Горячие документы. Москва. Август 2021

Определен порядок формирования и ведения Московского реестра участников и неучастников бюджетного процесса.
В Московский реестр участников и неучастников бюджетного процесса вносится информация об участниках бюджетного процесса Москвы и их обособленных подразделениях; о неучастниках бюджетного процесса и их обособленных подразделениях; об участниках и неучастниках бюджетного процесса внутригородских муниципальных образований в г. Москве и их обособленных подразделениях.
Реестр формируется и ведется Департаментом финансов в электронной форме в автоматизированной системе управления городскими финансами.
Приводятся правила формирования заявки на включение сведений об организации в реестр, а также правила формирования и ведения реестра.

Определен порядок подготовки, согласования и утверждения технологических (медико-технологических) заданий на проектирование объектов капстроительства.
Установлено, что технологическое (медико-технологическое) задание на проектирование объектов капстроительства, строительство и реконструкция которых осуществляются за счет средств городского бюджета, средств некоммерческих организаций, учредителем которых является Москва, формируется отраслевыми органами исполнительной власти города в составе: информации, необходимой для подготовки задания на проектирование, основных требований к технологическим решениям, сведений о характеристиках монтируемого и немонтируемого оборудования для оснащения объекта строительства и реконструкции. Требования утвержденного технологического (медико-технологического) задания подлежат применению при составлении технического задания и разработке задания на проектирование.
Приводится последовательность действий органов исполнительной власти Москвы, направленных на подготовку, согласование, утверждение технологических (медико-технологических) заданий на проектирование объектов капстроительства, строительство и реконструкция которых осуществляются за счет средств городского бюджета, средств некоммерческих организаций, учредителем которых является Москва.
Также определены требования к сведениям о характеристиках и назначении оборудования.

Меры поддержки московских предпринимателей в условиях режима повышенной готовности: дополнения.
Согласно внесенным изменениям теперь на поддержку также могут рассчитывать субъекты предпринимательства, не относящиеся к категориям малого и среднего предпринимательства, осуществляющие следующие виды деятельности: деятельность в сфере общественного питания; организация культурных, выставочных, просветительских мероприятий; деятельность в области культуры, организации досуга и развлечений; физкультурно-оздоровительная деятельность и спорт; деятельность по предоставлению бытовых услуг населению (услуги парикмахерских и салонов красоты). Удельный вес доходов от осуществления указанной деятельности должен быть не менее 70% от общей суммы доходов организации или ИП за 2020 г.
Кроме того, дополнен перечень приоритетных видов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, в него включены следующие виды деятельности: предоставление в аренду (сдача внаем), за исключением предоставления по договорам финансовой аренды (лизинга), собственного недвижимого имущества (за исключением земельных участков, многоквартирных домов, жилых домов, квартир и иных жилых помещений) и собственного движимого имущества; деятельность по обслуживанию зданий и территорий.

Заявления о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка можно подать в электронной форме.
С 25 августа 2021 г. подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка можно в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Москвы. Заявление в электронной форме могут подать граждане РФ, постоянно проживающие на территории Москвы.
Приводится ряд особенностей, с учетом которых осуществляется подача заявлений, их рассмотрение и принятие решений. Так, возможность подачи заявления в электронной форме предоставляется только зарегистрированным на Портале пользователям; подача заявления от опекуна ребенка, представителя гражданина, представителя опекуна в электронном виде не предусматривается; регистрация поданных с использованием Портала заявлений осуществляется ОСЗН района УСЗН АО г. Москвы и т.д.

Определен порядок принятия должностными лицами и гражданскими служащими г. Москвы наградного оружия от глав иностранных государств и глав правительств иностранных государств.
Должностные лица и гражданские служащие, получившие наградное оружие либо уведомление от главы иностранного государства или главы правительства иностранного государства о предстоящем получении наградного оружия, должны представить в Департамент региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы ходатайство на имя Мэра Москвы о разрешении на принятие наградного оружия.
В случае отказа от получения наградного оружия также необходимо представить в Департамент уведомление на имя Мэра Москвы об отказе от получения наградного оружия.
К ходатайству или уведомлению необходимо приложить копии документов о награждении; нотариально заверенные копии перевода на русский язык документов о награждении.
Ходатайство рассматривается Мэром Москвы и принимается решение о выдаче разрешения на принятие или об отказе в разрешении на принятие наградного оружия.
Разрешение на ввоз наградного оружия в РФ и разрешение на его хранение и ношение в РФ выдается в порядке, установленном федеральным законодательством.

