Горячие документы. Москва. Июнь 2019

Утвержден порядок взаимодействия органов исполнительной власти Москвы при изъятии нежилых помещений в многоквартирных домах для госнужд в связи с признанием многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Департамент капитального ремонта направляет в Департамент городского имущества копию правового акта о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Департамент городского имущества направляет запрос в Росреестр для выявления лиц, нежилые помещения которых подлежат изъятию, и принимает правовой акт об изъятии нежилых помещений для госнужд города.
Если в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на изымаемые нежилые помещения, Департамент городского имущества запрашивает сведения об имеющихся правах в архивах, органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также обеспечивает опубликование сообщения о планируемом изъятии нежилых помещений. Если собственники выявлены, принимается решение об изъятии нежилых помещений.
Департаментом экономической политики и развития организуется проведение независимой оценки рыночной стоимости изымаемых и предоставляемых нежилых помещений, определяются убытки, причиненные изъятием нежилых помещений. Соответствующие отчеты направляются в Департамент городского имущества.
После получения отчетов Департамент городского имущества готовит проект соглашения об изъятии нежилых помещений и направляет его собственнику для подписания.
Возмещение за изымаемые помещения осуществляется Департаментом городского имущества в денежной форме или путем предоставления нежилых помещений, находящихся в собственности города.

В Москве планируется организовать раздельный сбор твердых коммунальных отходов.
Принято решение ввести с 1 января 2020 г. первый этап реализации мероприятий по обеспечению раздельного сбора (накопления) твердых коммунальных отходов (далее - ТКО).
Департаменту жилищно-коммунального хозяйства поручено обеспечить внесение необходимых изменений в схему обращения с отходами с включением в нее мест раздельного сбора (накопления) ТКО; обеспечить заключение допсоглашений к госконтрактам на оказание услуг по обращению с ТКО, корректирующих условия оказания услуг с учетом введения раздельного сбора ТКО; обеспечить информирование населения, юрлиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам осуществления раздельного сбора ТКО.
Действующие пилотные проекты по организации раздельного сбора (накопления) ТК в отдельных районах Москвы сохраняются.

Внесены изменения в порядок выплаты Фондом капремонта многоквартирных домов и владельцем спецсчета средств фонда капремонта собственникам помещений и использования средств на снос или реконструкцию многоквартирного дома.
Изменениями уточняется, что в случае принятия решения об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, средства фонда капремонта выплачиваются собственникам жилых помещений в многоквартирном доме за вычетом израсходованных средств на ранее оказанные услуги и выполненные работы по капремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Кроме того, остаток средств после перечисления средств фонда капремонта на снос многоквартирного дома также распределяется между собственниками помещений в этом многоквартирном доме. Средства распределяются пропорционально внесенным ранее взносам на капремонт за вычетом израсходованных средств на цели сноса и капремонт общего имущества, выполненный до принятия решения о признании дома аварийным.

Московские ученики смогут бесплатно посещать как государственные, так и негосударственные музеи.
Обучающиеся, получающие среднее общее образование или среднее профессиональное образование смогут бесплатно посещать музейные и выставочные экспозиции, размещенные в негосударственных организациях и государственных учреждениях.
Перечень таких организаций и учреждений утверждается Департаментом культуры по согласованию с Департаментом образования и науки. С перечнем можно ознакомиться на сайтах Департамента культуры и Департамента образования и науки.
Признана утратившей силу норма, в соответствии с которой одна и та же музейная или выставочная экспозиция может посещаться бесплатно не более двух раз в день.

Внесены изменения в Закон об инновационном кластере г. Москвы.
Изменениями понятие "инновационный кластер г. Москвы" заменяется на "инновационный кластер на территории г. Москвы".

Создана межведомственная комиссия по развитию студенческого спорта.
Межведомственная комиссия по развитию студенческого спорта определяет приоритетные направления развития студенческого спорта в Москве; обеспечивает взаимодействие органов власти и органов местного самоуправления, образовательных организаций и других заинтересованных организаций по вопросам развития студенческого спорта; координирует программы, проекты и мероприятий по развитию студенческого спорта.

