Анонсы
Программа повышения квалификации "О контрактной системе в сфере закупок" (44-ФЗ)"

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Новости и аналитика Горячие документы Региональные Москва Июль 2015

Горячие документы. Москва. Июль 2015

Чтобы быть в курсе важных изменений московского законодательства, подпишитесь на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту. 

Раскрыть обзоры

31 июля 2015

Постановление Правительства Москвы от 30 июля 2015 г. N 479-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 15 мая 2012 г. N 199-ПП"
Запросы от юрлиц на предоставление госуслуг Департаментом городского имущества теперь принимаются только с использованием Портала государственных и муниципальных услуг.
С 1 августа 2015 г. прием запросов и необходимых документов от юрлиц на предоставление Департаментом городского имущества ряда государственных услуг осуществляется только в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг. К таким услугам, в частности, относятся: выдача копий правоудостоверяющих, правоустанавливающих документов; предоставление земельного участка в собственность собственникам зданий, сооружений; прекращение права постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения земельным участком ввиду отказа от права; предоставление земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования; предоставление земельного участка в безвозмездное пользование; изменение адресного ориентира земельного участка и/или его разрешенного использования; выдача распоряжения о снятии запрета на строительство и др.
Уточняется, что документ и информация, подтверждающие предоставление государственной услуги (в том числе отказ в предоставлении) могут быть направлены заявителю на бумажном носителе только в случае подачи запроса при личном обращении заявителя.

30 июля 2015

Постановление Правительства Москвы от 14 июля 2015 г. N 435-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 11 января 1994 г. N 41"
При расчетах за отопление будет применяться коэффициент 12/7.
Уточняется, что объем поставленной в отопительный период тепловой энергии для нужд отопления определяется как произведение норматива (0,016 Гкал на 1 кв.м) и отношения продолжительности календарного года в месяцах к продолжительности отопительного периода в месяцах (12/7), при этом оплата за отопление населением производится ежемесячно равными долями в течение всего календарного года.
Если оплата за отопление производилась ежемесячно с учетом иного отношения, чем 12/7, то объем тепловой энергии, поставленной в отопительный период подлежит пересмотру с учетом отношения 12/7.

29 июля 2015

Приказ Департамента г. Москвы по конкурентной политике от 6 июля 2015 г. N 70-01-69/15 "Об утверждении Методических рекомендаций по приемке товара, работы, услуги или результатов отдельного этапа исполнения контракта и Порядка привлечения эксперта, экспертной организации при осуществлении приемки товаров, работ, услуг"
Как заказчикам Москвы проводить приемку товаров, работ и услуг?
Для заказчиков г. Москвы разработаны Методические рекомендации по приемке товаров, работ, услуг или результатов отдельного этапа исполнения контракта.
При осуществлении приемки поставляемых товаров, работ, услуг, проверяется соответствие их количества, комплектности, объема, качества и безопасности требованиям, установленным контрактом, и положениям нормативной и технической документации, предусмотренной контрактом. Участвовать в приемке могут заказчик, получатель товаров, работ, услуг, поставщик, подрядчик, исполнитель услуг, независимый эксперт, представитель общественной организации, другие лица в случаях, предусмотренных законодательством или контрактом. Для приемки может быть создана приемочная комиссия. Состав комиссии утверждается приказом заказчика. По итогам проведения приемки принимается одно из решений: товары поставлены, работы выполнены, услуги оказаны полностью в соответствии с контрактом, составляется акт о приемке; выявлены недостатки, определяются меры и сроки по их устранению и проведению повторной приемки; товары не поставлены, работы не выполнены, услуги не оказаны либо товары поставлены, работы выполнены, услуги оказаны с существенными нарушениями условий контракта, в этом случае при неурегулировании противоречий и разногласий в претензионном порядке заказчиком принимаются меры по расторжению контракта, поставщику направляется мотивированный отказ от принятия результатов.
Регламентирован порядок проведения приемки товаров, работ и услуг, а также порядок привлечения эксперта, экспертной организации при осуществлении приемки.

28 июля 2015

Постановление Правительства Москвы от 21 июля 2015 г. N 449-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 18 сентября 2012 г. N 492-ПП и присвоении статуса управляющей организации технополиса"
Новые полномочия Межведомственной комиссии по вопросам присвоения и подтверждения статуса управляющей организации и статуса резидента технополиса, технопарка или индустриального парка.
Уточняется, что Межведомственная комиссия по вопросам присвоения и подтверждения статуса управляющей организации и статуса резидента технополиса, технологического или индустриального парка, присвоения и прекращения статуса приоритетного инновационного проекта обеспечивает, в том числе, проведение мониторинга финансово-экономического состояния и производственной деятельности субъектов деятельности в сфере промышленности, в том числе системообразующих организаций города.
Также Комиссия наделяется правом создавать в своем составе рабочие группы с привлечением представителей органов власти, не входящих в состав Комиссии, и экспертов; формировать и актуализировать перечень системообразующих организаций города; подготавливать рекомендации органам исполнительной власти по минимизации негативных последствий ухудшения финансово-экономического состояния субъектов деятельности в сфере промышленности, а также иных системообразующих организаций города, в том числе связанных с массовым высвобождением работников.
Кроме того, уточняются требования, предъявляемые к коммерческой организации при присвоении статуса управляющей организации. Так, теперь размер общей площади земельного участка, на котором находится имущественный комплекс технопарка, должен быть не менее 1 га (было - не менее 2 га).
Принято решение присвоить статус управляющей организации технополиса "Технополис Сколково" ООО "Технопарк "Сколково".

27 июля 2015

Постановление Правительства Москвы от 21 июля 2015 г. N 447-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП"
Дополнен перечень лиц, имеющих право на бесплатное размещение транспорта на платных городских парковках.
Право на бесплатное размещения транспорта на парковочных местах платных городских парковок получили Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, Герои Социалистического труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы.
Постановление Правительства Москвы от 21 июля 2015 г. N 446-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП"
Увеличена месячная и годовая плата за парковку в центре Москвы.
Месячная плата за размещение транспорта на платных стоянках центра города увеличена до 25 тыс. руб. (было - 16 тыс. руб.), а за пользование платными парковками в течение года придется заплатить 250 тыс. руб. (вместо 160 тыс. руб.).
Указанная стоимость не распространяется на территорию, ограниченную с севера Шмитовским проездом, с востока - улицей 1905 г., с юга - Пресненской и Краснопресненской набережными, с юго-запада - Тестовской улицей, с запада - Третьим транспортным кольцом. На этой территории стоимость стоянки установлена в размере 80 руб. за 60 минут (было - 80 руб. за 120 минут), стоимость парковки за каждый последующий час не изменилась - 130 руб. в час.
Закон г. Москвы от 8 июля 2015 г. N 44 "О внесении изменений в отдельные законы города Москвы"
Определен порядок переселения граждан из аварийного жилья, расположенного в Троицком и Новомосковском административных округах.
Установлено, что переселение граждан в Троицком и Новомосковском административных округах из аварийного жилья, расположенного в многоквартирных домах, осуществляется в границах совокупной территории этих административных округов. Решение о переселении принимается соответствующим органом местного самоуправления.

24 июля 2015

Постановление Правительства Москвы от 21 июля 2015 г. N 460-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 31 октября 2014 г. N 643-ПП"
В каких случаях может не устанавливаться требование обеспечения исполнения контракта на оказание услуг по транспортному обслуживанию населения в городском сообщении?
Установлено, что ГКУ "Организатор перевозок" в 2015 г. вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, срок действия которого превышает 6 лет, на оказание услуг по транспортному обслуживанию населения на маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском сообщении в случае. Это возможно, если в заключенном контракте не предусмотрена выплата авансовых платежей и содержатся условия о проведении заказчиком расчета с исполнителем с оплатой в размере 99% цены каждого этапа оказания услуг и проведении полного расчета только после приемки заказчиком всех предусмотренных контрактом оказанных услуг и полного исполнения иных обязательств, предусмотренных контрактом.
Постановление Правительства Москвы от 21 июля 2015 г. N 452-ПП "О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 16 сентября 2008 г. N 844-ПП, от 21 октября 2008 г. N 974-ПП"
Внесены изменения в правила пользования метро и монорельсом.
Согласно внесенным изменениям теперь пассажиры метро и монорельса также обязаны предъявлять проездной билет или карту с электронным носителем, позволяющим оплатить проезд или реализовать право на бесплатный или льготный проезд, должностным лицам ГКУ "Организатор перевозок", осуществляющим полномочия по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях за нарушение правил пользования метро и ММТС. Ранее билеты предъявлялись только работникам метро и ММТС.
Правила дополняются положениями о порядке посадки в вагоны. Так, пассажирам с детьми следует осуществлять посадку в вагон, пропуская ребенка впереди себя. Запрещена посадка в вагон при поступлении информации о закрытии дверей вагона.

23 июля 2015

Постановление Правительства Москвы от 21 июля 2015 г. N 459-ПП "О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 5 декабря 2006 г. N 947-ПП, от 10 апреля 2014 г. N 166-ПП и признании утратившим силу отдельного положения правового акта города Москвы"
Внесены изменения в порядок проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
Уточняется, что обсуждения объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями организуется органами исполнительной власти Москвы (ранее органами местного самоуправления). Теперь начало срока проведения экспертизы устанавливается не позднее чем через 15 дней после получения документа, подтверждающего оплату проведения экспертизы (ранее - не позднее чем через один месяц).
Изменен срок проведения экспертизы. Теперь он не должен превышать 3 месяцев, тогда как ранее на проведение экспертизы давалось 2 месяца. Определен перечень случаев, когда экспертиза может быть продлена на 1 месяц по заявлению заказчика. Продление, в частности, возможно в случае представления заявителем ответов на вопросы, возникшие у экспертной комиссии в процессе проведения организационного заседания, а также в случае представления заявителем в качестве подтверждения ответов на вопросы дополнительных разделов проектной документации и сведений, содержащихся в них, необходимых для оценки допустимости воздействия на окружающую среду намечаемой деятельности.
Постановление Правительства Москвы от 21 июля 2015 г. N 451-ПП "О координации действий органов государственной власти и организаций на территории города Москвы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
Положение о Единой системе оперативно-диспетчерского управления Москвы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций: что нового?
В перечень функций Единой системы оперативно-диспетчерского управления Москвы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЕСОДУ) включены следующие: поддержание постоянного и системного информационного взаимодействия между дежурно-диспетчерскими службами (ДДС), входящими в ЕСОДУ (через единый дежурно-диспетчерский центр); проверка готовности системы связи, оповещения и автоматизированного управления ДДС, входящих в ЕСОДУ; управление силами и средствами МГСЧС в рамках своих полномочий; прием сигнала о возникновении пожара, поступающего от систем пожарной сигнализации, установленных на объектах города, и его передача в подразделения пожарной охраны.
Кроме того, уточняется, что в состав ЕСОДУ входят ДДС органов местного самоуправления и ДДС постоянно действующего органа функциональной подсистемы надзора за санитарно-эпидемиологической обстановкой единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС на региональном уровне - Управления Роспотребнадзора по г. Москве.
Определен порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