Определен перечень работ, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство объектов регионального значения Москвы.
До получения разрешения на строительство объектов регионального значения Москвы, в том числе объектов, строительство которых осуществляется в целях реализации программы реновации жилищного фонда, со дня представления проектной документации на экспертизу проектной документации допускается осуществление ряда видов подготовительных работ.
В частности, разрешено производство земляных работ; перенос, переустройство и прокладка в соответствии с проектной документацией на строительство, реконструкцию объекта следующих инженерных сетей и сооружений: кабельные, воздушные и кабельно-воздушные линии электропередачи; трансформаторные подстанции с основанием из элементов заводского исполнения с заглублением котлована фундаментной плиты до 2 м и обустройством приямков с заглублением, определяемым глубиной прокладки электрических сетей, площадью (с ограждением) до 110 кв. м; тепловые сети; водопроводные сети; сети газопотребления и газораспределения и т.д.

Планируется создать единую цифровую платформу градостроительной деятельности.
Принято решение создать единую цифровую платформу градостроительной деятельности (далее - ЕЦП ГД) путем трансформации информационных систем Москвы, используемых в сфере градостроительной деятельности и строительства, в ЕЦП ГД.
В частности, в ЕЦП ГД трансформируются следующие информационные системы города: автоматизированная информационная система "Регулирование перемещения отходов строительства, сноса и грунтов в городе Москве"; автоматизированная информационная система "Контроль за прохождением экспертизы проектно-сметной документации"; автоматизированная информационная система "Контроль инвестиционной деятельности в строительстве"; единая информационная система "Мосгорзаказ"; интегрированная автоматизированная информационная система "Разрешения и нарушения"; информационно-аналитическая система управления градостроительной деятельностью; отраслевая автоматизированная система информатизации Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы.
Также планируется разработать дополнительные компоненты ЕЦП ГД.

В Москве отменяется требование о переводе не менее 30% сотрудников предприятий и организаций на удаленку.
С 13 августа отменяется обязательное требование о переводе на дистанционный режим работы не менее 30% сотрудников предприятий и организаций, включая работников старше 65 лет и граждан, страдающих хроническими заболеваниями.
В то же время, работодателям рекомендовано и в дальнейшем сохранять "удаленку", если это возможно без ущерба для деятельности организаций.
По-прежнему необходима термометрия работников перед началом рабочего дня, нельзя допускать на рабочие места сотрудников с признаками ОРВИ, но отменяются требования о проведении термометрии в течение рабочего дня (каждые четыре часа) и регулярном тестировании сотрудников на COVID-19 (не менее 10% персонала каждые 15 дней).
И, наконец, отменяются все ограничения на посещение зоопарков, включая расположенные в них крытые павильоны.

В Москве на постоянной основе планируется реализовывать проект "Социальный контракт".
Проект "Социальный контракт" реализуется с целью стимулирования малоимущих семей с детьми к достижению уровня доходов семьи, превышающего величину прожиточного минимума в г. Москве; снятию барьеров, препятствующих трудоустройству и ведению иной деятельности, приносящей доход; повышению их конкурентоспособности и востребованности на рынке труда.
Участвовать в проекте могут трудоспособные члены малоимущих семей с детьми, проживающие в Москве, среднедушевой доход которых на члена семьи не превышает величину прожиточного минимума, установленную в Москве.
Для участия в проекте необходимо обратиться в ГБУ "Моя карьера" с заявлением и анкетой о семейном и материально-бытовом положении семьи.
Приводится перечень мероприятий и мер поддержки в рамках проекта. В частности, участникам предоставляются следующие меры поддержки: оказание содействия в поиске подходящей работы; консультирование по вопросам предпринимательской деятельности и самозанятости; оказание психологической помощи; организация прохождения участниками проекта профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования и т.д.

Определен порядок приобретения машино-мест, принадлежащих Московскому фонду реновации жилой застройки, расположенных в подземной части многоквартирных домов.
Предусматривается возможность приобретения машино-мест, расположенных в подземной части многоквартирных домов, строительство которых осуществлялось в целях реализации программы реновации жилищного фонда в Москве, находящихся в собственности Московского фонда реновации жилой застройки.
Фондом реновации формируется перечень машино-мест, подлежащих продаже, обеспечивается проведение оценки рыночной стоимости машино-мест, публикуется перечень машино-мест, подлежащих продаже, обеспечивается информирование жителей о возможности приобретения машино-мест.
Приводится порядок приобретения машино-мест участниками программы реновации и порядок приобретения по результатам электронного аукциона на право заключения договора купли-продажи машино-мест.

Определен порядок приглашения и отбора независимых экспертов, включаемых в составы конкурсных и аттестационных комиссий государственных органов Москвы.
Независимыми экспертами могут быть граждане РФ, имеющие высшее образование и не менее 4 лет стажа работы в областях и видах профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих РФ, по вопросам кадровых технологий и государственной гражданской службы, в том числе не менее двух лет стажа работы в государственных органах г. Москвы или организациях г. Москвы.
Управление государственной службы и кадров Правительства Москвы осуществляет формирование и ведение реестра независимых экспертов, рекомендуемых для включения в составы комиссий. В реестре классифицируется информация о независимых экспертах по областям и видам профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, вопросам кадровых технологий и гражданской службы, в которых данные лица являются специалистами. Для формирования реестра Управление государственной службы и кадров Правительства Москвы приглашает независимых экспертов посредством направления запросов о представлении кандидатур в научные, образовательные и другие организации и госорганы и органы местного самоуправления, являющиеся учредителями этих организаций.
Независимый эксперт включается в состав комиссии на трехлетний срок и может быть повторно включен в состав комиссии не ранее чем через три года после окончания срока пребывания в соответствующей комиссии.

Скорректирован порядок проведения в Москве эксперимента по расширению возможностей реализации права на обеспечение лекарственными препаратами, назначаемыми по категории заболевания "муковисцидоз".
До 31 декабря 2022 г. продлевается срок реализации эксперимента по расширению возможностей реализации права на получение мер социальной поддержки по обеспечению лекарственными препаратами, назначаемыми по категории заболевания "муковисцидоз".
Кроме того, уточняется, что компенсационная выплата на приобретение лекарственного препарата не осуществляется в случае обращения за получением компенсационной выплаты на приобретение лекарственных препаратов, включенных в утвержденный Правительством РФ перечень лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения лиц, больных муковисцидозом, если для обеспечения указанных лиц этими препаратами закупка и поставка лекарственных препаратов за счет средств федерального бюджета осуществляется Минздравом РФ или подведомственной ему организацией.

Утверждены правила обращения за региональной социальной доплатой к пенсии и порядок рассмотрения заявлений о назначении региональной социальной доплаты к пенсии.
Для назначения региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам, достигшим возраста 18 лет, родителям детей, не достигших возраста 18 лет, которым назначена пенсия в Москве, необходимо подать заявление в электронной форме с использованием портала государственных и муниципальных услуг г. Москвы.
Законные представители пенсионеров из числа лиц, находящихся под опекой или попечительством, обращаются с заявлением в МФЦ по экстерриториальному принципу вне зависимости от места жительства (пребывания) в Москве.
Приводится перечень сведений (документов), необходимых для назначения региональной социальной доплаты, и правила приема заявлений о назначении региональной социальной доплаты при обращении в МФЦ.
Кроме того, определен порядок рассмотрения управлением соцзащиты населения поступивших заявлений и основания отказа в назначении региональной социальной доплаты.