Горячие документы. Москва. Январь 2019

Внесены изменения в распределение обязанностей между Мэром Москвы и его заместителями.
На заместителя Мэра Москвы по вопросам региональной безопасности и информационной политики возложены функции по осуществлению контроля за деятельностью и координации работы органов исполнительной власти Москвы по вопросам обеспечения безопасности информации, обрабатываемой с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, за исключением сведений, составляющих гостайну.

Скорректирован порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения госслужащего к совершению коррупционных правонарушений.
Уточняется, что госслужащий при обращении к нему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений должен незамедлительно проинформировать представителя нанимателя о таких фактах, а также о направлении информации о таком обращении в правоохранительные органы. Ранее необходимо было проинформировать только о фактах обращения.
Копии зарегистрированных уведомлений теперь незамедлительно должны направляться в Департамент региональной безопасности и противодействия коррупции.
Изменен срок, в который структурное подразделение, работающее с уведомлениями, должно проинформировать госслужащего, направившего уведомление, о начале проведения проверки сведений, содержащихся в уведомлении. Теперь госслужащий должен быть проинформирован не позднее следующего дня с момента принятия решения о проведении проверки (было - в течение трех рабочих дней со дня принятия решения).
О результатах проведенной проверки и принятом решении о передаче (отсутствии необходимости передачи) материалов в правоохранительные органы представитель нанимателя также информирует Департамент региональной безопасности и противодействия коррупции.

Увеличены должностные оклады советников-наставников Мэра.
С 1 января 2019 г. в 1,049 раза увеличиваются размеры месячных окладов по должностям советников-наставников Мэра в Аппарате Мэра и Правительства Москвы, не относящимся к должностям государственной гражданской службы.

Увеличены должностные оклады работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов исполнительной власти Москвы.
Принято решение повысить с 1 января 2019 г. в 1,049 раза оклады работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов исполнительной власти.
Последний раз должностные оклады указанных работников повышались с 1 января 2018 г. в 1,04 раза.

Изменились правила движения грузовиков по Москве.
Отменяется ограничение на въезд и движение по территории города внутри МКАД и по МКАД грузового автотранспорта массой более 12 тонн, а также на въезд и движение по территории города, ограниченной ТТК, и по ТТК грузового автотранспорта грузоподъемностью более 1 тонны, которое действовало с 1 мая по 1 октября с 6.00 до 24.00 по пятницам, субботам, воскресеньям, накануне нерабочих праздничных дней и по нерабочим праздничным дням. Теперь в течение года действует единое ограничение на передвижение грузовиков по городу - с 6.00 до 22.00.
Внесены уточнения в порядок внесения в Реестр действующих пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограничения его движения в Москве. В частности с 3 до 8 рабочих часов увеличен срок предоставления госуслуги; до 1 рабочего часа увеличено время регистрации запроса и документов, необходимых для предоставления госуслуги (было - не более 30 минут).
Вводится дополнительное основание для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления госуслуги. Теперь отказ последует в случае, если на автотранспортное средств, указанное в запросе, уже было оформлено два разовых пропуска в течение предыдущих 30 календарных дней от даты представления запроса.
Постановление вступает в силу с 14 января 2019 г.

Внесены изменения в порядок размещения нестационарных торговых объектов.
Комитет по туризму наделяется полномочиями по осуществлению разработки, согласованию и утверждению схемы размещения нестационарных торговых объектов в границах территорий ВДНХ и особо охраняемой природной территории "Природно-исторический парк "Останкино". Кроме того, Комитетом утверждается порядок отбора хозяйствующих субъектов для осуществления торговой деятельности в нестационарных торговых объектах на указанных территориях, а также порядок заключения договора на право осуществлять торговую деятельность.
Функции заказчика по закупке нестационарных торговых объектов вида "Киоск" и "Павильон", размещаемых на указанных территориях, возложены на акционерные общества с долей города в уставном капитале и ГУПы, подведомственные Комитету по туризму, которым предоставленные указанные территории.
Определены особенности размещения нестационарных торговых объектов в границах территорий ВДНХ и особо охраняемой природной территории "Природно-исторический парк "Останкино".