22 июля 2015

Постановление Правительства Москвы от 15 июля 2015 г. N 441-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 8 февраля 2012 г. N 33-ПП и признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Москвы от 23 июля 2013 г. N 485-ПП"
Департаменту труда и занятости населения переданы полномочия по регистрации коллективных договоров.
С 1 августа 2015 г. Департаменту труда и занятости населения передаются полномочия по осуществлению уведомительной регистрации соглашений, коллективных договоров, а также внесенных в них изменений, контролю их соответствия законодательству и их выполнения. Ранее указанные функции осуществлялись Комитетом общественных связей.
Постановление Правительства Москвы от 14 июля 2015 г. N 431-ПП "О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 23 января 2014 г. N 8-ПП и от 18 ноября 2014 г. N 668-ПП"
Дети, воспитывающиеся участниками пилотного проекта по имущественной поддержке приемных семей, не имеющие место жительства в Москве, получили право на бесплатный проезд в общественном транспорте.
Детям, не имеющим место жительства в Москве, и воспитывающимся в семьях участников пилотного проекта по имущественной поддержке семей, принявших на воспитание по договорам о приемной семье детей старшего возраста или детей-инвалидов, предоставлено право бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутных такси), а также бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте.
В перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатное оформление социальной карты включены приемные родители, участвующие в пилотном проекте, и несовершеннолетние дети, воспитывающиеся в таких семьях, независимо от места жительства.

21 июля 2015

Закон г. Москвы от 8 июля 2015 г. N 42 "О внесении изменения в статью 1 Закона города Москвы от 11 июля 2012 года N 39 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы"
Уточняются полномочия органов местного самоуправления по согласованию проекта градостроительного плана земельного участка для размещения объектов капстроительства.
Органы местного самоуправления муниципальных округов наделены полномочиями города по согласованию проекта градостроительного плана земельного участка для размещения объектов капитального строительства общей площадью до 1500 кв. м, строительство которых осуществляется за счет средств частных лиц, а также объектов религиозного назначения. Принятыми изменениями уточняется, что такое согласование не требуется для проектов градостроительного плана земельного участка для размещения объектов инженерной инфраструктуры и городского коммунального хозяйства.
Закон г. Москвы от 8 июля 2015 г. N 45 "О внесении изменений в статью 6 Закона города Москвы от 30 апреля 2014 года N 18 "О благоустройстве в городе Москве"
Изменен порядок перечисления собственниками нежилых зданий (строений, сооружений) средств на проведение ремонта, который был произведен за счет городского бюджета.
В Закон города о благоустройстве внесены поправки, которыми уточняется порядок перечисления средств на проведение ремонта нежилых зданий, строений, сооружений, ремонт внешних поверхностей которых произведен за счет средств городского бюджета. Теперь средства перечисляются собственниками нежилых зданий после получения уведомления о завершении работ по ремонту объектов (ранее перечислялись после получения решения уполномоченного органа исполнительной власти о проведении ремонта внешних поверхностей объектов).
Уведомление о завершении работ может быть выдано собственнику (правообладателю) лично под расписку или передается иным способом, свидетельствующим о дате его получения.

20 июля 2015

Закон г. Москвы от 8 июля 2015 г. N 46 "О внесении изменений в Закон города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях"
За нанесение рисунков, надписей и рекламы в общественном транспорте придется заплатить штраф.
Вводится административная ответственность за несанкционированное нанесение надписей, изображений, размещение информационных и рекламных материалов в наземном городском транспорте, в вагонах поездов метро и ММТС. Штраф для граждан установлен в размере от 3 до 5 тыс. руб., для должностных лиц - от 30 до 50 тыс. руб., для юрлиц - от 50 до 150 тыс. руб.
Такие же штрафы придется заплатить за нанесение надписей, изображений, информации и рекламы на объектах инфраструктуры городского транспорта. Объектами инфраструктуры городского транспорта являются остановочные пункты наземного транспорта, а также размещенные на них сооружения, конструкции, пункты и автоматы для продажи билетов, дорожные знаки, обозначающие места остановок трамвая, автобуса и (или) троллейбуса, информационные табло и остановочные указатели, элементы конструкций трамвайных путей, конструкции и сооружения метро и ММТС, трамвайных депо, троллейбусных, автобусных парков, стрелочные посты, опоры контактной сети троллейбуса и трамвая
Закон г. Москвы от 8 июля 2015 г. N 43 "О внесении изменений в Закон города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях"
Какие штрафы придется заплатить за осуществление перевозок пассажиров по незарегистрированным маршрутам?
В новой редакции изложена статья Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за нарушение правил организации транспортного обслуживания населения на пассажирских маршрутах. Теперь, в случае, если пассажирские перевозки автомобильным транспортом проходят по маршрутам, не зарегистрированным в установленном порядке, водителю придется заплатить штраф в размере 4 тыс. руб., должностному лицу - 30 тыс. руб., юрлицу - 500 тыс. руб. За повторное нарушение водитель может быть оштрафован на 5 тыс. руб., должностное лицо - на 50 тыс. руб., юрлицо - на 1 млн. руб.
Размеры штрафов за нарушение маршрута регулярных перевозок не изменились.

17 июля 2015

Постановление Правительства Москвы от 15 июля 2015 г. N 440-ПП "Об установлении в особом порядке арендной платы за объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности города Москвы, и внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 25 декабря 2012 г. N 809-ПП"
Установлены ставки арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в собственности города, для организаций, оказывающих медицинские услуги, и для резидентов технополисов, технопарков и индустриальных парков.
Для организаций, основным либо дополнительным видом деятельности которых является оказание медицинских услуг, в отношении объектов нежилого фонда, используемых для оказания медицинских услуг, арендная плата рассчитывается исходя из ставки - 3500 руб./кв.м в год.
Для резидентов технополисов, технологических парков и индустриальных парков арендная плата за нежилые помещения рассчитывается в следующем порядке: за первый год срока аренды - 1 руб. за объект нежилого фонда в год при условии компенсации путем возложения на арендатора затрат на улучшение и техническое оснащение объекта недвижимости технополиса, технологического и индустриального парка, являющихся неотделимым улучшением арендованного имущества; за второй год - 3500 руб. за кв. м в год; за третий и последующие годы - исходя из ставки арендной платы в размере рыночной величины годовой арендной платы, определенной по результатам проведения независимой оценки.
Кроме того, установлены ставки ежемесячной арендной платы за размещение оборудования базовых станций подвижной радиотелефонной связи на объектах государственной собственности, включенных в Перечень объектов для первоочередного размещения оборудования базовых станций подвижной радиотелефонной связи. Так, например, ставка ежемесячной арендной платы при размещении до 4 трубостоек для размещения антенн в границах Садового кольца при занимаемой площади от 1 до 5 кв. м составит 48 тыс. руб., за пределами Третьего транспортного кольца до МКАД - 32 тыс. руб., за пределами МКАД - 24 тыс. руб.
Постановление Правительства Москвы от 7 июля 2015 г. N 413-ПП "О внесении изменений в правовые акты города Москвы"
Скорректированы перечни полномочий Департамента культурного наследия и Департамента культуры.
Департаменту культурного наследия переданы полномочия по принятию решений об установке, проектировании, сооружении и открытии вновь возводимых произведений монументально-декоративного искусства городского значения, а также мемориальных досок. Ранее указанные функции осуществлялись Департаментом культуры. Теперь Департаментом культурного наследия принимаются решения об утверждении предмета охраны исторического поселения, о приостановлении и возобновлении доступа к объекту культурного наследия, объекту археологического наследия; разрабатываются проекты правовых актов о порядке организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения.
Департамент культуры наделяется полномочиями по обеспечению деятельности Геральдического совета г. Москвы. Кроме того, Департамент культуры осуществляет общую координацию деятельности Департамента культурного наследия, а также вносит на рассмотрение Мэра и Правительства Москвы разработанные Департаментом культурного наследия проекты правовых актов.

16 июля 2015

Закон г. Москвы от 24 июня 2015 г. N 32 "О внесении изменений в Закон города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях"
Увеличены штрафы за нарушение требований, касающихся порядка использования объектов нежилого фонда и земельных участков.
Внесены изменения в Кодекс города Москвы об административных правонарушениях, касающиеся порядка использования объектов нежилого фонда и земельных участков.
Так, например, за превышение заказчиками, собственниками, землевладельцами, землепользователями и арендаторами земельных участков установленных сроков проектирования объектов. Штраф для физических лиц теперь составляет от 1 до 3 тыс. руб. (было от 1 до 1,5 тыс. руб.), для должностных лиц - от 10 до 30 тыс. руб. (ранее - от 5 до 10 тыс. руб.), для юрлиц - от 50 до 150 тыс. руб. (было от 30 до 50 тыс. руб.); за самовольное ограничение доступа на земельные участки общего пользования теперь гражданам придется заплатить штраф от 1 до 3 тыс. руб. (вместо 500-1000 руб.), должностным лицам - от 10 до 30 тыс. руб. (было - 2-5 тыс. руб.), юридическим лицам - от 50 до 150 тыс. руб. (ранее - от 5 до 10 тыс. руб.). Также увеличены штрафы за нарушение требований по использованию земельного участка, содержащихся в оформленном акте разрешенного использования земельного участка или установленных правовыми актами города; нарушение режима использования земель особо охраняемых природных территорий, земель природоохранного, рекреационного, историко-культурного назначения и других земель с особыми условиями использования; нарушение порядка согласования распоряжения объектами нежилого фонда, находящимися в собственности города, переданными в безвозмездное пользование, хозяйственное ведение, оперативное управление; переустройство объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города, без оформления разрешительных документов и др.
Штрафы за нарушение требований к размещению сезонных (летних) кафе установлены в следующих размерах: для должностных лиц - от 30 до 50 тыс. руб., для юрлиц - от 50 до 150 тыс. руб. За нарушение требований к обустройству и эксплуатации сезонных кафе должностным лицам придется заплатить штраф от 10 до 30 тыс. руб., юрлицам - от 50 до 150 тыс. руб.
Утратили силу статьи, устанавливающие ответственность за воспрепятствование законному пользованию земельным участком, самовольное перемещение межевых знаков границ земельных участков, использование земельного участка без оформления документов на землю, нарушение порядка учета объектов нежилого фонда.

15 июля 2015

Постановление Правительства Москвы от 13 июля 2015 г. N 429-ПП "О порядке разъяснения порядка применения законодательства города Москвы о налогах и сборах"
Определены правила разъяснения порядка применения городского законодательства о налогах и сборах.
Установлено, что разъяснения порядка применения законодательства города о налогах и сборах оформляются совместным письмом Департамента финансов и Департамента экономической политики и развития. Также совместным письмом департаментов оформляются обращения в Минфин РФ по вопросам применения законодательства РФ о налогах и сборах.
Соответствующие изменения внесены в положения о департаментах.
Постановление Правительства Москвы от 14 июля 2015 г. N 430-ПП "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в городе Москве"
Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: новый порядок.
Установлено, что Департамент городского имущества предоставляет жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании заключений Городской межведомственной комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Департаментом социальной защиты формируется список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма. С заявлением о включении в список могут обратиться законные представители не позднее 2 месяцев со дня достижения детьми возраста 14 лет. Дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения ими возраста 18 лет, а также лица, которые относились к категории детей-сирот и достигли возраста 23 лет, если они не реализовали право на обеспечение жильем до 1 января 2013 г., должны самостоятельно обратиться с заявлением о включении в список по месту жительства. Заявителю может быть отказано во включении в список в случае отсутствия у ребенка места жительства в Москве, либо наличия у него жилого помещения, в отношении которого он является нанимателем по договору социального найма, при отсутствии решения об установлении факта невозможности проживания этого ребенка в таком жилом помещении.
Регламентирован порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях; порядок предоставления им жилых помещений из специализированного жилищного фонда по договорам найма; порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, предоставления им жилья по договорам социального найма или предоставления им жилья из специализированного жилищного фонда по договорам найма на новый срок.

14 июля 2015

Постановление Правительства Москвы от 30 июня 2015 г. N 376-ПП "О внесении изменений в правовые акты города Москвы"
Схема размещения таксофонов в городе утверждается Департаментом информационных технологий.
Департамент информационных технологий наделяется полномочиями по утверждению схемы размещения таксофонов на территории города. До утверждения схема размещения подлежит рассмотрению Межведомственной комиссией по вопросам потребительского рынка при Правительстве Москвы.
Правообладатели таксофонов после утверждения схемы должны обратиться в префектуру, на территории которого находится место размещения таксофона, с предложением о заключении договора на размещение указанного некапитального объекта. Рекомендуемая форма договора утверждается Департаментом информационных технологий, а методика определения цены такого договора утверждается Департаментом городского имущества по согласованию с Департаментом экономической политики и развития.
Постановление Правительства Москвы от 30 июня 2015 г. N 375-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 6 июня 2007 г. N 463-ПП"
Внесены изменения в порядок подготовки в режиме "одного окна" договоров передачи жилых помещений в собственность города
До 18 календарных дней сокращен срок, в течение которого оказываются услуги, связанные с государственной регистрацией права собственности при передаче жилых помещений в собственность города (ранее предусматривался 30-дневный срок).
Из перечня документов, представляемых гражданами в Департамент городского имущества, исключены поэтажный план и экспликация к поэтажному плану передаваемых жилых помещений.
Вводится дополнительный раздел, посвященный досудебному (внесудебному) порядку обжалования решений и действий (бездействий) Департамента, его должностных лиц и государственных гражданских служащих. Установлено, что заявители могут обратиться с жалобами в случае нарушения срока регистрации запроса (заявления) и иных документов; требования от заявителя документов, не предусмотренных действующим законодательством, либо обращения за предоставлением услуг, не являющихся необходимыми и обязательными, требования внесения платы за оформление документов (если это не предусмотрено законодательством); нарушения срока оформления документов и т.д. Жалобы рассматриваются руководителем Департамента или уполномоченным заместителем. Подать жалобу можно в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Максимальный срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней, а в случае обжалования отказа в приеме документов, в исправлении опечаток и ошибок, допущенных в выданных документах, нарушения срока исправления опечаток и ошибок - 5 рабочих дней. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении жалобы.

13 июля 2015

Постановление Правительства Москвы от 30 июня 2015 г. N 374-ПП "Об утверждении административных регламентов исполнения Комитетом государственного строительного надзора города Москвы государственных функций по осуществлению федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, государственного надзора за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами, федерального государственного энергетического надзора на объектах Московского метрополитена"
Мосгосстройнадзор осуществляет федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, надзор за безопасным ведением работ на объектах Московского метро.
Определен порядок исполнения Комитетом государственного строительного надзора (далее - Мосгосстройнадзор) государственных функций по осуществлению федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, государственной функции по осуществлению государственного надзора за безопасным ведением работ, связанным с пользованием недрами, по осуществлению федерального государственного энергетического надзора на объектах Московского метрополитена.
Государственные функции исполняются на основании Соглашения между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Правительством Москвы о передаче Правительству Москвы осуществления части своих полномочий в области государственного строительного надзора и иных видов государственного контроля (надзора) при проектировании, строительстве, реконструкции, эксплуатации, выводе из эксплуатации и ликвидации объектов Московского метрополитена. Должностные лица Мосгосстройнадзора осуществляют государственные функции в форме плановых и внеплановых проверок.
Определены права и обязанности должностных лиц Мосгосстройнадзора и лиц, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции. Результатами исполнения государственной функции являются составление акта по результатам проверки и его вручение, выдача предписания об устранении выявленных нарушений, составление протокола о временном запрете деятельности или протокола об административном правонарушении, вынесение постановлений, определений по делам об административных правонарушениях и т.д.
Приводятся требования к порядку исполнения государственных функций, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
Контроль за исполнением государственных функций осуществляется заместителем Мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства и Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