Утвержден порядок предоставления региональным оператором и владельцем спецсчета информации о наличии у граждан задолженности по уплате ежемесячных взносов на капремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Лицо, на имя которого открыт специальный счет (далее - владелец спецсчета), и Фонд капитального ремонта многоквартирных домов г. Москвы (далее - Фонд) представляют по запросу органа исполнительной власти Москвы и уполномоченного государственного учреждения Москвы информацию о наличии у гражданина задолженности по уплате ежемесячных взносов на капремонт общего имущества в многоквартирном доме в целях предоставления компенсации расходов на уплату взносов на капремонт общего имущества.
Запрашиваемая информация предоставляется на безвозмездной основе путем направления почтового отправления или в электронном виде на указанный в запросе адрес, или выдается лично в зависимости от указанного в запросе способа получения информации в срок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления запроса.

В I квартале 2019 г. увеличена величина прожиточного минимума.
В I квартале 2019 г. величина прожиточного минимума увеличена и составляет в расчете на душу населения - 16 957 руб. (было 16 087 руб.), для трудоспособного населения - 19 351 руб. (вместо 18 376 руб.), для пенсионеров - 12 005 руб. (ранее - 11 424 руб.), для детей - 14 647 руб. (было 13 747 руб.).
Прожиточный минимум используется для оценки уровня жизни населения г. Москвы при разработке и реализации соцпрограмм города, для целей государственных социальных выплат, составления проекта столичного бюджета, разработки и реализации мер соцзащиты граждан.
В связи с увеличением величины прожиточного минимума размер минимальной заработной платы устанавливается в размере 19 351 руб.

Дополнен перечень полномочий органов местного самоуправления городских округов и поселений в жилищной сфере.
Поправки направлены на актуализацию городского законодательства в сфере управления многоквартирными домами на территориях городского округа и поселения. Так, в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ не реализован, не определена управляющая организация, управление осуществляет управляющая организация, определенная органом местного самоуправления.
Органами местного самоуправления городских округов и поселений ведется перечень организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений не выбран способ управления или выбранный способ не реализован, не определена управляющая организация.

Внесены изменения в законодательство г. Москвы о поддержке детей-сирот.
Изменениями вводится новая категория получателей гарантий по социальной поддержке - лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя. На них распространяются все меря поддержки, предусмотренные для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Уточняется, что право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Уполномоченным органам исполнительной власти Москвы при обращении к ним детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предписывается оказывать содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве, организовывать их профессиональную ориентацию. Ранее обязанность по содействию в трудоустройстве возлагалась на администрации учреждений, в которых указанные лица обучались.
Внесены изменения в нормы, устанавливающие размеры гарантированных законом выплат и компенсаций. Так, например, предусматривается выплата ежемесячной денежной компенсации для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в целях обеспечения питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем. Выпускникам государственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поступившим на обучение по очной форме за счет средств бюджета Москвы по основным профессиональным образовательным программам и программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, предусматривается выплата единовременной денежной компенсации на приобретение одежды и обуви (ранее указанные учреждения должны были обеспечивать выпускников одеждой и обувью по нормам, установленным Правительством Москвы).

Уточняется порядок предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Изменениями уточняются положения, определяющие полномочия органов исполнительной власти Москвы в рамках предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства имущественной поддержки. Так, предусматривается, что органы исполнительной власти в пределах своей компетенции утверждают перечень госимущества города, свободного от прав третьих лиц, в целях его предоставление во владение или пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки таких субъектов.
Вводится норма, предусматривающая возможность отчуждения на возмездной основе госимущества Москвы, включенного в указанный перечень, в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон о землепользовании в г. Москве: изменения.
Изменениями исключается из компетенции Мосгордумы полномочие по установлению предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков. Из перечня полномочий Правительства Москвы исключается полномочие по установлению видов разрешенного использования земельных участков, действовавшее до введения в действие правил землепользования и застройки в Москве.
Установлено, что публичный сервитут в отношении земельных участков и земель устанавливается в соответствии с федеральным законодательством. Все нормы Закона г. Москвы, содержащие положения о публичном сервитуте, признаны утратившими силу.
Кроме того, в Закон вносится ряд изменений, которыми терминология приводится в соответствие с действующим федеральным законодательством.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Увеличены размеры выплат обучающимся, представлявшим Москву на заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников.
Теперь обучающимся, представлявшим Москву и завоевавшим звание победителей заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников, планируется осуществлять единовременные выплаты в размере 500 тыс. руб. (ранее - 300 тыс. руб.), завоевавшим звания призеров заключительного этапа олимпиады - 300 тыс. руб. (было - 150 тыс. руб.).
Также предусматриваются выплаты в размере 100 тыс. руб. обучающимся, представлявшим город на заключительном этапе олимпиады, не являющимся победителями и призерами.

Скорректирован порядок предоставления государственной услуги "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции".
В перечень документов и информации, получаемых уполномоченным лицом Департамента торговли и услуг с использованием межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении госуслуги по выдаче и продлении срока действия лицензии, включены сведения о наличии или отсутствии у заявителя не уплаченного по данным Государственной информационной системы административного штрафа, назначенного за правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Уточняются правила размещение, обустройства и эксплуатации сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания.
Изменениями установлено, что Комитетом по туризму определяется порядок размещения сезонных кафе, расположенных в границах ВДНХ и особо охраняемой природной территории "Природно-исторический парк "Останкино", переданных акционерным обществам с долей Москвы в уставном капитале и государственным унитарным предприятиям города, подведомственным Комитету по туризму.

Изменены размеры начальной цены аукциона на право заключения договора на осуществление торговой деятельности в нестационарном торговом объекте, размещаемом в объекте метрополитена.
Увеличены размеры начальной цены аукциона на право заключения договора на осуществление торговой деятельности в нестационарном торговом объекте, размещаемом в объекте метрополитена.
Теперь для ее расчета применяются следующие ставки: в случае размещения торгового объекта в объекте метрополитена с пассажиропотоком от 0 до 250 тыс. человек в месяц - 6610,16 руб. (было 6500 руб.); с пассажиропотоком от 250 до 500 тыс. человек - 7118,64 руб. (вместо 7000 руб.); с пассажиропотоком от 500 до 750 тыс. человек - 8135,59 руб. (ранее - 8000 руб.) и т.д.

Создана Межведомственная комиссия по реализации инвестиционных проектов в строительстве с привлечением средств участников долевого строительства.
Межведомственная комиссия по реализации инвестиционных проектов в строительстве с привлечением средств участников долевого строительства образована при Правительстве Москвы в целях создания благоприятных условий для перехода на новые правила финансирования строительства объектов с привлечением средств участников долевого строительства, а также для выполнения функций по организации и координации перехода на проектное финансирование с использованием счетов эксроу в отношении всех осуществляемых застройщиками проектов строительства многоквартирных домов и объектов недвижимости в Москве.
Межведомственной комиссией готовятся предложения о совершенствовании правовых актов Москвы, регулирующих вопросы перехода на новые правила финансирования строительства с привлечением средств участников долевого строительства; о взаимодействии органов власти при рассмотрении вопросов, связанных с переходом на новые правила; о подготовке запросов в уполномоченные банки и банки, которые имеют право на открытие счетов эксроу для расчетов по договорам участия в долевом строительстве и т.д.
Утвержден состав Межведомственной комиссии.

Комитет по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства: новые полномочия.
Изменениями на Комитет по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства возложены полномочия по выдаче заключений о степени готовности многоквартирного дома и другого объекта недвижимого имущества.
Кроме того, Комитет размещает соответствующие сведения в единой информационной системе жилищного строительства в случаях, установленных федеральным законодательством.

Дополнен перечень полномочий Департамента природопользования и охраны окружающей среды.
На Департамент природопользования и охраны окружающей среды возложены функции по приему деклараций о воздействии на окружающую среду от юрлиц и ИП, осуществляющих деятельность на объектах II категории, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
Кроме того, Департамент осуществляет прием отчетов о выполнении план мероприятий по охране окружающей среды в случае невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов юрлицами и ИП, осуществляющими деятельность на объектах II категории, подлежащих государственному экологическому надзору.
В Департамент также отчитываются юрлица и ИП, осуществляющие деятельность на объектах III категории, о выбросах вредных веществ в атмосферный воздух, об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов.