Горячие документы. Нижегородская область. Март 2002

    При Правительстве области создана санитарно-противоэпидемическая комиссия, координирующая действия органов власти различных уровней, направленные на предупреждение (профилактику) массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний и обеспечение санитарно - эпидемиологического благополучия населения.

    Определен порядок работы избирательных комиссий с использованием ГАС "Выборы" для наблюдения за ходом голосования и подведения итогов голосования.

    Исключен пункт, обязывающий окружные избирательные комиссии включать в размещаемую на плакатах информацию о зарегистрированных кандидатах сведения о поступлении и расходовании средств их избирательных фондов, так как на момент изготовления плакатов данная нформация не может объективно отражать процесс финансирования избирательной кампании.

    В связи с тем, что дополнительная потребность областного бюджета на 2002 год в средствах на выплату заработной платы указанной категории лиц составляет 3030 млн. рублей (постановление Правительства РФ от 06.11.2001 г. N 775 о повышении тарифных ставок), решено подготовить проект закона "О внесении изменений и дополнений в Закон "Об областном бюджете на 2002 год" для определения источников финансирования фонда оплаты труда работников бюджетной сферы в полном объеме.

    В качестве исполнительного органа по управлению процессом закупок для государственных и муниципальных нужд утверждено управление областного государственного заказа министерства финансов.

    Перечень внегородских автомобильных дорог и дорожных сооружений, расположенных на территории области, соединяющих административные центры, города, населенные пункты, аэропорты, речные порты, железнодорожные станции области между собой и с федеральными автомобильными дорогами, а также населенные пункты и транспортные коммуникации Нижегородской области и соседствующих субъектов РФ, утвержден в новой редакции.

    Конкурс по лозоплетению среди учащихся школ, воспитанников детских домов, школ-интернатов, домов творчества юных Москвы, Саранска, Северодвинска, Волжска, Кирова, Пензы, Брянска, Гомеля, Красноярска, Н.Новгорода и Нижегородской области запланирован на 22 - 23 марта 2002 г.

    Законом, в пределах полномочий, предоставленных субъектам Российской Федерации, регулируются общественные отношения в сфере предотвращения вредного воздействия на человека среды обитания и обеспечения благоприятных условий его жизнедеятельности.

    Средства в размере 4000 тыс. рублей направляются на оказание материальной помощи (тяжелое материальное положение, приобретение дорогостоящих жизненно необходимых лекарственных препаратов, экстремальная ситуация), протезирование, лечение в стационарных условиях; обучение в ВУЗах; проведение общественных мероприятий; мемориальную, издательскую деятельность. Право на получение социальной поддержки имеют ветераны, областные общественные организации (объединения) ветеранов и инвалидов, одиноко проживающие вдовы погибших.

    Приоритетными являются проекты, направленные на снижение издержек производства и себестоимости услуг предприятий ЖКХ и, соответственно, смягчение для населения реформирования системы оплаты жилья и коммунальных услуг при переходе отрасли на режим безубыточного функционирования, улучшение качества услуг, обеспечение возвратности средств. Для отбора представленных администрациями городов и районов проектов сформирована областная комиссия.

    Утвержден порядок изготовления, выбраковки, учета, передачи избирательным комиссиям различных уровней избирательных бюллетеней.

    Установлен порядок перечисления из областного в местные бюджеты средств на выплату населению жилищных субсидий, предусмотренных Законом "Об областном бюджете на 2002 год".

    Во исполнение постановлений Правительства РФ от 21.08.2001 г. N 609 и от 17.11.2001 г. N 797 министерствам экономики и развития предпринимательства, строительства и ЖКХ, региональной энергетической комиссии области поручены разработка единых принципов тарифного регулирования электроэнергии, тепловой энергии, услуг водоснабжения и водоотведения, а также единой автоматизированной системы расчета тарифов; рекомендаций для предоставления потребителям возможности оплаты за фактически оказанные услуги; мер по реструктуризации и ликвидации задолженности бюджета и бюджетных организаций предприятиям ЖКХ.

    Оpганы местного самоупpавления г. Сарова наделены госудаpственными полномочиями по выдаче лицензий на пpаво ведения обpазовательной деятельности муниципальным образовательным учреждениям: дошкольным (за исключением центpов pазвития pебенка); общеобpазовательным (за исключением гимназий, лицеев, школ с углубленным изучением отдельных пpедметов) в части ведения начального, основного, сpеднего (полного) общего обpазования, кpоме пpофессиональной подготовки; специальным (коppекционным) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в pазвитии; для детей-сиpот и детей, оставшихся без попечения pодителей.

    Соревнования проводятся в четыре этапа (в классах, школах и клубах; районные и городские среди сборных школьных команд; зональные; финал) и финансируются за счет средств областного и местных бюджетов. Победители награждаются дипломами, кубками, памятными подарками.

    Министерством здравоохранения должны быть представлены на рассмотрение правительства: до 1 декабря 2002 г. - проект Закона "Об организации донорства в Нижегородской области", до 1 января 2003 г. - проект целевой территориальной программы "Организация донорства крови и ее компонентов в Нижегородской области на период 2003-2007 гг.".

    Жеребьевка по распределению между кандидатами бесплатного эфирного времени на областных и местных каналах телерадиовещания проводится соответственно рабочей группой по контролю за соблюдением правил предвыборной агитации и окружными избирательными комиссиями.

    Определены основные цели и направления добровольной деятельности граждан и юридических лиц по безвозмездной или на льготных условиях передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг; созданы правовые основы развития благотворительной деятельности и гарантирована поддержка со стороны органов государственной власти и местного самоуправления области (льготы, отсрочки или рассрочки по уплате налогов в части, поступающей в областной бюджет, предоставление благотворительным организациям помещений и земельных участков и иные меры).

    Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2001 N 1500 создан постоянно действующий консультативный, коллегиальный орган по предварительному рассмотрению ходатайств о помиловании осужденных, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы на территории области либо имеющих неснятую судимость, и подготовке для Губернатора области заключения о целесообразности применения акта помилования.

    Утверждены на 2002 г. объем и условия предоставления медицинской и лекарственной помощи населению из средств бюджетов всех уровней и обязательного медицинского страхования, а также перечень видов медицинских услуг, оплачиваемых гражданами, предприятиями и за счет средств добровольного медицинского страхования.

    Утверждена Региональная концепция улучшения жилищных условий граждан, рассчитанная на финансовые возможности населения со средним достатком. Основным механизмом ипотечного кредитования является продажа заемщику жилья в собственность с рассрочкой части платежа на условиях предоставления льготного процента (рассчитанного исходя из доходов покупателя) и длительного срока возврата кредита. Размер ежемесячного платежа участника программы не должен превышать 20% совокупного семейного дохода.

    Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 22 Закона Нижегородской области "Об областном бюджете на 2002 год" о направлении остатков средств областного бюджета по состоянию на 1 января 2002 года (но не более 130000 тысяч рублей) на проведение реструктуризации фактической задолженности сельхозпредприятий, подлежащей погашению в 2002 году. В случае нарушения сроков либо неполного внесения текущих платежей и процентов за пользование бюджетными средствами предприятие утрачивает право на реструктуризацию.

    Утвержден представленный губернатором области отчет об исполнении бюджета фонда по доходам и расходам за 2001 год.

    Скорректированы доходная и расходная составляющие бюджета за счет увеличения объема средств Территориального дорожного фонда.

    В связи с изменениями, внесенными в главу 24 Налогового кодекса Законом Российской Федерации от 31.12.2001 N 198-ФЗ, с 1 января 2002 г. ставка налога уменьшена до 15 процентов вмененного дохода (ранее - 20); перераспределены суммы налоговых отчислений, уплачиваемые организациями и предпринимателями, между федеральным, областным и местными бюджетами. Установлено также, что плательщики единого налога на вмененный доход подлежат обложению единым социальным налогом.