Горячие документы. Нижегородская область. Апрель 2004

     Определен порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет, назначаемой в соответствии с Законом Нижегородской области от 24 июня 2003 г. N 48-З "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Нижегородской области". Лицам, получавшим на момент вступления в силу указанного Закона ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Законом Нижегородской области "О некоторых социальных гарантиях лиц, замещавших государственные должности области и муниципальные должности в Нижегородской области", которым с 1 января 2002 г. произведен перерасчет размера трудовых пенсий по старости или по инвалидности в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пенсия за выслугу лет устанавливается по нормам, предусмотренным Законом области от 24 июня 2003 г. N 48-З, со дня его вступления в силу. Лицам, получавшим на момент вступления в силу Закона от 24 июня 2003 г. N 48-З ежемесячную доплату к государственной пенсии, но не имеющим полных оснований на пенсию за выслугу лет по нормам данного Закона, пенсия за выслугу лет устанавливается в размере ранее получаемой доплаты. Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом пенсии за выслугу лет, не урегулированные утвержденным Положением, разрешаются в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в РФ".

     Текст постановления опубликован в газете "Нижегородские новости", N 73 от 21 апреля 2004 г.

     Лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин Нижегородской области", гарантируется: бесплатное ежегодное предоставление путевки в санаторно-курортное учреждение на территории области (либо компенсация средней стоимости путевки); бесплатное оказание медицинской помощи государственными и муниципальными лечебно-профилактическими учреждениями, внеочередная госпитализация; ежемесячная денежная выплата в размере тысячи руб.; освобождение от платы за содержание и ремонт жилья, наем жилых помещений, коммунальные услуги (в том числе и проживающих с ними нетрудоспособных членов их семей), а проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - от оплаты топлива в пределах установленных норм; освобождение от абонентной платы за телефон; бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта и пригородном автомобильном транспорте (кроме такси, в т.ч. маршрутных), на пригородном железнодорожном транспорте. Установлен перечень документов, представляемых гражданином для оформления права на льготы. Лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин Нижегородской области", имеющим право на льготы в соответствии с постановлением Законодательного Собрания области от 11 декабря 2003 г. N 769-III и одновременно на аналогичные льготы, предусмотренные иными нормативными правовыми актами РФ и Нижегородской области, льгота предоставляется по их выбору.

     Текст постановления опубликован в газете "Нижегородские новости", N 73 от 21 апреля 2004 г.

     Определены порядок организации и процедура проведения областного конкурса по вопросам местного самоуправления "Лучший муниципальный служащий" - I-го (предварительного) этапа Всероссийского конкурса. Номинации: история, правовое и организационное обеспечение; управление, экономика и финансы; муниципальное хозяйство и системы жизнеобеспечения; градостроительство, архитектура и землепользование; социальное развитие; информационное развитие. Участниками конкурса могут быть: муниципальные служащие; работники кадровых служб и организаций, имеющие существенные практические достижения в области муниципального хозяйства и развития местного самоуправления; руководящие работники исполнительных и представительных органов местного самоуправления; научные работники, представители профессорско - преподавательского состава ВУЗов; специалисты и эксперты в области муниципального хозяйства и местного самоуправления, муниципальной экономики и социальной политики, а также иные лица, занимающиеся вопросами местного самоуправления.

     Текст указа опубликован в газете "Нижегородские новости", N 73 от 21 апреля 2004 г.

     Проведение в г. Нижнем Новгороде VI Международного научно-промышленного форума "Великие реки-2004" с ведущей темой "Устойчивое развитие бассейнов великих рек: международное и межрегиональное сотрудничество" запланировано на период с 18 по 21 мая 2004 г.

     Запрещены по 10 июня включительно на всех водоемах области промышленное рыболовство (за исключением отлова на ограниченных участках по решениям научно-промысловых советов по Чебоксарскому и Горьковскому водохранилищам), а также движение судов маломерного флота под мотором (за исключением судов органов рыбоохраны). В случае служебной или безотлагательной необходимости требуется согласование передвижения судов маломерного флота с органами рыбоохраны. Рыболовам-любителям разрешено использование одной поплавной удочки с одним крючком.

     Текст постановления опубликован в газете "Нижегородские новости", N 23 от 21 апреля 2004 г.

     Департаменту экономики, планирования и строительства администрации города поручено провести 11 мая 2004 г. открытый конкурс на поставку лифтового оборудования и на выполнение работ по модернизации и замене лифтов.

