Горячие документы. Москва. Январь 2020

Дополнен перечень полномочий Департамента образования и науки г. Москвы.
Изменениями уточняется, что Департамент образования и науки теперь также осуществляет полномочия по вопросам, связанным с подтверждением документов об ученых степенях и ученых званиях.

Определен порядок формирования и ведения перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти Москвы, уполномоченных на их осуществление.
Перечень видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти, уполномоченных на их осуществление, ведет Главное контрольное управление г. Москвы.
Органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора), вправе направлять в Главное контрольное управление предложения, содержащие предложения по включению в перечень видов регионального государственного контроля (надзора); предложения по исключению из перечня включенных в него видов контроля; предложения по корректировке сведений.
Ответственность за полноту, достоверность, актуальность и своевременность направления предложений в Главное контрольное управление несет орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление регионального государственного контроля (надзора).
Отсутствие в перечне сведений о виде регионального государственного контроля (надзора) не препятствует реализации полномочий органов исполнительной власти по осуществлению соответствующего вида регионального государственного контроля (надзора).

Определен порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти г. Москвы.
Оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности проводится с целью снижения уровня причиняемого вреда (ущерба) охраняемым законом интересам в соответствующей сфере деятельности, достижения оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов, используемых при осуществлении органами власти контрольно-надзорной деятельности, а также минимизации неоправданного вмешательства в деятельность подконтрольных субъектов.
Органы исполнительной власти, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор), самостоятельно разрабатывают и утверждают перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в отношении каждого вида осуществляемого контроля (надзора).
Для каждого вида регионального контроля (надзора) ежегодно рассчитываются фактические (достигнутые) значения показателей результативности и эффективности. Отчетным периодом для определения указанных значений показателей результативности и эффективности является календарный год.
До 1 марта года, следующего за отчетным, контрольно-надзорные органы направляют в Главное контрольное управление г. Москвы информацию о результатах оценки и отчет о фактических (достигнутых) значения показателей результативности и эффективности.

Уточняется порядок проведения эксперимента по обращению с ТБО и крупногабаритным мусором, образующимися в многоквартирных домах на территории ЮЗАО г. Москвы.
Изменениями уточняется, что размер субсидии для организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и являющихся участниками эксперимента, уменьшается на стоимость работ по обращению с отходами, образующимися в многоквартирных домах, определяемую из расчета 5,23 руб. на 1 кв.м общей площади жилых и нежилых помещений (ранее было - 2,34 руб. на 1 кв.м).
Постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.

Утверждена Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг. устанавливаются перечень видов, форм и условий оказываемой бесплатной медпомощи; перечень заболеваний, оказание медпомощи при которых осуществляется бесплатно; категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно; нормативы объема медицинской помощи и пр. Кроме того, определены нормативы финансовых затрат на единицу объема медпомощи, подушевые нормативы финансирования, порядок и структура формирования тарифов на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, способы оплаты медицинской помощи.
Объемы медпомощи, оказываемой медорганизациями, участвующими в реализации Территориальной программы ОМС, застрахованным лицам по ОМС определяются Комиссией по разработке территориальной программы ОМС на основании заключения Департамента здравоохранения.
Доклад об итогах выполнения Территориальной программы представляется в Правительство Москвы за 2020 г. - до 5 июля 2021 г., за 2021 г. - до 5 июля 2022 г., за 2022 г. - до 5 июля 2023 г.

Утверждено положение об аналитической системе контрольной деятельности Главного контрольного управления Москвы.
Аналитическая система контрольной деятельности Главного контрольного управления (далее - АСКД) - автоматизированная информационная система, предназначенная для автоматизации деятельности Главного контрольного управления по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; деятельности органов исполнительной власти Москвы по осуществлению госконтроля за соблюдением законодательства РФ и г. Москвы.
С помощью АСКД, в частности, осуществляется: автоматизация процесса оценки результативности и эффективности осуществления госконтроля (надзора); автоматизация процессов учета результатов рассмотрения дел об административных правонарушениях; автоматизация процесса фиксации результатов предварительного контроля при согласовании обоснованности закупок, публикации процедур и исполнении государственных, муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров и т.д.
Сведения, составляющие государственную тайну, не размещаются и не обрабатываются в АСКД.

Утвержден порядок оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера Москвы.
Определен порядок оказания финансовой поддержки участникам инновационного кластера на территории Москвы для создания инфраструктуры в целях реализации комплексных инновационных проектов, а также в части компенсации затрат по уплате процентов за пользование средствами, привлеченными для создания инфраструктуры, в целях реализации комплексных инновационных проектов.
Так, финансовая поддержка в целях реализации комплексных инновационных проектов оказывается по следующим направлениям: компенсация затрат по созданию, приобретению, реконструкции, капремонту объекта капстроительства для реализации проекта; по приобретению оборудования; по приобретению и техническому сопровождению программного обеспечения, используемого для реализации проекта; по созданию результатов интеллектуальной деятельности, приобретению исключительных прав и прав использования результатов интеллектуальной деятельности, используемых для реализации проекта.
Грант предоставляется в размере документально подтвержденных затрат на реализацию проекта.
Приводится порядок проведения отбора участников кластера для оказания финансовой поддержки, заключения договора об оказании финансовой поддержки, а также порядок оказания финансовой поддержки и осуществления контроля за выполнением условий и порядка оказания финансовой поддержки.

В Москве пройдет эксперимент по выплате компенсации за лекарства больным муковисцидозом.
Принято решение провести в Москве с 1 января по 31 декабря 2020 г. эксперимент по выплате компенсации больным муковисцидозом за лекарства. В период проведения эксперимента граждане могут обратиться за получением компенсации на приобретение лекарственного препарата взамен получения бесплатного лекарственного препарата по категории заболевания "муковисцидоз".
Условием осуществления компенсационной выплаты является наличие у обратившегося гражданина заболевания "муковисцидоз" и отнесение его к категории граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по обеспечению лекарственными препаратами по категории заболевания "муковисцидоз". Компенсация выплачивается в случае, если полагающийся гражданину препарат отсутствует в пунктах выдачи лекарств. Размер компенсации соответствует стоимости препарата в аптеке.
Обращение за компенсацией на приобретение лекарственного препарата осуществляется к лечащему врачу.

Определен порядок предоставления субсидий организациям, осуществляющим перевозки пассажиров на МЦД.
Субсидии предоставляются организациям, осуществляющим перевозки пассажиров на участках межсубъектных маршрутов регулярных перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на МЦД на территории Москвы и Московской области на основании договоров (соглашений) о транспортном обслуживании населения.
Субсидии предоставляются Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры на возмещение перевозчикам недополученных доходов в связи с государственным регулированием тарифов по оплате проезда пассажиров на участках МЦД.
Для получения субсидии перевозчик должен подать заявку, которая может быть подана не ранее чем по истечении одного календарного месяца со дня начала осуществления транспортного обслуживания населения на участках МЦД с использованием проездных билетов МЦД.
Заявки рассматриваются Отраслевой комиссией, создаваемой Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры.
Субсидия предоставляется в размере фактически заявленных и документально подтвержденных недополученных доходов.

Программа профессионального обучения и дополнительного профессионального образования москвичей старше 50 лет продлена до 2024 г.
Уточняется, что теперь программа профессионального обучения и дополнительного профессионального образования продлится до 2024 г. и она распространяется на москвичей в возрасте от 50 лет и старше (было - граждан предпенсионного возраста).
Скорректирован перечень граждан, имеющих право на участие в программе. В него, в частности, включены неработающие москвичи, не получающие страховую пенсию по старости и не зарегистрированные в качестве безработных в органах службы занятости, самостоятельно обратившиеся в службу занятости для прохождения обучения; работающие москвичи, самостоятельно обратившиеся в службу занятости для прохождения обучения и др.
Обучение москвичей проводится организациями, осуществляющими образовательную деятельность и прошедшими отбор организаций для участия в реализации программы, а также государственными учреждениями г. Москвы, подведомственными Департаменту труда и социальной защиты населения и осуществляющими образовательную деятельность в рамках государственного задания.
Кроме того, ГБУ "Моя карьера" проводит цикл тренингов и мастер-классов. Гражданам выдаются документы о прохождении тренингов и мастер-классов.

Подведены итоги исполнения городского бюджета за 2018 г.
Доходы городского бюджета в 2018 г. составили 2 376 636 951,4 тыс. руб. (в 2017 г. - 2 097 018 479,0 тыс. руб.), расходы - 2 315 085 538,1 тыс. руб. (в предыдущем году - 2 095 189 283,9 тыс. руб.). Профицит бюджета составил 61 551 413,3 тыс. руб. (в 2017 г. - 1 829 195,1 тыс. руб.).
Основными источниками доходов бюджета были поступления от налога на прибыль, акцизов, налога на имущество организаций, НДФЛ и пр.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

С 1 февраля 2020 г. подорожает проезд в общественном транспорте Москвы.
Принято решение увеличить с 1 февраля 2020 г. стоимость проезда на городском транспорте.
Так, например, стоимость проезда по карте "Тройка" увеличена до 47 руб. (было 45 руб.), проезд по тарифу "90 минут" теперь стоит 62 руб. (ранее - 59 руб.), билет "Единый" на 60 поездок теперь стоит 1970 руб. (вместо 1900 руб.).
Не изменилась стоимость безлимитных проездных билетов на все виды транспорта. Стоимость льготного проездного на метро для школьников и студентов увеличена до 405 руб. (было 395 руб.), на наземном транспорте - 265 руб. (ранее - 260 руб.).
Кроме того, подорожал билет "Единый" на 1 поездку до 57 руб., на 2 поездки - 114 руб. (было 55 и 110 руб. соответственно).
Постановление вступает в силу с 1 февраля 2020 г.

Разработаны методические рекомендации по порядку планирования и проведения учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Методические рекомендации разработаны для определения единого подхода к порядку планирования и проведения учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и рекомендуются к использованию в органах исполнительной власти Москвы, органах местного самоуправления, организациях независимо от их организационно-правовых форм, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Учения проводятся с целью совершенствования навыков лиц, привлекаемых к учениям; совершенствования взаимодействия органов власти, органов местного самоуправления и организаций при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.
Предусматривается проведение следующих видов учений: командно-штабные; тактико-специальные; комплексные; штабные; объектовые.
Учения проводятся в соответствии с планами. Учения, не включенные в планы, могут проводиться по решению председателя Комиссии Правительства Москвы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
Регламентирован порядок подготовки и организации учений, а также порядок подведения итогов проведенных учений.