Горячие документы. Москва. Сентябрь 2023

Об обеспечении единства подходов при определении должностных обязанностей врачей города Москвы.
Департаментом здравоохранения утверждены специальные квалификационные требования к должности и должностные обязанности врачей медицинских организаций амбулаторно-поликлинического звена государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому населению в городе Москве, применительно к нозологическим формам.

Разработаны примерные формы документов для ГУП города Москвы.
Утверждены:
- примерная форма устава государственного унитарного предприятия города Москвы;
- примерная форма устава казенного предприятия города Москвы;
- примерная форма трудового договора с руководителем государственного унитарного предприятия города Москвы;
- примерная форма трудового договора с руководителем казенного предприятия города Москвы;
- примерная форма трудового договора с главным бухгалтером государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы.

Об удовлетворении потребности в профессиональном обучении в городе Москве лиц с ОВЗ и (или) инвалидов с различными формами умственной отсталости.
Цель Проекта - удовлетворение потребности в профессиональном образовании лиц различного возраста с ограниченными возможностями здоровья и (или) инвалидностью с различными формами умственной отсталости, не имеющих основного общего и среднего общего образования.
Задача Проекта - приобретение лицами с различными формами умственной отсталости знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций.
Ответственным за организацию и проведение Проекта является государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования города Москвы "Московский центр развития профессионального образования".
Действие настоящего приказа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2023 года.

Скорректирован приказ Департамента здравоохранения города Москвы "Об организации Городского консилиума по профилю "гематология".
Решение о необходимости проведения Городского консилиума по профилю "гематология" оформляется путем внесения лечащим врачом медицинской организации соответствующей записи в протокол осмотра пациента с гематологическим заболеванием с использованием функциональных возможностей автоматизированной информационной системы города Москвы "Единая медицинская информационно-аналитическая система города Москвы".
Городской консилиум по профилю "гематология" проводится в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня направления лечащим врачом медицинской организации заявки. Также в новой редакции изложена форма заявки на проведение городского консилиума.

О создании условий для полноценного эстетического воспитания и культурного развития обучающихся города Москвы, расширения их кругозора.
Действие Правил распространяется на обучающихся, указанных в постановлении Правительства Москвы от 29 августа 2017 г. N 594-ПП, и сопровождающих их лиц при бесплатном посещении музейных экспозиций и выставок, размещенных в государственных учреждениях и негосударственных организациях, определенных в перечне государственных учреждений и негосударственных организаций для бесплатного посещения музеев и выставочных залов обучающимися.
Действие Правил также распространяется на обучающихся, входящих в состав организованных групп детей, направляемых учреждениями и организациями дополнительного образования, физкультурно-оздоровительными, культурно-досуговыми учреждениями, некоммерческими организациями на основании соответствующего приказа или распоряжения.
Бесплатное посещение - это проход обучающихся в организации по билетам, полученным бесплатно, посредством валидации Социальной карты москвича и идентификаторов Информационной системы "Москвенок" (браслеты, брелоки и пр.), либо по предъявлению документа, удостоверяющего принадлежность обучающегося к государственной образовательной организации, подведомственной органам исполнительной власти города Москвы, муниципальной образовательной организации или частной образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность на территории города Москвы. Посещение осуществляется в режиме самостоятельного осмотра экспозиции без экскурсионного обслуживания, предоставляемого работниками организации.

Об повышении качества и эффективности управления финансами города Москвы.
Молодежный общественный совет - консультативно-совещательный субъект общественного контроля.
Цель деятельности Молодежного общественного совета - общественный контроль за осуществлением Департаментом финансов города Москвы:
- функций по разработке и реализации государственной политики в сфере бюджетной деятельности;
- полномочий в сфере повышения финансовой грамотности населения города Москвы. Деятельность членов Молодежного общественного совета осуществляется на общественных началах.
Решения Молодежного общественного совета носят рекомендательный характер.

О повышении качества и эффективности диагностики, раннего выявления онкологических заболеваний у жителей города Москвы.
Городской референс-центр патоморфологических, иммуногистохимических и молекулярно-генетических методов исследований злокачественных новообразований организуется на функциональной основе в структуре Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы "Московская городская онкологическая больница N 62 Департамента здравоохранения города Москвы".
Цель создания и деятельности Центра - повышение доступности и качества морфологической диагностики в онкологии, организация и совершенствование процессов проведения диагностических исследований при подозрении на злокачественные новообразования любой локализации, за исключением злокачественных новообразований лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей (онкогематологии), злокачественных новообразований центральной и периферической нервной системы (нейроонкологии), злокачественных новообразований глаза и его придаточного аппарата (офтальмоонкологии).

О создании благоприятных условий осуществления киносъемочных работ и съемок для производства телевизионных программ в городе Москве.
В Москве начнется реализация пилотного проекта по созданию Московской цифровой киноплатформы - единой точки доступа ко всему комплексу городских услуг и сервисов для организации киносъемок и производства телевизионных программ. Киностудии и съемочные группы смогут арендовать павильоны и студии, провести натурные съемки на знаковых площадках города, взять напрокат костюмы, реквизит и оборудование.
Проект реализуется по 31 декабря 2024 г. (включительно).
Реализация Проекта осуществляется посредством информационной системы развития предпринимательства и промышленности, подсистемой которой является Единая городская цифровая киноплатформа.
Координацию реализации Проекта, обеспечение информационного наполнения Единой городской цифровой киноплатформы осуществляет Департамент предпринимательства и инновационного развития города Москвы.

О повышении эффективности деятельности организаций здравоохранения города Москвы.
Установлено требование о проведении плановой аттестации врачей медицинских организаций амбулаторно-поликлинического звена государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому населению в городе Москве, с периодичностью не реже одного раза в два года на предмет соответствия квалификационным требованиям и профессиональным стандартам.
Утвержден перечень должностей врачей медицинских организаций, по которым проводится плановая аттестация.
Определено, что оценка квалификации врачей при плановой аттестации является обязательной процедурой и проводится в очном формате в Государственном бюджетном учреждении города Москвы "Московский центр аккредитации и профессионального развития в сфере здравоохранения".
Приказ вступает в силу с 1 марта 2024 года.

Внесен ряд изменений в постановление Правительства "О порядке приемки объектов инженерного и коммунального назначения в собственность города Москвы".
В частности, расширен перечень специализированных организаций, которым предписано приступать к временной эксплуатации объектов инженерного и коммунального назначения, построенных по городскому заказу, по заказу Московского фонда реновации жилой застройки, автономной некоммерческой организации "Развитие социальной инфраструктуры", автономной некоммерческой организации "Развитие спортивных и инфраструктурных объектов", с момента подписания акта технической приемки и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию до передачи им объекта в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду или собственность. Скорректированы обязанности Департамента городского имущества города Москвы по приемке объектов инженерного и коммунального назначения при наличии комплекта документов, предоставляемого отраслевым органом исполнительной власти, специализированными организациями или передающей стороной, в собственность города Москвы, а также по передаче имущества специализированным организациям на соответствующем праве объектов инженерного и коммунального назначения.
Актуализированы нормы, затрагивающие порядок оформления документов, также в новой редакции изложен Перечень объектов имущества, передаваемых в хозяйственное ведение/оперативное управление/аренду.

Избранный Мэр Москвы вступил в должность.
Сергей Собянин 18 сентября вступил в должность Мэра Москвы.

Мэр Москвы отправил Правительство в отставку.
Сергей Собянин объявил об отставке Правительства Москвы.
Правительство будет осуществлять свои полномочия до формирования нового состава.

Об обеспеченности населения города Москвы торговыми площадями.
Определены нормативы минимальной обеспеченности населения города Москвы площадью торговых объектов, в частности:
- стационарных торговых объектов;
- нестационарных торговых объектов;
- объектов, используемых для осуществления деятельности по продаже товаров на ярмарках и розничных рынках.

Об упорядочении деятельности государственных учреждений города Москвы в сфере ЖКХ.
Дополнительно установлено, что при начислении платы за коммунальные услуги посредством Автоматизированной системы управления "Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ" (АСУ ЕИРЦ) в случае предоставления собственниками, нанимателями и пользователями жилых помещений показаний индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной, горячей воды, тепловой энергии на нужды отопления, а также сведений об их установке, замене и поверке непосредственно юридическим лицам и ИП, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом, в том числе ТСЖ, жилищному, жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, передача (внесение) таких показаний и сведений в целях учета при формировании единого платежного документа осуществляется управляющими организациями или организациями, исполняющими функции управления многоквартирными домами, с использованием Автоматизированной системы управления "Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ" (АСУ ЕИРЦ) с момента получения ими доступа к работе в Автоматизированной системе управления "Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ" (АСУ ЕИРЦ) в соответствии с требованиями, определяемыми Департаментом информационных технологий города Москвы совместно с Департаментом ЖКХ города Москвы.
Постановление вступает в силу с 1 октября 2023 года.

О профилактике нарушений требований законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси в городе Москве.
Самообследование (самостоятельная оценка соблюдения обязательных требований) проводится в целях добровольного определения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, осуществляющими деятельность в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы, уровня соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере таксомоторных перевозок.
Самообследование может осуществляться как в автоматизированном режиме, так и посредством заполнения проверочных листов (списка контрольных вопросов), которые размещены на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://www.mos.ru/madi/.
Самообследование рекомендуется проводить контролируемому лицу по мере необходимости, но не реже одного раза в год. При проведении самообследования контролируемому лицу необходимо ответить на вопросы, указанные в проверочном листе, чтобы установить реальную картину соблюдения или несоблюдения контролируемым лицом обязательных требований, установленных в сфере таксомоторных перевозок.

Актуализированы некоторые постановления Правительства города Москвы.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы от 26 августа 2015 г. N 529-ПП "О порядке комплексного обустройства природных и озелененных территорий города Москвы". Указано, что при наличии решения, принятого Мэром Москвы, либо решения совещательного органа, возглавляемого Мэром Москвы, либо решения, принятого на соответствующем совещании с участием Мэра Москвы, проведение комплексного обустройства природных и озелененных территорий города Москвы, включая согласование предварительного проекта комплексного обустройства природной или озелененной территории города Москвы и заключение договора на реализацию предварительного проекта комплексного обустройства природной и озелененной территории города Москвы, осуществляется на безвозмездной основе без проведения торгов с учетом особенностей, установленных Департаментом городского имущества города Москвы.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы от 20 февраля 2013 г. N 99-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы". Дополнительно установлено, что Департамент городского имущества города Москвы осуществляет утверждение порядка согласования предварительного проекта комплексного обустройства природных и озелененных территорий города Москвы, утверждение типовой формы договора на реализацию предварительного проекта комплексного обустройства природных и озелененных территорий города Москвы, в том числе заключение договора на реализацию предварительного проекта комплексного обустройства природной или озелененной территории города Москвы на безвозмездной основе без проведения торгов.

Об организованном проведении ГИА в городе Москве.
Определен порядок формирования и структура апелляционной комиссии при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (ГИА-9), полномочия и функции апелляционной комиссии, права, обязанности и ответственность членов апелляционной комиссии, а также порядок организации работы апелляционной комиссии.
Апелляционная комиссия создается в целях обеспечения соблюдения единых требований и разрешения спорных вопросов при оценивании экзаменационных работ в рамках проведения ГИА-9, а также защиты прав участников экзаменов. Создание иных апелляционных комиссий по пересмотру решений региональной апелляционной комиссии нормативными правовыми актами, регламентирующими организацию и проведение ГИА-9, не предусмотрено.

Собянин с большим отрывом победил на выборах Мэра Москвы.
Выборы в Москве признаны состоявшимися и действительными.
На должность Мэра вновь избран Сергей Семенович Собянин, получивший 2 499 114 голосов избирателей, что составляет 76,39 процента голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Об информационных системах такси города Москвы.
Установлено, что региональными информационными системами легковых такси города Москвы являются:
Автоматизированная информационная система по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы (АИС "Таксомотор");
Государственная информационная система "Единая региональная навигационно-информационная система города Москвы" (ГИС ЕРНИС).
Перевозчики легковым такси обязаны передавать сведения о перевозках пассажиров и багажа легковыми такси в АИС "Таксомотор" в составе и порядке, установленными Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы.
Службы заказа легковых такси передают сведения о перевозках пассажиров и багажа легковым такси, в том числе о местоположении легкового такси и водителе легкового такси, в ГИС ЕРНИС.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

О приведении нормативной базы Департамента здравоохранения города Москвы в соответствие с федеральным законодательством.
Признаны утратившими силу Правила оказания платных услуг гражданам и юридическим лицам организациями государственной системы здравоохранения города Москвы.

О социальной поддержке в городе Москве семей военнослужащих и граждан, пребывающих в добровольческих формированиях.
Уточняется, что семьям военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы сроком не менее 11 месяцев с Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и выполняющих задачи в ходе СВО или непосредственно выполняющих задачи, связанные с ее проведением на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области, Херсонской области и Украины, предоставляются дополнительные меры социальной поддержки, указанные в пунктах 1.1 - 1.10 указа, при условии наличия у военнослужащего, супруги (супруга) военнослужащего и детей места жительства в городе Москве, а дополнительные меры социальной поддержки, указанные в пунктах 1.11 - 1.14 указа, - независимо от места жительства военнослужащего и членов его семьи.

О финансировании мероприятий, связанных с обеспечением общественной безопасности во внутригородских муниципальных образованиях в городе Москве.
Межбюджетные трансферты предоставляются префектурой Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы бюджетам городских округов и поселений в городе Москве на основании заключенных между префектурой и исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления городских округов и поселений в городе Москве соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов. Межбюджетные трансферты распределяются между городскими округами и поселениями в городе Москве исходя из количества объектов, подлежащих содержанию, количества лиц, занятых при выполнении мероприятий, связанных с обеспечением общественной безопасности, и других расходов на реализацию указанных мероприятий.
Межбюджетные трансферты направляются администрациями на реализацию комплекса мероприятий, связанных с обеспечением общественной безопасности (в том числе на возмещение осуществленных расходов бюджетов городских округов и поселений в городе Москве).
Не использованные в отчетном году остатки межбюджетных трансфертов подлежат возврату в доход бюджета города Москвы в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным.

О проезде по Северному дублеру Кутузовского проспекта (проспекту Багратиона) в городе Москве.
Установлено, что использование автомобильной дороги общего пользования города Москвы - участка линейного объекта улично-дорожной сети - Северный дублер Кутузовского проспекта (проспект Багратиона) от Молодогвардейской транспортной развязки до Московского международного делового центра "Москва-Сити" вдоль Смоленского направления Московской железной дороги осуществляется на платной основе с 9 сентября 2023 г. до 23 декабря 2054 г.
Утверждены:
Характеристики Северного дублера Кутузовского проспекта (проспекта Багратиона) и маршрутов альтернативного бесплатного проезда транспортных средств;
Порядок взимания платы за проезд по Северному дублеру Кутузовского проспекта (проспекту Багратиона) и предоставления льготного проезда или проезда без взимания платы по Северному дублеру Кутузовского проспекта (проспекту Багратиона);
Правила оказания услуг по организации проезда транспортных средств по Северному дублеру Кутузовского проспекта (проспекту Багратиона).

Об актуализации правовых актов Департамента информационных технологий города Москвы.
В новой редакции изложен Регламент доступа пользователей к информации, содержащейся в государственной информационной системе "Единый центр хранения и обработки данных".

Об обработке лома и отходов драгоценных металлов при списании электрооборудования, находящегося в собственности города Москвы.
Разработана типовая форма договора оказания услуг по обработке и последующей утилизации электронного и электрического (электротехнического) оборудования.

Установлены правила проведения оценки исполнения физическим или юридическим лицом требований договора на право размещения некапитального объекта в границах территорий, находящихся в ведении ГПБУ "Мосприрода".
Оценка добросовестности проводится на основании обращения физического или юридического лица, являющегося стороной по Договору с ГПБУ "Мосприрода".
Обращение направляется в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы или ГПБУ "Мосприрода" не ранее чем за 90 календарных дней и не позже чем за 30 календарных дней до окончания срока действия Договора.
ГПБУ "Мосприрода" в течение 20 календарных дней рассматривает обращение и направляет информацию в Управление особо охраняемых природных территорий Департамента.
Управление ООПТ в течение 7 календарных дней готовит проект письма физическому или юридическому лицу, являющемуся стороной по Договору, о возможности (невозможности) продления Договора, и направляет его для принятия решения заместителю руководителя Департамента, курирующего деятельность ГПБУ "Мосприрода".

О финансовой поддержке, направленной на развитие инновационной деятельности в городе Москве.
Разработаны правила и порядок оказания специализированной организацией инновационного кластера на территории города Москвы финансовой поддержки физическим лицам, осуществившим инвестиции в развитие участников инновационного кластера на территории города Москвы из числа юридических лиц, включенных в Реестр стартапов и технологических компаний, в форме предоставления грантов.

О предоставлении государственной услуги города Москвы "Выдача разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов".
Разработана форма разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов.

Об эксперименте по осуществлению в городе Москве розничной торговли лекарствами, отпускаемыми по рецепту, дистанционным способом.
В новой редакции изложен перечень медицинских организаций, являющихся участниками эксперимента по осуществлению розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения, отпускаемыми по рецепту на лекарственный препарат, дистанционным способом в городе Москве.

Об актуализации нормативной базы Департамента здравоохранения города Москвы.
В связи с переходом на предоставление государственных услуг по лицензированию в сфере здравоохранения исключительно в электронной форме признаны утратившими силу приказы Департамента здравоохранения города Москвы от 25 сентября 2014 г. N 836 "Об организации учета и отчетности бланков лицензий, бланков приложений к лицензиям" и от 26 апреля 2016 г. N 353 "Об утверждении требований к помещениям, в которых Департаментом здравоохранения города Москвы предоставляются государственные услуги по лицензированию в сфере здравоохранения".

Об управлении принадлежащими городу Москве пакетами акций.
Перечень хозяйственных обществ с долей города Москвы в уставном капитале изложен в новой редакции.

О доступе в городе Москве к Комплексной информационной системе "Государственные услуги в сфере образования в электронном виде".
В новой редакции изложен Порядок предоставления доступа к отдельным подсистемам и сервисам Комплексной информационной системы "Государственные услуги в сфере образования в электронном виде" отдельным категориям пользователей.

Установлены правила организации видеорегистрации (видеофиксации) в помещениях для голосования в городе Москве.
Средства видеорегистрации (видеофиксации) - устройства стационарного или передвижного типа, предназначенные для записи, хранения и воспроизведения видеоинформации, и предоставляются по заявкам избирательных комиссий органами государственной власти, органами местного самоуправления в рамках установленной законом обязанности по оказанию избирательным комиссиям содействия в реализации их полномочий.
В качестве средства видеорегистрации (видеофиксации) также может использоваться камера компьютера (ноутбука) или видеорегистратор, например, предназначенный для установки в транспортных средствах.
Средства видеорегистрации (видеофиксации) применяются в помещениях участковых избирательных комиссий (помещениях для голосования) избирательных участков, на которых не будет организовано видеонаблюдение, где осуществляется перемещение избирательных бюллетеней из ящиков для голосования в сейф-пакеты и хранение избирательных бюллетеней в сейф-пакетах.
Видеоизображения, полученные с использованием средств видеорегистрации (видеофиксации), в случае необходимости используются территориальными избирательными комиссиями при рассмотрении вопросов об отмене решений нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования.
Видеоизображения, полученные с использованием средств видеорегистрации (видеофиксации), хранятся в Московской городской избирательной комиссии в течение трех месяцев со дня официального опубликования результатов выборов.