     Прием работ на соискание премии города Нижнего Новгорода, ежегодно присуждаемой организациям и специалистам за достижения в области промышленности, транспорта, градостроительства, городского и жилищно-коммунального хозяйства, науки, высшей школы, образования, медицины, экономики, торговли и бытового обслуживания населения, литературы, публицистики, журналистики, изобразительного, музыкального, театрального искусства, архитектуры, краеведения, экологии, физкультуры и спорта, общественных социально значимых и культурно-массовых программ, проводится комитетом по присуждению премий до 20 мая 2004 г. Размер одной премии в 2004 г. составляет 10000 руб.

     Разработан план организационно-технологических мероприятий, позволяющих определить объемы материально-технических и финансовых ресурсов, необходимых сельскохозяйственным товаропроизводителям для обеспечения области в 2004 г. сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием.

     Мероприятия, реализация которых запланирована на 2004 - 2008 г.г., разработаны в целях предупреждения возникновения и распространения среди населения города Дзержинска природно - очаговых заболеваний, эпидемического сыпного тифа, педикулеза, бруцеллеза и туберкулеза.

     Реализация данной программы позволит решить следующие основные задачи: сокращение расходования бюджетных средств за счет создания укрупненных диспетчерских пунктов с объединением до 200 лифтов и переход на принципиально новую систему эксплуатации лифтов, обеспечение технического обслуживания и эксплуатации лифтового хозяйства на более высоком техническом уровне.

     Установлены основания для материального и морального поощрения муниципального служащего. Основными из них являются: успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей в течение всего периода службы; творческий подход, проявление инициативы, обеспечивающей эффективность работы соответствующего структурного подразделения и администрации в целом; выполнение заданий особой важности и сложности.

     В соответствии с постановлением Главного санитарного врача РФ от 9 июня 2003 г. N 139 министерству здравоохранения области рекомендовано организовать и провести в 2004-2005 г.г. массовую иммунизацию населения против дифтерии. Особое внимание будет обращено на лиц из групп повышенного риска (пенсионеры, инвалиды, неработающее население трудоспособного возраста, лица из асоциальных семей, беспризорные и безнадзорные дети при поступлении их в приюты), а также вынужденных переселенцев, мигрантов, беженцев, лиц без определенного места жительства. Главам местных администраций районов области рекомендовано оказывать содействие органам управления здравоохранением и учреждениям государственной санитарно-эпидемиологической службы. Выпускникам общеобразовательных учреждений с 2004 г. будет выдаваться "Сертификат профилактических прививок".

     Распределены средства областного бюджета, предназначенные для реализации плана мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в период летних каникул.

     Текст постановления опубликован в газете "Нижегородская правда", N 40 от 13 апреля 2004 г.

     Изменены размеры единовременного денежного вознаграждения, назначаемого лицам, замещавшим государственные должности государственной власти или государственной службы Нижегородской области, в зависимости от стажа государственной (муниципальной) службы при выходе указанных лиц на трудовую пенсию.

     Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Текст Закона опубликован в газете "Нижегородские новости", N 67 от 10 апреля 2004 г.

     Размер пенсии за выслугу лет не может быть выше 50 процентов общей суммы пенсий за выслугу лет, базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности) либо досрочно установленной в соответствии с Законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации". Действие данного положения Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2004 г. Определены условия и нормы установления доплат к трудовой пенсии лицам, ранее получавшим доплаты в соответствии с Законом Нижегородской области от 12 ноября 1997 г. N 96-З "О некоторых социальных гарантиях лиц, замещавших государственные должности области и муниципальные должности в Нижегородской области", постановлениями Законодательного Собрания и Администрации Нижегородской области от 19 февраля 2001 г. N 49/55 "О доплате к государственной пенсии лицам, ранее замещавшим должности в органах государственной власти и управления районов и городов Нижегородской области", от 29 декабря 1997 г. N 334/367 "О доплате к государственной пенсии лицам, ранее замещавшим должности в органах государственной власти и управления Нижегородской области". Действие данных изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 9 июля 2003 г.

     Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Текст Закона опубликован в газете "Нижегородские новости", N 67 от 10 апреля 2004 г.

     Настоящим Законом установлены ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, применяемые при отпуске древесины в порядке рубок главного пользования и прочих рубок в лесах области, включающие налог на земли лесного фонда. Ставки дифференцированы по группам лесных пород, деловой и дровяной древесине, а также в зависимости от расстояния вывозки.

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования. Текст Закона опубликован в газете "Нижегородские новости", N 67 от 10 апреля 2004 г.

     Настоящим Законом установлен единый на территории области порядок передачи в безвозмездную собственность граждан жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность. Объектом приватизации может быть отдельная квартира или жилое помещение в коммунальной квартире (при согласии всех совместно проживающих на приватизируемой жилой площади совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет). Право собственности на жилое помещение, приобретенное гражданами в порядке приватизации, возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществляемой учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Нижегородской области.

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования. Текст Закона опубликован в газете "Нижегородские новости", N 67 от 10 апреля 2004 г.

     Частичное возмещение заемщикам процентной ставки по льготным долгосрочным кредитам, предоставленным уполномоченными банками, осуществляется за счет средств областного бюджета, предназначенных на реализацию Программы "Инновации и высокие технологии в промышленности Нижегородской области на период 2003-2005 г.г., на условиях, определенных Соглашением между министерством промышленности и инноваций, министерством финансов области и уполномоченным банком, и договором между уполномоченным банком и заемщиком.

     Расширен, в частности, перечень коэффициентов, применяемых при расчете размера платы за аренду городских рекламных мест, изменены также категории престижности отдельных участков городской территории.

     Текст постановления опубликован в газете "Нижегородский рабочий", N 67 от 9 апреля 2004 г.

     Главам администраций городов и районов области рекомендовано разработать планы мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству лесного фонда; порядок привлечения населения, организаций, а также противопожарной техники, транспортных средств организаций для тушения пожаров. Главному управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Нижегородской области, организациям, в ведении которых находится лесной фонд, предписано принимать оперативные меры по предупреждению и ликвидации пожаров в лесах, на торфоразработках и на подведомственных объектах; в периоды чрезвычайной пожарной опасности переводить личный состав лесопожарных формирований на режим круглосуточного дежурства.

     Текст распоряжения опубликован в газете "Нижегородские новости", N 69 от 14 апреля 2004 г.

     Главам администраций городов и районов области, руководителям организаций всех организационно-правовых форм рекомендовано провести комплексные проверки жилищного фонда, объектов с массовым пребыванием людей и жизнеобеспечения, наиболее важных объектов; изыскать возможность оказания населению финансовой помощи по ремонту в жилых домах печного отопления и электропроводки. Запрещено сжигание мусора и сухой травы на территории городов, поселков, промышленных предприятий, вблизи населенных пунктов, а также стерни на полях.

     Текст распоряжения опубликован в газете "Нижегородские новости", N 69 от 14 апреля 2004 г.

     Перечень автомобильных дорог общего пользования, находящихся в государственной собственности Нижегородской области, утвержден в новой редакции.

     Главам администраций городов и районов области рекомендовано с 1 апреля по 30 апреля организовать работы по благоустройству и санитарной очистке памятников и мемориальных комплексов, мест захоронений, территорий учреждений образования и здравоохранения, промышленных и сельскохозяйственных организаций, мест отдыха, частных домовладений. К работам привлекаются организации всех форм собственности, учащиеся образовательных учреждений, население.

     Текст распоряжения опубликован в газете "Нижегородские новости", N 67 от 10 апреля 2004 г.

     В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 136-ФЗ утверждены Генеральные условия выпуска государственных облигаций Нижегородской области 2004 г. Министерству финансов Нижегородской области поручено осуществить выпуск облигаций, организовать конкурс по определению юридического лица - генерального агента по размещению и обслуживанию государственного займа Нижегородской области.

     Основанием для обращения МУП, МУ и иных юридических лиц в администрацию г.Дзержинска с предложением об установлении цен и тарифов на продукцию (услуги) или их изменении может быть наличие одной или нескольких причин: повышение качества; сокращение субсидирования потребителей и производителей; изменение государственной поддержки; инфляционные процессы и другие факторы, влияющие на себестоимость продукции; организация и реализация населению новых видов услуг (продукции).

     Планируется разработать сценарные условия функционирования экономики города, содержащие основные макроэкономические показатели развития на 2005 г., провести их согласование с министерством экономики и развития предпринимательства Нижегородской области. Согласованный прогноз социально-экономического развития города будет представлен в управление финансов для уточнения предварительного проекта доходов местного бюджета

     Главам поселковых администраций, руководителям предприятий всех форм собственности поручено провести ряд противопожарных мероприятий, в частности, организация проверок противопожарного состояния жилого фонда; оказание услуг населению по ремонту печей и электропроводки; проведение работ по очистке подвалов, технических подполий и чердаков жилых домов от горючего мусора, установка в указанных помещениях дверей, решеток; проверить работоспособность внутреннего и наружного противопожарного водопровода, других источников водоснабжения.

     В соответствии с изменениями, внесенными в Закон Нижегородской области "О мировых судьях в Нижегородской области" Законом Нижегородской области от 29 марта 2004 г. N 21-З, уполномоченным органом исполнительной власти области по назначению и освобождению от должности работников аппарата и обслуживающего персонала мировых судей определено министерство государственно-правового обеспечения Нижегородской области.

     Изменены положения Закона, касающиеся компетенции мирового судьи, порядка создания и изменения границ судебных участков, назначения мировых судей, формирования, финансирования и материально - технического обеспечения деятельности аппарата мирового судьи.

     Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Текст Закона опубликован в газете "Нижегородские новости", N 59 от 31 марта 2004 г.

     Утвержден состав городской и районных призывных комиссий Нижнего Новгорода, а также список врачей-специалистов, привлекаемых к медицинскому освидетельствованию граждан призывного возраста. С 1 апреля по 30 июня 2004 г. работает телефон "Горячая линия" администрации Нижнего Новгорода по вопросам призыва.

     Главам местного самоуправления городов и районов области поручено организовать и провести призыв граждан 1977-86 г.г. рождения на военную службу. Утверждены основной и резервный составы областной призывной комиссии, порядок ее работы.

     Текст указа опубликован в газете "Нижегородские новости", N 64 от 7 апреля 2004 г., в газете "Нижегородская правда", N 36 от 3 апреля 2004 г.

     Перечень лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых по бесплатным и льготным рецептам, утвержден в новой редакции. По решению клинико-экспертной комиссии соответствующего лечебно-профилактического учреждения возможно назначение по жизненным показаниям лекарственных препаратов, не вошедших в перечень.

     Текст приказа опубликован в еженедельнике "В аптеках города и области", N 12 от 29 марта 2004 г.

     Настоящие мероприятия разработаны в соответствии с Концепцией действий на рынке труда на 2003 - 2005 г.г., утвержденной распоряжением Правительства РФ от 6 мая 2003 г. N 568-р. Запланировано проведение областных ярмарок вакантных рабочих и учебных мест, трудоустройство выпускников профессиональных учебных заведений, создание дополнительных рабочих мест в отраслях промышленности (за счет освоения новых видов продукции и услуг, увеличения объемов производства), на предприятиях ЖКХ, малого и среднего бизнеса, в системе потребительской кооперации, в учреждениях социальной сферы; cоздание временных рабочих мест для организации общественных работ; для трудоустройства несовершеннолетних; организация профессиональной подготовки и переподготовки граждан.

     Текст постановления опубликован в газете "Нижегородская правда", N 36 от 3 апреля 2004 г.

     Реализация мероприятий программы позволит трудоустроить 553 тыс. чел., организовать общественные работы для 85,1 тыс. чел., направить на профессиональное обучение 36 тыс. безработных, временно трудоустроить 92,6 тыс. несовершеннолетних граждан, оказать услуги по профессиональной ориентации 614,6 тыс. чел.

     Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Текст Закона опубликован в газете "Нижегородские новости", N 49 от 17 марта 2004 г.

     Установлены сроки и способы весенней охоты на пернатую дичь. Запрещена на всей территории области, за исключением ряда районов, охота на глухаря и тетерева в целях их сохранения и воспроизводства.

     Текст распоряжения опубликован в газете "Нижегородская правда", N 36 от 3 апреля 2004 г.

     Определены порядок и условия предоставления за счет средств федерального бюджета жилых помещений проживающим на территории области, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления, следующим категориям граждан: участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, а также гражданам, эвакуированным (переселенным) или добровольно выехавшим за пределы Брянской, Калужской, Орловской и Тульской областей из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению; гражданам, выехавшим за пределы Курганской, Свердловской и Челябинской областей, участвовавшим в ликвидации последствий аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов в реку Теча либо эвакуированным (переселенным) и добровольно выехавшим из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению; гражданам из подразделений особого риска.

     Конкурс на размещение муниципального заказа на приобретение лекарственных препаратов и медицинского оборудования по программам "Здоровый ребенок на 2001-2005 годы", "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в городе Нижнем Новгороде на 2000-2004 годы", "Совершенствование экстренной медицинской помощи в городе Нижнем Новгороде на 2002-2006 годы" состоится 29 апреля 2004 г.

     Конкурс состоится 5 мая 2004 г.

     Министерству финансов области рекомендовано до 30 мая 2004 г. провести конкурс на определение поставщиков противопожарного оборудования и подрядчиков по установке автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения в образовательных учреждениях. Потребность в установке будет определяться исходя из документации, представленной главами местных администраций в министерство образования и науки области (согласованные с райотделами (отделениями, инспекциями) государственного пожарного надзора рабочие монтажные схемы сигнализации и системы оповещения, акты обследования объектов монтажа (форма прилагается) по каждому образовательному учреждению).

     С 12 апреля по 15 мая 2004 г. объявлен месячник по санитарной уборке города после зимнего периода. Руководителям предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности, имеющих на своем балансе или в арендном пользовании помещения, здания, сооружения, земельные участки произвести уборку на закрепленных территориях. Главам поселковых администраций поручено организовать уборку территорий поселков с привлечением жителей.

     Создан городской штаб по борьбе с лесными и торфяными пожарами. Утверждены план привлечения населения и организаций, графики дежурства рабочих и автотранспорта, выделяемых предприятиями для ликвидации пожаров.

     С 1 апреля 2004 г. установлен новый размер платы за проезд и провоз багажа на автомобильном транспорте, принадлежащем муниципальным унитарным предприятиям "Дзержинское пассажирское автотранспортное предприятие" и "Аэлита".

     Между Нижегородским областным объединением организаций профсоюзов ("Облсовпроф"), объединениями работодателей и Правительством Нижегородской области заключено Соглашение о взаимодействии в области социально-трудовых отношений и социальной защиты населения на 2004-2006 г.г. (экономические и производственные отношения; обеспечение занятости населения; регулирование оплаты труда, доходов, уровня жизни населения; жилищное обеспечение; медицинское обслуживание, организация отдыха населения; охрана труда; охрана окружающей среды; развитие системы социального партнерства) и областное тарифное Соглашение по основным направлениям совершенствования оплаты труда на 2004-2005 г.г.

     Текст постановления опубликован в газете "Нижегородская правда", N 31 от 23 марта 2004 г., в газете "Нижегородские новости", N 57 от 27 марта 2004 г.

     С 1 апреля 2004 г. ставки арендной платы за земельные участки, утвержденные постановлением главы администрации города от 4 декабря 2002 г. N 86, применяются с коэффициентом 1,1.

     Настоящие Методологические основы разработаны в соответствии со статьей 168 Закона Нижегородской области "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Нижегородской области" в целях выработки единых подходов по организации казначейского исполнения местных бюджетов, оказания помощи в обеспечении органов МСУ техническими и программными средствами и дальнейшей автоматизации бюджетного процесса. Основы носят рекомендательный характер.

     Текст постановления опубликован в газете "Нижегородская правда", N 33 от 27 марта 2004 г.

     Дата проведения открытого конкурса на размещение муниципального заказа по выполнению капитального ремонта дорог Нижнего Новгорода в 2004 г. перенесена с 12 на 19 апреля 2004 г.

     Инвестор, при проведении реконструкции, капитального ремонта или достройки муниципального здания (помещения, строения) по контракту с администрацией города, предусматривающему возникновение прав общей долевой собственности сторон на объект инвестирования, обязан заключить договоры на осуществление технического надзора за выполняемыми работами с организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности.

     В приоритетном порядке в заявки на финансирование за счет средств федерального бюджета включаются: незавершенные объекты, подлежащие завершению строительством в планируемом году; стройки и объекты, по которым денежные обязательства федерального бюджета не исполнены из-за недостаточного выделения средств; стройки и объекты, по которым привлекаются средства городского и областного бюджетов и иных источников финансирования; объекты, включенные в мероприятия по выполнению наказов избирателей; объекты, строительство которых предусмотрено городской адресной инвестиционной программой и региональными целевыми программами.

     В целях оперативного устранения технологических отказов на подземных инженерных коммуникациях города, связанных с раскопкой грунта, владельцам коммуникаций (приведен перечень организаций и список контактных телефонов) рекомендовано направлять представителей на место производства работ в дневное и ночное время, в выходные и праздничные дни в течение двух часов, а в зимний период, при температуре воздуха ниже -20 гр.С, - в течение одного часа после получения телефонограммы от организации (предприятия), производящей работы.

     В соответствии с решением Комиссии по лицензированию образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений Нижнего Новгорода, департаментом образования и социально-правовой защиты детства городской администрации будут выданы лицензии сроком на 5 лет на право ведения образовательной деятельности в области дошкольного образования; начального, основного общего, среднего (полного) общего образования ряду дошкольных образовательных учреждений и средних общеобразовательных школ.

     Планируется увеличение объемов и видов бытовых услуг, кредитно - финансовая и инвестиционная поддержка предприятий, повышение уровня и качества услуг, внедрение передовых технологий в сферу бытового обслуживания, создание новых рабочих мест.

     В целях стабилизации ситуации на хлебном рынке освобождены от земельного налога на 2004 г. в пределах суммы, зачисляемой в городской бюджет, предприятия мукомольной промышленности г.Дзержинска.