Горячие документы. Москва. Апрель 2024

Мосгордума законодательно закрепила дополнительные случаи, когда гражданин не может быть принят на государственную и муниципальную службу.
Скорректированы положения законов в части уточнения должностных обязанностей государственного гражданского или муниципального служащего по предоставлению сведений, подтверждающих соблюдение ограничений, запретов и требований, нарушение которых препятствует замещению должности гражданской или муниципальной службы.

Московская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений рассмотрела вопрос о допустимой доле иностранных работников.
Московская трехсторонняя комиссия согласилась с предложением применить на 2025 год размеры допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории РФ отдельные виды экономической деятельности, установленные Правительством Российской Федерации на 2024 год.

Об организации медицинского освидетельствования в городе Москве.
Актуализирован Перечень "единых окон" для проведения медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) и граждан на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием.

О стоимости транспортных услуг в городе Москве.
Документом определены тарифы на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях АО "МГАО Промжелдортранс".
Действие указанных тарифов распространяется на период с 16 февраля 2021 года.

Об уточнении полномочий Московской торгово-промышленной палаты.
Изменениями установлено, что в рамках своей деятельности МТПП теперь свидетельствует обстоятельства непреодолимой силы, возникшие при исполнении договоров, заключенных между российскими субъектами предпринимательской деятельности (за исключением обстоятельств, возникших в рамках правоотношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах), в соответствии с федеральным законодательством.

О предотвращении роста аварийного жилищного фонда в городе Москве.
Скорректированы положения Программы реновации жилищного фонда в городе Москве и Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы на 2015 - 2044 годы.

Законодательство Москвы будет учитывать стаж госслужбы на новых территориях, в Крыму и Севастополе при установлении социальных гарантий и назначении пенсии.
Дополнительно установлено, что госслужащим из освобожденных территорий - ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей - при их устройстве на государственную гражданскую службу города Москвы будет засчитываться стаж, включающий периоды службы в государственных органах и органах местного самоуправления в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области и Херсонской области.
Закон вступает в силу с 22 апреля 2024 года.

Мосгордума предложила включить тоннель в список топонимов.
Внесены изменения в Закон "О наименовании территориальных единиц, улиц, элементов планировочной структуры и станций метрополитена города Москвы", согласно которым предусматривается возможность присвоения наименований тоннелям столицы.

О повышении качества, эффективности использования и содержания, улучшения состояния особо охраняемых природных территорий города Москвы.
Изменения внесены в части передачи для использования и содержания особо охраняемой природной территории регионального значения "Природно-исторический парк "Покровское-Стрешнево" от Департамента культуры города Москвы Департаменту жилищно-коммунального хозяйства города Москвы.

О повышении престижа профессии акушерки в городе Москве.
Задачи Конкурса:
- укрепление кадрового потенциала медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы;
- укрепление системы социального партнерства в городе Москве;
- содействие повышению квалификации и конкурентоспособности акушерок;
- развитие акушерского дела в столичном здравоохранении;
- формирование позитивного общественного мнения в отношении труда акушерок, информирование москвичей о профессиональных достижениях акушерок.
В конкурсе принимают участие медицинские работники со средним профессиональным (медицинским) образованием, являющиеся гражданами РФ, не имеющие нарушений трудовой дисциплины и требований охраны труда и осуществляющие трудовую деятельность в городе Москве в должности акушер или акушерка.

Обновлен состав Президиума Правительства Москвы.
Документом состав Президиума Правительства города Москвы изложен в новой редакции.

Утверждено новое Положение о коллегии Департамента здравоохранения города Москвы.
Коллегия является совещательным органом при Департаменте.
Основная задача коллегии - рассмотрение вопросов по реализации государственной политики в области охраны здоровья населения города Москвы в пределах компетенции и прав, предоставленных Департаменту Правительством Москвы.
На заседаниях коллегии рассматриваются следующие вопросы:
- изучение состояния здоровья населения, разработка приоритетных направлений городских программ по охране здоровья и лекарственному обеспечению населения города Москвы;
- совершенствование организации медицинской помощи, удовлетворения потребности населения города в медицинских и лекарственных средствах, изделиях медицинского назначения и медицинской технике;
- развитие сети медицинских и аптечных организаций, создание и функционирование новых организационных структур для оказания медицинской и фармацевтической помощи населению города Москвы и др.
Также утвержден состав коллегии Департамента здравоохранения города Москвы.

О порядке формирования кадрового резерва из числа высококвалифицированных работников филиала компании "Роскадастр" по Москве.
Резерв создается для стабильности кадрового обеспечения филиала, повышения эффективности исполнения работниками своих обязанностей, повышения уровня профессионализма и формирования перспектив профессионального роста работников.
Кандидаты могут зачисляться в Резерв, как под конкретную руководящую должность, так и под несколько должностей. Допускается наличие в Резерве нескольких кандидатов на одну должность.
Резерв формируется на постоянной основе по мере поступления решений о включении работника филиала в Резерв.
Количество кандидатов, включаемых в Резерв, не ограничивается.
Решение о зачислении в Резерв принимает директор филиала на основании рекомендаций аттестационной комиссии филиала и представлений руководителей структурных подразделений.

О реализации кадровой политики Мэра Москвы и Правительства Москвы.
Утверждено Положение о порядке прохождения практики молодыми гражданами.
Общее руководство организацией практики и контроль ее реализации осуществляет заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководитель Аппарата Мэра и Правительства Москвы.
Практика молодых граждан реализуется на безвозмездной основе.
В практике могут принять участие обучающиеся по образовательным программам высшего образования (бакалавриат, специалитет, магистратура) и среднего профессионального образования, достигшие возраста 18 лет.
Информация о порядке и условиях отбора практикантов для участия в практике, а также порядке прохождения практики размещается Управлением государственной службы и кадров Правительства Москвы на Карьерном портале Правительства Москвы (http://talent.mos.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
По результатам проведенного отбора практикантов для участия в практике организатором практики формируется список практикантов с их распределением по органам власти и организациям и указанием срока прохождения практики.

О дополнительном лекарственном обеспечении в городе Москве пациентов, страдающих злокачественными заболеваниями.
В новой редакции изложен Перечень лекарственных препаратов для лечения отдельных заболеваний, рецепты на которые подлежат проверке врачом-аудитором.

О повышении эффективности мероприятий по предупреждению распространения гриппа, ОРВИ и острых кишечных инфекций среди детей в городе Москве.
В новой редакции изложен Перечень медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы для госпитализации детского населения с гриппом, ОРВИ и острыми кишечными инфекциями.

О медицинском обследовании призывников в городе Москве в текущем году.
Департаментом подготовлены Перечень (реестр) арбитражных стационаров для медицинского обследования граждан по направлению Призывной комиссии города Москвы в 2024 году и Перечень (реестр) медицинских организаций для проведения обследования (лечения) призывников в 2024 году.

О медицинской помощи детям по профилю "офтальмология" в медицинских организациях города Москвы.
Утвержден Регламент медицинского наблюдения детского населения по заболеваниям по профилю "офтальмология" в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы.

О совершенствовании состава, порядка подготовки и согласования проектов планировки территории в городе Москве.
Утвержденное Положение определяет особенности состава и содержания проектов планировки территории, подготавливаемых в целях установления, изменения и отмены красных линий, устанавливает последовательность действий органов исполнительной власти города Москвы, подведомственных им государственных учреждений, иных лиц при подготовке и согласовании проектов планировки территории.
Подготовка проектов планировки территории осуществляется по решению Градостроительно-земельной комиссии города Москвы.
Общественные обсуждения или публичные слушания по проектам планировки территории, подготавливаемым в соответствии с утвержденным Положением, не проводятся.

О применении цифровых технологий в сфере бесплатного лекарственного обеспечения в городе Москве.
Изложен в новой редакции Перечень лекарственных препаратов, отпускаемых по рецептам на лекарственные препараты, сформированным в форме электронного документа, в рамках обеспечения граждан лекарственными препаратами, отпускаемыми бесплатно по рецептам на лекарственные препараты, сформированным в форме электронного документа.

О мерах по снижению общей и сердечно-сосудистой смертности в городе Москве.
В новой редакции изложен Перечень лекарственных препаратов для медицинского применения для бесплатного обеспечения в амбулаторных условиях граждан из числа лиц, достигших возраста 18 лет, имеющих место жительства в городе Москве и не имеющих права на получение социальной услуги в виде обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", которые страдают мерцательной аритмией, гиперлипидемией с очень высоким риском развития сердечно-сосудистых заболеваний, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, которым выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием, катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний.

Правительством Москвы скорректированы положения о региональном и муниципальном государственном контроле.
Изменения внесены в части уточнения порядка обмена информацией и документами при проведении профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий, а также в части дополнения положений нормой о том, что контролируемое лицо вправе обратиться в контролирующий орган с заявлением о проведении в отношении его профилактического визита в порядке, предусмотренном указанными положениями.
Заявление рассматривается контролирующим органом в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
В случае принятия решения о проведении профилактического визита по заявлению контролируемого лица, контролирующий орган в срок, предусмотренный федеральным законом, согласовывает дату проведения профилактического визита с контролируемым лицом способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования, и обеспечивает включение такого профилактического визита в программу профилактики.

Общественные обсуждения помогут учесть мнение москвичей при изменении границ внутригородских образований.
Согласно изменениям, с 15 апреля 2024 года установление и изменение границ территорий муниципальных образований, преобразование муниципальных образований осуществляются законами города Москвы по инициативе населения, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти города Москвы в соответствии с Уставом города Москвы и с учетом мнения населения соответствующей территории, выраженного на общественных обсуждениях, организуемых и проводимых в соответствии с нормативными правовыми актами города Москвы.

Столичный парламент распространил ряд социальных гарантий и льгот на граждан, пребывающих в добровольческих формированиях войск нацгвардии РФ.
Внесены изменения в некоторые законы города Москвы в части расширения социальной поддержки граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, предусмотренных федеральным законодательством, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения РФ. Список дополнен войсками национальной гвардии РФ.

Скорректированы полномочия Московской торгово-промышленной палаты.
Московской торгово-промышленной палате предоставлено право выдавать сертификаты о происхождении товаров, удостоверять документы, связанные с осуществлением внешнеэкономической деятельности, в порядке, определяемом федеральным законодательством.

Столичный парламент усилил меры ответственности за нарушения пользования метрополитеном и ММТС.
Приняты поправки в Кодекс города Москвы об административных правонарушениях, направленные на повышение комфорта и безопасности пассажиров в московском метрополитене и на московской монорельсовой транспортной системе.
Речь идет об усилении ответственности за отдельные нарушения, совершаемые на этих видах общественного транспорта. В частности, о неправомерной (то есть без надобности) остановке эскалаторов посредством поворота рукоятки или нажатия кнопки со знаком "Стоп", что может повлечь серьезный вред для здоровья других пассажиров, находящихся в этот момент на эскалаторе, а также спровоцировать транспортный коллапс в часы пик.
Теперь это правонарушение выделено в отдельный состав, а сумма штрафа за его совершение повышена до 5 тысяч рублей. При этом ограничиться одним лишь штрафом нарушитель сможет только в том случае, если в его действиях отсутствуют признаки уголовно наказуемых деяний или административных правонарушений, регулируемых федеральным законодательством, а именно КоАП РФ.
Помимо этого, изменения коснулись и других правонарушений, за совершение которых ранее была предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере 100 рублей. Так, административный штраф в размере 2 тысячи рублей предусмотрен для тех, кто умышленно создает помехи движению пассажиропотока, осуществляющих проезд в поездах, направляющихся в депо, а также передвигающихся на территории станции на различных средствах передвижения, таких как велосипед или самокат. Исключением является только передвижение на инвалидной коляске.

