 53 548,1 тыс. рублей до 48 958,8 тыс. рублей. Реализация программы за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Нижегородской области не допускается.

К функциям департамента отнесены ведение реестра проектов федеральных законов, поступающих из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, формирование и ведение областного регистра муниципальных нормативных правовых актов, в том числе проведение правовой экспертизы муниципальных актов и ведение реестра административных регламентов, принятых органами местного самоуправления, а также осуществление контроля за деятельностью попечительских советов, создаваемых при воспитательных колониях, расположенных на территории Нижегородской области.

На строительство наружных сетей инженерно-технического обеспечения и объектов коммунальной инфраструктуры в рамках пилотных проектов в 2008 г. будут предоставлены средства из областного бюджета в размере 400 млн. рублей. Пилотные проекты отбираются на основании следующих критериев: использование в проектных решениях строительных материалов, имеющих высокие теплозащитные характеристики, передовых технологий строительства или сборки жилых домов, экономичное решение проекта застройки территории; наличие объектов социальной инфраструктуры, предусматриваемых в проекте застройки, или достаточная приближенность к ним территории малоэтажной застройки; срок завершения строительства - до 1 января 2011 года; минимальные бюджетные затраты на создание объектов инженерной инфраструктуры при максимально возможной площади жилой застройки.

Из областного бюджета местным бюджетам будут предоставляться субвенции на оплату труда работников общеобразовательных учреждений и расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды. При этом для расчета указанных субвенций будет использоваться норма предельной наполняемости классов общеобразовательного учреждения в количестве 25 учащихся для 2-11 классов, 20 учащихся для 1 класса или в среднем по школе 24,6 учащихся на класс.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 г.

Установлено, что детям умершего (погибшего) лица, замещавшего на день смерти государственную должность либо должность государственной гражданской службы области, к трудовой пенсии по случаю потери кормильца назначается дополнительная пенсия из средств областного бюджета. Размер указанной пенсии на каждого ребенка исчисляется в процентном отношении от среднемесячного заработка умершего родителя в зависимости от его стажа государственной службы.

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в газете "Нижегородские новости", N 155 от 21 августа 2008 г.

Закон регулирует отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, а также экологического воспитания населения. Определены полномочия органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления и источники финансового обеспечения деятельности по охране и использованию особо охраняемых природных территорий.

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в газете "Нижегородские новости", N 155 от 21 августа 2008 г.

Из перечня видов земельных участков, не подлежащих приватизации, исключены земельные участки в составе земель сельскохозяйственного назначения.

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в газете "Нижегородские новости", N 155 от 21 августа 2008 г.

В случае, если средств собственников помещений в виде платы за капитальный ремонт недостаточно для выполнения работ и при условии включения дома в муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, управляющей компании или товариществу собственников жилья на безвозвратной и безвозмездной основе предоставляется целевая субсидия из бюджета г. Н.Новгорода на проведение капитального ремонта. Неиспользованная либо использованная не по назначению субсидия подлежит возврату в городской бюджет.

Предполагаемый общий объем денежных средств, выделяемых из областного бюджета в 2007-2011 г.г. в целях реализации программы, уменьшен с 138 720,2 тыс. рублей до 89 216,4 тыс. рублей.

Установлено, что начиная с 2009 г. проект областного бюджета будет составляться и утверждаться сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в газете "Нижегородские новости", N 155 от 21 августа 2008 г.

В целях создания условий для эффективной деятельности местных производителей, продвижения их продукции на нижегородском и российском рынках, а также снижения потребительской инфляции из средств областного бюджета будет выделено 16942,0 тыс. руб. Предполагается создание логистических центров в области, содействие заключению прямых долгосрочных договоров поставки продукции от производителей в организации торговли, разработка мер поощрения для организаций торговли, в обороте которых на долю продукции местных производителей приходится не менее 50%, развитие и расширение ярмарочной торговли на территории области, ежегодное проведение областной сельскохозяйственной ярмарки, создание магазинов шаговой доступности формата "у дома", организация презентации продукции местных производителей, проведение дней открытых дверей на предприятиях-производителях, создание траслевых объединений производителей и ассоциации организаций торговли.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 г.