Увеличен размер денежного вознаграждения по государственной должности министра Правительства Москвы.
С 1 января 2019 г. повышаются размеры денежного вознаграждения лицам, замещающим государственные должности министра Правительства Москвы в 1,049 раза.
Исчисление размеров денежного вознаграждения по другим государственным должностям производится в соответствии с Законом о государственных должностях г. Москвы.
При увеличении (индексации) размеров денежного вознаграждения по государственным должностям, их размеры округляются до десяти рублей в сторону увеличения.

С 1 января 2019 г. увеличены оклады московских госслужащих.
Принято решение повысить с 1 января 2019 г. размеры месячных окладов по должностям госслужбы г. Москвы, а также размеры месячных окладов за классный чин в 1,049 раза.
Установлено, что размеры должностных окладов, сохраненные по ранее замещаемым должностям, повышению не подлежат. В случае, если размер оклада, сохраненного по ранее занимаемой должности, не достигает размера оклада по занимаемой в настоящее время должности, рассчитанного с учетом повышения, должностной оклад устанавливается в размере, соответствующем размеру оклада, установленного по замещаемой должности с учетом повышения.

Утверждена Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 г. и на плановый период 2020 и 2021 гг. устанавливается перечень видов, форм и условий оказываемой бесплатной медпомощи; перечень заболеваний, оказание медпомощи при которых осуществляется бесплатно; категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно; нормативы объема медицинской помощи и пр. Кроме того, определены нормативы финансовых затрат на единицу объема медпомощи, подушевые нормативы финансирования, порядок и структура формирования тарифов на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, способы оплаты медицинской помощи. Объемы медпомощи, оказываемой медорганизациями, участвующими в реализации Территориальной программы ОМС, застрахованным лицам по ОМС определяются Комиссией по разработке территориальной программы ОМС на основании заключения Департамента здравоохранения.
Доклад об итогах выполнения Территориальной программы представляется в Правительство Москвы за 2019 г. - до 1 июля 2020 г., за 2020 г. - до 1 июля 2021 г., за 2021 г. - до 1 июля 2022 г.

Ветеранам боевых действий в Афганистане планируется выплатить единовременную материальную помощь.
В связи с 30-й годовщиной вывода ограниченного контингента советских войск из Афганистана принято решение выплатить единовременную материальную помощь в размере 10 тыс. руб. инвалидам и ветеранам боевых действий.
По 6 тыс. руб. планируется выплатить лицам, обслуживавшим воинские части Вооруженных Сил в период ведения боевых действий в Афганистане и получившим в связи с этим ранения, контузии или увечья, либо награжденным орденами и медалями за участие в обеспечении указанных боевых действий, а также лицам, направлявшимся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 г. по декабрь 1989 г., отработавшим установленный при направлении срок или откомандированным досрочно по уважительным причинам.
Членам семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий, ветеранов боевых действий планируется выплатить по 4 тыс. руб.

Утвержден порядок определения невозможности оказания услуг по капремонту общего имущества в многоквартирном доме в связи с воспрепятствованием оказанию услуг.
В случае недопуска подрядной организации собственниками помещений в многоквартирном доме или лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, или лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, к оказанию услуг или выполнению работ по капремонту подрядная организация направляет уведомление об этом заказчику в срок не позднее трех календарных дней со дня выявления факта недопуска.
Заказчик в течение 5 календарных дней устанавливает факт воспрепятствования и составляет акт. Если факт воспрепятствования установлен, заказчик направляет в Департамент капитального ремонта уведомление о воспрепятствовании с приложением акта.
Департамент, в свою очередь, принимает правовой акт о невозможности оказания услуг и выполнения работ по капремонту и размещает его на официальном сайте. Кроме того, Департамент направляет заказчику уведомление о невозможности проведения капремонта и переносе сроков оказания таких услуг и выполнения работ.
Собственники помещений в многоквартирном доме информируются заказчиком о принятии Департаментом указанного правового акта путем размещения уведомления в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников.