О мерах по реализации на территории города Москвы Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ.
Порядок определения предельной цены единицы товара, производство которого создано, модернизировано, освоено в соответствии с контрактом, и (или) предельной цены единицы услуги, оказываемой с использованием имущества, которое создано, реконструировано в соответствии с контрактом, применяется для определения предельной цены единицы товара, производство которого создано, модернизировано, освоено, и (или) предельной цены единицы услуги, оказываемой с использованием имущества, которое создано, реконструировано, при осуществлении закупок в соответствии с п. 48 ч. 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ.
Порядок определения цены контракта, заключаемого с поставщиком (исполнителем), с которым заключен контракт со встречными инвестиционными обязательствами, применяется для определения цены контракта, заключаемого с поставщиком (исполнителем), с которым заключен контракт со встречными инвестиционными обязательствами, при осуществлении закупок в соответствии с п. 48 ч. 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ.
Признан утратившим силу приказ Департамента экономической политики и развития города Москвы от 4 апреля 2022 г. N 41-ПР.

Об организации работы по квотированию рабочих мест в городе Москве.
Документом утверждены:
обновленная форма регионального государственного статистического наблюдения N 1-квотирование "Сведения о выполнении установленной квоты для приема на работу молодежи и движении денежных средств";
указания по заполнению формы регионального государственного статистического наблюдения N 1-квотирование "Сведения о выполнении установленной квоты для приема на работу молодежи и движении денежных средств".
Признан утратившим силу приказ Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы от 14 декабря 2017 г. N 1532 "Об утверждении формы региональной статистической отчетности в области квотирования рабочих мест для инвалидов и молодежи".

О возмещении утраты зеленых насаждений в городе Москве.
Установлено, что в случае уничтожения газонов при проведении работ по благоустройству территории (за исключением особо охраняемых природных территорий, особо охраняемых зеленых территорий, природных и озелененных территорий), в рамках капитального ремонта объектов социальной инфраструктуры города Москвы (объекты образования, объекты здравоохранения, объекты спорта, объекты культурно-досуговой деятельности, объекты социального обслуживания), финансируемого за счет средств бюджета города Москвы, компенсационное озеленение в натуральной форме осуществляется в случае наличия мест для устройства газона в границах зоны проведения таких работ.

О включении объектов недвижимости в Реестр объектов спорта для предоставления льготы по налогу на имущество организаций в городе Москве.
Документом утверждены:
обновленная форма заявления о включении объектов недвижимости в Реестр объектов спорта для целей предоставления льготы по налогу на имущество организаций;
требования к порядку и способам представления заявления о включении объектов недвижимости в Реестр объектов спорта для целей предоставления льготы по налогу на имущество организаций.
Приказ Департамента экономической политики и развития города Москвы от 11.01.2023 N ДПР-ПР-2/23 "Об утверждении формы заявления о включении объектов недвижимости в Реестр объектов спорта для целей предоставления льготы по налогу на имущество организаций и требований к порядку и способам его представления" признан утратившим силу.

О выделении финансирования бюджетам городских округов и поселений в городе Москве на обеспечение бесперебойного функционирования коммунально-инженерной инфраструктуры.
Межбюджетные трансферты предоставляются префектурой Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы бюджетам городских округов и поселений в городе Москве на основании заключенных между префектурой и исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления городских округов и поселений в городе Москве соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов.
Межбюджетные трансферты направляются администрациями на реализацию комплекса мероприятий, связанных с обеспечением бесперебойного функционирования коммунально-инженерной инфраструктуры, включая компенсацию понесенных затрат.
Администрации в срок не позднее 15 января года, следующего за отчетным, представляют в префектуру отчеты об использовании средств межбюджетных трансфертов по форме, установленной правовым актом префектуры.
Не использованные в отчетном году остатки межбюджетных трансфертов подлежат возврату в доход бюджета города Москвы в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным.