Горячие документы. Москва. Январь 2017

В новой редакции изложена примерная форма документации об аукционе среди инвалидов и общественных организаций инвалидов на право заключения договора на осуществление торговли в нестационарном торговом объекте.
В связи с внесением изменений в порядок организации и проведения аукциона среди инвалидов и общественных организаций инвалидов на право заключения договора на осуществление торговли в нестационарном торговом объекте в новой редакции изложена примерная форма документации об аукционе.
Теперь к заявке на участие в аукционе необходимо приложить справку о подтверждении соответствия условиям, предъявляемым к инвалидам и общественным организациями инвалидов, осуществляющим деятельность в Москве. Если указанной справки нет в составе заявки на участие в аукционе, заявитель не допускается к участию в нем.
Кроме того, теперь для заключения договора по результатам аукциона победитель должен представить справку, подтверждающую факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности.

В третье воскресенье каждого месяца можно бесплатно посещать музеи.
Подведомственные Департаменту культуры музеи и выставочные залы можно посещать бесплатно в третье воскресенье каждого месяца. В перечень музеев и выставочных залов, работающих в режиме бесплатного посещения, включено 40 учреждений.

Определен порядок выплаты частичной компенсации стоимости самостоятельно приобретенной путевки на отдых и оздоровление.
Право на частичную компенсацию стоимости самостоятельно приобретенной путевки на отдых и оздоровление детей и сопровождающих их лиц имеют жители города, являющиеся получателями ежемесячного пособия на детей. Кроме того, компенсация выплачивается детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в приемных или патронатных семьях, принявших на воспитание троих и более детей, одному приемному родителю или патронатному воспитателю, сопровождающему троих детей, а также обоим приемным родителям или патронатным воспитателям, сопровождающим на отдых и оздоровление четверых и более детей.
Определен перечень документов, представляемых для получения компенсации. Заявление на выплату компенсации подается в ГАУК "МОСГОРТУР" в срок не позднее двух месяцев после окончания срока действия путевки. Заявление рассматривается в срок не более одного месяца со дня его регистрации, по результатам рассмотрения направляется уведомление о принятом решении.
Основаниями для отказа выплаты компенсации являются: отсутствие права на получение компенсации; наличие в отношении одного и того же ребенка сведений о предоставлении путевки на отдых и оздоровление; наличие сведений о выплате компенсации; несоответствие представленных документов установленным требованиям.
Компенсация перечисляется на банковский счет заявителя, указанный в заявлении.

Информация о московских такси будет передаваться в единую региональную навигационно-информационную систему Москвы.
Диспетчерские службы заказа легковых такси в г. Москве теперь должны предоставлять в государственную информационную систему "Единая региональная навигационно-информационная система г. Москвы" данные о местоположении легковых такси, получающих заказы на перевозку пассажиров и багажа с указанием статуса "свободен/занят", номере разрешения на осуществление деятельности по перевозке, номере государственного регистрационного знака такси. Кроме того, диспетчерские службы должны предоставлять фрахтователю полную и достоверную информацию об оказываемых перевозчиками услугах.
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры наделяется полномочиями по разработке и утверждению методических рекомендаций по осуществлению деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Внесены изменения в порядок установления ставок арендной платы за землю.
Уточняются условия уплаты арендной платы за землю в случае передачи земельных участков в субаренду. Теперь в случае передачи арендатором земельного участка или его части в субаренду для строительства или реконструкции линейных объектов и транспортно-пересадочных узлов, строящихся за счет средств городского бюджета в рамках адресной инвестиционной программы, ежегодная арендная плата за такой земельный участок либо его часть не изменяется.
Кроме того, в случае внесения изменений в договор аренды, если такие изменения предусматривают проектирование и строительство режимных объектов, включенных в перечень критически важных объектов Российской Федерации, на которых выполняются работы в рамках мобилизационного задания, арендная плата на весь срок аренды земельного участка устанавливается в процентах от кадастровой стоимости земельного участка.

В госучреждениях Москвы появится должность президента.
Госучреждениям, подведомственным Департаменту здравоохранения, Департаменту труда и социальной защиты населения, Департаменту культуры, Департаменту образования, по согласованию с органом власти, осуществляющим полномочия учредителя госучреждения, предоставлено право учреждать должность президента.
Президентом может быть назначено лицо, которое в течение последних 5 лет занимало должность руководителя или иную должность в этом учреждении. Назначение на должность президента осуществляется с согласия органа власти, осуществляющего полномочия учредителя госучреждения.
В трудовой договор, заключаемый с президентом, включаются следующие условия: о недопустимости одновременного занятия должности руководителя госучреждения или должности руководителя другой организации и должности президента; о недопустимости одновременного занятия должности президента госучреждения и должности президента другой организации.
Оплата труда президента осуществляется за счет средств, поступающих от иной приносящей доход деятельности госучреждения, если иное решение не принято по согласованию с органом власти, осуществляющим полномочия учредителя госучреждения.

Определен порядок направления госзаказчиками сведений о заключении, изменении, исполнении контрактов по закупкам, осуществляемым закрытыми способами определения поставщиков.
С 1 января 2017 г. госзаказчики направляют сведения о заключении, изменении, исполнении (расторжении) контрактов по закупкам, осуществляемым закрытыми способами определения поставщиков, в Федеральное казначейство.
В течение трех рабочих дней со дня получения сведений от Федерального казначейства заказчики представляют в Департамент по конкурентной политике информацию о присвоенных реестровых номерах.

Утвержден порядок применения бюджетной классификации расходов и источников финансирования дефицита бюджета Москвы.
Утверждены указания о порядке применения целевых статей расходов бюджета г. Москвы. Указания распространяются на бюджеты внутригородских муниципальных образований в части порядка отражения в бюджетах поступления и расходования средств целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из городского бюджета.
Кроме того, утверждены перечень и коды целевых статей бюджета МГФОМС, а также перечень главных распорядителей бюджетных средств.
Положения приказа применяются к правоотношениям, возникшим при составлении и исполнении бюджета г. Москвы на 2017 г. и плановый период 2018 и 2019 гг.

Скорректирован порядок разработки и утверждения краткосрочного плана реализации региональной программы капремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Уточняется, что в краткосрочный план реализации региональной программы капремонта общего имущества в многоквартирных домах теперь также включаются многоквартирные дома периодом проведения капремонта в которых в соответствии с региональной программой являются 2018-2020 гг., при условии наличия средств, которые Фонд капремонта вправе израсходовать на финансирование региональной программы в 2017 г.
Адресные перечни многоквартирных домов, подлежащих включению в краткосрочный план по указанному основанию, формируются префектурами с учетом предложений совета депутатов внутригородских муниципальных образований.

Дополнен перечень полномочий Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры.
Изменениями установлено, что Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры ежегодно (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждается перечень аварийно-опасных участков дорог и разрабатываются первоочередные меры, направленные на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий.

Дополнен перечень полномочий Департамента природопользования и охраны окружающей среды.
На Департамент природопользования и охраны окружающей среды возложены функции по определению границ рыбоводных участков; согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух на период неблагоприятных метеоусловий; установлению порядка пользования участками недр местного значения; участию в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых; ведению государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
Кроме того, Департамент осуществляет оформление, переоформление и выдачу лицензий на пользование участками недр местного значения; составление и ведение территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения и т.д.

Изменен порядок проведения аукциона с участием инвалидов и общественных организаций инвалидов на право заключения договора на торговлю в нестационарном торговом объекте.
Уточняется, что начальная цена аукциона определяется с применением понижающего коэффициента - 0,3.
Теперь к заявке на участие в аукционе необходимо приложить справку о подтверждении соответствия условиям, предъявляемым к инвалидам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, и общественным организациям инвалидов, осуществляющим деятельность в Москве. Без указанной справки заявитель не допускается к участию в аукционе.

Внесены изменения в порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка.
Уточняется, что ежемесячное пособие на ребенка устанавливается семьям, уровень имущественной обеспеченности которых не превышает уровень имущественной обеспеченности для предоставления мер соцподдержки малообеспеченным семьям, установленный Правительством Москвы.
Получатели ежемесячного пособия на ребенка обязаны сообщать в управление соцзащиты об улучшении уровня имущественной обеспеченности семьи.
Теперь заявители подтверждают сведения об уровне имущественной обеспеченности семьи и о доходах каждого члена семьи с 1 января по 31 августа (было - с 1 января по 30 июня).
В перечень случаев, когда выплата пособия прекращается, включен случай установления в ходе проверки факта наличия уровня имущественной обеспеченности семьи, превышающего уровень имущественной обеспеченности для предоставления мер соцподдержки малообеспеченным семьям, установленный Правительством Москвы.

Для предоставления мер соцподдержки малообеспеченным семьям введен дополнительный критерий - уровень имущественной обеспеченности.
С 1 января 2017 г. вводится дополнительный критерий нуждаемости (малообеспеченности) семьи для предоставления мер соцподдержки малообеспеченным семьям - уровень имущественной малообеспеченности.
Критериями оценки уровня имущественной обеспеченности являются: наличие недвижимого имущества; наличие транспортных средств, самоходных транспортных средств и других видов техники; наличие денежных средств во вкладах и на счетах в банках.
Оценка уровня имущественной обеспеченности осуществляется на основании сведений, предоставленных при обращении за предоставлением мер соцподдержки малообеспеченным семьям. Департамент труда и соцзащиты населения осуществляет проверку достоверности сведений об уровне имущественной обеспеченности семьи.
Малообеспеченные семьи, которым предоставлены меры соцподдержки, ежегодно до 31 августа подтверждают сведения об уровне имущественной обеспеченности семьи за прошедший год. Если в указанные срок сведения об уровне имущественной обеспеченности семьи не представлены, меры соцподдержки прекращают предоставляться.
Установлено, что меры соцподдержки не предоставляются семьям, когда членами семьи в последние 12 месяцев совершены действия, повлекшие ухудшение уровня имущественной обеспеченности.

Частные образовательные организации, реализующие международные образовательные программы, смогут арендовать нежилые помещения на льготных условиях.
Принято решение реализовать пилотный проект по передаче в аренду частным образовательным организациям объектов нежилого фонда, находящихся в имущественной казне Москвы, для реализации международных образовательных программ.
Объекты нежилого фонда передаются в аренду на 25 лет по результатам проведения аукционов. В договор аренды включаются условия об обязанности арендатора представить в Департамент образования документ, на основании которого осуществляется деятельность по реализации международных образовательных программ, а также об одностороннем отказе Департамента городского имущества от исполнения договора аренды в случае нарушения арендатором обязательства о предоставлении указанного документа.
Применяется ставка арендной платы в размере 1 рубль за кв. м общей площади объекта. При этом образовательная организация должна предоставлять образование на языке, соответствующем реализуемой международной образовательной программе; образовательные услуги по реализации международных образовательных программ обучающимся должны предоставляться в количестве не менее 50% от минимального количества мест в первый год, а во второй и последующие годы – не менее минимального количества мест, установленного по заключению Департамента образования.

Установлены базовые тарифы на перемещение и хранение на спецстоянках задержанных транспортных средств.
Базовый (экономически обоснованный) тариф на перемещение ГКУ "Администратор Московского парковочного пространства" транспортного средства на спецстоянку установлен в размере 8125,45 руб., на перемещение грузового транспортного средства или негабаритного транспортного средства – 29263,91 руб. Базовый тариф на хранение транспортного средства на спецстоянке установлен в размере 2090,69 руб.
Кроме того, утверждены тарифы на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на уровне ниже базовых (экономически обоснованных) тарифов. Так, стоимость перемещения транспортных средств категории А и В с мощностью двигателя до 80 л.с. составляет 3000 руб., категории В с мощностью двигателя свыше 80 л.с. до 250 л.с. – 5000 руб., категории В с мощностью двигателя свыше 250 л.с., за исключением грузовых автомобилей – 7000 руб. Для грузовых и негабаритных автомобилей стоимость перемещения составляет 27000 руб. и 29000 руб. Стоимость суток хранения для транспортного средства категории А – 500 руб., категории В и D разрешенной максимальной массой, не превышающей 3,5 т – 1000 руб., категории D разрешенной максимальной массой, превышающей 3,5 т, категории C и E, а также негабаритных автомобилей – 2000 руб.
Приказ вступает в силу с 1 января 2017 г.

Встречи депутатов с избирателями в форме публичных мероприятий теперь проводятся только с предварительным уведомлением органов власти.
Уточняется, что проведение встреч депутатов Мосгордумы и муниципальных депутатов с избирателями в форме публичных мероприятий осуществляется в соответствии с действующим федеральным и московским законодательством, регламентирующим порядок проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований.

Дополнен перечень вопросов местного значения городского округа и поселения.
К вопросам местного значения городского округа и поселения теперь отнесены вопросы осуществления мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа или поселения.

Продлен переходный период для муниципальных служащих присоединенных к городу территорий.
Принято решение продлить до 1 января 2019 г. переходный период, в который сохраняются действовавшие на 1 июля 2012 г. социальные гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности (в том числе состав денежного содержания, дополнительные гарантии для муниципальных служащих, пенсия за выслугу лет).

Внесены изменения в законы, регламентирующие порядок обеспечения москвичей жилыми помещениями.
Из перечня вопросов местного значения городского округа и поселения исключаются вопросы переселения граждан из жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными. Также исключаются полномочия по обеспечению граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в муниципальном жилищном фонде.
В список граждан, которым предоставляется служебное жилье, включены следующие категории граждан: служащие и работники органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, лица, замещающие муниципальные должности.
Исключается возможность приобретения у города жилых помещений с рассрочкой платежа. Теперь жилье может быть приобретено с использованием кредитных средств.
Также предусматривается увеличение максимального размера жилых помещений, предоставляемых гражданам исходя из определенного состава семьи, для однокомнатных квартир до 40 кв. м, для двухкомнатных квартир с 50 до 54 кв. м.
Установлено, что жители, признанные нуждающимися в содействии города в приобретении жилья в рамках городских жилищных программ, сохраняют право на формы улучшения жилищных условий, имевшееся у них до внесения настоящих изменений.

Внесены изменения в законы города, регламентирующие порядок осуществления соцподдержки семей с детьми.
Правительство Москвы наделяется полномочиями по утверждению критериев нуждаемости (малообеспеченности) при решении вопросов предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки и социальной помощи за счет средств городского бюджета.
Внесены изменения в Закон города о соцподдержке семей с детьми, которыми уточняется перечень денежных выплат. В частности, единовременную компенсационную выплату теперь можно получить и в связи усыновлением одновременно трех и более детей (было только в связи с рождением трех и более детей). Уточняется, что ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни предоставляется семьям, имеющим трех и более детей (было – многодетным семьям), и выплачивается до достижения ребенком возраста 18 лет (ранее – до 16 лет, а обучающихся в школах – до 18 лет). Ежемесячная компенсационная выплата семьям, имеющим 10 и более детей, теперь устанавливается на каждого ребенка в возрасте до 18 лет (было до 16 лет).
В перечень оснований для отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка включено новое основание – несоответствие критериям нуждаемости, установленным Правительством Москвы.