Горячие документы. Москва. Июнь 2023

О нагрудных знаках наблюдателей на выборах в городе Москве.
Утверждены:
формы и описание нагрудных знаков наблюдателей, назначенных зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, присутствующих при голосовании и подсчете голосов избирателей в участковых избирательных комиссиях при проведении выборов Мэра Москвы 10 сентября 2023 года;
формы и описание нагрудных знаков наблюдателей, назначенных зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, присутствующих при голосовании и подсчете голосов избирателей в участковых избирательных комиссиях при проведении в единый день голосования 10 сентября 2023 года выборов депутатов представительных органов местного самоуправления в городе Москве;
формы и описание нагрудных знаков наблюдателей, назначенных Общественной палатой города Москвы, Общественной палатой Российской Федерации, представителей средств массовой информации, присутствующих при голосовании и подсчете голосов избирателей в участковых избирательных комиссиях при проведении в единый день голосования 10 сентября 2023 года выборов Мэра Москвы, выборов депутатов представительных органов местного самоуправления в городе Москве.

О регулировании выполнения учреждениями, подведомственными Москомспорту, государственной работы.
Регламентом установлены правила выполнения Государственной работы, состав, последовательность и сроки выполнения Государственной работы, формы контроля за выполнением Государственной работы.
Государственная работа выполняется учреждением в течение календарного года.
После завершения квартала Учреждение предоставляет в Спортивное управление Москомспорта фактическую смету расходов за прошедший квартал, перечень спортивных мероприятий, проведенных в прошедшем квартале, включенных в Единый календарный план физкультурных, спортивных и массовых спортивно-зрелищных мероприятий города Москвы, в соответствии с данными, внесенными в информационно-аналитическую систему спортивной отрасли города Москвы (ИАС Спорт), в следующие сроки:
- за I квартал - до 15 апреля;
- за II квартал - до 15 июля;
- за III квартал - до 15 октября;
- за IV квартал - до 20 января следующего года.

Увеличен размер денежной компенсации, выплачиваемой префектурой административного округа города Москвы владельцам сносимых гаражей.
Денежная компенсация теперь составляет:
- 450 000 руб., в случае если материал стен индивидуального гаража - кирпич, камень, железобетон, пеноблок, шлакоблок, керамзитоблок, газоблок (ранее - 350 000 руб.);
- 225 000 руб., в случае если материал стен индивидуального гаража имеет иной состав (металлические листы, профилированные листы, сэндвич-панели, дерево и пр.) (ранее - 175 000 руб.).

О новом полномочии Департамента информационных технологий города Москвы.
Дополнительно установлено, что Департамент является уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы на получение сведений, содержащихся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, в том числе в интересах государственных органов города Москвы, органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве, многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории города Москвы, используемых в целях, предусмотренных Федеральным законом от 8 июня 2020 г. N 168-ФЗ "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации".

О правилах привлечения остатков средств с казначейских счетов на единый счет бюджета города Москвы и их возврата на казначейские счета, с которых они были ранее перечислены.
На единый счет бюджета могут привлекаться:
- остатки средств на казначейском счете для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета города Москвы;
- остатки средств на казначейском счете для осуществления и отражения операций с денежными средствами государственных бюджетных и автономных учреждений города Москвы;
- остатки средств на казначейском счете для осуществления и отражения операций с денежными средствами получателей средств из бюджета, за исключением остатков средств на счете Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы для совершения операций по аккумулированию и расходованию средств, полученных Фондом от собственников помещений в многоквартирных домах и иных не запрещенных законом источников, используемых только для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах;
- остатки средств на казначейском счете для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения.
Порядок определения объема средств, привлекаемых на единый счет бюджета с казначейских счетов и подлежащих возврату с единого счета бюджета на соответствующий казначейский счет, устанавливается правовым актом Департамента.

О создании дополнительных условий для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования инвалидов в городе Москве.
Программа реализуется в период 2023 - 2025 годов.
Участниками Программы являются инвалиды из числа граждан РФ, которые имеют место жительства в городе Москве, у которых в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида содержатся соответствующие рекомендации о показанных и противопоказанных видах трудовой деятельности, об условиях труда, а также рекомендации по оснащению (оборудованию) специального рабочего места, и при этом они не являются получателями страховой пенсии по старости, не относятся к категориям граждан, считающихся занятыми гражданами в соответствии с Законом РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации", и не зарегистрированы в качестве безработных граждан в органах службы занятости населения города Москвы.
Участие инвалидов в Программе осуществляется в заявительном порядке.
Обучение инвалидов осуществляется в очной, очно-заочной форме обучения, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий. Допускается обучение в вечернее время и выходные дни, дистанционное обучение, а также обучение в форме стажировок.
Получение инвалидами среднего профессионального или высшего образования в рамках Программы не осуществляется.
Инвалиды направляются на обучение один раз за период реализации Программы.
По итогам освоения инвалидами программ обучения выдаются документы о квалификации и (или) документы об обучении.
Обучение инвалидов завершается не позднее 25 декабря года, в котором началось обучение инвалида.

О мероприятиях в городе Москве, направленных на раннее выявление хронических неинфекционных заболеваний и факторов риска их развития.
Изложены в новой редакции:
- адресный перечень павильонов "Здоровая Москва" в парках с раскреплением между медицинскими организациями государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающими первичную медико-санитарную помощь взрослому населению;
- перечень медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную специализированную медико-санитарную помощь по профилю "акушерство и гинекология" в амбулаторных условиях (далее - стационарные медицинские организации), задействованных в проведении профилактического обследования в павильонах "Здоровая Москва".

Документы, принятые в связи с распространением коронавирусной инфекции в городе Москве, потеряли свою актуальность.
Признаны утратившими силу следующие постановления Главного государственного санитарного врача по городу Москве:
от 12 марта 2020 года N 1 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCov в городе Москве";
от 15 июня 2021 года N 1 "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям";
от 19 октября 2021 года N 3 "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям".

О создании дополнительных возможностей реализации избирательных прав на выборах в городе Москве.
Голосование на выборах Мэра Москвы, а также на выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в городе Москве в единый день голосования 10 сентября 2023 года будет проведено в течение нескольких дней подряд - 8, 9 и 10 сентября 2023 года.

Об утверждении форм документов для проведения выборов Мэра столицы.
Установлены формы удостоверений, выдаваемых при проведении выборов Мэра Москвы:
- зарегистрированного кандидата;
- доверенного лица кандидата;
- члена Московской городской избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

Столичный парламент актуализировал терминологию четырех московских законов в части пенсионного и социального страхования.
С 1 января 2023 года в России начал работу Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Социальный фонд России), созданный путем слияния двух ранее действовавших фондов - Пенсионного фонда и Фонда социального страхования РФ.
Предусмотренные документом изменения затронули только терминологию, используемую в нескольких законах города Москвы. Теперь все нормы, так или иначе связанные с наименованием фонда, его территориальных органов и учреждений, приведены в единообразие с федеральным законодательством.

О числе проверяемых подписей избирателей на выборах Мэра столицы.
Установлено, что на выборах Мэра Москвы 10 сентября 2023 года проверке подлежат все представленные подписи избирателей, собранные в поддержку самовыдвижения кандидата (100 процентов), при этом если общее количество представленных подписей избирателей меньше количества подписей избирателей, необходимого для регистрации, то проверка представленных подписей избирателей не проводится.

Столичное законодательство о бюджетном устройстве и бюджетном процессе приводится в соответствие с федеральным.
Закон позволит обеспечить москвичам гарантию того, что процесс, который проходит при формировании бюджета города Москвы на очередной финансовый год и плановый период, будет соответствовать требованиям бюджетного законодательства РФ. Все процедуры на этапе рассмотрения и последующего исполнения бюджета будут синхронизированы с федеральным законодательством и позволят обеспечить дальнейшее выполнение всех социальных обязательств и продолжить развитие города.
Закон вступает в силу с 15 июня 2023 года.