Законом предусматривается создание уполномоченного органа исполнительной власти в сфере погребения и похоронного дела, а также в целях общественного контроля за деятельностью в сфере похоронного дела - попечительских (наблюдательных) советов. Установлен порядок ведения реестров кладбищ и специализированных служб по вопросам похоронного дела, утвержден перечень гарантированных услуг по погребению, оплачиваемых из средств областного бюджета, и определен порядок выплаты пособия на погребение в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка.

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 г. Положения Закона в части предоставления мест для семейных (родовых) захоронений под будущие захоронения на территории города Нижний Новгород до 1 сентября 2011 года не применяются.

Текст Закона опубликован в газете "Нижегородские новости", N 155 от 21 августа 2008 г.

Государственные предприятия, подведомственные департаменту лесного комплекса Нижегородской области, арендующие помещения в зданиях, закрепленных на праве оперативного управления за департаментом лесного комплекса, при расчете арендной платы применяют корректирующий коэффициент, равный 0,125.

Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Текст постановления опубликован в газете "Нижегородские новости", N 152 от 16 августа 2008 г.

Товарищества собственников жилья освобождены от уплаты налога на имущество организаций в отношении имущества, находящегося в их собственности и используемого ими для осуществления уставной деятельности.

Настоящий Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций.

Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.

Текст Закона опубликован в газете "Нижегородские новости", N 155 от 21 августа 2008 г.

Право на пользование единым социальным проездным билетом имеют граждане, зарегистрированные в установленном порядке не только по месту жительства, но и по месту пребывания на территории Нижегородской области. Единый социальный проездной билет действителен для жителей г. Нижнего Новгорода на всех видах городского пассажирского транспорта, кроме маршрутных такси, в любом городе Нижегородской области; для жителей других городов и районов Нижегородской области - на всех видах городского пассажирского транспорта, кроме маршрутных такси, в любом городе Нижегородской области, а также в автобусах пригородных маршрутов в пределах границ муниципального образования. Для жителей городов и районов Нижегородской области, граничащих с областным центром, единый социальный проездной билет действителен в автобусах пригородных маршрутов, соединяющих данное муниципальное образование с областным центром, на протяжении всего маршрута, включая территорию г. Нижнего Новгорода.

С 1 января 2009 г. должностной оклад руководителя бюджетного учреждения должен составлять 3 размера средней заработной платы работников основного персонала возглавляемого им учреждения. При расчете средней заработной платы учитываются оклады и выплаты стимулирующего характера работников за календарный год, предшествующий году установления должностного оклада руководителю. Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностных окладов руководителей данных учреждений.

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Текст постановления опубликован в газете "Нижегородские новости", N 145 от 7 августа 2008 г.

В случае гибели народного дружинника члены его семьи имеют право на получение единовременного пособия в размере пятилетнего денежного довольствия участкового уполномоченного милиции. В случае причинения тяжкого вреда здоровью народного дружинника, повлекшего стойкую утрату трудоспособности и (или) инвалидность, ему выплачивается единовременное пособие в размере двухлетнего денежного довольствия участкового уполномоченного милиции. Указанные выплаты не производятся, если будет установлено, что гибель дружинника или тяжкий вред здоровью наступили, в частности, в связи с его пребыванием в состоянии опьянения; вследствие совершенного им деяния, признанного общественно-опасным; являются результатом умышленного причинения им вреда своему здоровью; не связаны с его участием в обеспечении общественного порядка.

Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Величина прожиточного минимума, используемая для оценки уровня жизни населения при разработке и реализации социальных программ, оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам, формирования областного бюджета, установлена за II квартал 2008 г. в размере 4 682 рубля на душу населения, в том числе для трудоспособного населения - 5 067 рублей, пенсионеров - 3 736 рублей, детей - 4 594 рубля.

Если участниками долевой собственности были соблюдены все условия по выделу земельного участка в счет земельной доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, однако поступили возражения от других участников долевой собственности, указанный спор по заявлению одного из участников в течение месяца рассматривает согласительная комиссия, создаваемая решением главы муниципального района, на территории которого расположен выделяемый земельный участок. Решение согласительной комиссии носит рекомендательный характер и подлежит добровольному исполнению.

Региональный кадастр содержит сведения о видах отходов, их характеристиках и опасных свойствах, об объектах их размещения на территории Нижегородской области, о технологиях их использования и обезвреживания, а также о фактических количественных данных по образованию, приему-передаче, использованию, обезвреживанию и размещению отходов на территории области. Учету в региональном кадастре подлежат все виды отходов, за исключением радиоактивных.

В связи с ограниченным объемом денежных средств, направляемых на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, установлены технические, организационные и финансовые критерии, которым должны соответствовать дома для включения их в муниципальную адресную программу.

Смотр-конкурс проводится ежегодно в два этапа. В первом этапе принимают участие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, во втором - муниципальные районы и городские округа области. Победители конкурса награждаются денежными призами, которые в соответствии с решениями органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Нижегородской области используются для приведения многоквартирных домов в пожаробезопасное состояние, а также для премирования лучших работников жилищных организаций и органов местного самоуправления.

Запланированный объем средств областного бюджета, выделенных на реализацию Программы, увеличен с 15 123 241 тыс. рублей до 15 223 241 тыс. рублей, в связи с чем возросло количество ремонтируемых в рамках Программы транспортных сооружений.

Финансирование Программы из бюджетов всех уровней сокращено с 355, 6 млн. рублей до 270,6 млн. рублей в ценах 2006 г., вследствие чего план мероприятий Программы изложен в новой редакции.

Определено, что полномочия по ведению реестра застройщиков Нижегородской области, на которых распространяется действие Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", переданы от министерства строительства министерству жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области. Также утратили силу положения Порядка об отнесении застройщиков к недобросовестным.

С 1 января 2009 г. отдельным категориям граждан меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также электроснабжения и топлива, будут предоставлены в форме ежемесячных денежных компенсаций. Гражданам, зарегистрированным по месту жительства в другом субъекте РФ, указанные меры социальной поддержки могут быть предоставлены по месту их пребывания в Нижегородской области только при полном прекращении предоставления мер социальной поддержки по месту жительства.

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2009 г.

Текст постановления опубликован в газете "Нижегородские новости", N 135 от 24 июля 2008 г.

Право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за особые заслуги в области культуры получили граждане, удостоенные почетных званий союзных республик, входивших в состав СССР (народный артист, народный художник, заслуженный артист, заслуженный деятель искусств, заслуженный художник), получающие пенсию в соответствии с пенсионным законодательством. Из перечня документов, представляемых заявителями для назначения дополнительного ежемесячного материального обеспечения, исключены документы, подтверждающие длительность стажа творческой деятельности 40 и более лет.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 г.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, с момента его формирования и проведения государственного кадастрового учета переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в доме. Для передачи такого земельного участка в общую долевую собственность не требуется издание специального распорядительного акта органов местного самоуправления или органов государственной власти. Границы указанного земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков и проездов, естественных границ земельных участков, границ отвода магистральных инженерно-транспортных коммуникаций, если градостроительными требованиями не установлено иное.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлено, что Совет формируется сроком на три года, срок его полномочий прекращается со дня проведения заседания Совета в новом составе. Из функций Совета исключены ведение Реестра благотворителей Нижегородской области, разработка проектов областных благотворительных программ на основе предложений благотворителей, осуществление общественного контроля за эффективным использованием средств благотворителей и благотворительных организаций для решения социальных проблем.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Координационный совет по жилищной политике создан как коллегиальный совещательный орган при Губернаторе Нижегородской области в целях разработки концепции жилищной политики, координации деятельности органов исполнительной власти области и их взаимодействия с органами местного самоуправления по формированию нормативной правовой базы в жилищной сфере, организации работы по разъяснению и пропаганде жилищной политики и механизмов ее реализации.

С 1 сентября 2008 г. по 1 сентября 2009 г. тарифы на услуги канализационной сети, оказываемые ООО "НижегородДорСтрой", установлены в размере 9,82 руб. за 1 куб. метр без учета НДС.

Совет создан с целью анализа деятельности субъектов обеспечения прав граждан в системе обязательного медицинского страхования, разработки рекомендаций по совершенствованию защиты прав граждан при оказании медицинской помощи, направления в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации информации о состоянии дел в данной сфере и внесения предложений по совершенствованию медицинской помощи.

Учреждения, реализующие программы профессионального образования, в которых обучаются находящиеся на полном государственном обеспечении дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица, потерявшие в период обучения обоих или единственного родителя, могут в отдельных случаях выдавать учащимся вместо одежды, обуви и мягкого инвентаря денежную компенсацию, в размерах, необходимых для их приобретения.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Текст постановления опубликован в газете "Нижегородские новости", N 135 от 24 июля 2008 г.

Лицам, по состоянию на 1 января 2008 г. имеющим право на ежемесячную доплату к пенсии и обратившимся с заявлением до 1 октября 2008 г., выплата назначается с 1 января 2008 г. Решение о назначении ежемесячной доплаты к пенсии принимается органом социальной защиты населения не позднее 10 рабочих дней со дня подачи гражданином заявления, а в случае возникновения спорных вопросов - не позднее 30 дней со дня подачи заявления. Решение об отказе в назначении доплаты должно быть доведено до сведения заявителя в течение 5 дней с указанием причин отказа и порядка обжалования.

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.

Текст постановления опубликован в газете "Нижегородские новости", N 132 от 19 июля 2008 г.

Утвержденные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг в разрезе муниципальных районов и городских округов и в среднем по Нижегородской области используются для расчета денежной суммы, необходимой для предоставления отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Нижегородской области субсидий и мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Министерство финансов Нижегородской области уполномочено осуществлять производство по делам об административных правонарушениях и проводить проверки местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из областного бюджета.

В компетенцию Совета входит определение приоритетных направлений контрольной деятельности и порядка взаимодействия контролирующих органов; согласование планируемых мероприятий; разработка методов выявления, квалификации и пресечения нарушений в финансово-бюджетной сфере; согласование перспективных и текущих планов совместной работы в области государственного финансового контроля.

Текст постановления опубликован в газете "Нижегородские новости", N 132 от 19 июля 2008 г.

На комиссию возлагается координация работы руководящего состава и органов управления территориальных звеньев единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, разработка и осуществление мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций в экстремальных условиях независимо от их форм собственности, увязка этих мероприятий со схемами районной планировки и застройки населенных пунктов, с генеральными планами городов; участие в проверках состояния гражданской обороны на предприятиях и работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций, в командно-штабных учениях и других мероприятиях.

Штатные расписания государственных предприятий Нижегородской области подлежат согласованию с министерством государственного имущества и земельных ресурсов и органами исполнительной власти Нижегородской области, в ведомственном подчинении которых находятся указанные предприятия.

Во 2-й и 4-й четверги каждого месяца предприниматели и население города могут обращаться на "горячую" телефонную линию по вопросам работы рынков и ярмарок временного характера.

Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.

Текст постановления опубликован в газете "Дзержинские ведомости", N 9 от 11 июля 2008 г.

Тариф за прием 1 куб. метра сточных вод в вышеназванные водоотводящие объекты на 2008 г. установлен в размере 4,62 руб. с учетом НДС.

Установлено, что в случае смерти молодого специалиста при отсутствии супруга или детей и переходе права собственности на транспортное средство к иным наследникам, в том числе выморочного имущества в собственность Российской Федерации, перечисление средств областного бюджета на оплату кредита и процентов по нему на приобретение транспортного средства не производится, а отношения между вышеназванными наследниками, финансовой и страховой организациями регулируются гражданским законодательством.

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 27 сентября 2006 г.

Текст постановления опубликован в газете "Нижегородские новости", N 132 от 19 июля 2008 г.