Горячие документы. Мурманская область. Март 2011

Реестры государственных гражданских служащих Мурманской области исключены из состава Сводного реестра государственных гражданских служащих Российской Федерации, изменен порядок ведения и утверждения. Изменены условия формирования кадрового резерва на гражданской службе. Включение в резерв осуществляется на основании поступивших заявлений, без учета Сводного реестра государственных гражданских служащих Российской Федерации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования

Текст Закона опубликован в "Мурманском Вестнике" от 15 марта 2011 г. N 42

В области охраны, распоряжения и использования собственности предусмотрена дополнительная административная ответственность за нарушение требований охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия, нарушение определенных условий доступа к объекту культурного наследия и за неисполнение обязанностей по установке информационных надписей и обозначений на объектах. В перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, включены должностные лица исполнительного органа государственной власти, осуществляющего функции контроля и надзора в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. Определен орган, уполномоченный рассматривать дела об административных правонарушениях в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования

Текст Закона опубликован в "Мурманском Вестнике" от 15 марта 2011 г. N 42

Прогнозируемые общие объемы доходов и расходов областного бюджета возросли на 1 405 056,7 тыс. руб. и на 2 500 402,5 тыс. руб. соответственно. Верхний предел государственного внутреннего долга Мурманской области на 1 января 2012 г. снижен на 570 000,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям на 70 000,0 тыс. руб. Дефицит увеличился на 1 095 345,8 тыс. руб. Верхний предел государственного внутреннего долга Мурманской области на 1 января 2013 г. уменьшился на 715 200,0 тыс. руб. Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств увеличился на 148 219,2 тыс. руб. и составил 5 593 269,9 тыс. руб. Из распределения межбюджетных трансфертов исключены средства на поощрение органов местного самоуправления за достижение наилучших показателей в деятельности, средства на реализацию долгосрочной целевой программы "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" увеличатся на 25 000 тыс. руб., а на реализацию долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Мурманской области" уменьшится и составит 35 180,6 тыс. руб. Предусмотрены трансферты на обеспечение граждан из аварийного жилья. Внесены изменения в перечень главных администраторов доходов областного бюджета, доходов бюджетов городских округов, муниципальных районов и поселений - органов государственной власти, бюджетных учреждений Мурманской области. Перераспределены объем поступлений доходов и источники финансирования дефицита бюджета, бюджетных ассигнований на 2011 г. по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета. Внесены изменения в программу государственных внутренних заимствований, в ведомственную структуру расходов областного бюджета, в распределение субсидий на реализацию долгосрочных и ведомственных целевых программ.

В целях урегулирования деятельности по формированию и реализации государственной политики в сфере охраны здоровья граждан, функций по контролю в этой сфере, а также функции по оказанию государственных услуг, разработано и утверждено положение о Министерстве здравоохранения Мурманской области. Определены задачи и функции уполномоченного органа, регламентированы его права и организация деятельности. Приведен перечень организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Мурманской области.

Текст постановления опубликован в "Мурманском Вестнике" от 18 февраля 2011 г. N 29

Для осуществления функций по формированию государственной политики и ее реализации, а также для нормативно-правового регулирования в сфере социально-трудовых отношений, разработано положение о Министерстве труда и социального развития Мурманской области. Положение регламентирует задачи и функции уполномоченного органа, определяет права и организацию его деятельности. Приведен перечень организаций, подведомственных Министерству.

Текст постановления опубликован в "Мурманском Вестнике" от 1 марта 2011 г. N 34

Утверждено положение, в рамках которого определяется порядок формирования фонда оплаты труда работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих в администрации г. Мурманска. Определены размеры окладов в соответствии с установленными разрядами, а также наименование, условия осуществления и размеры выплат компенсационного, стимулирующего характера. Месячная заработная плата работников, отработавших норму рабочего времени и выполнивших трудовые обязанности, не может быть ниже минимального размера заработной платы. Фонд оплаты труда работников формируется на календарный год. Приведены размеры повышающих коэффициентов в соответствии с установленными разрядами.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие

Текст постановления опубликован "Вечернем Мурманске" от 10 марта 2011 г. N 39

Для разработки и реализации проектов ликвидации объектов накопленного экологического ущерба и реабилитации загрязненных территорий, развития производственной базы для сбора, транспортировки, использования, обезвреживания отходов, а также разработки проектов и строительства производств по использованию и обезвреживанию отходов, объектов размещения отходов из областного бюджета предусмотрены субсидии. Условием предоставления и расходования субсидий является наличие бюджетных ассигнований. Субсидии предоставляются на основании соглашений в которых определены целевое назначение, сведения о размерах предоставляемых субсидий, порядок возврата субсидий а также сроки и порядок представления отчетности. В случае нецелевого использования субсидий соответствующие средства подлежат взысканию в доход областного бюджета.

Текст постановления опубликован в "Мурманском Вестнике" от 3 марта 2011 г. N 36/1

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета вырос на 904 192,7 тыс. руб., прогнозируемый общий объем расходов уменьшился на 2 025 013,7 тыс. руб. Верхний предел государственного внутреннего долга Мурманской области на 1 января 2011 года в сумме уменьшен на 500 000 тыс. руб., верхний предел долга по государственным гарантиям Мурманской области остался неизменным. Дефицит снижен на 2 929 206,4 тыс. руб. и составляет 277 508,4 тыс. руб. Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств уменьшен на 113 657,5 тыс. руб. Перераспределены средства резервного фонда, предусмотренных по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов и средства, предусмотренные по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования

Текст Закона опубликован в "Мурманском Вестнике" от 25 декабря 2010 г. N 245, N 246

В целях осуществления руководства над разработкой проекта Стратегического плана социально-экономического развития города Мурманска разработано и утверждено положение, регулирующее деятельность Координационного совета. Определены его задачи и функции. Состав формируется из председателя, первого заместителя председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Координационного совета. Заседания проводятся по мере необходимости, решение принимается простым большинством голосов путем открытого голосования. Решения Координационного совета оформляются протоколом, который хранится в комитете по экономическому развитию администрации г. Мурманска.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования

Текст постановления опубликован в "Вечернем Мурманске" от 2 марта 2011 г. N 35

Для урегулирования правоотношений в сферах с повышенным риском коррупции, разработан порядок, в рамках которого определены сферы, нормативные акты которых подлежат обязательной антикоррупционной экспертизе. По результатам экспертизы выдается заключение. Определено содержание данного заключения. В ходе проведения антикоррупционной экспертизы уполномоченное лицо на проведение антикоррупционной экспертизы вправе запрашивать необходимые материалы и информацию. Экспертное заключение на действующий нормативный правовой акт представляется лицу, направившему правовой акт на экспертизу.

Постановление вступает в силу с момента опубликования

Текст постановления опубликован в "Ловозерской Правде" от 25 февраля 2011 г. N 8

В целях эффективного содействия занятости населения, повышения качества и расширения предоставляемых работодателям услуг по подбору необходимых работников, разработан порядок определяющий обязанности в сфере предоставления информации о наличии имеющихся вакансий. Сведения необходимо предоставлять ежемесячно в центры занятости населения по месту нахождения работодателя. Определена возможность указания об ограничениях к заявленным вакансиям, если они требуют подбора претендентов из банка данных высококвалифицированных специалистов с последующим конкурсным отбором. Предусмотрена ответственность в случае непредоставления, несвоевременного предоставления или предоставления недостоверных сведений.

Текст постановления опубликован в "Мурманском Вестнике" от 3 марта 2011 г. N 36/1

С 1 января 2011 г. освобождены от уплаты налога на имущество физических лиц родители многодетных семей, дети из многодетных семей, приемные родители и опекуны, опекающие третьего или последующего несовершеннолетнего ребенка. Представлен перечень документов, необходимых для получения права на льготы. Определено, что в случае утраты права на льготу до окончания налогового периода налогоплательщики представляют документы, подтверждающие утрату данного права в течение месяца со дня его утраты.

