Новости и аналитика Горячие документы Региональные Мурманская область Закон Мурманской области от 30 мая 2024 г. N 3007-01-ЗМО "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Мурманской области в сфере законодательства о выборах"

Обзор документа

8 июня 2024

gerb

Мурманская областная Дума


Закон Мурманской области от 30 мая 2024 г. N 3007-01-ЗМО "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Мурманской области в сфере законодательства о выборах"

Закон Мурманской области от 30 мая 2024 г. N 3007-01-ЗМО
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Мурманской области в сфере законодательства о выборах"


Принят Мурманской
областной Думой
30 мая 2024 года


Статья 1


Внести в Закон Мурманской области от 09.03.2007 N 841-01-ЗМО "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований" (с последующими изменениями) следующие изменения:

1) в статье 14:

а) в пункте 2:

в абзаце первом слова ", иностранные (международные) наблюдатели" исключить;

в абзаце втором слова ", иностранные (международные) наблюдатели" исключить;

в абзаце четвертом слова ", иностранных (международных) наблюдателей" исключить;

б) в пункте 8 слова "три дня" заменить словами "семь дней";

2) статью 16:

а) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1. Кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов, прекратить статус иностранного агента.";

б) дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12. Количество, порядок назначения и регистрации избирательными комиссиями уполномоченных представителей кандидатов и избирательных объединений устанавливаются настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом. Уполномоченными представителями кандидатов и избирательных объединений не могут быть лица, включенные в реестр иностранных агентов, лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.";

3) в статье 19:

а) в пункте 9 слова "не менее двух" заменить словами "не менее трех";

б) в пункте 12 слова "публикуют указанный список в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях" исключить, слова "и размещают его" заменить словами "размещают указанный список", слова "направляют указанный список" заменить словами "направляют его";

4) статью 19.1 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. При выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, при которых избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в соответствующую окружную избирательную комиссию сведения, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи.";

5) в статье 21:

а) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Если в заявлении о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу были указаны сведения о том, что кандидат является иностранным агентом, то кандидат представляет в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидатов, списков кандидатов, вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата, уведомление федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций, об исключении кандидата из реестра иностранных агентов либо соответствующее решение суда.";

б) в пункте 25:

дополнить подпунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1) несоблюдение кандидатом требования, установленного пунктом 3.4 статьи 33 Федерального закона, пунктом 8.1 статьи 16 настоящего Закона;";

подпункт 11 после слов "настоящего Закона" дополнить словом "соответствующего";

в) подпункт 8 пункта 25.1 после слов "настоящим Законом" дополнить словом "соответствующего";

г) пункт 25.2 дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) несоблюдение кандидатом требования, установленного пунктом 3.4 статьи 33 Федерального закона, пунктом 8.1 статьи 16 настоящего Закона;";

6) пункт 2 статьи 25 после слов "аппаратов избирательных комиссий" дополнить словами ", лица, включенные в реестр иностранных агентов, лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации";

7) в пункте 4.1 статьи 33 слова "зарегистрированного кандидата, являющегося иностранным агентом, либо" исключить, слова "является иностранным агентом, либо кандидатом" заменить словами "является кандидатом", слова "являющийся иностранным агентом, либо кандидатом" заменить словами "являющийся кандидатом";

8) в пункте 9 статьи 34 слова "кандидата, являющегося иностранным агентом," и слова "иностранным агентом либо" исключить;

9) статью 40 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7. Предельный размер расходования средств избирательных фондов, которое может осуществляться до регистрации кандидата, списка кандидатов, составляет 30 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда.";

10) в подпункте 1 пункта 8 статьи 41 четвертое предложение изложить в следующей редакции: "Документами первого финансового отчета являются первый финансовый отчет и документ об остатке средств на специальном избирательном счете, выданный кредитной организацией, в которой открыт специальный избирательный счет;";

11) в пункте 4 статьи 43 слова "иностранным агентом либо" исключить;

12) в статье 44:

а) в пункте 7.1 слова "иностранным агентом либо" исключить;

б) пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. В день голосования (последний день голосования) после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 49 настоящего Закона. Во всех избирательных комиссиях, кроме участковых комиссий, при погашении неиспользованных избирательных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в абзаце первом пункта 2 статьи 14 настоящего Закона. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии вместе с другой документацией комиссии.";

13) пункт 9 статьи 45 дополнить словами "в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 49 настоящего Закона";

14) в пункте 3 статьи 49 первое предложение изложить в следующей редакции: "После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 14 настоящего Закона, подсчитывают и, не повреждая квадраты, предназначенные для проставления отметки избирателя, погашают неиспользованные избирательные бюллетени, повреждая такие бюллетени исключающими возможность их дальнейшего использования способами, определенными Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных избирательных бюллетеней, а также избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования.";

15) в пункте 1 статьи 54 слова "иностранным (международным) наблюдателям," исключить.


Статья 2


Внести в Закон Мурманской области от 22.06.2011 N 1364-01-ЗМО "О выборах депутатов Мурманской областной Думы" (с последующими изменениями) следующие изменения:

1) в статье 14:

а) в пункте 4 слова ", иностранные (международные) наблюдатели" исключить;

б) в пункте 5 пятое предложение после слов "выборные должностные лица," дополнить словами "сенаторы Российской Федерации,", дополнить словами ", лица, включенные в реестр иностранных агентов, лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации";

в) в пункте 7 слова ", иностранные (международные) наблюдатели" исключить;

г) пункт 8.1 после слов "голосования (досрочного голосования) представляют" дополнить словами "на бумажном носителе и (или) в машиночитаемом виде по формам и в порядке, которые установлены Избирательной комиссией Мурманской области,", после слов "фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя," дополнить словами "дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,";

д) в пункте 12.2 слова "три дня" заменить словами "семь дней";

2) статью 18 дополнить пунктами 11 и 12 следующего содержания:

"11. Кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации кандидата, областного списка кандидатов, прекратить статус иностранного агента.

12. Количество, порядок назначения и регистрации избирательными комиссиями уполномоченных представителей кандидатов и избирательных объединений устанавливаются настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом. Уполномоченными представителями кандидатов и избирательных объединений не могут быть лица, включенные в реестр иностранных агентов, лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.";

3) в пункте 13 статьи 21 слова "публикуют указанный список в государственных периодических печатных изданиях" исключить, слова "и размещают его" заменить словами "размещают указанный список", слова "направляют указанный список" заменить словами "направляют его";

4) статью 25 дополнить пунктом 3.2 следующего содержания:

"3.2. Если в заявлении о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу были указаны сведения о том, что кандидат является иностранным агентом, то кандидат представляет в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидатов, областных списков кандидатов, вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата, уведомление федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций, об исключении кандидата из реестра иностранных агентов либо соответствующее решение суда.";

5) пункт 1.1 статьи 26 дополнить словами ", а также в случае указания кандидатом в составе сведений, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 22, подпунктом 3 пункта 3 статьи 23 настоящего Закона, сведений о наличии у него счетов (вкладов), наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментов либо в случае выявления указанных сведений в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктами 3-7 настоящей статьи";

6) в статье 27:

а) в пункте 21:

дополнить подпунктом 1.2 следующего содержания:

"1.2) несоблюдение кандидатом требования, установленного пунктом 11 статьи 18 настоящего Закона;";

подпункт 11 после слов "настоящим Законом" дополнить словом "соответствующего";

б) подпункт 9 пункта 22 после слов "настоящим Законом" дополнить словом "соответствующего";

в) пункт 23 дополнить подпунктом 3.2 следующего содержания:

"3.2) несоблюдение кандидатом требования, установленного пунктом 11 статьи 18 настоящего Закона;";

7) пункт 3 статьи 31 после слов "аппаратов избирательных комиссий" дополнить словами ", лица, включенные в реестр иностранных агентов, лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации";

8) статью 37 изложить в следующей редакции:


"Статья 37. Опросы общественного мнения


Порядок проведения опросов общественного мнения, связанных с выборами, и опубликования (обнародования) их результатов регулируется положениями статьи 46 Федерального закона.";

9) в пункте 6.1 статьи 41 слова "зарегистрированного кандидата, являющегося иностранным агентом, либо" исключить, слова "является иностранным агентом либо кандидатом" заменить словами "является кандидатом", слова "являющийся иностранным агентом, либо кандидатом" заменить словами "являющийся кандидатом";

10) в пункте 13 статьи 42 слова "кандидата, являющегося иностранным агентом," и слова "иностранным агентом либо" исключить;

11) статью 47 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. Предельный размер расходования средств избирательных фондов, которое может осуществляться до регистрации кандидата, областного списка кандидатов, составляет 30 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда.";

12) в подпункте 14 пункта 2 статьи 49 слова "а также" исключить, дополнить словами ", лицам, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации";

13) в подпункте 1 пункта 1 статьи 51 третье предложение изложить в следующей редакции: "Документами первого финансового отчета являются первый финансовый отчет и документ об остатке средств на специальном избирательном счете, выданный кредитной организацией, в которой открыт специальный избирательный счет;";

14) в статье 54:

а) в пункте 4.1 слова "иностранным агентом либо" исключить;

б) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. В день голосования (последний день голосования) после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются и погашаются в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 60 настоящего Закона. Во всех комиссиях, кроме участковых комиссий, при погашении неиспользованных избирательных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 4 статьи 14 настоящего Закона. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии вместе с другой документацией комиссии.";

15) пункт 10 статьи 55 дополнить словами "в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 60 настоящего Закона";

16) пункт 3 статьи 60 изложить в следующей редакции:

"3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 4 статьи 14 настоящего Закона, подсчитывают и, не повреждая квадраты, предназначенные для проставления отметки избирателя, погашают неиспользованные избирательные бюллетени, повреждая такие бюллетени исключающими возможность их дальнейшего использования способами, определенными Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных избирательных бюллетеней, а также избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 6 увеличенной формы протокола об итогах голосования.";

17) в пункте 1 статьи 67 слова "иностранным (международным) наблюдателям," исключить.


Статья 3


Внести в Закон Мурманской области от 06.07.2012 N 1496-01-ЗМО "О выборах Губернатора Мурманской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:

1) в статье 11:

а) пункт 9 после слов "выборные должностные лица," дополнить словами "сенаторы Российской Федерации,", дополнить словами ", лица, включенные в реестр иностранных агентов, лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации";

б) пункт 11 после слов "голосования (досрочного голосования) представляют" дополнить словами "на бумажном носителе и (или) в машиночитаемом виде по формам и в порядке, которые установлены Избирательной комиссией Мурманской области,", после слов "фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя," дополнить словами "дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,";

в) в пункте 15.2 слова "три дня" заменить словами "семь дней";

г) пункт 18 признать утратившим силу;

2) в пункте 2 статьи 16 слова "публикуют указанный список в региональных государственных периодических печатных изданиях," исключить, слова "размещают его" заменить словами "размещают указанный список", слова "направляют указанный список" заменить словами "направляют его";

3) статью 17 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10. Кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации кандидата, прекратить статус иностранного агента.";

4) статью 19 дополнить пунктом 1.6 следующего содержания:

"1.6. Если в заявлении о согласии баллотироваться были указаны сведения о том, что кандидат является иностранным агентом, то кандидат представляет в Избирательную комиссию Мурманской области вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата, уведомление федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций, об исключении кандидата из реестра иностранных агентов либо соответствующее решение суда.";

5) в пункте 2 статьи 21:

а) дополнить подпунктом 1.3 следующего содержания:

"1.3) несоблюдение кандидатом требования, установленного пунктом 34 статьи 33 специального Федерального закона, пунктом 10 статьи 17 настоящего Закона;";

б) подпункт 10 после слов "настоящего Закона" дополнить словом "соответствующей";

6) пункт 2 статьи 24 после слов "аппаратов избирательных комиссий" дополнить словами ", лица, включенные в реестр иностранных агентов, лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации";

7) статью 25 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15. Уполномоченными представителями кандидатов и избирательных объединений не могут быть лица, включенные в реестр иностранных агентов, лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.";

8) статью 29 изложить в следующей редакции:


"Статья 29. Опросы общественного мнения


Порядок проведения опросов общественного мнения, связанных с выборами, и опубликования (обнародования) их результатов регулируется положениями статьи 46 специального Федерального закона.";

9) в пункте 5 статьи 34 слова "зарегистрированного кандидата, являющегося иностранным агентом, либо" исключить, слова "является иностранным агентом либо кандидатом" заменить словами "является кандидатом";

10) в пункте 13 статьи 35 слова "кандидата, являющегося иностранным агентом," и слова "иностранным агентом либо" исключить;

11) в статье 40:

а) в подпункте 14 пункта 5 слова "а также" исключить, дополнить словами ", лицам, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации";

б) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11. Предельный размер расходования средств избирательных фондов, которое может осуществляться до регистрации кандидата, составляет 30 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда.";

12) в статье 43:

а) в подпункте 1 пункта 2 третье предложение изложить в следующей редакции: "Документами первого финансового отчета являются первый финансовый отчет и документ об остатке средств на специальном избирательном счете, выданный кредитной организацией, в которой открыт специальный избирательный счет;";

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России" по требованию Избирательной комиссии Мурманской области, кандидата обязан периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном избирательном счете данного кандидата.

Избирательная комиссия Мурманской области периодически, но не реже чем один раз в две недели до дня голосования направляет информацию о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в средства массовой информации для опубликования, а также размещает на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

13) в пункте 4 статьи 46 слова "иностранным агентом либо" исключить;

14) в статье 47:

а) в пункте 8.1 слова "физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо" исключить;

б) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. В день голосования (последний день голосования) после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 53 настоящего Закона. Во всех избирательных комиссиях, кроме участковых комиссий, при погашении неиспользованных избирательных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных избирательных бюллетеней. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 6 статьи 11 настоящего Закона. Эти избирательные бюллетени хранятся секретарем комиссии вместе с другой документацией комиссии.";

15) пункт 11 статьи 49 дополнить словами "в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 53 настоящего Закона";

16) в пункте 3 статьи 53 первое предложение изложить в следующей редакции:

"После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 6 статьи 11 настоящего Закона, подсчитывают и, не повреждая квадраты, предназначенные для проставления отметки избирателя, погашают неиспользованные избирательные бюллетени, повреждая такие бюллетени исключающими возможность их дальнейшего использования способами, определенными Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных избирательных бюллетеней, а также избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования.".


Статья 4


Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.


Губернатор Мурманской области

А.В.Чибис


30 мая 2024 г.

N 3007-01-ЗМО

г. Мурманск


Обзор документа


Выборное законодательство Мурманской области: что изменилось?

Согласно внесенным изменениям, исключается участие иностранных (международных) наблюдателей на региональных и муниципальных выборах.

Также установлено, что кандидаты к моменту предоставления документов для регистрации должны прекратить статус иностранного агента.

Представители СМИ должны подать заявки на аккредитацию не позднее, чем за семь дней до дня (первого дня) голосования (ранее - не позднее, чем за три дня).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Назад