Из московского кодекса исключена норма о штрафах за незаконную перепланировку нежилых помещений в многоквартирных домах.
Теперь наказание за такое нарушение предусматривает федеральный КоАП. Это позволит избежать двойного привлечения граждан к административной ответственности за самовольное переустройство помещений в МКД.

Новый закон города Москвы сделает поездки на столичном такси более безопасными и комфортными.
Документ призван заменить действующий городской закон в связи с изменениями федерального законодательства.
Обновленный закон закрепляет исчерпывающие положения о каждом аспекте деятельности по перевозке легковым такси и деятельности службы заказа. Кроме этого, устанавливаются требования, предъявляемые как к транспортному средству, так и к самому водителю. Например, теперь водители такси будут обязаны проходить аттестацию на знание расположения в Москве объектов транспортной инфраструктуры, культурного наследия, медицинских организаций, объектов образования, спорта, органов государственной власти и местного самоуправления, а также путей подъезда к ним, действий в ЧС.
Помимо этого, документом определены полномочия Правительства Москвы и иных органов исполнительной власти города в области организации перевозок легковым такси, а также положения о региональном госконтроле в данной сфере.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

Учащимся дошкольных организаций в Москве, достигшим возраста семи лет, с нового учебного года начнут предоставлять бесплатный проезд в общественном транспорте.
Ранее воспользоваться такой льготой могли только дошкольники до семи лет, в то время как родители семилетних детей, все еще получающих дошкольное образование, должны были оплачивать полную стоимость за их проезд на городском транспорте.
Принятый документ вводит новую категорию получателей мер социальной поддержки - дети, обучающиеся в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, достигшие возраста семи лет. Эта категория приобретает право на получение льготы по оплате проезда на всех видах городского пассажирского транспорта, кроме такси и маршрутного такси, а также льготы по оплате проезда на пригородном железнодорожном транспорте в размере 50% в период с 1 сентября по 15 июня.
Закон вступает в силу с 15 июля 2023 года.

Об охране здоровья москвичей в летний период.
Утверждены:
перечень зон отдыха с местами организованного купания;
табель оснащения временных медицинских пунктов зон отдыха лекарственными препаратами и медицинскими изделиями;
табель оснащения выносной укладки временного медицинского пункта зоны отдыха;
форма сводки обращаемости за медицинской помощью в местах массового отдыха населения.

О номерах бланков медицинских заключений о наличии (отсутствии) у водителей транспортных средств в городе Москве медицинских противопоказаний.
Определен порядок получения медицинскими организациями диапазона номеров бланков медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, определенных требованиями приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 ноября 2021 г. N 1092н и от 9 июня 2022 г. N 395н, для самостоятельного размещения заказа на изготовление бланков.
Получение диапазона номеров справок медицинского заключения осуществляется медицинскими организациями государственной системы здравоохранения города Москвы, федеральными медицинскими организациями здравоохранения, медицинскими организациями других ведомств и форм собственности, расположенных на территории города Москвы путем официального обращения в Департамент здравоохранения города Москвы о предоставлении диапазона номеров на имя руководителя Департамента.

Об определении стоимости объектов капитального строительства города Москвы.
Установлены правила разработки, актуализации и применения укрупненных показателей стоимости строительства для города Москвы с целью определения стоимости (в том числе предварительной) объектов капитального строительства (или сноса) при размещении объектов регионального значения города Москвы, включая объекты, строительство которых осуществляется с привлечением средств бюджета города Москвы, а также за счет средств Московского фонда реновации жилой застройки, в том числе объекты, строительство и (или) приобретение которых осуществляется в целях реализации решения о реновации жилищного фонда в городе Москве, предусмотренного постановлением Правительства Москвы от 1 августа 2017 г. N 497-ПП "О Программе реновации жилищного фонда в городе Москве".

В Москве повысят штраф за безбилетный проезд.
Московская городская Дума приняла закон об увеличении штрафов за безбилетный проезд с 1000 до 2000 рублей и за проезд по чужой льготной карте в московском общественном транспорте с 2500 до 4000 рублей.
Также закон признал утратившей силу статью КоАП Москвы о штрафе водителю за невыдачу билета при оплате проезда, поскольку водители больше не продают билеты.
Документ наделил контролеров правом рассматривать дела о нарушении порядка провоза домашних животных, о нанесении надписей и рекламы на транспортные объекты, о нарушении правил пользования метро и монорельсом, а также о незаконной торговле на транспортных объектах.

Мосгордума законодательно закрепила дополнительные меры социальной поддержки для ряда участников военных и антитеррористических операций и членов их семей.
Расширен перечень льготных категорий граждан, являющихся получателями государственной социальной поддержки за счет средств федерального бюджета. Установлен период с 22 июня 1941 года по декабрь 1951 года участия в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии, Эстонии, а также привлеченных организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов и ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных в указанный период, лиц, входящих в указанный перечень.
Закон вступает в силу с 7 июня 2023 года.

Обращение с ТКО внесено в Москве в перечень коммунальных услуг, плата за которые учитывается при расчете ЖКУ.
Введен новый критерий, учитываемый при определении размера платы за коммунальные услуги, рассчитанный по ценам и тарифам для населения, утвержденным Правительством Москвы или уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в области государственного регулирования цен (тарифов). Теперь учитывается и обращение с твердыми коммунальными отходами (в пределах установленных Правительством Москвы норм площади жилых помещений и установленных уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы нормативов накопления твердых коммунальных отходов).
Закон распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.

Московский бизнес сможет выкупать земли промышленных технопарков ниже кадастровой стоимости.
Принятый документ призван обеспечить дополнительную поддержку столичным субъектам деятельности в сфере промышленности.
Ранее приобрести по цене ниже кадастровой стоимости можно было только те земельные участки, которые расположены в границах особых экономических зон, созданных на территории Москвы, а также в границах территорий промышленных комплексов, технопарков, индустриальных (промышленных) парков с соответствующим статусом. Для собственников объектов капитального строительства, находящихся на территории промышленных технопарков, такой возможности не существовало. Теперь же данная преференция распространяется и на них.
Закон вступает в силу с 7 июня 2023 года.

Определена дата выборов Мэра столицы.
Мосгордума официально назначила выборы Мэра Москвы на 10 сентября 2023 года.
Постановление вступает в силу с 7 июня 2023 года.

О реализации полномочий субъекта Российской Федерации города Москвы по управлению государственным имуществом города Москвы.
Скорректирован пункт постановления, касающийся начальной (минимальной) цены договора аренды объекта нежилого фонда при проведении аукциона в соответствии с Правилами предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта, объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы, в аренду на льготных условиях, которая установлена в размере 4167 рублей за 1 кв. метр в год.

Об изменениях в Перечень доходов бюджета города Москвы.
Актуализирован Перечень главных администраторов доходов бюджета города Москвы, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 21 декабря 2021 г. N 2113-ПП "Об утверждении Перечня главных администраторов доходов бюджета города Москвы, Перечня главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Москвы и Порядка осуществления органами государственной власти города Москвы и государственными казенными учреждениями города Москвы бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов бюджета города Москвы".

Московская городская Дума приводит городское избирательное законодательство в соответствие с федеральным.
Внесены изменения в Закон города Москвы "О Московской городской избирательной комиссии". Уточнен порядок формирования городской комиссии в части запрета назначения в комиссию в качестве члена Городской комиссии с правом решающего голоса лиц, подвергнутых в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. Установлено, что членами Городской комиссии с правом решающего голоса не могут быть лица, включенные в реестр иностранных агентов. Что также является основанием для досрочного освобождения членов Городской комиссии с правом решающего голоса от обязанностей члена комиссии. Установлено, что член Городской комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах, референдуме одновременно членом иной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Такие же ограничения приняты для членов Городской комиссии с правом совещательного голоса. Еще уточнены полномочия Городской комиссии и ее членов, а также некоторые вопросы организации деятельности Городской комиссии и контрольно-ревизионной службы при Городской комиссии.
Внесены изменения в Закон города Москвы "Избирательный кодекс города Москвы". Изменения коснулись принципов участия в выборах и избирательных прав, порядка проведения выборов, проведения выборов при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, военного положения, составления списков избирателей, порядка образования избирательных участков, системы, статуса, порядка формирования, полномочий и организации деятельности избирательных комиссий. Изменения затронули участие в выборах избирательных объединений. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов, их правовой статус. Информирование избирателей и предвыборную агитацию на телевидении, радио и в печатных изданиях. Финансирование выборов. Так, например, установлено, что минимальный размер добровольных пожертвований граждан и юридических лиц при проведении выборов Мэра Москвы составляет 3 процента величины прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ, при проведении выборов депутатов Московской городской Думы, выборов в органы местного самоуправления - устанавливается Городской комиссией в пределах от 1 до 3 процентов прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ. Уточнены гарантии прав граждан при организации и осуществлении голосования, установлении его итогов, определении результатов выборов и их опубликовании.
Внесены изменения в Закон города Москвы "О референдумах в городе Москве". Установлен запрет на деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на референдуме, а также участия в иных формах в кампаниях референдума иностранных агентов. Уточнен порядок подготовки и проведения референдума при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, военного положения. Изменения затронули порядок составления и уточнения списков участников референдума, систему и статус комиссий референдума, правила информирования участников референдума и порядок агитации по вопросам референдума, финансирование референдума. Изменения коснулись порядка голосования и установления его итогов, определения результатов референдума и их опубликования.
Закон вступает в силу с 2 июня 2023 года.

О совершенствовании организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в городе Москве.
Приказ "Об организации и проведении ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности" дополнен формой заключения на возражения проверяемой организации на акт проверки органом ведомственного контроля подведомственной медицинской организации/аптечной организации.
Данная форма заполняется в письменном виде проверяемой организацией в случае несогласия с фактами и выводами, изложенными в акте проверки. Возражения на акт проверки направляются в Управление организации ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности Департамента здравоохранения города Москвы посредством системы электронного документооборота Правительства Москвы в течение трех рабочих с дней с даты ознакомления руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемой организации с актом проверки. При этом проверяемая организация вправе приложить к письменным возражениям документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность своих возражений.

Об актуализации распорядительных документов Департамента здравоохранения города Москвы.
Внесены изменения в приказ "Об утверждении порядка проведения конкурсного отбора научно-практических проектов, представленных коллективами специалистов, сформировавшимися в медицинских организациях государственной системы здравоохранения". Установлено, что организационные, информационные, информатизационные и технические меры поддержки оказываются согласно договорам, заключаемым с автономной некоммерческой организацией "Московский центр инновационных технологий в здравоохранении" в рамках реализации соответствующего научно-технического проекта. Перечень финансовых затрат, обеспечиваемых за счет средств финансовой поддержки (гранта), дополнен расходами по договорам на оказание организационных, информационных (информатизационных) и технических мер поддержки в рамках реализации Проекта.

Внесены изменения в приказ Департамента здравоохранения города Москвы "О присвоении статуса "Московская медицинская сестра".
При прохождении оценочных процедур в целях присвоения статуса "Московская медицинская сестра" результаты выполнения конкурсных заданий в рамках городского конкурса профессионального мастерства "Московские мастера" подлежат зачету в качестве результатов испытаний первого этапа оценочных процедур.

Об актуализации правовых актов Объединения административно-технических инспекций города Москвы.
Утверждена новая форма проверочного листа (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники в городе Москве.

Правовые акты ОАТИ города Москвы актуализированы.
Утверждены:
новая форма проверочного листа (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве;
новая форма проверочного листа (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории города Москвы.