Решение вступает в силу с 1 января 2011 г.

Текст решения опубликован в "Кольском Слове" от 11 марта 2011 г. N 12

С 1 января 2011 г. определены категории граждан, которые освобождаются от уплаты налога на имущество физических лиц в полном объеме. В данный перечень вошли многодетные семьи, приемные родители, усыновившие третьего или последующего ребенка. Определено, что документы, подтверждающие наличие льгот, граждане предоставляют самостоятельно.

Решение вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

Текст решения опубликован в "Мончегорском Рабочем" от 26 февраля 2011 г. N 21, N 22

Расширены полномочия исполнительного органа государственной власти, осуществляющего управление в сфере образования. С 1 января 2011 года в его компетенцию входит как лицензирование образовательной деятельности и государственная аккредитация образовательных учреждений, так и лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Мурманской области и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки, а также формирование, ведение и обеспечение использования региональных информационных систем государственной аккредитации, содержащих сведения о деятельности аккредитованных образовательных учреждений. Также уполномоченный орган вправе подтверждать документы государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

Текст Закона опубликован в "Мурманском Вестнике" от 4 марта 2011 г. N 37

Из полномочий органов государственной власти, органов местного самоуправления в сфере особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения исключено право на утверждение долгосрочных региональных целевых программ в сфере особо охраняемых природных территорий регионального значения. Данные полномочия отнесены к компетенции Правительства Мурманской области в сфере особо охраняемых природных территорий регионального значения. Охрану особо охраняемых природных территорий регионального значения будет осуществлять не дирекция особо охраняемых природных территорий, а специально созданные для этой цели структурные подразделения уполномоченного органа.

К полномочиям Правительства Мурманской области в сфере особо охраняемых природных территорий регионального значения относятся

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования

Текст Закона опубликован в "Мурманском Вестнике" от 4 марта 2011 г. N 37

В целях определения порядка предоставления гражданам, уволенным с военной службы жилых помещений, издан Закон определяющий категории граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, регулирующий порядок учета граждан нуждающихся в жилье, условия и источники финансирования на реализацию данного Закона. Определено, что обеспечение жилым помещением осуществляется путем предоставления жилого помещения в собственность бесплатно, по договору социального найма либо единовременной денежной выплаты по выбору гражданина.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

Текст Закона опубликован в "Мурманском Вестнике" от 4 марта 2011 г. N 37

Утверждены основные характеристики областного бюджета на 2011 г. Прогнозируемый общий объем доходов определен в сумме 36 339 846,7 тыс.руб., общий объем расходов - 38 630 208,5 тыс.руб., верхний предел государственного внутреннего долга на 1 января 2012 г. установлен в размере 9 571 638,9 тыс.руб., дефицит - 2 290 361,8 тыс. руб. Также определены основные показатели областного бюджета на плановый период 2012-2013 г.г.

Определены главные администраторы доходов областного бюджета, доходов бюджетов городских округов, муниципальных районов и поселений - органов государственной власти Мурманской области, бюджетных учреждений Мурманской области.

Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств вырос до суммы 5 445 050,7 тыс.руб., в 2010 г. он составлял - 3 376 948,3 тыс.руб.

Утверждено распределение бюджетных ассигнований (в том числе в форме субсидий) по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета на 2011, 2012-2013 годы, ведомственная структура расходов, а также установлен резервный фонд Мурманской области на 2011 год в сумме 100 000 тыс.руб., порядок формирования и использования которого определяется областным Законом.

Приведены объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам, распределение дотаций, субвенций и субсидий бюджетам муниципальным образованиям, программы предоставления бюджетных кредитов, государственных гарантий Мурманской области.