10 июля 2015

Закон г. Москвы от 24 июня 2015 г. N 41 "О внесении изменений в Закон города Москвы от 10 сентября 2008 года N 39 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Москве"
Определен порядок долгосрочного бюджетного планирования.
Закон о бюджетном устройстве и бюджетном процессе дополнен положениями, определяющими порядок осуществления долгосрочного бюджетного планирования. Так, установлено, что долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза города на долгосрочный период. Бюджетный прогноз должен содержать прогноз основных характеристик городского бюджета, консолидированного бюджета, показатели финансового обеспечения госпрограмм на период их действия и другие показатели, характеризующие городской бюджет. Бюджетный прогноз разрабатывается каждые шесть лет на основе прогноза социально-экономического развития города и утверждается Правительством Москвы.
В перечень источников формирования объемов бюджетных ассигнований дорожного фонда включен такой источник, как межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджету города (вместо поступлений в виде субсидий из федерального бюджета на финансирование дорожной деятельности в отношении автодорог общего пользования федерального назначения).
Дополнен перечень бюджетных полномочий Правительства Москвы. Так, теперь Правительством устанавливается порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития города; утверждается прогноз социально-экономического развития города на долгосрочный период; устанавливается порядок разработки и утверждения бюджетного прогноза; устанавливается порядок формирования и ведения реестров источников доходов городского бюджета и бюджета МГФОМС и др.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2016 г.
Закон г. Москвы от 24 июня 2015 г. N 40 "О внесении изменений в Закон города Москвы от 31 мая 2000 года N 15 "О мировых судьях в городе Москве"
Определен порядок получения дополнительного профессионального образования мировыми судьями.
В частности, установлено, что мировой судья, впервые назначенный на должность, должен пройти обучение по программе профессиональной переподготовки в образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования, осуществляющих дополнительное профессиональное образование судей. Период прохождения профессиональной переподготовки включается в стаж работы в должности мирового судьи. По результатам переподготовки мировому судье присваивается квалификационный класс.
Мировые судьи обязаны повышать квалификацию по мере необходимости, но не реже одного раза в три года, в образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования, реализующих программы повышения квалификации.
Кроме того, используемое в Законе понятие "заработная плата" заменено на "денежное содержание".

9 июля 2015

Постановление Правительства Москвы от 7 июля 2015 г. N 411-ПП "О порядке и условиях присвоения, подтверждения и прекращения статуса управляющей организации агропродовольственного кластера в городе Москве"
Каким требованиям должна отвечать организация, претендующая на присвоение статуса управляющей организации агропродовольственного кластера?
Определены условия, при соблюдении которых коммерческие организации вправе претендовать на присвоение и подтверждение статуса управляющей организации агропродовольственного кластера.
Так, управляющая организация (организация, претендующая на присвоение статуса управляющей организации) должна соответствовать ряду требований, в том числе: должна иметь балансовую стоимость внеоборотных активов в размере не менее 10 млн. руб.; имущественный комплекс должен принадлежать организации на праве собственности и соответствовать установленным требованиям; организация должна осуществлять свою деятельность в соответствии с установленными требованиями.
В перечень требований, предъявляемых к деятельности управляющей организации, включены такие требования, как: обеспечить заключение с сельхозпроизводителями и предприятиями агропромышленного комплекса РФ и стран ТС не менее 30 договоров, предусматривающих поставку картофеля и овощей, фруктов и ягод, не менее 10 договоров на поставку мяса и мясопродуктов, не менее 2 договоров на поставку рыбы и рыбопродуктов; обеспечить предоставление не менее 20% площади складских и торговых помещений арендаторам на основании договоров аренды сроком действия менее одного года; размещать на своем сайте информацию о наличии свободных помещений, предназначенных для хранения, переработки и реализации пищевых продуктов и продовольственного сырья; поддерживать имущественный комплекс в надлежащем состоянии и т.д.
Также определены требования, предъявляемые к реализации пищевых продуктов и продовольственного сырья на территории агропродовольственного кластера. Так, пищевые продукты и продовольственное сырье должны быть представлены, как минимум, пятью группами в соотношении: мясо и мясопродукты - 15%, картофель, овощи, фрукты и ягоды - 70%, рыба и рыбопродукты - 4%, иные пищевые продукты - 11%. Пищевые продукты и продовольственное сырье допускаются к реализации только при наличии документов, подтверждающих их качество и безопасность.
Чтобы получить статус управляющей организации необходимо обратиться в Департамент торговли и услуг с заявкой. Регламентирована последовательность действий по присвоению, ежегодному подтверждению коммерческой организацией статуса управляющей организации и его прекращению.
Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 г.

8 июля 2015

Постановление Правительства Москвы от 30 июня 2015 г. N 401-ПП "О Порядке сбора, обработки и передачи налоговым органам сведений об объектах обложения торговым сбором в городе Москве"
Определен порядок сбора, обработки и передачи налоговым органам сведений об объектах обложения торговым сбором.
Департамент экономической политики и развития наделяется полномочиями по сбору, обработке и передаче налоговым органам сведений об объектах обложения торговым сбором, а также по контролю за полнотой и достоверностью информации об объектах обложения торговым сбором. Сбор сведений осуществляется в отношении следующих видов деятельности: торговля через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, и нестационарной торговой сети; развозная и разносная розничная торговля; торговля через объекты стационарной торговли, имеющие торговые залы; организация розничных рынков. Сбор сведений не осуществляется в отношении торговли, осуществляемой путем отпуска товаров со склада.
Сбор сведений предусматривает получение сведений об объектах торговли от федеральных и московских органов исполнительной власти, государственных предприятий и учреждений, от собственников и других правообладателей объектов торговли, а также получение сведений в результате использования информации, размещенной в сети Интернет и в СМИ. По результатам обработки полученной информации составляется список объектов осуществления торговли, предположительно используемых для осуществления видов деятельности, в отношении которых установлен торговый сбор и в налоговый орган не представлены уведомления или в уведомлениях указаны недостоверные сведения. Список объектов подлежит опубликованию на сайте Департамента экономической политики и развития.
Правообладатель объекта, включенного в список может в течение 20 дней со дня внесения такого объекта в список, опубликованный на сайте, подать в Департамент обращение об исключении объекта из списка. Обращение рассматривается и не позднее 10 рабочих дней со дня поступления обращения принимает решение об исключении объекта из списка или передаче на рассмотрение Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов налогообложения.
При выявлении объектов обложения торговым сбором, в отношении которых в налоговый орган не представлено уведомление или в представленном уведомлении указаны недостоверные сведения, Департаментом составляется Акт о выявлении нового объекта обложения торговым сбором или Акт о выявлении недостоверных сведений в отношении объекта обложения торговым сбором. В течение 5 рабочих дней со дня выявления нового объекта или недостоверных сведений Департамент направляет информацию в налоговый орган. Кроме того, Департамент информирует плательщика сбора о направленной в налоговый орган информации.
Закон г. Москвы от 24 июня 2015 г. N 37 "О внесении изменений в Закон города Москвы от 26 января 2005 года N 3 "О государственной гражданской службе города Москвы"
Закон о государственной гражданской службе: изменения.
Уточняется положение о запрете госслужащим осуществлять предпринимательскую деятельность. Теперь такой деятельностью запрещено заниматься, в том числе и через доверенных лиц. Кроме того, уточняется, что госслужащий вправе участвовать в управлении жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза. Также предусматривается возможность участвовать в управлении хозяйствующим субъектом, если госслужащему в порядке, установленном действующим законодательством, поручено участвовать в управлении организацией.
Для отдельных категорий госслужащих, их супругов и несовершеннолетних детей вводится запрет открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами РФ, владеть и пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
Внесены изменения в норму, регулирующую отношения, связанные с госслужбой при упразднении госоргана или в случае сокращения должностей государственной гражданской службы. Так, например, исключается возможность продолжения служебных отношений с сокращаемым госслужащим в случае направления служащего на профессиональную переподготовку или повышение квалификации с сохранением на этот период средней заработной платы по занимаемой до сокращения должности. Также исключается норма, предусматривающая выплату компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания при увольнении с гражданской службы в связи с ликвидацией, реорганизацией или изменением структуры госоргана, либо сокращением должностей.
Из перечня дисциплинарных взысканий за совершение дисциплинарного проступка исключается освобождение от замещаемой должности гражданской службы, теперь в перечне остались: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии и увольнение.

7 июля 2015

Закон г. Москвы от 24 июня 2015 г. N 39 "О внесении изменений в Закон города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях"
Определен перечень должностных лиц органов исполнительной власти, которые будут составлять протоколы об административных правонарушениях.
Приводится перечень должностных лиц, наделенных правом составлять протоколы об административных правонарушениях за неповиновение законному распоряжению, воспрепятствование законной деятельности должностного лица, за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа, осуществляющего госконтроль, а также непредставление сведений указанному органу власти.
Протоколы об указанных правонарушениях вправе составлять руководители органов исполнительной власти, их заместители, руководители структурных подразделений и их заместители, иные должностные лица органов исполнительной власти, в должностные обязанности которых входит осуществление регионального государственного контроля и переданных полномочий в области федерального госнадзора.
Закон г. Москвы от 24 июня 2015 г. N 38 "О внесении изменений в Закон города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" и признании утратившим силу Закона города Москвы от 13 октября 2010 года N 40 "О внесении изменений в Закон города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях"
Вводится административная ответственность для должностных лиц за нарушение порядка применения установленных цен, расценок, коэффициентов и сметных нормативов.
Установлена административная ответственность в виде штрафа в размере 50 тыс. руб. для должностных лиц органов исполнительной власти, госучреждений, ГУПов, нарушивших порядок применения установленных правовыми актами города цен (тарифов), расценок, территориальных сметных нормативов, коэффициентов, ставок планово-нормативных расходов.
Кроме того, из КоАП г. Москвы исключается глава, устанавливающая ответственность за правонарушения в сфере планирования размещения госзаказа и исполнения обязательств по госконтрактам.

6 июля 2015

Постановление Правительства Москвы от 30 июня 2015 г. N 397-ПП "Об интегрированной автоматизированной информационной системе "Разрешения и нарушения"
Определены функции автоматизированной информационной системы "Разрешения и нарушения".
АИС "Разрешения и нарушения" (далее ИАИС "РиН") предназначена для информационного обеспечения деятельности Комитета государственного строительного надзора, в том числе для реализации полномочий по предоставлению госуслуг "Выдача разрешения на строительство" и "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию"; по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капстроительства; обеспечения межведомственного информационного взаимодействия; автоматизации процессов формирования и обработки информации о юрлицах - участниках строительства и т.д.
В ИАИС "РиН" содержится информация о выданных разрешениях на строительство и разрешениях на ввод объектов в эксплуатацию; об исполнении функции по осуществлению государственного строительного надзора; о привлечении участников строительства к административной ответственности; о ведении Комитетом судебно-претензионной работы и другую информацию.
Формирование и актуализация информации, содержащейся в информационной системе, осуществляется на основании информации, формируемой Комитетом государственного строительного надзора, а также информации, предоставленной поставщиками информации. Регламентированы порядок информационного взаимодействия с использованием ИАИС "РиН", а также права и обязанности участников информационного взаимодействия.

3 июля 2015

Закон г. Москвы от 24 июня 2015 г. N 30 "О внесении изменений в статьи 20 и 24 Закона города Москвы от 26 января 2005 года N 3 "О государственной гражданской службе города Москвы"
Внесены изменения в порядок прохождения испытания гражданского служащего, впервые поступающего на гражданскую службу.
Длительность испытательного срока гражданского служащего, впервые поступающего на гражданскую службу, теперь может составлять от одного месяца до одного года (было - от трех месяцев до года). Испытание также может устанавливаться при назначении на должность гражданской службы гражданина, ранее проходившего государственную службу РФ, срок такого испытания составляет от одного до шести месяцев. Такой же срок испытания может устанавливаться при назначении гражданского служащего на должность в порядке перевода из другого государственного органа.
Кроме того, теперь при отсутствии у гражданского служащего соответствующего занимаемой должности классного чина, ему присваивается классный чин по окончании установленного срока испытания. Ранее классный чин присваивался в месячный срок со дня окончания испытательного срока.
Исключается норма, согласно которой при неудовлетворительном результате испытания представитель нанимателя мог предоставить гражданскому служащему ранее замещаемую должность гражданской службы.
Закон г. Москвы от 24 июня 2015 г. N 31 "Об исполнении бюджета города Москвы за 2014 год"
Подведены итоги исполнения городского бюджета за 2014 г.
Доходы городского бюджета в 2014 г. составили 1 545 733 928,5 тыс. руб. (в 2013 г. - 1 481 448 352,1 тыс. руб.), расходы - 1 601 245 322,2 тыс. руб. (в предыдущем году - 1 528 867 115,9 тыс. руб.). Дефицит бюджета составил 55 511 393,7 тыс. руб. (было - 47 418 763,8 тыс. руб.).
Основными источниками доходов бюджета были поступления от налога на прибыль, акцизов, налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, налога на имущество организаций, доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, а также доходы от продажи материальных и нематериальных активов.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2 июля 2015

Закон г. Москвы от 24 июня 2015 г. N 33 "О внесении изменения в статью 2 Закона города Москвы от 4 апреля 2007 года N 10 "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований"
Внесены изменения в порядок уведомления о проведении публичного мероприятия.
Теперь, если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление можно подать в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням.
Закон г. Москвы от 24 июня 2015 г. N 34 "О признании утратившими силу статьи 13 и части 3 статьи 28 Закона города Москвы от 15 июля 2009 года N 27 "О физической культуре и спорте в городе Москве"
Из Закона "О физической культуре и спорте в г. Москве" исключены нормы, касающиеся спортивных паспортов.
В целях приведения Закона "О физической культуре и спорте в г. Москве" в соответствие с действующим федеральным законодательством из него исключаются нормы, касающиеся спортивных паспортов.

1 июля 2015

Закон г. Москвы от 24 июня 2015 г. N 36 "О внесении изменений в отдельные законы города Москвы"
Уточняется порядок выплаты компенсации на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Изменениями уточняется, что компенсация для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования выпускникам государственных и муниципальных образовательных организаций - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, перечисляется на счет или счета, открытые на имя выпускника в банке или банках, при условии, что указанные денежные средства застрахованы в системе обязательного страхования вкладов и суммарный размер денежных средств, находящихся в одном банке, не превышает установленный размер возмещения по вкладам. Ранее предусматривалась возможность перечислять указанные средства в качестве вклада на имя выпускника в учреждение Сбербанка России.
Закон г. Москвы от 24 июня 2015 г. N 35 "О внесении изменений в Закон города Москвы от 12 марта 2008 года N 11 "Об охране труда в городе Москве"
Теперь вместо аттестации рабочих мест по условиям труда будет проводиться специальная оценка условий труда.
В целях приведения Закона "Об охране труда в г. Москве" в соответствие с действующим федеральным законодательством из Закона исключается процедура аттестации рабочих мест по условиям труда. Вместо нее вводится процедура специальной оценки условий труда.
Уточняется, что специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.
Архив
Получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня!
Получить доступ
РЕКЛАМА erid 4CQwVszH9pWwojUA9Q3