Утвержден порядок получения статуса жителями Москвы в целях предоставления им дополнительных мер соцподдержки в связи с изменением пенсионного законодательства.
Установлено, что дополнительные меры соцподдержки, установленные московским законодательством, предоставляются гражданам только после присвоения им соответствующего статуса.
Статус присваивается гражданам, имеющим место жительства в Москве, достигшим возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, у которых на день обращения за присвоением статуса имеется страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, либо имеется звание "Ветеран труда" или "Ветеран военной службы".
Указанным гражданам статус присваивает управление соцзащиты населения по месту жительства на основании заявления, подаваемого в МФЦ по экстерриториальному принципу вне зависимости от места жительства в Москве. С заявлением необходимо представить документ, удостоверяющий личность и документ, содержащий сведения о месте жительства заявителя в Москве. Заявители, которым для присвоения статуса необходимо подтверждение наличия страхового стажа, вправе по собственной инициативе представить копии СНИЛС и документов, подтверждающих страховой стаж. Срок рассмотрения заявления - не более 6 рабочих дней.
Определен исчерпывающий перечень случаев, когда заявителю может быть отказано в приеме документов: представление документов, утративших силу; представление неполного комплекта документов; подача заявления от имени заявителя неуполномоченным на то лицом.
Приводится порядок рассмотрения заявления о присвоение статуса.
Постановление вступает в силу с 1 января 2019 г.

Утвержден порядок заключения договоров социального найма на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность Москвы.
Граждане, занимающие жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданные в собственность Москвы могут обратиться в Департамент городского имущества с заявлением о заключении договора социального найма такого жилого помещения.
Приводится перечень документов, представляемых заявителем в Департамент.
Установлено, что заключение такого договоров не является улучшением жилищных условий граждан.
В качестве заявителей выступают все граждане, указанные в финансовом лицевом счете, не закрытом на дату подачи заявления, и зарегистрированные по месту жительства в таком жилом помещении или указанные в решениях (ордерах, договорах) уполномоченных органов власти, организаций о предоставлении жилого помещения, использовавшегося в качестве общежития. Несовершеннолетние граждане, не достигшие возраста 14 лет, зарегистрированные в жилом помещении, также указываются в заявлении. Все указанные лица включаются в договор соцнайма.
Утвержденный порядок применяется в отношении граждан, подавших заявление о заключении договора соцнайма до 31 декабря 2021 г.

Внесены изменения в порядок оказания адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Изменениями уточняется, что адресная социальная помощь также может быть оказана на основании решения Мэра Москвы или рабочего органа Правительства Москвы, возглавляемого Мэром Москвы, в котором определяются случаи оказания адресной социальной помощи и категории граждан, которым оказывается такая помощь, а также объем соцпомощи. В указанном случае адресная соцпомощь оказывается в заявительном порядке без оформления акта обследования материально-бытовых условий проживания заявителя и членов его семьи, представления документов об условиях их проживания и о доходах.

Внесены изменения в правила установки и эксплуатации рекламных конструкций.
Изменениями, в частности, установлено, что рекламные конструкции на общественных туалетах нестационарного типа должны иметь внутренний подсвет, быть оборудованы системой аварийного отключения от электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности. Такие же требования к системе аварийного отключения и соответствию требованиям пожарной безопасности установлены для рекламных конструкций на объектах праздничного и тематического оформления города, подключенных к сети электропитания, супербордов и суперсайтов, уникальных (нестандартных) рекламных конструкций, выполненных по индивидуальным проектам.
Уточняется, что рекламные конструкции на пунктах проката велотранспорта устанавливаются без подсвета.
Определены правила расчета высоты крышной рекламной конструкции. Так, высота рассчитывается от точки крепления к крыше до верхнего края информационного поля рекламной конструкции при установке непосредственно на крыше (при отсутствии на крыше карниза, парапета), либо от карниза, парапета объекта до верхнего края рекламной конструкции.
Утвержден перечень допустимых рекламных конструкций, размещаемых на территориях соответствующих зон.

С 1 января 2019 г. увеличивается стоимость проезда в электричках.
Тариф на железнодорожные перевозки пассажиров (одна поездка в беспересадочном сообщении) в пределах старых границ города установлен в размере 36 руб. (было 34 руб.) Приведен перечень направлений и станций, в пределах которых действует указанный тариф.
Зонный тариф, распространяющийся на межсубъектные маршруты внутри города, установлен в размере 23 руб. (вместо 22 руб.).
Тарифы вступают в силу с 1 января 2019 г.

С 2 января 2019 г. увеличивается стоимость проезда на общественном транспорте.
Принято решение увеличить стоимость проездных билетов на городском транспорте.
Так, например, стоимость проезда по карте "Тройка" увеличена до 38 руб. (было 36 руб.), проезд по тарифу "90 минут" теперь стоит 59 руб. (вместо 56 руб.), билет "Единый" на 60 поездок подорожал до 1900 руб. (ранее - 1765 руб.) и срок его действия сокращен с 90 до 45 дней.
Также изменилась стоимость безлимитных билетов. Так, "Единый" билет на 30 суток подорожал до 2170 руб. (вместо 2075 руб.), на 90 суток - 5430 руб. (было 5190 руб.).
Стоимость льготного проездного на метро для школьников, студентов и аспирантов увеличена до 395 руб. (ранее - 380 руб.), на наземном транспорте - 260 руб. (было 250 руб.).
Останется прежней стоимость на билеты "Единый" на 1 и 2 поездки (55 и 110 руб.).
Постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 2 января 2019 г.

Создана информационная система обеспечения деятельности Московской административной дорожной инспекции.
Информационная система обеспечения деятельности Московской административной дорожной инспекции (далее - ИСОД МАДИ) является информационной системой, предназначенной для обеспечения автоматизации деятельности органов исполнительной власти и подведомственных им организаций в части мониторинга и осуществления производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, благоустройства территории Москвы.
С помощью ИСОД МАДИ обеспечивается создание и использование электронных шаблонов, постановлений и других документов, составляемых должностными лицами органов исполнительной власти, уполномоченных на рассмотрение административных дел в области дорожного движения, благоустройства территории; обеспечивается автоматизированное направление должностным лицам материалов с признаками административных правонарушений при осуществлении фиксации этих правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами; осуществляется автоматизация процессов предоставления гражданам информации, связанной с привлечением их к административной ответственности за правонарушения и т.д.

Утвержден порядок предоставления субсидий бюджетам городских округов и поселений на софинансирование обязательств в сфере ЖКХ, благоустройства и дорожной деятельности.
Субсидии предоставляются из бюджета Москвы бюджетам городских округов и поселений на софинансирование расходных обязательств, направленных на благоустройство территории жилой застройки, улиц и общественных пространств, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения и объектов дорожного хозяйства, разметку объектов дорожного хозяйства.
Субсидии предоставляются префектурой Троицкого и Новомосковского административных округов. Размер субсидии определяется с учетом предельного уровня софинансирования, который определяется префектурой в отношении каждого муниципального образования. Предельный уровень софинансирования не может превышать 98%.
Для получения субсидии администрация муниципального образования должна направить заявку в префектуру посредством автоматизированной системы управления городскими финансами г. Москвы.
Субсидия предоставляется на основании соглашения между префектурой и администрацией муниципального образования.
Перечисление субсидии осуществляется на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
Постановление вступает в силу с 1 января 2019 г.