Текст Закона опубликован в "Мурманском Вестнике" от 25 декабря 2010 г. N 245, 246

Для определения правил учета, хранения и предоставления в пользование геологической информации, распоряжения данной информацией, полученной за счет средств бюджета Мурманской области и собственных средств недропользователей, разработан порядок, определяющий вопросы хранения и использования геологической информации и являющийся обязательным для всех юридических лиц, их обособленных подразделений и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих геологическое изучение и добычу общераспространенных полезных ископаемых. Определены материалы, подлежащие хранению в геологическом фонде, порядок государственного учета и регистрации, форма отчетности предоставляемая недропользователями, а также условия хранения и выдачи материалов. Приведены форма реестров необходимых для осуществления деятельности территориального фонда геологической информации.

Текст постановления опубликован в "Мурманском Вестнике" от 8 февраля 2011 г. N 21/1

В целях выявления и описания коррупциогенных факторов, а также разработки рекомендаций, направленных на устранение таких факторов в нормативных правовых актах, разработан и утвержден порядок проведения экспертизы. Антикоррупционную экспертизу НПА и проектов НПА проводят начальник юридического отдела Администрации и ведущий специалист-юрист Администрации в срок не более 7 рабочих дней со дня поступления документов на экспертизу. Результаты антикоррупционной экспертизы отражаются в листе согласования проекта НПА и составляется соответствующее заключение. Контроль за реализацией предложений по устранению коррупциогенных факторов осуществляют уполномоченные специалисты.

Текст постановления опубликован в "Западной Лице" от 14 января 2011 г. N 02

В целях выявления и описания коррупциогенных факторов, а также разработки рекомендаций, направленных на устранение таких факторов в нормативных правовых актах, разработан и утвержден порядок проведения экспертизы. Антикоррупционную экспертизу НПА и проектов НПА проводят начальник юридического отдела Администрации и ведущий специалист-юрист Администрации в срок не более 7 рабочих дней со дня поступления документов на экспертизу. Результаты антикоррупционной экспертизы отражаются в листе согласования проекта НПА и составляется соответствующее заключение. Контроль за реализацией предложений по устранению коррупциогенных факторов осуществляют уполномоченные специалисты.

Текст постановления опубликован в "Западной Лице" от 14 января 2011 г. N 02

С целью формирования условий для развития малого и среднего предпринимательства разработана и утверждена муниципальная целевая программа, предусматривающая развитие системы финансовой и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, совершенствование системы консультационных и информационных услуг, поддержку начинающих предпринимателей, желающих организовать и расширить собственное дело, обеспечение эффективного взаимодействия администрации района и субъектов малого и среднего предпринимательства, а также укрепление их социального статуса. К 2013 г. ожидается увеличение численности работающего населения в сфере малого и среднего предпринимательства, укрепить социально-экономические позиции среднего класса, увеличить выручки от реализации товаров, обеспечение насыщения рынка конкурентоспособной продукцией и увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от предпринимательской деятельности.

Текст постановления опубликован в "Ниве" от 21 января 2011 г. N 2

Прогнозируемые общие объемы доходов и расходов областного бюджета выросли на 8 523 927,2 тыс. руб. и на 5 648 581,8 тыс. руб. соответственно. Верхний предел государственного внутреннего долга Мурманской области на 1 января 2011 года снижен на 2 792 689,4 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Мурманской области остался неизменным, и составил 1 150 000,0 тыс. руб. Дефицит уменьшился на 2 875 345,4 тыс. руб. Внесены изменения в перечень главных администраторов доходов областного бюджета, доходов бюджетов городских округов, муниципальных районов и поселений - органов государственной власти, бюджетных учреждений Мурманской области. Перераспределены объем поступлений доходов и источники финансирования дефицита бюджета, бюджетных ассигнований на 2010 г. по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета. Внесены изменения в программу государственных внутренних заимствований, в ведомственную структуру расходов областного бюджета, в перечни целевых программ, объектов капитального строительства, финансируемых из областного бюджета на 2010 г. Перераспределены расходы на реализацию ведомственной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Мурманской области", объемы субвенций на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, в семье опекуна и приемной семье, на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда, на вознаграждение за классное руководство и иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на реализацию государственной политики занятости населения. Перераспределены дотации муниципальным образованиям на поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления.