Горячие документы. Москва. 2015 год

Установлен порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций органов власти и подведомственных им государственных казенных учреждений.
Утвержденные правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов власти и подведомственных им государственных казенных учреждений применяются для обоснования планируемых объектов закупки.
Установлено, что объем затрат на закупку товаров, работ и услуг, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать размера лимитов бюджетных обязательств, доведенных до органов власти и казенных учреждений на закупку товаров, работ и услуг.
Приводятся виды и состав нормативных затрат. Так, предусматриваются затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, информационно-коммуникационные технологии, капремонт имущества, строительство (реконструкцию), дополнительное профессиональное образование работников.
Нормативные затраты определяются с учетом нормативов обеспечения товарами, работами, услугами; цены единицы планируемых к приобретению товаров, работ и услуг; предельной численности работников; остатков основных средств и материальных запасов; сроков эксплуатации в отношении основных средств.

Определены требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для государственных нужд.
Определены требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения правовых актов Правительства Москвы, утверждающих правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов власти и подведомственных государственных казенных учреждений, правила определения требований к отдельным видам товаров, работ и услуг, закупаемых органами власти и подведомственными учреждениями, а также правовых актов органов исполнительной власти, утверждающих нормативные затраты на обеспечение функций госорганов и подведомственных учреждений и требования к отдельным видам товаров, работ и услуг, закупаемым госорганами и подведомственными учреждениями.
Указанные правовые акты Правительства Москвы разрабатываются Департаментом финансов и Департаментом экономической политики и развития и подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок.

Когда возникает обязанность уплачивать взносы на капремонт общего имущества у собственников помещений в новостройках?
Изменения уточняется, что обязанность по уплате взносов на капремонт общего имущества у собственника помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Москвы и включенном в программу при ее актуализации, возникает через 8 месяцев начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем официального опубликования правового акта, которым многоквартирный дом включен в региональную программу.

С 1 июля 2016 г. увеличивается размер скидок для неработающих пенсионеров при оплате жилья и коммунальных услуг.
Принято решение увеличить с 1 июля 2016 г. размер денежного эквивалента мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме в виде скидки в оплате жилья и коммунальных услуг неработающим пенсионерам. Так, например, для Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и переживших их супругов и родителей, Героев Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Трудовой Славы она составит 2657,9 руб. в месяц (было - 2446,09 руб.), для ветеранов, пенсионеров из числа реабилитированных лиц, членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ, ветеранов боевых действий и др. величина денежного эквивалента установлена в размере 1328,95 руб. в месяц (вместо 1223,06 руб.).
Для ветеранов боевых действий, совершавших вылеты в Афганистан, участвовавших в операциях по разминированию и т. д., указанная величина установлена в размере 241,1 руб. в месяц (ранее - 210,78 руб.).

В каких случаях экспертиза проектной документации и экспертиза достоверности определения начальной (максимальной) цены договора проводится ГАУ "Московская государственная экспертиза"?
Уточняется, что экспертиза проектной документации и экспертиза достоверности определения начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком, начальная (максимальная) цена которых составляет от 50 млн. руб., включающая проверку достоверности определения сетной стоимости при закупке работ по строительству, реконструкции, реставрации объектов капстроительства, а также в отношении объектов, проектная документация по которым не подлежит экспертизе, проводятся ГАУ "Московская государственная экспертиза".

Определен порядок осуществления денежной компенсации городу в связи со сносом инженерных сетей и сооружений в процессе строительства объектов капстроительства.
Установлено, что в случае, если находящиеся в собственности города инженерные сети и сооружения, сооружения связи, линии связи и сети связи, объекты электросетевого хозяйства подлежат сносу в процессе строительства объектов капстроительства, в бюджет города должна поступать денежная компенсация. Денежная компенсация производится физическими и юридическими лицами, осуществляющими строительство, ее размер определяется на основании отчета об оценке. В случае необходимости восстановления процесса функционирования указанных объектов в состав убытков также включаются расходы на их восстановление.
На Департамент городского имущества возложены функции по рассмотрению вопроса о сносе объектов; получению заключений отраслевых органов власти о наличии (отсутствии) потребности в использовании городом объектов; обеспечению проведения независимой оценки для определения размера компенсации; подготовке проекта соглашения с лицами, обратившимися с предложением о сносе объектов.

Определен порядок передачи документов о формировании фонда капремонта общего имущества при принятии решения об изменении способа формирования фонда капремонта.
В случае принятия общим собранием собственников решения о прекращении формирования фонда капремонта на специализированном счете и формировании фонда на счете Фонда капитального ремонта многоквартирных домов г. Москвы (далее - Фонд) владелец спецсчета в течение 15 рабочих дней до дня вступления в силу такого решения представляет в Фонд документы, содержащие сведения о формировании фонда капремонта. А именно: копию протокола общего собрания собственников, содержащего решение об изменении способа формирования фонда капремонта; копию договора спецсчета; документы, содержащие сведения о размере начисленных и уплаченных взносов, задолженности каждого собственника, начисленных и уплаченных пеней, процентов за пользование чужими денежными средствами, о всех помещениях в многоквартирном доме, о задолженности по оплате оказанных услуг по капремонту общего имущества и т.д. Если решение о формировании фонда капремонта на счете Фонда принято Департаментом капитального ремонта, представляются те же документы, за исключением копии протокола общего собрания с решением об изменении способа формирования фонда капремонта.
Если принимается решение о прекращении формирования фонда капремонта на счете Фонда и формировании его на спецсчете, Фонд также направляет владельцу спецсчета пакет перечисленных документов, за исключением документов о размере процентов за пользование чужими денежными средствами, о наличии задолженности по оплате услуг по капремонту и об объеме поступивших на спецсчет взносов.
Документы передаются на основании акта приема-передачи документов, в котором указываются перечень передаваемых и принимаемых документов, сведения о дате и месте его составления и лицах, подписавших его.

Закон о дополнительных мерах соцподдержки инвалидов: изменения.
В дополнение к понятию "реабилитация инвалидов" в Закон вводится новое понятие - "абилитация инвалидов". Абилитация предполагает мероприятия, направленные на формирование отсутствующих у инвалидов способностей к образовательной, профессиональной, бытовой, общественной и иной деятельности.
Закон вступает в силу с 1 января 2016 года, но не ранее чем через 10 дней со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в Закон города об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инфраструктуры города.
Изменениями уточняется, что перечень специальных приспособлений и оборудования для оснащения объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города определяется федеральными нормативно-техническими документами (ранее такой перечень приводился в изменяемом Законе).
Скорректирована норма, которой предписывается выделять до 10% мест на стоянках и остановках автотранспорта для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Изменениями уточняется, что это правило распространяется на стоянки (остановки) автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий), мест отдыха.
Также вносятся изменения в норму об организации общедоступности объектов инфраструктур города для инвалидов и иных маломобильных граждан. Уточняется, что органы власти и органы местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности должны обеспечить инвалидам и иным маломобильным гражданам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) общедоступность объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города в соответствии с действующим законодательством.
Установлено, что финансирование расходов органов власти и органов местного самоуправления, связанных с обеспечением условий инвалидам и иным маломобильным гражданам для беспрепятственного доступа к вышеуказанным объектам, приспособлением транспортных средств общего пользования, средств связи и информации для беспрепятственного доступа и использования их инвалидами и иными маломобильными гражданами, осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города и муниципальных образований. Расходы на мероприятия, не относящиеся к расходным обязательствам города, осуществляются за счет иных источников.
Закон вступает в силу с 1 января 2016 г., но не ранее чем через 10 дней после его официального опубликования. Отдельные нормы Закона применяются с 1 июля 2016 г.

Госслужащим потребуется разрешение Мэра на получение иностранных наград.
Установлено, что лица, замещающие государственные должности, назначение и освобождение от которых осуществляется Мэром Москвы, принимают почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия иностранных государств, международных организаций, политических партий и других общественных объединений только с разрешения Мэра. Указанный порядок не распространяется на научные и спортивные награды. Лица, замещающие должности в Аппарате Мэра и Правительства Москвы, органах исполнительной власти города, принимают звания и награды с разрешения представителя нанимателя.
Лицо, получившее звание, награду или уведомление о предстоящем их получении, в течение трех рабочих дней должно представить ходатайство о разрешении принять награду или звание. Лицо, отказавшееся от звания или награды должно представить уведомление об отказе от них.
Должностное лицо, получившее звание или награду в течение трех рабочих дней должно передать оригиналы документов к званию или награде, а также награду на ответственное хранение в Управление государственной службы и кадров Правительства Москвы или в кадровое подразделение соответствующего органа исполнительной власти.

С 1 июля 2016 г. подорожают тарифы на ЖКУ.
С 1 июля 2016 г. планируется повышение тарифов на коммунальные услуги, ставок и цен на жилищные услуги. Так, например тарифы на холодную воду увеличились на 2,16%, на водоотведение - на 1,53%, на тепловую энергию тариф Мосэнерго увеличен на 8,1%, МОЭК - на 8%, тариф на услуги МОЭК по передаче тепловой энергии по магистралям увеличен на 6,7%, на горячую воду тариф увеличен на 7,8%.

Утверждены новые размеры стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, применяемого для расчета субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
Размеры стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, применяемого для расчета размера субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг пользователям государственного и муниципального жилищного фонда, нанимателям жилых помещений в частном жилищном фонде и членам жилищных кооперативов установлены в следующих размерах: 3982,47 руб. в мес. для одиноко проживающих граждан (было - 3490,67 руб.); 3088,29 руб. в мес. для семей, состоящих из двух человек (ранее - 2737,92 руб.); 2871,46 руб. в мес. для семей, состоящих из трех и более человек (вместо 2556,02 руб.).
Размеры стандарта, применяемого для расчета размера субсидий нанимателям жилых помещений, принадлежащих городу, по договору соцнайма и договору найма специализированного жилого помещения установлены в следующих размерах: 3591,09 руб. в мес. для одиноко проживающих граждан; 2839,23 руб. в мес. для семей из двух человек; 2657,98 руб. в мес. для семей из трех и более человек (было 3289,37 руб., 2609,82 руб. и 2446,22 руб. соответственно).
Размеры стандарта, применяемого для расчета размера субсидий собственникам жилых помещений, обязанным уплачивать (не уплачивающим) взносы на капремонт общего имущества в многоквартирных домах, установлены в следующих размерах: 3980,82 руб. в мес. (3485,82 руб. в мес.) для одиноко проживающих граждан; 3087,24 руб. в мес. (2772,24 руб. в мес.) для семей из двух человек; 2870,56 руб. в мес. (2600,56 руб. в мес.) для семей из трех и более человек.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2016 г.

Заключено Московское трехстороннее соглашение на 2016-2018 гг.
С 1 января 2016 г. размер минимальной заработной платы установлен в размере 17,3 тыс. руб. Размер минимальной заработной платы подлежит ежеквартальному пересмотру и устанавливается в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения и в случае снижения величины прожиточного минимума размер минимальной заработной платы сохраняется на прежнем уровне.
В соглашении закрепляются следующие обязанности сторон в области экономической политики: содействовать развитию производственного сектора экономики, созданию высокотехнологичных кластеров по различным направлениям, разрабатывать и обеспечивать реализацию мер по поддержке малого и среднего предпринимательства, способствовать формированию благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности, принимать меры по сокращению административных и других ограничений, связанных с хозяйственно-экономической деятельностью организаций, осуществляющих деятельность на территории города.
Как и ранее планируется, что рост официально зарегистрированной безработицы не превысит 1% от экономически активного населения. Стороны обязуются способствовать созданию новых, сохранению и модернизации действующих рабочих мест для жителей города, развивать практику стажировки учащихся и выпускников профессиональных образовательных организаций в целях последующего трудоустройства на постоянные рабочие места, оказывать лицам с ограниченными возможностями здоровья содействие в трудоустройстве, содействовать закреплению молодых специалистов в организациях и т.д. Также планируется обеспечить проведение диспансеризации работников организаций и студентов, обучающихся по очной форме обучения, способствовать развитию добровольного и безвозмездного донорства крови, обеспечивать условия для участия инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в массовых культурных и спортивных городских мероприятиях и т.д.

В какое время запрещено проводить ремонтные работы в квартирах?
Вводится запрет на проведение шумных ремонтных работ в квартирах с 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни. Исключение сделано для тех домов, которые введены в эксплуатацию менее полутора лет назад.
Также вносятся соответствующие изменения в Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях, согласно которым ответственность за нарушение указанного запрета устанавливается в следующих размерах: для физических лиц - от 1 до 2 тыс. руб.; для должностных лиц - от 4 до 8 тыс. руб.; для юрлиц - от 40 до 80 тыс. руб.

В Закон о физической культуре и спорте введено понятие "комплекс ГТО".
Изменениями в Закон о физической культуре и спорте в г. Москве термин "комплекс ГТО" включается в состав понятий "массовые спортивно-зрелищные мероприятия", "официальные значимые физкультурные, спортивные и массовые спортивно-зрелищные мероприятия" и "официальные физкультурные и спортивные мероприятия Москвы".

С 1 января 2016 г. увеличивается стоимость проезда в электричках.
Тариф на железнодорожные перевозки пассажиров (одна поездка в беспересадочном сообщении) в пределах старых границ города установлен в размере 32 руб. (в 2015 г. было 30 руб.) Приведен перечень направлений и станций, в пределах которых действует указанный тариф.
Зонный тариф, распространяющийся на межсубъектные маршруты внутри города, установлен в размере 20,5 руб. (вместо 19 руб.).
Тарифы вступают в силу с 1 января 2016 г.

С 1 января 2016 г. подорожают проездные билеты.
Принято решение увеличить стоимость ряда проездных билетов. Так, месячные проездные без лимита поездок на метро для студентов и школьников подорожали на 15 руб. и теперь их стоимость составляет 365 руб., также подорожали билеты на проезд на наземном транспорте до 240 руб. Месячный проездной для проезда на автобусе подорожал до 1700 руб. (было - 1600 руб.).
Исключается из продажи ряд проездных билетов, в том числе - единые билеты на 5 и 11 поездок, билеты "90 минут" на 5, 11, 20 и 40 поездок.
Стоимость билетов "90 минут" на 60 поездок увеличилась до 2400 руб. (вместо 2100 руб.), проездной билет, предоставляющий право на совершение поездок в пределах уплаченной суммы ("Кошелек") подорожал до 49 руб. (ранее - 46 руб.).

Создана автоматизированная информационная система для обслуживания льготных категорий граждан на пунктах техосмотра.
АИС для обслуживания льготных категорий граждан на пунктах техосмотра используется для организации автоматизированного учета результатов проведения техосмотра транспортных средств льготных категорий граждан и автоматизации процесса формирования заявок на получение субсидий и расчета размера субсидий из бюджета города, предоставляемых операторам техосмотра в целях возмещения недополученных доходов в связи с проведением техосмотра такого транспорта.
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры является оператором АИС и обеспечивает непрерывное ее функционирование, осуществляет формирование и обновление учетных данных операторов техосмотра, обеспечивает целостность и неизменность информации, размещенной в АИС и т.д.

В III квартале 2015 г. величина прожиточного минимума не изменилась.
В III квартале 2015 г. величина прожиточного минимума осталась на уровне, установленном во II квартале. В расчете на душу населения - 15141 руб., для трудоспособного населения - 17296 руб., для пенсионеров - 10670 руб., для детей - 13080 руб.
Прожиточный минимум используется для оценки уровня жизни населения г. Москвы при разработке и реализации социальных программ города, для целей государственных соцвыплат, составления проекта столичного бюджета, разработки и реализации мер соцзащиты граждан.

Утвержден бюджет города на 2016 г.
Доходы бюджета города в 2016 г. утверждены в размере 1 598 874 956,6 тыс. руб., расходы - 1 646 759 860,1 тыс. руб., дефицит бюджета - 47 884 903,5 тыс. руб.
Прогнозируемый общий объем доходов бюджета на 2017 г. утвержден в сумме 1 647 207 919,4 тыс. руб. и на 2018 г. в сумме 1 692 577 834,9 тыс. руб., объем расходов на 2017 г. - 1 681 021 770,5 тыс. руб., на 2018 г. - 1 746 494 195,8 тыс. руб.
Определены источники формирования доходов бюджетов внутригородских муниципальных образований и нормативы отчислений от федеральных налогов и сборов в бюджеты внутригородских муниципальных образований.

Департамент региональной безопасности и противодействия коррупции наделяется дополнительными полномочиями.
Расширен перечень полномочий Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции. В частности, теперь Департаментом разрабатываются проекты правовых актов Мэра и Правительства Москвы о мерах по обеспечению охраны объектов города, осуществляемой за счет средств городского бюджета; о мерах по обеспечению условий проведения публичных мероприятий.
Департамент осуществляет ряд мероприятий в целях профилактики коррупционных правонарушений, в том числе следующие мероприятия: обеспечение соблюдения госслужащими требований законодательства о контроле за расходами; обеспечение соблюдения госслужащими ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции; участие в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению госслужащих; осуществление контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции в госучреждениях и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти и т.д.
Кроме того, Департамент организует взаимодействие и координацию деятельности органов исполнительной власти с правоохранительными органами и иными федеральными госорганами по вопросам защиты экономических интересов города, в том числе, по освобождению незаконно занятых нежилых помещений, принадлежащих городу; по пресечению незаконного использования земельных участков; при проведении мероприятий по определению вида фактического использования зданий и нежилых помещений для целей налогообложения; при осуществлении совместных проверок мест реализации алкогольной продукции и т.д.
Также Департаментом выдаются разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, оформляются разрешения на проведение фейерверочных показов, осуществляется мониторинг криминогенной обстановки и принимаются меры, направленные на снижение уровня преступности и укрепление правопорядка.

В каких случаях возможно изменение существенных условий госконтракта?
Изменениями уточняется, что теперь возможно изменение условий контрактов, предметом которых является поставка товаров, включенных в утвержденный Правительством Москвы перечень, или их использование в целях выполнения работ, оказания услуг в 2015 г. Изменения касаются контрактов с ценой не менее 3 млн. руб. и контрактов, заключенных по результатам конкурсов, аукционов, запросов предложений, в которых участвовали только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации с ценой контракта от 1 млн. руб. Действовавшая ранее норма предусматривала возможность изменения только цены контракта.
Порядок изменения цены контракта дополняется условием, согласно которому в случае, если в заключении госэкспертизы для контрактов, предметом которых является строительство, реконструкция и техническое перевооружение объектов капстроительства, не указана доля импортного оборудования, такая доля рассчитывается путем деления стоимости импортного оборудования контракта на общую стоимость оборудования по контракту в уровне цен, примененном в заключении госэкспертизы.

Утвержден порядок предоставления бюджетам городских округов и поселений субсидий из бюджета города на софинансирование мероприятий в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.
Бюджетам городских округов и поселений предоставляются субсидии на софинансирование расходных обязательств, направленных на благоустройство территории жилой застройки; установку коллективных приборов учета потребления ресурсов в рамках проведения мероприятий по капремонту общего имущества многоквартирных домов; ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения и объектов дорожного хозяйства; разметку объектов дорожного хозяйства.
Субсидии предоставляются префектурой Троицкого и Новомосковского административных округов. Размеры субсидий утверждаются законом города о бюджете на соответствующий год.
Субсидии предоставляются при наличии муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства по указанным направлениям, а также дорожного фонда для финансового обеспечения содержания, ремонта и разметки автомобильных дорог местного значения и объектов дорожного хозяйства. Для получения субсидии администрация муниципального образования направляет в префектуру заявку на получение субсидии и необходимые документы.
Предоставление субсидии осуществляется по каждому направлению расходования средств на основании соглашения, заключаемого между префектурой и администрацией муниципального образования. Администрация ежеквартально представляет в префектуру документы, подтверждающие расходы, на софинансирование которых была предоставлена субсидия, и отчет об использовании субсидии и выполнении условий ее предоставления.
Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.

Определен порядок сноса самовольных построек.
Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости (далее - Госинспекция) осуществляет выявление объектов, обладающих признаками самовольной постройки. Такие объекты включаются в перечень зданий, строений, сооружений, являющихся самовольными постройками, созданных на земельных участках, не переданных для этих целей, в зонах с особыми условиями использования территорий или на территориях общего пользования либо в полосах отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения, подлежащих сносу.
Решение о сносе самовольной постройки принимается Правительством Москвы путем принятия правового акта, предусматривающего включение самовольной постройки в перечень.
Госинспекция направляет собственникам самовольной постройки, правообладателям земельного участка, на котором создана самовольная постройка, копию решения о сносе в виде письма Госинспекции, в котором указывается срок осуществления сноса. Срок сноса устанавливается с учетом характера самовольной постройки (например, постройка высотой менее 5 м и площадью до 500 кв. м должна быть снесена в 30-дневный срок). Кроме того, сообщение о планируемом сносе размещается на сайте Мэра и Правительства Москвы. Текст сообщения и копия направленного письма передаются в префектуру административного округа, на территории которого создана самовольная постройка. Префектура размещает текст сообщения о планируемом сносе на информационном щите в границах земельного участка, где осуществлена самовольная постройка.
Если снос не осуществлен в установленные сроки, префектура обеспечивает с привлечением ГБУ Автомобильные дороги снос самовольной постройки.
После осуществления сноса собственник самовольной постройки вправе обратиться в префектуру за получением компенсации за снос при условии представления документов, подтверждающих прекращение права собственности на снесенную постройку и внесение соответствующих сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Выплата компенсации осуществляется не позднее двух месяцев с момента обращения собственника.

Установлены размеры отдельных социальных выплат на 2016 г.
До 4000 руб. увеличен размер ежемесячной компенсационной выплаты участникам обороны Москвы (было 2780 руб.). Размеры остальных социальных выплат в 2016 г. останутся на уровне, установленном в 2015 г.
До 1 марта 2016 г. величина городского социального стандарта также останется на уровне 2015 г. (12000 руб.), а с 1 марта увеличится до 14500 руб.
Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.

Внесены изменения в правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений.
Изменениями в правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ уточняется, что работы по созданию, реконструкции, капитальному ремонту и реставрации объекта озеленения, озелененной территории и иных территорий, занятых зелеными насаждениями, финансируемые из городского бюджета, производятся в особом порядке - после направления в ОАТИ уведомления (для остальных случаев необходимо получение от ОАТИ ордера на проведение работ).
Вводится упрощенный порядок посадки древесно-кустарниковой растительности на озелененных территориях, содержание которых не осуществляется за счет средств городского бюджета, их правообладателями. Установлено, что работы по посадке проводятся за счет средств правообладателей территорий без проектной документации на основании технического задания на выполнение работ и схемы. Техническое задание утверждается правообладателем территории, в нем отражаются общие сведения об участке, сведения о планируемых к посадке деревьях и кустарниках; сроки начала и окончания работ. Содержание и уход за высаженной растительностью осуществляются правообладателем территории за счет собственных средств. Такой же порядок действует при посадке растительности на озелененных территориях 3-й категории, расположенных в зоне жилой застройки, и рекомендован для Троицкого и Новомосковского административных округов.
Уточняется раздел, регламентирующий порядок посадки деревьев и кустарников взамен погибших в результате аномальных погодных условий и вырубки сухостоя. В частности, ранее действовал порядок, согласно которому посадка деревьев и кустарников должна была осуществляться непосредственно на местах погибших деревьев и кустарников, теперь посадка осуществляется на участках, освободившихся в результате гибели деревьев и кустарников.

Определен порядок организации оповещения населения города о чрезвычайных ситуациях.
Системы оповещения населения города о чрезвычайных ситуациях создаются в целях доведения до населения сигналов оповещения и экстренной информации о чрезвычайных ситуациях. Системы оповещения функционируют на следующих уровнях: на региональном - региональная система оповещения; на муниципальном - местные системы оповещения населения городских округов и поселений о чрезвычайных ситуациях; на объектовом - локальные и объектовые системы оповещения. Все системы взаимодействуют между собой, а также с системами мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, обеспечивая обработку поступающих от них данных.
Установлено, что при проведении оповещения населения о чрезвычайных ситуациях задействуются: сеть электросиренного оповещения; линии уличной звукофикации; сеть УКВ-ЧМ (радиовещания); сети телевещания (каналы звукового сопровождения); сети кабельного телевидения; сети подвижной радиотелефонной связи; телефонная сеть связи города; локальные и объектовые системы оповещения; территориальные элементы Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (ОКСИОН); другие элементы системы оповещения населения, том числе средства наружной рекламы и информации.
Сигналы оповещения и экстренная информация о чрезвычайных ситуациях могут транслироваться на всю сеть оповещения, выборочно на отдельные подзоны оповещения или о группам подзон оповещения. Выбор зоны оповещения осуществляется на основе расчета радиуса негативного воздействия чрезвычайной ситуации.
В целях поддержания систем оповещения в состоянии постоянной готовности ГУ МЧС России по г. Москве, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления совместно с организациями связи, привлекаемыми к обеспечению оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, осуществляют проведение плановых и внеплановых проверок работоспособности системы оповещения.
Определены основные направления совершенствования системы оповещения. В частности, планируется осуществить модернизацию систем оповещения на основе современных технических комплексов оповещения; обеспечить доведение сигналов оповещения до 100% населения города; расширить уличную сеть громкоговорителей; создать локальные системы оповещения во всех районах размещения потенциально опасных объектов и оснастить их современными техническими средствами и т.д.

Внесены изменения в порядок согласования переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах.
Изменениями предусматривается возможность оформления акта о завершенном переустройстве или перепланировке помещений на ранее выполненные работы без решения о согласовании переустройства и перепланировки помещения в жилом доме. При обращении за оформлением такого акта заявителю необходимо представить: заявление; копии правоустанавливающих документов на переустраиваемое или перепланируемое помещение; техпаспорт помещения; согласие в письменной форме собственников или всех членов семьи нанимателя; техническое заключение о допустимости и безопасности произведенных работ; копию общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о передаче в пользование части общего имущества (в случае необходимости передачи такого имущества).
Акт о завершенном переустройстве или перепланировке оформляется в течение 30 рабочих дней со дня подачи заявления и комплекта документов.
Заявителю может быть отказано в оформлении акта в следующих случаях: несоответствие выполненного переустройства или перепланировки требованиям, установленным действующим законодательством; несоответствие представленных документов установленным требованиям; несоответствие выполненного переустройства или перепланировки техническому заключению о допустимости и безопасности произведенных работ; непредставление доступа членам приемочной комиссии в помещение в согласованный с заявителем день и время; вступление в законную силу решения суда, ограничивающего право лица на проведение переустройства или перепланировки помещения.
Введен новый раздел, регламентирующий порядок оформления акта о завершенном переустройстве и перепланировке на ранее выполненные работы без решения о согласовании переустройства и перепланировки.

Градостроительный кодекс: изменения.
Изменениями установлено, что в публичных слушаниях по проектам схем развития и размещения объектов инженерной инфраструктуры должны участвовать все жители города, независимо от района проживания. Ранее слушания по таким схемам проводились только в районах города, территории которых входили в границы разработки проектов.

В ряд законов города внесены изменения, касающиеся организации контроля за соответствием доходов и расходов госслужащих.
В перечень мер по противодействию коррупции включен контроль за соответствием расходов лиц, занимающих государственные должности, расходов их супругов и несовершеннолетних детей доходам этих лиц и их супругов.br<> Вводится норма, определяющая порядок осуществления контроля за расходами лиц, занимающих государственные должности, и иных лиц. В частности, установлено, что Мэром Москвы или уполномоченным им должностным лицом принимается решение об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности, их супругов и несовершеннолетних детей, за исключением Мэра Москвы, Председателя Мосгордумы, его заместителя, депутата Мосгордумы, мирового судьи; лиц, замещающих муниципальные должности; замещающих должности государственной и муниципальной службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность предоставлять сведения о доходах, имуществе и обязательства имущественного характера своих, супруги и несовершеннолетних детей.
Контроль за расходами госслужащих, их супругов и несовершеннолетних детей осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Учреждено 100 грантов Мэра Москвы в сфере культуры и искусства для обучающихся в образовательных организациях, подведомственных Департаменту культуры.
Для детей в возрасте от 7 до 18 лет, обучающихся в образовательных организациях, подведомственных Департаменту культуры, и достигших значительных успехов в сфере культуры и искусства, учреждено 100 грантов Мэра Москвы в сфере культуры и искусства, из них 20 грантов первой степени по 50 тыс. руб., 40 грантов второй степени по 25 тыс. руб. и 40 грантов третьей степени по 15 тыс. руб.
Гранты вручаются ежегодно по 10 номинациям, определяемым Департаментом культуры, в двух категориях: обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам; обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования.
Гранты первой степени вручаются Мэром Москвы, церемония торжественного вручения проводится ежегодно 3 ноября.
Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.

Определен порядок предоставления грантов организациям, осуществляющим популяризацию рабочих профессий и предпринимательской деятельности среди детей.
Коммерческие организации, реализующие проекты, направленные на популяризацию рабочих профессий, предпринимательской и инновационной деятельности среди детей, могут рассчитывать на получение грантов для приобретения, установки и технического обслуживания оборудования, необходимого для реализации указанных проектов, а также на оплату аренды помещений, используемых для реализации проектов.
К получателям грантов предъявляется ряд требований, в том числе: организация должна быть зарегистрирована в Москве в качестве налогоплательщика; должна отсутствовать просроченная задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджет; у организации не должно быть нарушений договорных обязательств по договорам бюджетного финансирования за последние два года; не должна проводится процедура ликвидации или банкротства организации, приостановления ее деятельности в порядке, предусмотренном КоАП РФ.
Гранты предоставляются Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства в размере 50% документально подтвержденных затрат, фактически понесенных в последние три года, предшествующие подачи заявки, но не более 50 млн. руб.
Претендентам на получение гранта необходимо подать в Департамент заявку с приложением необходимых документов. Департамент анализирует поданные заявки и формирует перечень организаций, допущенных к отбору на предоставление гранта.
Перечень и документы, поданные организациями, рассматриваются Экспертной комиссией, созданной Департаментом. Количество получателей грантов определяется Комиссией исходя из объема предусмотренных бюджетных средств. По результатам отбора Комиссией формируется список получателей грантов с указанием его по каждому получателю. Итоги отбора, список получателей и размеры грантов утверждаются Департаментом.

Внесены изменения в порядок установления ставок арендной платы за землю.
Изменениями уточняется, что в случае предоставления земельного участка для завершения строительства показатель плотности застройки определяется как отношение суммарной поэтажной площади застройки наземной части зданий и сооружений в габаритах наружных стен к общей площади земельного участка, указанным в плане земельного участка, при условии степени строительной готовности объекта незавершенного строительства не менее чем на 50%. Если степень строительной готовности объекта составляет менее 50%, показатель плотности застройки определяется как отношение общей площади застройки зданий и сооружений к общей площади земельного участка, указанным в утвержденном плане земельного участка.

Определен порядок списания заказчиком в 2015 г. начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) по контрактам, заключенным в целях обеспечения нужд города.
Установлено, что допускается списание неустоек (штрафов, пеней) по госконтрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме в 2015 г., за исключением контрактов, условия которых изменены в 2015 г. по основаниям, предусмотренным законодательством.
Задолженность поставщика перед заказчиком подтверждается актом сверки, подписанным сторонами госконтракта.
Основанием для принятия решения о списании задолженности в случае, если сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта, является исполнение поставщиком обязательств по контракту в полном объеме в 2015 г., подтвержденное актом приемки или иным документом, содержащим сведения об исполнении обязательств поставщика. Если задолженность превышает 5% цены контракта, но составляет не более 20% цены контракта, и до конца 2015 г. поставщик уплатил 50% задолженности - в дополнение к указанным документам предоставляется информация администратора доходов бюджета о зачислении уплаченных сумм задолженности в городской бюджет или информация о зачислении средств, уплаченных поставщиком, на счет заказчика.
Заказчик должен уведомить поставщика о принятии решения о списании начисленной и неуплаченной задолженности с указанием ее размера.

Организации, осуществляющие популяризацию рабочих профессий и предпринимательской деятельности, смогут получить гранты из городского бюджета.
С 8 по 18 декабря 2015 г. планируется провести отбор получателей грантов - коммерческих организаций, осуществляющих популяризацию рабочих профессий, предпринимательский и инновационной деятельности среди детей.
Отбор получателей грантов осуществляет Экспертная комиссия Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства.
Отбор претендентов на предоставление в 2015 г. грантов из городского бюджета на возмещение 50% документально подтвержденных затрат, фактически понесенных в последние три года, предшествующие дню подачи заявки, на приобретение, установку и техническое обслуживание оборудования, необходимого для реализации проекта, направленного на популяризацию рабочих профессий, предпринимательской и инновационной деятельности среди детей.
Гранты предоставляются за счет средств городского бюджета, предусмотренных Департаменту в 2015 г. на реализацию подпрограммы "Дополнительное образование и профессиональное обучение" государственной программы "Столичное образование".

С 1 января 2016 г. изменяется размер коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда.
На 2016 г. и последующие годы коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда на территории города, установлен в размере 2,3118 (на 2015 г. коэффициент был установлен в размере 2,5504).
Напомним, что коэффициент используется для расчета налога на доходы физических лиц, уплачиваемых иностранными гражданами при трудоустройстве в городе.
Закон вступает в силу с 1 января 2016 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Уточняются налоговые льготы по налогу на имущество организаций, земельному налогу и торговому сбору.
Изменениями уточняется, что налоговая льгота в виде освобождения от налога на имущество организаций в отношении многоэтажных гаражей-стоянок не распространяется на административно-деловые и торговые центры, а также на здания, предназначенные для использования или фактические используемые для размещения объектов делового, административного или коммерческого назначения, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания. Кроме того, уточняется, что промышленные комплексы имеют право на льготу, действующую в отношении имущества организаций, сдаваемого в аренду.
Изменениями в Закон о земельном налоге от налогообложения освобождаются организации - в отношении земельных участков, используемых для размещения объектов спорта, предназначенных для проведения конноспортивных мероприятий и оборудованных трибунами для зрителей с общим количеством посадочных мест не менее одной тысячи.
От торгового сбора освобождаются организации и ИП, которые осуществляют торговлю в планетариях и цирках. Указанная льгота действует только в том случае, если не менее 50% доходов, которые получат цирки и планетарии, приходятся на их основную деятельность.
Закон вступает в силу с 1 января 2016 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования. Изменения в Закон о земельном налоге распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г. и утрачивают силу с 1 января 2020 г. Изменения в Закон о торговом сборе вступают в силу с 1 июля 2015 г. и утрачивают силу с 1 января 2021 г.

Внесены изменения в порядок представления проекта закона города Москвы, проекта постановления Мосгордумы при рассмотрении в Мосгордуме.
Уточняется, что проект закона или постановления Мосгордумы, внесенный Советом муниципальных образований, теперь может представлять не только Председатель Совета муниципальных образований, но и иной представитель этого органа.

В патентную систему включены новые виды деятельности.
В перечень видов деятельности, на которые распространяется патентная система налогообложения, включено 14 новых видов деятельности, в том числе: услуги общественного питания, оказываемые через объекты организации общественного питания, не имеющие зала обслуживания посетителей; оказание услуг по забою, транспортировке, перегонке, выпасу скота; производство кожи и изделий из кожи; сушка, переработка и консервирование фруктов и овощей; производство хлебобулочных и мучных кондитерских изделий; деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами; оказание услуг по разработке программ для ЭВМ и баз данных, их адаптации и модификации; ремонт компьютеров и коммуникационного оборудования и др.
Стоимость патента для деятельности по уходу за престарелыми и инвалидами установлена в размере 1,5 тыс. руб. в месяц; для услуг общественного питания, оказываемых через объекты, не имеющие зала для обслуживания посетителей - 20 тыс. руб. в месяц для организаций, расположенных в ЦАО и 7 тыс. руб. или 10 тыс. руб. для организаций, расположенных в других районах города; для остальных видов деятельности стоимость патента установлена в размере 25 тыс. руб. в месяц.
Закон вступает в силу с 1 января 2016 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Снижены ставки налога на имущество, рассчитываемого от кадастровой стоимости, действующие в 2016-2018 гг..
Ставка налога на имущество, рассчитываемого от кадастровой стоимости, в 2016 г. снижена до 1,3% (было 1,5%), в 2017 г. - 1,4% (вместо 1,8%), в 2018 г. - 1,5% (ранее - 2,0%).
Кроме того, уточняется, что с 1 января 2017 г. налогообложение по кадастровой стоимости распространяется на все специализированные торговые и офисные здания независимо от их общей площади. Также он будет взиматься со всех нежилых зданий площадью свыше 1000 кв. м, если они используются для коммерческих целей (было - свыше 2000 кв. м). Планируется, что налог по кадастровой стоимости с 2017 г. также будет взиматься с нежилых помещений в многоквартирных домах, фактически используемых для размещения офисов, торговых объектов, объектов общепита и бытового обслуживания, если совокупная их площадь превышает 3000 кв. м (ранее площадь каждого нежилого помещения должна была превышать 3000 кв. м).
С 1 января 2016 г. льгота в виде коэффициента 0,1 к ставке налога распространяется на все объекты розничной торговли, бытового обслуживания, оказание туристических и культурно-просветительских услуг, расположенных в пешеходных зонах и на улицах с интенсивным пешеходным движением.
Закон вступает в силу с 1 января 2016 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, за исключением отдельных норм, вступающих в силу с 1 января 2017 г.

Где освещение осуществляется за счет городского бюджета?.
Установлено, что за счет средств городского бюджета осуществляется функциональное (утилитарное) освещение проезжей части магистралей, тоннелей, эстакад, мостов, улиц, площадей, функциональных зон аэропортов и территорий спортивных сооружений, дворовых территорий, пешеходных зон, а также архитектурно-художественное освещение зданий и сооружений, расположенных на главных магистралях и улицах города, площадях, пешеходных зонах общегородского значения, зонах ландшафтного назначения, зданий и сооружений, образующих световой силуэт города, и произведений монументального искусства.
Заказчикам города для проведения работ по устройству функционального (утилитарного) и архитектурно-художественного освещения предписывается запрашивать для включения в документацию о закупке технические условия в специализированной организации, за которой объекты подлежат закреплению на праве хозяйственного ведения или передаче в оперативное управление. Кроме того, заказчиками согласовывается документация, разработанная по результатам осуществления закупки, со специализированной организацией. Также документация в части архитектурно-художественного освещения подлежит согласованию с Архитектурным советом города.

Определен порядок осуществления регионального государственного надзора за соблюдением обязательных требований в области гражданской обороны.
Департаментом по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности исполняется госфункция по осуществлению регионального государственного надзора за соблюдением обязательных требований в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения безопасности людей на водных объектах города.
Надзор осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок, систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований. Результатом исполнения госфункции являются: составление акта проверки; составление акта о результатах систематического наблюдения; в случае выявления нарушений - выдача предписания, составление протокола об административном правонарушении и направление его в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении. Если выявляются нарушения требований, контроль за соблюдением которых не входит в компетенцию Департамента, информация о таких нарушениях направляется в правоохранительные и иные госорганы в соответствии с их компетенцией.
Регламентированы состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
Контроль за исполнением государственной функции осуществляется заместителем Мэра Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.

Принято решение увеличить количество МФЦ, предоставляющих услуги по госрегистрации отдельных актов гражданского состояния.
Увеличено количество МФЦ, участвующих в пилотном проекте по организации предоставления госуслуг по госрегистрации актов гражданского состояния. Ранее в перечень входило 10 МФЦ, теперь их 29.

Утверждены технические требования к проектной документации, размещаемой в электронном виде в информационных системах города.
Определены требования к порядку подготовки текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной документации, в электронном виде для размещения проектной документации в электронном виде в информационных системах органов исполнительной власти города и подведомственных им организаций.
Для размещения проектной документации в электронном виде в информационных системах документы подготавливаются в виде электронных копий, полученных путем сканирования подлинников документов или копирования подлинников в электронной форме со всеми необходимыми собственноручными подписями, печатями или электронными подписями.
Приводятся требования к сканированию документов.
В проектной документации в электронном виде рекомендуется создавать закладки по оглавлению и по полному перечню таблиц и рисунков, содержащихся в документах.
Приводится состав разделов и подразделов проектной документации, в соответствии с которым должны быть отсортированы документы в электронном виде по электронным папкам.

Определен порядок осуществления регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания граждан.
Департаментом труда и социальной защиты населения исполняется государственная функция по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере соцобслуживания граждан. В рамках исполнения госфункции осуществляется проверка соблюдения юрлицами и ИП, осуществляющими деятельность в сфере соцобслуживания граждан, включенных в Реестр поставщиков социальных услуг города, порядка предоставления гражданам соцуслуг, а также проверка выполнения поставщиками соцуслуг предусмотренных законодательством мер по пресечению или устранению последствий выявленных нарушений в сфере соцобслуживания граждан.
Контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых (документарных и выездных) проверок. По результатам проверок составляются акты, выдаются предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения; возбуждаются дела об административных правонарушениях и составляются протоколы; осуществляются подготовка и направление ответа по результатам рассмотрения обращения юридического или физического лица; направляется информация в надзорные органы для принятия соответствующих мер.
Срок исполнения госфункции при проведении проверки не должен превышать 20 рабочих дней. В отношении одного поставщика соцуслуг из числа субъектов малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не должен превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
Регламентированы требования к порядку исполнения государственной функции, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения.

Внесены изменения в перечень сведений и документов, представляемых застройщиками в уполномоченный орган, осуществляющий контроль и надзор в области долевого строительства.
В перечень сведений и документов, представляемых застройщиками в уполномоченный орган, осуществляющий контроль и надзор в области долевого строительства включены следующие документы: договор страхования гражданской ответственности застройщика, а также другие документы, подтверждающие страхование гражданской ответственности застройщика, и договор поручительства банка, документы, подтверждающие их оплату; информация (реестр) об участниках долевого строительства и членах ЖСК, о заключенных договорах по привлечению денежных средств на строительство объекта недвижимого имущества ; справки об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях; выписки по операциям на открытых (закрытых) счетах в кредитной организации, заверенные кредитной организацией.

Внесены изменения в порядок предоставления заверенных уполномоченными лицами префектуры, управы района документов по вопросам, затрагивающим права и законные интересы заявителя.
Изменениями в порядок предоставления заверенных уполномоченными лицами префектуры, управы района документов по вопросам, затрагивающим права и законные интересы заявителя, уточняется, что должностное лицо, ответственное за прием документов, при обращении заявителя - индивидуального предприниматели или юридического лица направляет запрос и получает необходимую информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Внесены изменения в порядок выдачи разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.
Изменениями в регламент предоставления госуслуги "Выдача разрешения на строительство" уточняется, что срок предоставления госуслуги исчисляется со дня получения органом исполнительной власти заявления.
Изменениями в регламент предоставления госуслуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" установлено, что технический план объекта капитального строительства представляется заявителем только в случае, если такой документ, его копия или сведения, содержащиеся в нем, отсутствуют в распоряжении органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, либо подведомственных им организаций.
С 10 января 2016 г. вводится норма, предусматривающая возможность подачи жалобы в антимонопольный орган на решения и действия органов, представляющих госуслуги, в случае нарушения установленных сроков предоставления госуслуги, включения в исчерпывающий перечень процедур, либо предъявления требований осуществить процедуру, не включенную в исчерпывающий перечень процедур.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатное предоставление социальных услуг.
Изменениями в перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатное предоставление соцуслуг по формам соцобслуживания, установленным федеральным законодательством, уточняется, что на бесплатное предоставление соцуслуг вправе рассчитывать лица, подвергшиеся насилию при получении социальных услуг в стационарной и полустационарной формах соцобслуживания (ранее такой порядок действовал только в отношении лиц, подвергшихся насилию при получении соцуслуг в полустационарной форме).
Кроме того, исправлена неточность в формулировке одной из позиций перечня размеров отдельных социальных выплат на 2015 г.

Внесены изменения в порядок прохождения стажировок молодых граждан.
Теперь стажировка молодых граждан может проходить не только в органах исполнительной власти города и Аппарате Мэра и Правительства Москвы, но и в госучреждениях, а также в организациях с участием города в уставных капиталах. Целью стажировки является их профессиональная адаптация. Перечень органов власти, учреждений, организаций, в которых молодые граждане могут пройти стажировку, определяется Департаментом территориальных органов исполнительной власти совместно с Управлением государственной службы и кадров Правительства Москвы.
Уточняется, что участвовать в программе стажировки могут обучающиеся вузов по образовательным программам высшего образования - бакалавриат, специалитет, магистратура; выпускники вузов, аспиранты вузов, научных организаций; активные участники молодежных проектов города.
Установлено, что порядок и условия отбора участников стажировки определяются Департаментом территориальных органов исполнительной власти и Управлением государственной службы и кадров Правительства Москвы (ранее отбор осуществлялся на основе конкурса, проводимого в два этапа).
Стажировка теперь проводится не менее чем в двух органах власти, учреждениях или организациях (было - не менее чем в трех органах власти).

В каких случаях возможно досрочное прекращение действия разрешения на осуществление перевозок на такси?
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры вправе прекратить действие разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в случае получения сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего госрегистрацию юрлиц и ИП, о прекращении юрлицом деятельности или о прекращении физлицом, получившим разрешение, деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Кроме того, такое же решение может быть принято в случае получения Департаментом сведений о снятии транспортного средства, на которое было получено разрешение, с регистрационного учета.
Для получения указанной информации Департамент не реже одного раза в месяц направляет запросы в соответствующие федеральные органы исполнительной власти.

Внесены изменения в порядок предоставления субсидий религиозным организациям на возмещение затрат в связи с проведением работ по сохранению объектов культурного наследия.
Уточняется, что теперь субсидии из городского бюджета предоставляются религиозным организациям в целях возмещения затрат, связанных с проведением работ по сохранению объектов культурного наследия религиозного назначения (ранее предоставлялись на возмещение затрат в связи с проведением ремонта и реставрационных работ на указанных объектах). К таким работам, в частности, отнесены работы по реставрации, приспособлению для современного использования памятника, противоаварийные работы, проводимые без изменения облика и особенностей памятника и т.д.
Порядок предоставления субсидий дополнен условиями перечисления субсидии получателю. Так, для ее перечисления получатель в срок не позднее 32 рабочих дней со дня подписания соглашения о предоставлении субсидии должен получить разрешение на проведение работ, а также представить в Департамент культурного наследия письмо с информацией о готовности приступить к выполнению работ и реквизитами банковского счета, на который перечисляется субсидия. После выполнения указанных условий Департамент обеспечивает перечисление до 70% от общего размера субсидии. Остальная часть субсидии перечисляется получателю после того, как он получит акт приемки выполненных работ или разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, а также представит в Департамент отчетность, необходимую для возмещения понесенных затрат.

Определен порядок признания граждан обманутыми дольщиками.
Утвержден регламент предоставления госуслуги признания граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими, включения данных о таких лицах в реестр и внесения в него изменений. Госуслуга предоставляется Комитетом по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства.
Определен перечень документов, представляемых заявителями для предоставления госуслуги, документов и информации, получаемых Комитетом с использованием межведомственного взаимодействия.
Общий срок предоставления госуслуги составляет 20 дней при подаче заявления о включении данных о гражданине в реестр; 5 рабочих дней при подаче заявления о внесении изменений в данные о гражданине, содержащиеся в реестре; 5 дней при подаче заявления о предоставлении открытых сведений, содержащихся в реестре.
Заявителю может быть отказано в предоставлении госуслуги в случае представления документов, не соответствующих установленным требованиям; утраты силы представленного документа; наличия в представленных документах противоречий или недостоверных сведений; несоответствия заявителя критериям отнесения граждан к числу пострадавших; введения в эксплуатацию многоквартирного дома, участником долевого строительства которого является заявитель; привлечения денежных средств заявителя с нарушением требований действующего законодательства. Перечень оснований для отказа в предоставлении госуслуги является исчерпывающим.
Госуслуга предоставляется бесплатно.

Главное контрольное управление рассматривает жалобы на действия Фонда капитального ремонта многоквартирных домов.
Главное контрольное управление наделяется полномочиями по рассмотрению жалоб на действия (бездействия) Фонда капитального ремонта многоквартирных домов, комиссии по предварительному отбору, конкурсной комиссии при проведении предварительного отбора, конкурса на оказание услуги и выполнение работ по капремонту общего имущества в многоквартирном доме, открытого конкурса на выполнение работ по разработке проектной документации, проведению оценки соответствия лифтов требованиям технических регламентов. Управлением также принимаются решения о приостановлении конкурса на выполнение указанных работ до рассмотрения поступившей жалобы.
Кроме того, Главным контрольным управлением принимаются решения о выдаче Фонду капремонта многоквартирных домов, комиссии по предварительному отбору, конкурсной комиссии предписаний об устранении допущенных нарушений порядка привлечения Фондом подрядных организаций для оказания услуг и выполнения работ по капремонту общего имущества в многоквартирных домах.

Внесены изменения в постановление Правительства Москвы, о наделении органов исполнительной власти полномочиями в сфере лицензирования отдельных видов деятельности.
Исключается норма, согласно которой Департаменту потребительского рынка и услуг были переданы функции по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции и функции Центрального органа Региональных систем добровольной сертификации качества услуг, оказываемых гражданам в содействии трудоустройству, профессиональной ориентации и работодателям в подборе персонала, качества услуг по продаже препаратов ветеринарного назначения, качества работ по производству и реализации минеральной и природной питьевой воды.
Также, исключена норма, согласно которой Управлению информатизации были переданы функции по лицензированию деятельности по международному информационному обмену.
Кроме того, уточняется, что Департамент природопользования и охраны окружающей среды осуществляет, в том числе, лицензирование деятельности по хранению лома черных и цветных металлов.

Определен порядок создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - НФГО) создаются организациями, отнесенными к категориям по гражданской обороне, в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления также могут создавать, содержать и организовывать деятельность НФГО.
Определен примерный перечень создаваемых органами власти и организациями нештатных формирований, а также примерные нормы их оснащения.
Состав, структура и оснащение НФГО определяются руководителями организаций, создающими формирования, по согласованию с территориальным органом Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Личный состав комплектуется организациями из числа своих работников.
Для НФГО сроки приведения в готовность не должны превышать 6 часов в мирное время и 3 часа в военное время.

Принят бюджет Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2016 г.
Планируется, что доходы Московского городского фонда обязательного медицинского страхования (МГФОМС) в 2016 г. составят 193313145,9 тыс. руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 160117858,2 тыс. руб., городского бюджета в сумме 22487033,0 тыс. руб. и бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов РФ в сумме 10575100,0 тыс. руб. Сумма расходов аналогична утвержденным доходам.
В процессе исполнения бюджета формируется нормативный страховой запас Фонда в размере, не превышающем среднемесячный размер планируемых поступлений средств и не превышающем 14807813,3 тыс. руб. Средства нормативного страхового запаса Фонда направляются на расчеты за медпомощь, оказанную застрахованным лицам по обязательному медстрахованию за пределами территории субъекта РФ, в котором выдан полис, а также на финансовое обеспечение реализации территориальной программы ОМС в виде дополнительного финансирования страховых медицинских организаций и медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы ОМС г. Москвы.

Внесены изменения в Регламент Правительства Москвы.
Регламент Правительства Москвы дополнен разделом, определяющим особенности работы с письменными обращениями по вопросам возможного нарушения законодательства в сфере миграции. Такие обращения, поступившие в адрес Мэра или Правительства Москвы из органов государственной власти РФ, в течение 5 календарных дней со дня регистрации направляются в орган исполнительной власти города, ответственный за решение поставленного в обращении вопроса, и рассматривается им в течение 20 календарных дней. Если обращение получено от граждан и организаций, оно направляется в Управление Федеральной миграционной службы по г. Москве, а также в орган исполнительной власти, ответственный за решение поставленного в обращении вопроса. При обращении в орган исполнительной власти, ответственный за решение поставленного в обращении запроса, обращение направляется в Управление Федеральной миграционной службы по г. Москве и рассматривается в течение 20 календарных дней с момент регистрации в органе исполнительной власти. Если обращение касается фактов возможных нарушений миграционного законодательства в другом субъекте РФ, обращение направляется в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль в сфере миграции и вышестоящему должностному лицу субъекта РФ, в котором были выявлены указанные факты, с уведомлением обратившегося о переадресации его обращения.
Скорректирован порядок подготовки проекта распорядительного документа Мэра, Правительства Москвы и заместителя Мэра в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы. Так, теперь к проекту правового акта об изменении функций и полномочий органа исполнительной власти города, структурных подразделений Аппарата Мэра и Правительства Москвы, а также госучреждений города должна прилагаться справка о необходимости дополнительного финансового обеспечения или увеличения штатной численности или об отсутствии такой необходимости, подписанная должностным лицом, внесшим или представившим проект правового акта. К проекту о внесении изменений в госпрограмму, предусматривающему уточнение показателей госпрограммы, должны прилагаться справочные материалы, обосновывающие изменение показателей госпрограммы и риски их недостижения, подписанные руководителем Департамента экономической политики и развития и руководителем органа исполнительной власти - координатором госпрограммы.
Кроме того, Регламент дополнен положениями, касающимися порядка направления на согласование проектов правовых актов об утверждении административных регламентов предоставления госуслуг, включены требования к оформлению проектов договоров и соглашений, представляемых на подпись Мэру Москвы или уполномоченным им лицам, внесены изменения в порядок регистрации документов.

С 1 ноября 2015 г. увеличивается размер минимальной заработной платы.
С 1 ноября 2015 г. размер минимальный заработной платы в Москве увеличен до 17 300 руб. (был 16 500 руб.).

Определен порядок принятия решения о включении выявленного объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия.
Решение о включении (отказе во включении) выявленного объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ (далее - Реестр) в качестве объекта культурного наследия регионального или местного значения принимается Департаментом культурного наследия в срок не более одного года со дня принятия решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия. Решение принимается на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы, которая проводится по инициативе Департамента.
Решение об отказе во включении выявленного объекта в Реестр принимается в следующих случаях: несоответствие заключения экспертизы установленным требованиям; несоответствие выводов государственной историко-культурной экспертизы ее содержанию; истечение трехлетнего срока со дня оформления заключения экспертизы; нарушение порядка проведения экспертизы; представление для проведения экспертизы документов, содержащих недостоверные сведения. При принятии решения об отказе Департамент по собственной инициативе или по заявлению заинтересованного лица вправе назначить повторную экспертизу.
При принятии решения о включении объекта в Реестр Департамент направляет письменное уведомление о принятом решении собственнику или иному законному владельцу объекта, а также собственнику земельного участка в границах территории объекта. Кроме того, Департамент направляет в Министерство культуры РФ сведения для регистрации объекта культурного наследия регионального или местного значения в Реестре. Решение о включении объекта в Реестр размещается на сайте Департамента.

Схемы размещения закрытых площадок и автодромов утверждаются Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры.
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры наделяется полномочиями по утверждению схем размещения пунктов проката велотранспорта и схем размещения закрытых площадок и автодромов (включая автоматизированные автодромы) автомобильных школ.
Установлено, что в схему размещения закрытых площадок и автодромов не включаются объекты, размещенные до дня вступления в силу настоящего постановления на основании договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком, срок действия которых истек.

В новой редакции изложен перечень услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах.
В перечень услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах, включены следующие услуги: прием заявлений о доставке пенсии; прием заявлений об изменении номера счета в кредитной организации; прием заявлений о запросе выплатного (пенсионного) дела; выдача гражданам справок (дубликатов справок), подтверждающих право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг.

В 2016 г. величина прожиточного минимума пенсионеров увеличится на 26%.
Установлена величина прожиточного минимума пенсионера, используемая для определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2016 г. Она составляет 11 428 руб. (в 2015 г. было 9 046 руб.).
Условия установления и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии определяются Правительством Москвы.

В новой редакции изложено Положение о Департаменте финансов.
Дополнен перечень полномочий Департамента финансов. В частности, теперь на него возложены функции по определению порядка расходования средств резервного фонда, предусматриваемого в бюджете, принимаются решения о порядке взыскания в доход бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, представляемых другим бюджетам, проводится мониторинг платежей в бюджет крупнейших налогоплательщиков и др.
Кроме того, с 1 января 2016 г. Департаментом определяется порядок формирования и ведения реестра источников доходов бюджета и реестра источников доходов бюджета МГФОМС, осуществляется свод реестров источников доходов бюджетов муниципальных образований, ведется реестр источников доходов бюджета и реестр источников доходов бюджета МГФОМС.

Изменен перечень документов для проставления апостиля на документах о госрегистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу.
Из перечня документов, представляемых заявителем при обращении в Управление ЗАГС г. Москвы для проставления апостиля на документах о госрегистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу, исключается документ, подтверждающий уплату госпошлины за проставление апостиля. Теперь документ об уплате госпошлины запрашивается Управлением ЗАГС с использованием межведомственного взаимодействия.

Кем контролируется деятельность ЖСК, связанная с привлечением средств для строительства многоквартирного дома?
На Комитет по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства возложены функции по контролю за деятельностью ЖСК, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома. Кроме того, Комитет наделяется полномочиями по обращению в суд в защиту прав и законных интересов членов ЖСК, которые своими средствами участвуют в строительстве многоквартирного дома, в том числе с заявлением о ликвидации ЖСК, осуществляющего привлечение денежных средств граждан для строительства.

Внесены изменения в порядок взаимодействия органов исполнительной власти при осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение строительства объектов в рамках адресной инвестпрограммы.
Уточняется, что заказчик после принятия решения об утверждении границ зон планируемого размещения объекта адресной инвестиционной программы обеспечивает подготовку плана-схемы расположения земельного участка в случае его изъятия. Определены требования к оформлению плана-схемы расположения земельного участка.

Департаментом городского имущества принимаются решения об изъятии объектов недвижимости для государственных нужд.
Департамент городского имущества наделяется полномочиями по принятию решений об изъятии земельных участков и иных объектов недвижимости для госнужд в целях строительства объектов капстроительства в рамках реализации адресной инвестиционной программы, в том числе для размещения на присоединенных территориях объектов регионального значения, обеспечивающих реализацию госзадач в области развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, других государственных задач и включенных в перечень объектов регионального значения, подлежащих размещению на присоединенных территориях.

Координатор подготовки и реализации проекта планировки территории определяется Градостроительно-земельной комиссией.
Установлено, что координатор подготовки и реализации проекта планировки территории организует взаимодействие органов исполнительной власти города и заинтересованных лиц на стадии разработки предварительной оценки градостроительного потенциала территории, принятия решения о разработке проекта планировки территории, подготовки проекта планировки и его реализации. Функции координатора могут выполнять следующие органы исполнительной власти: Департамент строительства, Департамент градостроительной политики, Комитет по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства, Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства, Департамент развития новых территорий.
Координатор определяется решением Градостроительно-земельной комиссии при рассмотрении вопроса о разработке предварительной оценки градостроительного потенциала территории.
Координатор наделяется следующими правами: на любой стадии подготовки и реализации проекта создавать коллегиальные рабочие органы для решения оперативных задач; подготавливать перечни объектов и мероприятий, предлагаемых к включению в Адресную инвестиционную программу; выявлять причины несвоевременного или некачественного выполнения работ; запрашивать информацию, необходимую для осуществления полномочий координатора; разрабатывать и вносить на рассмотрение Мэра и Правительства Москвы проекты правовых актов по отдельным вопросам, относящимся к реализации мероприятий проекта планировки территории.

В городе пройдет эксперимент по проведению публичных слушаний при осуществлении градостроительной деятельности.
Принято решение провести в городе эксперимент по организации и проведению публичных слушаний при осуществлении градостроительной деятельности с использованием общегородских информационных сервисов, в том числе, Портала государственных и муниципальных услуг г. Москвы и сервисов, создаваемых в рамках проекта "Активный гражданин". Предполагается, что эксперимент продлится шесть месяцев.
Утвержден порядок проведения публичных слушаний.
Департаменту территориальных органов исполнительной власти поручено утвердить перечень проектов, по которым проводятся публичные слушания. Кроме того, Департамент обеспечивает подготовку отчета о результатах проведения эксперимента и представляет его на рассмотрение Правительства Москвы.

Внесены изменения в порядок стимулирования управ районов за участие в работе по обеспечению поступления отдельных видов доходов в городской бюджет.
Скорректирован перечень источников стимулирования участия управ районов в работе по обеспечению поступления отдельных видов доходов в городской бюджет и реализации мероприятий по развитию районов. Так, из перечня исключаются ассигнования в размере 50% от денежных взысканий за неисполнение и ненадлежащее исполнение поставщиком (исполнителем) условий госконтрактов, администрируемых управами районов или подведомственными государственными казенными учреждениями. Поступления НДФЛ от доходов, получаемых от сдачи помещений по договору аренды, найма, а также от налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, теперь полностью предоставляются управам районов (было 50% от поступлений). Поступления от взимания платы за размещения транспортных средств на платных городских парковках также теперь направляются в полном размере районам (ранее - 20% от указанных поступлений).
Кроме того, внесены изменения в перечень мероприятий, на которые направляются указанные средства. В частности, теперь средства стимулирования могут направляться по согласованию с советами депутатов на создание условий для доступа маломобильных групп населения к объектам городской среды. Также указанные средства направляются на предоставление субсидий в рамках проведения эксперимента по софинансированию расходов по установке ограждающих устройств на придомовых территориях, расположенных в зонах организации платных городских парковок.
Приводится порядок доведения средств стимулирования до управ районов.

Ветеранам выплатят единовременную материальную помощь в связи с 74-й годовщиной начала контрнаступления советских войск в битве под Москвой.
В связи с празднованием 74-й годовщины начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой принято решение выплатить в ноябре 2015 г. единовременную материальную помощь в размере 5 тыс. руб. инвалидам и участникам ВОВ, а также участникам обороны Москвы.

Принят Закон о промышленной политике Москвы.
Под промышленной политикой в Законе понимается комплекс правовых, экономических, организационных и иных мер, направленных на обеспечение стабильного развития промышленности в целях улучшения качества жителей города, устойчивого социально-экономического развития.
Промышленная политика направлена на создание условий для сохранения существующих мер поддержки, модернизации промышленной инфраструктуры, создания новых производств, формирования новых отраслей промышленности, производства конкурентоспособной промышленной продукции, создания высокопроизводительных и высокооплачиваемых рабочих мест.
Предусмотрены меры стимулирования деятельности в сфере промышленности. Так финансовые меры стимулирования осуществляются в следующих формах: предоставление льгот или установление понижающих ставок по налогу на имущество организаций, земельному налогу, налогу на прибыль организаций в части, зачисляемой в городской бюджет; предоставление субсидий; предоставление дополнительных гарантий и компенсаций при реализации инвестиционных приоритетных проектов в сфере промышленности и т.д. Имущественные меры стимулирования деятельности в сфере промышленности осуществляются путем предоставления земельных участков без проведения торгов, установления льготных ставок арендной платы за пользование земельными участками.
Определены полномочия Правительства Москвы и органов исполнительной власти в сфере промышленной политики.

Субъекты инвестиционной деятельности получат поддержку от властей города.
Лица, осуществляющие инвестиционную деятельность в рамках реализации инвестиционных приоритетных проектов города, могут рассчитывать на ряд мер государственной поддержки, в том числе: предоставление льгот или установление понижающих ставок по налогу на имущество организаций, земельному налогу, налогу на прибыль организаций в части, зачисляемой в городской бюджет, арендной плате за землю; предоставление субсидий; предоставление рассрочки по арендной плате за землю и др.
Инвестиционный проект признается инвестиционным приоритетным проектом города в случае его соответствия установленным Правительством Москвы критериям. При установлении критериев присвоения статуса инвестиционного приоритетного проекта учитывается направленность инвестиционного проекта на решение задач по созданию новых рабочих мест, новых производств, связанных с выпуском продукции в рамках импортозамещения, объем предлагаемых к вложению инвестиций, реализация инвестиционного проекта в одной из приоритетных отраслей экономики города.
Промышленные комплексы, технопарки и индустриальные парки признаются инвестиционными приоритетными проектами с момента присвоения им статуса промышленного комплекса, технопарка или индустриального парка. Статус инвестиционного приоритетного проекта присваивается на срок до 10 лет.
Предусматривается ряд дополнительных гарантий и компенсаций субъектам инвестиционной деятельности. В частности, они вправе рассчитывать на компенсацию при наступлении определенных событий, в том числе: национализация, реквизиция имущества, прекращение или ограничение прав субъекта инвестиционной деятельности на земельные участки, здания и сооружения в результате действий органов власти Москвы, неблагоприятное изменение столичного законодательства, незаконные действия должностных лиц.
Также предусматривается возможность предоставления земельного участка без проведения торгов в случае, если для реализации инвестиционного приоритетного проекта требуется предоставление земли.
Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Уточняется компетенция органов местного самоуправления городских округов и поселений в части наименования территориальных единиц.
Изменениями уточняется, что к компетенции органов местного самоуправления городских округов и поселений не относятся полномочия по присвоению и изменению наименований автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения.

Кто не сможет стать дружинником?
Дополнен перечень оснований, препятствующих гражданам участвовать в Московской городской народной дружине. Так, дружинником не сможет стать гражданин, в отношении которого осуществляется уголовное преследование; ранее осужденный за умышленное преступление; включенный в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму; в отношении которого решением суда установлено, что в его действиях содержатся признаки экстремистской деятельности; имеющий гражданство иностранного государства.
Утвержден образец удостоверения народного дружинника и символика Московской городской народной дружины.
Кроме того, дополнен перечень форм участия москвичей в охране общественного порядка. Так, жители города самостоятельно или в составе народной дружины вправе оказывать помощь в поиске лиц, пропавших без вести, жизни и здоровью которых может угрожать опасность или в отношении которых могут совершаться противоправные деяния.

Внесены изменения в порядок оформления ордеров на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов.
Изменениями уточняется, что к ордеру на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов обязательно должен прилагаться календарный график производства работ. Без такого приложения ордер считается недействительным.
Это требование не распространяется на ордера, оформленные до внесения указанных изменений.

Увеличен размер единовременной выплаты семьям юбиляров супружеской жизни.
Размер единовременной выплаты юбилярам супружеской жизни в связи с 50-летним юбилеем увеличен до 10 тыс. руб. (было 6 тыс. руб.), 55-летним юбилеем - до 11 тыс. руб. (вместо 7 тыс. руб.), 60-летним юбилеем - до 12 тыс. руб. (ранее - 8 тыс. руб.), 65-летним юбилеем - до 13 тыс. руб. (было 9 тыс. руб.), 70 летним юбилеем - до 15 тыс. руб. (вместо 10 тыс. руб.).

Для субъектов инвестиционной деятельности установлена пониженная ставка налога на прибыль организаций.
Для организаций - субъектов инвестиционной деятельности, реализующих инвестиционные приоритетные проекты города, управляющих компаний технопарков и индустриальных (промышленных) парков, якорных резидентов технопарков и индустриальных парков установлена пониженная ставка налога на прибыль в размере 13,5 процента.
Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Определен порядок заключения договора на обучение между органом местного самоуправления и гражданином с обязательством последующего прохождения муниципальной службы.
В Закон о муниципальной службе включены положения, предусматривающие возможность организации подготовки граждан для муниципальной службы на договорной основе с обязательством последующего прохождения муниципальной службы.
Договор о целевом обучении заключается между органом местного самоуправления и прошедшим конкурс гражданином. Информация о проведении конкурса размещается в СМИ и на официальном сайте органа местного самоуправления за месяц до даты проведения конкурса.
Граждане, желающие участвовать в конкурсе, представляют в орган местного самоуправления личное заявление; заполненную анкету; копию паспорта; копию трудовой книжки; заключение медорганизации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу; справку образовательной организации, подтверждающую, что гражданин впервые получает среднее профессиональное или высшее образование по очной форме обучения за счет бюджетных средств, а также содержащую информацию об образовательной программе, которую он осваивает.
Конкурсная комиссия оценивает претендентов на заключение договора о целевом обучении на основании представленных документов, а также по результатам конкурсных процедур.

Дополнен перечень льготников по налогам на имущество и на землю.
От налога на имущество организаций освобождаются организации в отношении имущества, используемого в ходе реализации инвестиционного приоритетного проекта города, а также в отношении недвижимого имущества технопарка или индустриального парка. Кроме того, льгота в размере 50 процентов от исчисленной суммы налога предоставляется в отношении недвижимого имущества промышленных комплексов. Утрачивают силу нормы, освобождающие от уплаты налога резидентов технополисов, технологических и индустриальных парков, а также управляющие организации технополисов и технопарков, а также норма, предоставляющая налоговую льготу управляющим организациям индустриальных парков в размере 50 процентов от суммы налога в отношении имущественного комплекса индустриального парка.
Из Закона о земельном налоге исключаются льготные ставки налога для управляющих организаций технополисов, технопарков и индустриальных парков в отношении участков, занятых технополисами, технопарками и индустриальными парками. Льготная ставка в размере 0,7 процента суммы налога установлена для субъектов инвестиционной деятельности в отношении земель, используемых в ходе реализации инвестиционных приоритетных проектов города, а также для организаций в отношении участков, занятых технопарками или индустриальными парками. Льгота в размере 20 процентов суммы налога предоставляется организациям в отношении земельных участков, занятых промышленными комплексами.
Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Закон о бюджетном устройстве и бюджетном процессе: изменения.
До 1 января 2016 г. приостанавливается действие положений Закона о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, которыми предусматривается внесение в Мосгордуму проекта бюджетного прогноза города на долгосрочный период и составление проекта бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на плановый период.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 30 сентября 2015 г.

Из порядка согласования проведения массовых мероприятий с количеством участников до 5 тыс. человек исключены коррупциогенные факторы.
Порядком согласования проведения массовых мероприятий с количеством участников до 5 тыс. чел. предусматривалось, что по требованию заявителя отказ в приеме документов в префектуре административного округа может быть оформлен и выдан заявителю в письменном виде с указанием причин отказа. Указанное положение предоставляло право служащему префектуры принимать решение по его усмотрению, оформить отказ в приеме документов в письменном виде, либо не оформить, без определения условий принятия такого решения.
Изменениями уточняется, что по требованию заявителя отказ в приеме документов оформляется и выдается заявителю в письменном виде с указанием причин отказа.

Утвержден порядок согласования, утверждения и контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики.
Инвестиционные программы субъектов электроэнергетики рассматриваются Департаментом топливно-энергетического хозяйства, Департаментом экономической политики и развития, Департаментом градостроительной политики, Системным оператором (Московским РДУ), Межведомственной рабочей группой по рассмотрению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики и организаций коммунального комплекса. По результатам рассмотрения ими формируются заключения.
РЭК Москвы формирует заключение по инвестиционным программам субъектов электроэнергетики по результатам их рассмотрения и согласования уполномоченными органами исполнительной власти, Системным оператором (Московским РДУ) и принятых Межведомственной рабочей группой решений. Инвестиционная программа при наличии соответствующих согласований в срок до 15 августа года, предшествующего периоду реализации инвестиционной программы, утверждается РЭК Москвы. Решение об утверждении подлежит опубликованию на сайте РЭК Москвы.
Программы, утверждаемые Министерством энергетики РФ, также согласовываются уполномоченными органами исполнительной власти города. По итогам рассмотрения программы в Минэнерго направляется заключение о ее согласовании или заключение с предложения по ее доработке. РЭК Москвы также рассматривает указанные инвестиционные программы и представляет в Минэнерго согласованную программу или замечания по ней.
Контроль за реализацией инвестиционных программ, утверждаемых Минэнерго, осуществляется Министерством энергетики с участием РЭК Москвы. Контроль за реализацией инвестиционных программ, утверждаемых РЭК Москвы, осуществляется РЭК Москвы совместно с Департаментом топливно-энергетического хозяйства. Контролируются сроки и этапы реализации программ, а также финансирование проектов, предусмотренных инвестиционными программами.

Внесены изменения в порядок предоставления жилых помещений в общежитии.
В перечень документов, представляемых в Департамент городского имущества для заключения договора найма жилых помещений в общежитии, включена справка из органа, осуществляющего госрегистрацию прав на недвижимое имущество, о наличии у гражданина жилых помещений на праве собственности на территории РФ или уведомление об отсутствии сведений о таких помещениях. Департаментом самостоятельно запрашиваются документы о наличии или отсутствии жилых помещений, в отношении которых заявитель и члены его семьи обладают самостоятельным правом пользования на территории Московской области; справка из органа, осуществляющего госрегистрацию прав на недвижимое имущество, о наличии у гражданина жилья на праве собственности на территории Москвы и Московской области или уведомление из этого органа об отсутствии сведений о таких помещениях.

Внесены изменения в Положение о ГИС "Единая мобильная платформа города Москвы".
С 1 ноября 2015 г. государственная информационная система "Единая мобильная платформа г. Москвы" (ГИС ЕМП) используется органами исполнительной власти и подведомственными им организациями в процессе организации идентификации пользователей при осуществлении ими доступа в Интернет в пунктах коллективного доступа.
Внесены изменения в Положение о ГИС ЕМП. В частности, в перечень функций ГИС ЕМП включены следующие функции: получение и передача органам государственной власти, организациям электронных сообщений граждан и организаций по вопросам предоставления государственных, муниципальных и иных услуг, сведений о начислениях и платежах, сформированных и направленных при предоставлении государственных, муниципальных и иных услуг, посредством мобильных устройств; предоставление органам госвласти, организациям статистической информации об использовании гражданами и организациями мобильных устройств при получении ими государственных, муниципальных и иных услуг; централизованное хранение информации о пользователях ГИС ЕМП и истории предоставления им доступа к электронным сервисам органов государственной власти, организаций и т.д.
Определен состав участников информационного взаимодействия, а также их полномочия.

Внесены изменения в порядок осуществления выплат и компенсаций детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Уточняется, что выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся в приемной семье, на патронатном воспитании, производятся путем перечисления денежных средств на номинальный счет, открытый приемным родителем, патронатным воспитателем.
Выплата единовременной компенсационной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей по окончании их пребывание в учреждениях для детей-сирот, а также по окончании нахождения в приемной семье, на патронатном воспитании, при прекращении попечительства, а также единовременной выплаты по окончании ими обучения в общеобразовательных учреждениях или по окончании их нахождения на воспитании в семье теперь осуществляется путем перечисления денег на счет получателя в банке, при условии, что указанные денежные средства застрахованы в системе обязательного страхования вкладов физических лиц и суммарный размер денежных средств на счете не превышает предусмотренный размер возмещения вкладов.

Внесены изменения в перечень документов, необходимых для предоставления государственных услуг Объединением административно-технических инспекций.
Изменениями уточняется, что теперь при обращении за предоставлением госуслуги по госрегистрации самоходных дорожно-строительных и иных машин, проведению гостехосмотра, выдаче удостоверений на право управления такими машинами информация об уплате госпошлины запрашивается ОАТИ самостоятельно с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Документ об уплате госпошлины может быть представлен заявителем по собственной инициативе. Ранее заявитель в обязательном порядке должен был представлять документ об уплате госпошлины.

Содержанием произведений монументального искусства, расположенных на территории поселений, займутся органы местного самоуправления.
Утвержден перечень произведений монументального искусства, расположенных на территорий поселений города, ответственными за содержание которых являются органы местного самоуправлении городских округов и поселений.
Учет и мониторинг произведений монументального искусства, расположенных на территориях поселений, осуществляется Департаментом культурного наследия. Контроль за их содержанием осуществляет Объединение административно-технических инспекций совместно с Департаментом культурного наследия.
Органам местного самоуправления рекомендовано при внесении предложений по установке произведений монументального искусства определять органы местного самоуправления, ответственные за их содержание, обеспечивать содержание произведений монументального искусства, в том числе проводить необходимые сезонные расчистку и помывку от загрязнений, герметизацию межблочных швов, гидрофобизацию и биоцидную обработку, благоустройство прилегающей территории.

В ЦАО планируется создать Центр мониторинга видеоинформации.
В ЦАО с 1 февраля по 31 июля 2016 г. планируется провести пилотный проект по созданию и функционированию Центра мониторинга видеоинформации в целях повышения уровня обеспечения безопасности жителей города, создания условий для предотвращения правонарушений и их своевременного пресечения с использованием общегородской системы видеонаблюдения. Пилотный проект реализуется ГКУ "Московская безопасность.
Для организации проекта в 2015 г. планируется осуществить ремонт и материально-техническое оснащение помещений, закупку средств вычислительной техники, оборудования и программного обеспечения.

Определен порядок исполнения РЭК г. Москвы госфункции по осуществлению государственного контроля в области госрегулирования цен (тарифов).
РЭК г. Москвы осуществляет государственный контроль в области регулирования цен (тарифов), предметом которого является выполнение юрлицами и ИП, в отношении которых РЭК должны приниматься решения об установлении регулируемых цен (тарифов), обязательных требований законодательства в сферах естественных монополий, регулируемых государством цен (тарифов, надбавок), соблюдения стандартов раскрытия информации.
Контроль осуществляется уполномоченным должностными лицами РЭК в формах плановых и внеплановых проверок; систематического наблюдения за исполнением обязательных требований; мониторинга цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения; мониторинга применения регулируемых цен (тарифов) на услуги транспортных организаций.
Результатом исполнения государственной функции является составление акта проверки; выдача предписания об устранении выявленных нарушений; принятие решения о возбуждении дела об административном правонарушении; обращение в иные органы власти, правоохранительные органы для применения мер воздействия в соответствии с их полномочиями; уведомление лица, в отношении которого осуществлялись контрольные мероприятия, об отсутствии выявленных нарушений.
Регламентирован состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

Во дворах планируется устанавливать ограждающие устройства на условиях софинансирования.
Принято решение провести эксперимент по софинансированию из городского бюджета установки ограждающих устройств, регулирующих въезд и выезд транспортных средств на придомовых территориях, расположенных в территориальных зонах организации платных городских парковок.
Для получения средств из бюджета необходимо принятие общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения об обращении за предоставлением субсидии из бюджета и определении лица, уполномоченного на представление интересов собственников помещений.
Субсидии предоставляются ГКУ дирекциями заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства административных округов (ГКУ Дирекция ЖКХиБ АО). Для получения субсидии необходимо обратиться в ГКУ Дирекция ЖКХиБ АО с заявлением, в котором указывается количество ограждающих устройств, на установку которых запрашивается субсидия. На установку одного ограждающего устройства предоставляется субсидия в размере 50 тыс. руб.
Если ограждающее устройство не было установлено, ГКУ Дирекция ЖКХиБ АО принимает решение о возврате в бюджет предоставленной субсидии, о чем уведомляет уполномоченное лицо. В случае невозврата субсидии в срок, установленный в уведомлении, сумма субсидии взыскивается в порядке, установленном действующим законодательством.

Внесены изменения в типовые формы документации о закупках.
Изменениями уточняется, что юрлица, зарегистрированные в оффшорных зонах, не могут участвовать в закупках.
Исключается условие, согласно которому в случае перевода денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе при помощи системы "Банк-Клиент", факт внесения денежных средств в обеспечение заявки должен подтверждаться выпиской из лицевого счета.

Внесены изменения в Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Изменениями уточняется, что в рамках территориальной программы госгарантий бесплатного оказания медпомощи бесплатно предоставляется медицинская реабилитация, включающая в себя комплексное применение природных лечебных факторов, лекарственной, немедикаментозной терапии и других методов, направленных на полное или частичное восстановление нарушенных или компенсацию утраченных функций пораженного органа или системы организма, поддержание функций организма в процессе завершения остро развивавшегося патологического процесса в организме.
Увеличен ряд нормативов финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи. Так, например, норматив на один вызов скорой за счет городского бюджета установлен в размере 3480,33 руб. (было - 3475,33 руб.); на одно посещение с профилактической и иными целями при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях медорганизациями за счет средств бюджета города - 590,49 руб. (вместо 589,65 руб.), за счет средств обязательного медицинского страхования - 396,18 (ранее - 351) руб. и т.д.
Утвержден порядок возмещения расходов, связанных с оказанием гражданам медицинской помощи в экстренной форме, медицинскими организациями, не участвующими в реализации Территориальной программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи. Расходы за такую медпомощь возмещаются в размере фактических затрат в пределах утвержденного норматива финансовых затрат на единицу объема медпомощи. Срок возмещения - не более 20 рабочих дней со дня регистрации заявления о возмещении расходов. Заявителю может быть отказано в возмещении расходов в случае непредставления необходимых документов, а также в случае отсутствия у медицинской организации лицензии на осуществление медицинской деятельности.
Кроме того, приводится порядок реализации права внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в медорганизациях, участвующих в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания медпомощи.

Внесены изменения в порядок осуществления авансовых платежей по госконтрактам, цена которых составляет 500 млн. руб. и более.
При заключении контракта, оплата которого производится за счет средств, предусмотренных на реализацию адресной инвестиционной программы, а также при заключении ГУПом контракта за счет средств, предоставленных на осуществление капвложений в объекты госсобственности, которые предусматривают авансовые платежи, заказчик и ГУП вправе предусмотреть в контракте условие о перечислении поставщику авансовых платежей на лицевой счет поставщика в Департаменте финансов и о перечислении поставщиком исполнителю по договору, цена которого составляет 500 млн. руб. и более и который заключается в рамках исполнения обязательств по контракту, предусматривающему реализацию мероприятия адресной инвестиционной программы, авансовых платежей на лицевой счет исполнителя в Департаменте финансов.

Определен порядок перехода на формирование фонда капитального ремонта на специальном счете.
Установлено, что в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о прекращении формирования фонда капремонта на счете регионального оператора и формирования фонда на специальном счете такое решение вступает в силу через три месяца после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Если на проведение капремонта общего имущества ранее были предоставлены и не возвращены кредит, заем или имеется подлежащая погашению за счет фонда капремонта задолженность по оплате оказанных услуг или выполненных работ по капремонту, решение об изменении способа формирования фонда может быть принято только при условии полного погашения такой задолженности.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Во II квартале 2015 г. увеличена величина прожиточного минимума.
Во II квартале 2015 г. величина прожиточного минимума в расчете на душу населения установлена в размере 15141 руб. (в I квартале 2015 г. было 14300 руб.), для трудоспособного населения - 17296 руб. (вместо 16296 руб.), для пенсионеров - 10670 руб. (ранее - 10075 руб.), для детей - 13080 руб. (было 12561 руб.).
Прожиточный минимум используется для оценки уровня жизни населения г. Москвы при разработке и реализации социальных программ города, для целей государственных социальных выплат, составления проекта столичного бюджета, разработки и реализации мер социальной защиты граждан.

Утвержден экономически обоснованный уровень тарифов на железнодорожные перевозки пассажиров.
Экономически обоснованный уровень тарифов на железнодорожные перевозки пассажиров в пригородном сообщении в пределах города для ОАО "Центральная пригородная пассажирская компания" и ОАО "Московско-Тверская пригородная пассажирская компания" установлен в размере 1,9 руб./пасс.-км.
Указанные тарифы действуют с 1 января 2015 г.

В Москве создается международный медицинский кластер.
Принято решение создать в инновационном центре "Сколково" международный медицинский кластер.
Учрежден Фонд международного медицинского кластера, являющийся унитарной некоммерческой организацией, целью деятельности которого является обеспечение функционирования международного медицинского кластера и управление им.
Создан наблюдательный совет, являющийся высшим органом управления Фонда.
Наблюдательный совет наделяется следующими полномочиями: определяет основные направления развития международного медицинского кластера; утверждает критерии отбора юрлиц, ИП, претендующих на получение статуса участника мероприятий, направленных на достижение целей деятельности международного медицинского кластера; заслушивает годовые отчеты участников проекта о результатах деятельности и др.

Внесены изменения в ряд городских законов.
В целях приведения московских законов в соответствие с федеральным законодательством внесены изменения в ряд законов г. Москвы.
В частности, из Закона о защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций исключаются нормы о декларировании безопасности потенциально опасных объектов и страховании рисков возникновения чрезвычайных ситуаций. В связи с этим, из КоАП г. Москвы исключаются нормы об ответственности за непредставление организацией декларации безопасности и невыполнение требований об обязательном страховании рисков возникновения чрезвычайных ситуаций. Также исключаются нормы о единой классификации потенциально опасных объектов и порядке финансирования целевых программ и других мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Кроме того, изменениями в Закон об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей из состава аварийно-спасательных служб исключаются пожарно-спасательные формирования.

Создан Межотраслевой совет потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий.
Межотраслевой совет потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий является постоянно действующим совещательным и консультативным органом, созданным с целью защиты прав потребителей товаров (услуг) субъектов естественных монополий, достижения баланса интересов потребителей и субъектов естественных монополий.
Советом, в частности, осуществляется анализ и внесение предложений по содержанию документов территориального планирования и их проектам с учетом мнения потребителей по вопросу развития субъектов естественных монополий; анализ проектов инвестиционных программ субъектов естественных монополий и подготовка рекомендаций о целесообразности утверждения или корректировки проектов; подготовка и представление РЭК г. Москвы, субъектам естественных монополий заключений на проекты решений об установлении цен (тарифов); оказание содействия во внесудебном урегулировании текущих споров между потребителями и субъектами естественных монополий и т.д.
В состав совет входят представители крупных потребителей товаров и услуг субъектов естественных монополий, представителей региональных отделений общероссийских общественных организаций, региональных бизнес-ассоциаций, представители общественных организаций по защите прав потребителей, представители федеральных парламентских политических партий, органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований. В состав членов совета могут входить Уполномоченный по защите прав предпринимателей в г. Москве и представитель от Общественной палаты г. Москвы.

Мэр Москвы уведомляет о подарках, полученных в связи с официальными мероприятиями, Администрацию Президента РФ.
Президентом РФ утвержден порядок уведомления высшими должностными лицами регионов о получении подарка в связи с официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных обязанностей, сдачи, определения стоимости подарка и его реализации (выкупа).
В связи с этим, вносятся изменения в порядок сообщения городскими чиновниками о получении подарка, которыми уточняется, что Мэр Москвы уведомляет о получении подарка в порядке, установленном Президентом РФ.
Кроме того, приводится порядок направления уведомления о подарке, полученном Мэром Москвы, в Администрацию Президента РФ. Так, при получении подарка Мэром уведомление представляется не позднее трех рабочих дней в Управление Президента РФ по вопросам противодействия коррупции. Если подарок получен на территории РФ, то уведомление подготавливается и направляется Управлением Мэра Москвы. Если подарок получен за пределами территории РФ, то уведомление оформляется Департаментом внешнеэкономических и международных связей в двух экземплярах, затем оно передается в Управление Мэра Москвы и в течение одного рабочего дня после получения направляется в Управление Президента РФ по вопросам противодействия коррупции. При этом, второй экземпляр уведомления после регистрации в Управлении Президента РФ и ознакомления с ним Руководителя Администрации Президента РФ направляется в Управление делами Мэра и Правительства Москвы.

Определен порядок организации работ по разработке и реализации Комплексной схемы организации дорожного движения на улично-дорожной сети города.
Комплексная схема организации дорожного движения на улично-дорожной сети города (далее КСОДД) - это документация по организации дорожного движения, отражающая долгосрочные стратегические направления развития и совершенствования деятельности в сфере организации дорожного движения, отражающая долгосрочные стратегические направления развития и совершенствования такой деятельности, разрабатываемая с учетом проведенных обследований, транспортного моделирования и перспективного развития территории.
КСОДД разрабатывается с целью упорядочивания движения транспортных потоков с формированием стабильного скоростного режима и пропускной способности; оптимизации скоростного режима движения транспорта; формирования условий для перераспределения поездок на личном транспорте в пользу пассажирского транспорта общего пользования; обеспечения безопасности участников дорожного движения; оптимизации парковочного пространства и т.д. КСОДД ведется в бумажном и электронном виде, ее пересмотр и актуализация осуществляется не реже одного раза в 5 лет. Схема и изменения в нее утверждаются Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры.
КСОДД учитывается при формировании и корректировке перечня планируемых локально-реконструктивных мероприятий на улично-дорожной сети города, подготовке проектов планировки и проектной документации при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капстроительства.
Проекты организации дорожного движения, разрабатываемые в целях реализации КСОДД, направляются в Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры, Департамент капитального ремонта, Департамент жилищно-коммунального хозяйства, Департамент строительства, Департамент развития новых территории и префектуры и являются исходной документации для проведения работ по установке технических средств организации дорожного движения, организации парковочного пространства на улично-дорожной сети.

Внесены изменения в порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям.
Уточняется, что теперь рассмотрение заявок социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из городского бюджета осуществляется Экспертным советом и Конкурсной комиссией по отбору заявок (ранее рассматривались только Экспертным советом). Конкурсная комиссия формируется Комитетом общественных связей из числа представителей органов власти, общественных совещательных, консультативных органов, экспертного сообщества, руководителей образовательных и научных организаций, руководителей социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся участниками конкурсного отбора. Конкурсной комиссией осуществляется распределение заявок на две группы заявок в зависимости от запрашиваемого размера субсидии (первая - до 700 тыс. руб., вторая - свыше 700 тыс. руб.); определяется объем бюджетных средств, подлежащих распределению в каждой группе заявок; проводится анализ и повторная оценка заявок на втором этапе, определяется победитель конкурсного отбора и размеры предоставляемых субсидий.
В перечень проектов, на реализацию которых предоставляются субсидии, включены следующие программы: "Гражданские инициативы"; "Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций"; "Партнерские проекты".
Изменен срок размещения объявления о проведении конкурсного обора. Ранее такое объявление необходимо было разместить на сайте Комитета не позднее 20 календарных дней до начала приема заявок, теперь объявление должно быть размещено на сайте не позднее 15 календарных дней до начала приема заявок. До 14 календарных дней уменьшен срок приема заявок (было - 30 календарных дней).

Утверждено допсоглашение к Соглашению о предоставлении из федерального бюджета бюджетного кредита на ремонт дорог общего пользования.
Утверждено дополнительное соглашение к Соглашению от 14 июля 2010 г. № 01-01-06/06-247 о предоставлении бюджету города из федерального бюджета бюджетного кредита для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), заключенное между Министерством финансов РФ и Правительством Москвы.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На городских кладбищах будут продаваться участки под семейные захоронения.
В городе планируется провести эксперимент по размещению семейных (родовых) захоронений на городских кладбищах.
На участке семейного (родового) захоронения могут быть погребены члены одной семьи: супруги, дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, правнуки, дедушки и бабушки, прадедушки и прабабушки. Информация об участках для размещения захоронений включается в специальный Реестр, порядок формирования и ведения которого определяется Департаментом торговли и услуг.
Размещение семейного (родового) захоронения осуществляется заинтересованным лицом на участке на основании договора, заключаемого с Департаментом торговли и услуг. Договор заключается по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме, либо без проведения торгов - в случае размещения семейного захоронения заинтересованным лицом при наличии у него свидетельства о смерти лица, для захоронения которого предоставляется участок. В первом случае за размещение семейного захоронения взимается единовременная плата в размере, определенном по результатам проведения аукциона, а во втором - размер платы определяется путем умножения суммы, определенной по формуле для начальной цены аукциона, на двукратный повышающий коэффициент. Единовременная плата подлежит зачислению в городской бюджет.
Ответственным за захоронение в книге регистрации (учета) захоронений указывается физическое лицо, являющееся стороной по договору на размещение захоронения. На него возлагается обязанность по обеспечению содержания участка захоронения в соответствии с санитарными нормами и правилами.

Утверждено Положение о Департаменте труда и социальной защиты населения.
Департамент труда и социальной защиты населения г. Москвы является отраслевым органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере труда и социальной защиты населения. Департаментом принимаются решения о предоставлении государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан; по вопросам, связанным с назначением, выплатой, автоматизированным начислением и доставкой соцвыплат; об оказании адресной соцпомощи; о предложения по определению потребности города в привлечении иностранных работников; о предложениях по установлению квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в РФ; о проведении ярмарок вакансий и т.д.
Кроме того, Департамент является уполномоченным органом исполнительной власти в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью; уполномоченным органом исполнительной власти по осуществлению госуправления охраной труда; региональным оператором государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей; органом опеки и попечительства; осуществляет региональный госконтроль в сфере социального обслуживания граждан.
Департаментом ведется регистр физических лиц - получателей госуслуг в сфере занятости населения; общегородской регистр получателей мер соцподдержки; распределенная автоматизированная система обработки информации по социальной защите; общегородской интегрированный банк данных субъектов социальной защиты города; общегородской регистр лиц с ограничениями жизнедеятельности; регистр получателей социальных услуг; реестр поставщиков социальных услуг; реестр получателей субсидий из городского бюджета.

Увеличено количество ежегодных премий Правительства Москвы молодым ученым.
Количество ежегодных премий Правительства Москвы молодым ученым увеличено до 31 (было - 10), из них 13 премий присуждаются в области исследований, 18 - в области разработок.
Теперь премии также присуждаются за разработку и внедрение новых технологий, техники, приборов, оборудования, материалов и веществ, содействующих повышению эффективности деятельности в реальном секторе экономики и социальной сфере.
Расширен перечень номинаций, по которым проводится конкурс на соискание премий. В него, в частности, включены следующие номинации: "Авиационная и космическая техника"; "Автомобильный и железнодорожный транспорт и инфраструктура"; "Биотехнологии"; "Фармацевтика"; "Новые материалы и нанотехнологии"; "Приборостроение" и др.

Внесены изменения в порядок пользования платными городскими парковками.
Изменениями исключается условие, согласно которому право на бесплатную парковку на платных городских парковках получают транспортные средства одного из родителей, которому предоставлена налоговая льгота в виде освобождения от уплаты транспортного налога в отношении таких транспортных средств. Теперь транспортное средство должно быть только зарегистрировано на одного из родителей в многодетной семье.
В перечень случаев, когда парковочные разрешения инвалидов и записи о резидентном парковочном разрешении аннулируются, включены следующие случаи: смерть инвалида (лица, указанного в резидентном парковочном разрешении), признание его безвестно отсутствующим или объявление его умершим.
Кроме того, уточняется, что действие записи в реестр резидентных парковочных разрешений о резидентном парковочном разрешении для вновь вводимых платных парковок составляет один год со дня начала функционирования новой платной парковки.

Дополнен перечень документов, прилагаемых к заявлению о возврате денег, внесенных за перемещение и хранение задержанного транспорта, в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении.
Уточняется перечень документов, прилагаемых к заявлению о возврате денежных средств, внесенных за перемещение и хранение на специализированной стоянке задержанного транспортного средства, в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении. Теперь вместо документов, необходимых для управления транспортным средством, указанным в заявлении, могут быть представлены документы, подтверждающие право собственности (владения) задержанным транспортным средством.

Определен порядок представления собственникам помещений в многоквартирном доме предложений о проведении капремонта общего имущества.
Изменениями установлено, что не менее чем за один месяц до наступления года, в течении которого должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программой, собственникам представляется предложение о сроке начала капремонта, необходимом перечне и объеме услуг и работ, их стоимости, о порядке и источниках финансирования капремонта и другие предложения. Указанные предложения представляются лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом или оказывающим услуги по содержанию и ремонту общего имущества, либо Фондом капитального ремонта многоквартирных домов (если собственники помещений формируют фонд капитального ремонта на счете Фонда).
Фонд капитального ремонта размещает такие предложения на своем официальном сайте, а уведомление о размещении информации на сайте размещается в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Предложения о проведении капремонта собственникам помещений не представляются в случае, если имеется решение общего собрания собственников жилых помещений о проведении капремонт общего имущества и такое решение соответствует краткосрочному плану реализации региональной программы капремонта общего имущества.

Определен порядок осуществления Мосжилинспекцией контроля за соблюдением требований к проведению переустройства и перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах.
Мосжилинспекцией исполняется госфункция по осуществлению контроля за соблюдением требований к проведению переустройства и перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах. Государственная функция осуществляется уполномоченными должностными лицами Мосжилинспекции в форме внеплановых (документарных или выездных) проверок нежилых помещений.
Уполномоченные должностные лица Мосжилинспекции при проведении проверок вправе запрашивать и получать на основании запросов необходимые документы, техническую и проектную документацию; беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и копии распоряжения о проведении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования; с согласия собственника помещения посещать нежилые помещения и проводить их обследование, экспертизы, анализ и оценку нежилых помещений и т.д.
По результатам проверки составляется акт, выдаются предписания, составляются протоколы об административном правонарушении, выносятся постановления об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.
Регламентирован состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

Капремонт объектов нежилого фонда, переданных в хозяйственное ведение или оперативное управление, может выполняться за счет средств городского бюджета.
Согласно внесенным изменениям по поручению Мэра Москвы за счет средств городского бюджета может выполняться капремонт объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города, в том числе объектов, принадлежащих ГУПам на праве хозяйственного ведения, казенным предприятиям, госучреждениям на праве оперативного управления, а также объектов, переданных в аренду или безвозмездное пользование. Финансирование указанных работ осуществляется за счет средств, предусмотренных Департаменту капитального ремонта на реализацию госпрограммы "Экономическое развитие и инвестиционная привлекательность г. Москвы".

Определен порядок выдачи архивных документов, находящихся на хранении ГКУ "Объединенный архив ЖКХиБ".
ГКУ "Объединенный архив ЖКХиБ" осуществляет выдачу архивных справок, архивных копий, архивных выписок социально-правового характера, информационных писем на основе документов, находящихся у него на хранении. В качестве заявителей могут выступать физические и юридические лица.
Утвержден перечень документов, на основании которых осуществляется предоставление услуги. Так, физическое лицо должно представить запрос; паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; в случае подачи запроса о подтверждении фактов трудового стажа, заработной платы, награждения - копию документа о трудовой деятельности; нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, в случае выдачи ее за пределами Москвы.
Общий срок предоставления государственной услуги - не более 20 рабочих дней.
Заявителю может быть отказано в предоставлении услуги в следующих случаях: наличие противоречивых сведений в представленных документах; представление запроса и документов, не соответствующих установленным требованиям; представление документов, утративших силу; отсутствие архивного фонда по запрашиваемой организации.
Услуга предоставляется бесплатно.
Регламентирован состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также требований к порядку их выполнения.

Определен порядок разработки социально-экономического развития и бюджетного прогноза города на долгосрочный период.
Прогноз социально-экономического развития города и бюджетный прогноз на долгосрочный период разрабатываются каждые 6 лет на 12 лет.
Разработкой прогноза социально-экономического развития занимается Департамент экономической политики и развития. Его разработка осуществляется на основе прогноза социально-экономического развития РФ с учетом прогноза научно-технического развития РФ и данных, представляемых органами исполнительной власти города. Прогноз утверждается правовым актом Правительства Москвы.
Разработкой бюджетного прогноза занимается Департамент финансов. В целях разработки бюджетного прогноза или его изменения Департамент экономической политики и развития ежегодно представляет в Департамент финансов показатели социально-экономического развития города на долгосрочный период либо информацию о сохранении утвержденного долгосрочного прогноза без изменений. Проект бюджетного прогноза представляется в Мосгордуму одновременно с проектом закона города о бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Бюджетный прогноз утверждается Правительством Москвы.

Внесены изменения в порядок выпуска, выдачи и обслуживания социальных карт.
Установлено, что Правительством Москвы могут приниматься правовые акты о выдаче электронных карт, совпадающих по функциональным возможностям с социальной картой.
Уточняется, что право на бесплатное оформление социальной карты имеют граждане независимо от места жительства, обучающиеся по очной форме в имеющих государственную аккредитацию образовательных организациях, действующих на территории Москвы (ранее не указывалось место осуществления деятельности образовательных организаций).
При обращении за выпуском и выдачей социальной карты гражданину, являющемуся получателем социальных льгот и обучающемуся в государственной, муниципальной или частной образовательной организации, подача заявления о выдаче социальной карты осуществляется законным представителем или при достижении обучающимся возраста 14 лет самостоятельно при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Вместе с заявлением должен быть представлен документ, выданный образовательной организацией, осуществляющей образовательную деятельность на территории города, подтверждающий факт обучение гражданина.
Предусматривается возможность подачи заявления через Портал государственных услуг.
Таким способом подаются заявления о выдаче социальной карты гражданам РФ, обучающимся в государственных образовательных организациях, подведомственных органам исполнительной власти города. При подаче заявления через Портал не требуется представление документа, подтверждающего факт обучения.

Определены условия предоставления рассрочки по внесению платы за снятие запрета на строительство, реконструкцию зданий, строений, сооружений.
Собственник земельного участка вправе обратиться в Департамент городского имущества с целью предоставления ему рассрочки по внесению платы за снятие запрета на строительство, реконструкцию зданий, строений, сооружений. Если размер платы за снятие запрета составляет от 100 до 500 млн. руб., максимальный срок рассрочки составляет три года, но не более, чем до даты ввода объекта в эксплуатацию. Если за снятие запрета необходимо заплатить менее 100 млн. руб., рассрочка может быть предоставлена на срок до 1 года, а если плата превышает 500 млн. руб., рассрочка предоставляется на срок строительства (реконструкции). На весь срок действия рассрочки на сумму платежа начисляются проценты в размере действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
Скорректирован порядок определения размера арендной платы за земельные участки. Теперь, за первый, второй и третий годы срока аренды земельного участка, в соответствии с основными видами разрешенного использования которого предусмотрено строительство зданий, сооружений, годовой размер арендной платы устанавливается в размере, определенном по результатам проведения аукциона на право заключения договора аренды и указанном в протоколе о результатах аукциона. За четвертый год размер арендной платы устанавливается в размере, определенном по результатам аукциона с применением коэффициента 1,1, за пятый год - с применением коэффициента 1,2, за шестой - 1,3, за седьмой - 1,4, за восьмой, девятый и десятый - 1,5. Ранее плата устанавливалась в размере утвержденных ставок арендной платы в процентах от кадастровой стоимости земельного участка.

Внесены изменения в порядок предоставления мер соцподдержки отдельным категориям граждан, проживающих на присоединенной к городу территории.
Уточняется, что оплата услуг кредитных организаций и организаций федеральной почтовой связи по доставке денежных средств гражданам, проживающим на присоединенной к городу территории, в рамках обеспечения мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, а также услуг связи осуществляется за счет бюджетных средств, предусмотренных Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства на реализацию госпрограммы "Социальная поддержка жителей города Москвы", а также за счет средств субвенции, предоставленной из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий в части оплаты жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2015 г.

Внесены изменения в порядок установления ставок арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в имущественной казне города.
Уточняется, что порядок определения размера арендной платы по договорам аренды нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города, на льготных условиях не распространяется на договоры аренды, заключенные по результатам проведения торгов, а также договоры, по которым применены фиксированные ставки арендной платы, устанавливаемые Правительством Москвы.
Теперь в случае передачи в субаренду нежилого помещения (части нежилого помещения), предоставленного в аренду на льготных условиях, льготная ставка может быть установлена и на площади, переданные в субаренду. Такой порядок применяется в том случае, когда субарендатором является лицо, имеющее право на аренду помещения на льготных условиях. Ранее при передаче нежилого помещения (его части) в субаренду арендная плата на переданные площади устанавливалась на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной платы.
Коэффициент-дефлятор с учетом индекса 1,10 теперь ежегодно с 1 января применяется по действующим договорам аренды с льготными категориями арендаторов, ставка арендной платы по которым определена на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной платы, а также в виде расчетной ставки арендной платы, определенной с применением корректирующего коэффициента. Ранее такой порядок применялся по действующим договорам с льготными видами использования нежилых помещений, для которых корректирующий коэффициент, применяемый при расчете ставки арендной платы, оставлен без изменения.

Утвержден Порядок комплексного обустройства природных и озелененных территорий города.
Комплексное обустройство природных и озелененных территорий города предусматривает деятельность по размещению в границах указанных территорий нестационарных торговых объектов и некапитальных объектов с выполнением комплекса мероприятий по развитию и содержанию территории. При осуществлении комплексного обустройства могут размещаться следующие виды объектов: нестационарные торговые объекты, выполненные из легких конструкций; открытые спортивные, игровые, детские площадки; малые архитектурные формы, фонтаны; аттракционы, шапито, пункты проката; объекты наружного освещения и др.
Предложения по комплексному обустройству формируются в составе предварительного проекта комплексного обустройства, включающий в себя комплект документов, содержащий основные технико-экономические показатели, необходимые для размещения нестационарных торговых объектов и некапитальных объектов, и визуализацию таких объектов. Предварительный проект утверждается органом исполнительной власти в ведении которого находится природная и озелененная территория. Утвержденный предварительный проект направляется в Департамент по конкурентной политике.
Договор на реализацию предварительного проекта заключается с победителем торгов на право заключения договора. В соответствии с договором инвестор выполняет комплексное обустройство территории в соответствии с предварительным проектом и осуществляет ведение хозяйственной деятельности в нестационарных торговых объектах и некапитальных объектах, размещенных при реализации проекта.
Инвестор на основании предварительного проекта в срок не позднее года со дня заключения договора должен разработать проект комплексного благоустройства, согласовать его с органом исполнительной власти, утвердившим предварительный проект, и приступить к его реализации.

Определен порядок исполнения обязательств города как собственника помещений в многоквартирных домах по уплате взносов на капремонт общего имущества.
Обязательства города как собственника помещений в многоквартирных домах распространяются на помещения, право собственности города на которые зарегистрировано, а также на помещения, в отношении которых город осуществляет фактическое владение, пользование и распоряжение. Взносы на капремонт общего имущества в многоквартирных домах уплачиваются в отношении многоквартирных домов, включенных в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Взносы уплачиваются Департаментом городского имущества. В случае, если помещения переданы государственным унитарным предприятиям, взносы уплачиваются этими предприятиями за свой счет.
На Мосжилинспекцию возложены функции по предоставлению Департаменту городского имущества сведений о выбранном собственниками помещений способе формирования фонда капремонта на спецсчете; о размере ежемесячного взноса на капремонт; реквизитах спецсчета для формирования фонда капремонта многоквартирного дома.
Регламентирован порядок взаимодействия Департамента городского имущества с Фондом капительного ремонта многоквартирных домов при уплате взносов на капремонт, а также с организациями, осуществляющими функции управления многоквартирными домами, в случае принятия собственниками помещений решения о формировании фонда капремонта на специальном счете.

Определен порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов Москомархитектуры.
Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении проектов распоряжений и приказов Москомархитектуры. Экспертиза проводится правовым управлением Москомархитектуры. Проект, в котором выявлены коррупциогенные факторы, должен быть доработан в установленном порядке.
Независимая антикоррупционная экспертиза проводится в отношении подготовленных Москомархитектурой проектов правовых актов Мэра и Правительства Москвы, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций. Подготовленные и прошедшие согласование проекты до внесения на согласование в Правовое управление Правительства Москвы размещаются на официальном сайте Москомархитектуры для проведения экспертизы. Такая экспертиза проводится юридическими и физическими лицами, аккредитованными Минюстом РФ в качестве независимых экспертов. Поступившие экспертные заключения регистрируются и размещаются на официальном сайте Москомархитектуры. После окончания срока проведения экспертизы структурное подразделение, подготовившее проект, оформляет справку, содержащую информацию о дате размещения проекта на сайте, дате окончания срока проведения экспертизы и о полученных заключениях с отражением факта учета результатов экспертизы либо с обоснованными возражениями. Справка согласовывается с Правовым управлением Москомархитектуры и представляется в Правовое управление Правительства Москвы вместе с проектом правового акта.

Дополнен перечень полномочий Департамента культуры.
Изменениями установлено, что Департамент культуры теперь осуществляет контроль за ведением подведомственными государственными образовательными организациями и госучреждениями, осуществляющими организацию досуговой работы с населением, консолидированного электронного учета лиц, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы, занимающихся досуговой деятельностью в этих организациях.

Изменены объемы финансирования Государственной программы "Информационный город".
Общий объем финансирования государственной программы "Информационный город" увеличен до 449 568 516,6 тыс. руб. (было - 440 748 081,5 тыс. руб.). Кроме того, изменены показатели финансирования программы по годам: в 2014 г. - 63 601 932,1 тыс. руб.
(прогнозировалось финансирование на уровне 63 838 707,6 тыс. руб.), в 2015 г. - 68 738 391,7 тыс. руб. (было - 65 428 650,4 тыс. руб.), в 2016 г. - 67 691 669,3 тыс. руб. (ранее - 65 428 650,4 тыс. руб.), в 2017 г. - 67 043 225,4 тыс. руб. (вместо 65 428 650,4 тыс. руб.), в 2018 г. - 67 043 225,4 тыс. руб. (было - 65 428 650,4 тыс. руб.).
Соответствующие изменения внесены в подпрограммы и прогнозные значения натуральных показателей госпрограммы.

Авто, используемые для предоставления услуги каршеринга, будут парковаться на городских платных парковках на льготных условиях.
Установлен льготный размер платы за размещение автомобиля, предоставляемого в краткосрочную аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам (далее - каршеринг), на парковочном месте платной городской парковки в размере 60 тыс. руб. за три года. Платеж за первый год в размере 20 тыс. руб. необходимо внести в течение 14 календарных дней с момента внесения записи в реестр парковочных разрешений, последующие платежи вносятся по 20 тыс. руб. не позднее чем за 14 дней до дня окончания предыдущего оплаченного года.
Определены условия, при которых выдается льготное парковочное разрешение. Так, услуга каршеринга должна предоставляться в ежедневном круглосуточном режиме; должна быть обеспечена возможность взаимодействия потребителей с контактным центром поддержки потребителей услуги; должна быть обеспечена возможность направления потребителем услуги посредством программного обеспечения, размещенного в открытом доступе; должна быть застрахована гражданская ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу потерпевших при использовании арендованного транспортного средства. Кроме того, определены требования к транспорту, используемому для предоставления услуги - его максимальные габариты должны быть не более 450 см в длину и 170 см в ширину, экологический класс должен быть не ниже 4, авто должно иметь специальную цветографическую окраску и т.д.
Физлица, воспользовавшиеся услугой каршеринга, не производят оплату размещения таких транспортных средств на местах платных городских парковок.

Скорректирован порядок предоставления госуслуги "Подготовка, утверждение и изменение градостроительных планов земельных участков".
Комитету по архитектуре и градостроительству предоставлено право привлекать на конкурсной основе организации, осуществляющие деятельность в области архитектуры и градостроительства, для обеспечения обработки документов, на основании которых осуществляется предоставление госуслуги "Подготовка, утверждение и изменение градостроительных планов земельных участков". Кроме того, теперь Комитетом осуществляется подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка без обращения заявителя в случае, если имеются вступившие в силу судебные акты о выдаче градостроительного плана земельного участка, по которым выданы и предъявлены к исполнению исполнительные листы или постановления о возбуждении исполнительного производства.
В новой редакции изложен Административный регламент предоставления государственной услуги "Подготовка, утверждение и изменение градостроительных планов земельных участков". Теперь регламентом предусматривается возможность предоставления услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг.
Физическим лицам для этого необходимо получить индивидуальный код доступа к Порталу, а юрлица и ИП для доступа к Порталу используют электронную подпись. Документ, подтверждающий предоставление госуслуги, также направляется заявителю в форме электронного документа в личный кабинет заявителя на Портале.

Внесены изменения в требования к структуре и разделам госконтракта.
По общему правилу срок действия госконтракта не может превышать 31 декабря года, в котором согласно условиям контракта должны быть произведены поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг. Изменениями уточняется, что срок действия госконтрактов, предметом которых является поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для строительства, реконструкции объектов капстроительства, осуществляемых в рамках адресной инвестиционной программы, устанавливается заказчиком и может превышать 31 декабря года, в котором должны быть произведены поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не более чем на 18 месяцев.

Медорганизациям города даны поручения по организации медицинского обеспечения жителей при постановке на воинский учет.
Утвержден перечень диагностических исследований для жителей города при первоначальной постановке на воинский учет и подлежащих призыву на военную службу в медорганизациях госсистемы здравоохранения.
Руководителям медицинских организаций поручено обеспечить организацию и проведение лечебно-оздоровительных мероприятий среди жителей города, поставленных на воинский учет, усилить контроль за качеством оформления врачебно-экспертной документации призывников.
Кроме того, руководителям медорганизаций, в которых осуществляется амбулаторное (стационарное) обследование граждан по направлению призывных комиссий, поручено направлять в отделы Военного комиссариата города, где призывники состоят на воинском учете, сведения о результатах обследования.
Руководителю Московского городского центра профилактики и борьбы со СПИДом дано поручение обеспечить по запросу председателя призывной комиссии информирование военных комиссариатов о ВИЧ-инфецированных жителях города при первоначальной постановке на воинский учет и подлежащих призыву на военную службу.

Дополнен перечень полномочий Департамента национальной политики, межрегиональных связей и туризма.
Департамент национальной политики, межрегиональных связей и туризма наделяется полномочиями по рассмотрению и утверждению уставов хуторских, станичных и районных казачьих обществ, осуществляющих деятельность на территории города.
Кроме того, Департаментом принимаются решения об установлении государственным образовательным организациям, в отношении которых Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя, контрольных цифр приема граждан по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет городского бюджета.

Межведомственная комиссия Правительства Москвы по азартным играм и лотереям наделяется дополнительными полномочиями.
Межведомственная комиссия Правительства Москвы по азартным играм и лотереям наделяется полномочиями по организации мониторинга объектов азартных игр и лотерей. Кроме того, Комиссией теперь разрабатываются предложения по организации временного хранения и обращения с изъятым правоохранительными органами игровым оборудованием.

Создана автоматизированная система учета потребления ресурсов.
Автоматизированная система учета потребления ресурсов (АСУПР) создана с целью обеспечения сбора, обработки, передачи и хранения данных о тепловой энергии, горячей и холодной воде, электроэнергии, газе, потребляемых в многоквартирных жилых и организациях, подведомственных органам исполнительной власти города.
Предполагается, что в первую очередь технические средства АСУПР будут подключены к установленным приборам учета, содержание которых осуществляется органами исполнительной власти или подведомственными им организациями. Вторая очередь внедрения предполагает монтаж и подключение технических средств АСУПР к приборам учета, установленным в многоквартирных домах. Далее, по результатам внедрения первой и второй очереди планируется разработать план мероприятий по дальнейшему внедрению АСУПР.

Перечень категорий граждан, проживающих в Московской области и имеющих право на бесплатный проезд, теперь утверждается органами власти Московской области.
Законом Московской области утвержден перечень категорий граждан, проживающих в Московской области и имеющих право на бесплатный проезд в Москве в наземном пассажирском транспорте общего пользования и в метро. В связи с этим из постановления Правительства Москвы о дополнительных мерах соцподдержки отдельных категорий граждан исключается перечень категорий граждан, проживающих в Московской области, имеющих право на бесплатный проезд в общественном транспорте.
Постановление вступает в силу с 1 августа 2015 г.

Утверждены индексы инфляции по товарным группам.
Утверждены индексы изменения цен по товарным группам на июнь 2015 г., используемые при определении предельной цены контракта в рамках госзакупок. Так, например, индекс на мясопродукты установлен в размере 117,91; на молоко и молочную продукцию - 115,98; хлеб и хлебобулочные изделия - 116,7; лекарства - 122,73; транспортные средства и комплектующие - 111,17 и т.д.
Также приводятся индексы инфляции по товарным группам к месяцу заключения контракта.

В каких случаях предусматривается банковское сопровождение госконтрактов?
Установлено, что в заключаемых госконтрактах с начальной (максимальной) ценой контракта свыше 500 млн. руб. на основании решения Межведомственной рабочей группы по проверке обоснованности заявленных потребностей с начальной (максимальной) ценой контракта от 100 млн. руб. предусматривается банковское сопровождение указанных контрактов.
Банковское сопровождение не применяется для контрактов, содержащих условие о перечислении поставщику (подрядчику, исполнителю) авансовых платежей только на лицевой счет, открытый поставщику в Департаменте финансов.

Бюджету городского округа Щербинка предоставлена субсидия на софинансирование расходов на строительство детских садов.
Принято решение предоставить бюджету городского округа Щербинка субсидию в размере 106 млн. руб. на софинансирование расходов по строительству объектов, предназначенных для размещения организаций дошкольного образования.

Скорректирован порядок назначения и выплаты именных стипендий Правительства Москвы.
Теперь для студентов государственных и частных вузов предусматривается 2000 именных стипендий Правительства Москвы. Ранее 1950 стипендий предусматривалось для студентов государственных вузов и 50 стипендий для студентов частных вузов. Определен порядок распределения стипендий и теперь первокурсникам выплачивается 1000 стипендий, второкурсникам - 500 стипендий, студентам третьего курса - 300 стипендий, четвертого курса - 200 именных стипендий.
Определены условия, при которых назначаются именные стипендии. Так, для студентов первого курса должны быть соблюдены следующие условия: обучения по специальностям, включенным в перечень наиболее важных для городского хозяйства направлений подготовки; соответствие профиля обучения образовательной программе высшего образования профилю обучения при освоении образовательной программы среднего общего образования в образовательной организации Москвы и реализующей такую программу совместно вузами, научно-производственными объединениями, организациями, обладающими ресурсами, необходимыми для осуществления обучения, проведения учебной и производственной практики; наличие награждения медалью "За особые успехи в обучении". Студенты второго, третьего и четвертого курсов, претендующие на получение именной стипендии, должны отвечать следующим требованиям: наличие итогов экзаменационных сессий с оценками "отлично" и "хорошо"; участие в предшествующем учебном году в общественно значимых мероприятиях города.
Кроме того, теперь для обеспечения объективности и открытости принятия решения о назначении именных стипендий Департаментом образования создается комиссия по назначению стипендий. В состав комиссии включаются представители Департамента образования, Департамента территориальных органов исполнительной власти, Совета ректоров вузов, Экспертного совета по Государственной программе "Столичное образование", ГБУ "Городской центр профессионального и карьерного развития", АНО "Московский центр международных образовательных программ и стажировок, трудоустройства, психологической поддержки студентов и выпускников вузов", общественных организаций, образовательных организаций высшего образования и иных образовательных организаций.
Выплата стипендии осуществляется три раза в течение учебного да равными частями: до 15 января, 15 апреля, 15 июля. Вторая и третья часть стипендии выплачивается при соблюдении следующих условий: участие студента в общественно значимых мероприятиях города; наличие итогов последней экзаменационной сессии с оценками "отлично" и "хорошо"; отсутствие нарушений общественных норм, правил поведения, привлечения к дисциплинарной ответственности.

Как формируются избирательные фонды кандидатов при проведени выборов депутатов представительных органов местного самоуправления?
Кандидаты в депутаты представительного органа местного самоуправления обязаны создавать избирательные фонды для финансирования своей избирательной компании. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый в Сбербанке России. Право распоряжаться средствами фонда принадлежит создавшему его кандидату. Средства фонда могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением избирательной компании, в том числе, на финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей, предвыборную агитацию, на иные работы, связанные с проведение кандидатом избирательной компании.
Избирательные фонды могут создаваться за счет собственных средств; средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением; добровольных пожертвований граждан и юрлиц. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, баллотирующегося по одномандатному избирательному округу, не может быть больше 150 тыс. руб., а по многомандатному избирательному округу - 400 тыс. руб.
Приводится перечень субъектов, которым запрещено вносить пожертвования в избирательные фонды. Такой запрет, в частности, распространяется на иностранные государства и иностранные организации; иностранных граждан; лиц без гражданства; граждан РФ, не достигших 18 лет; международные организации; органы власти; государственные и муниципальные учреждения; благотворительные организации, религиозные объединения и учрежденные ими организации и др.
После дня голосования кандидаты обязаны перечислить неизрасходованные средства гражданам и юрлицам, осуществившим пожертвования, пропорционально вложенным средствам. Денежные средства, оставшиеся на специальных избирательных счетах кандидатов, по истечении 60 календарных дней со дня голосования по письменному указанию избиркома перечисляются Сбербанком России в доход соответствующего бюджета, а специальный избирательный счет закрывается.

Кто имеет право на скидку по оплате взноса на капремонт общего имущества в многоквартирных домах?.
На скидку в размере 50% по оплате взноса на капремонт общего имущества в многоквартирных домах могут рассчитывать: инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов; лица, награжденные медалью "За оборону Москвы"; лица, проживающие в Москве и непрерывно трудившиеся на предприятиях, в организациях и учреждениях города, проходившие воинскую службу в городе в период с 22 июля 1941 г. по 25 января 1942 г.; граждане награжденные нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР" или "Почетный донор Москвы"; многодетные семьи, в которых родились и (или) воспитываются трое и более детей до достижения младшим из них возраста 16 лет, а обучающимся - до достижения 18 лет; семьям, имеющим 10 и более детей в возрасте до 16 лет, а также старше 16 лет, если они являются обучающимися образовательных организаций. Скидка предоставляется только на одну квартиру (жилое помещение) исходя из занимаемой общей площади жилого помещения, находящегося в собственности граждан, в пределах социальной нормы площади жилого помещения.
Если собственник жилья имеет право на скидку по нескольким основаниям, скидка предоставляется ему только по одному из оснований по выбору гражданина.
Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 г.

Скорректирован порядок предоставления субсидий из городского бюджета организациям, осуществляющим деятельность в сфере промышленности.
Уточняется, что размер субсидии управляющим организациям технополисов и индустриальных парков на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в иностранной валюте на создание и развитие имущественного комплекса, определяется в рублях исходя из курса иностранной валюты, установленного Центробанком РФ на дату осуществления указанных затрат. Если организации предоставлена субсидия на уплату процентов по одному и тому же кредиту за один и тот же период, размер предоставляемой субсидии уменьшается на сумму уже полученных субсидий.
Теперь при предоставлении субсидий организациям, осуществляющим деятельность в сфере обрабатывающих производств, на возмещение части затрат на приобретение отдельных видов оборудования и на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), право на первоочередное субсидирование получают организации, имеющие статус резидента технополиса, технологического или индустриального парка, участника промышленного кластера. Организации, не имеющие такого статуса, смогут получить субсидии только в случае наличия нераспределенного объема бюджетных ассигнований.
Признан утратившим силу порядок предоставления субсидий организациям, осуществляющим деятельность в сфере обрабатывающих производств, на возмещение части затрат, связанных с получением сертификатов международных стандартов.

Дополнен перечень услуг, тарифы на которые устанавливаются РЭК г. Москвы.
Изменениями уточняется, что РЭК г. Москвы устанавливает сборы и плату за дополнительные работы (услуги), связанные с железнодорожными перевозками пассажиров в пригородном сообщении (в пределах Москвы), осуществляемыми субъектами естественных монополий.

Создана автоматизированная система управления "Интегрированная информационно-управляющая система наружного освещения г. Москвы".
Автоматизированная система управления "Интегрированная информационно-управляющая система наружного освещения г. Москвы" (далее - ИИУСНО) является государственной информационной системой, содержащей информацию об объектах освещения, праздничной и декоративной иллюминации, содержание которых осуществляется за счет средств городского бюджета и обеспечивается Департаментом топливно-энергетического хозяйства и ГУП "Моссвет", а также о пунктах электроснабжения этих объектов в части сведений, необходимых для их эксплуатации.
ИИУСНО используется для осуществления учета информации об объектах освещения; централизованного мониторинга и управления объектами освещения, контроля технического состояния, планирования работ по эксплуатации и ремонту оборудования; контроля времени включения и отключения объектов освещения, сроков проведения работ и ремонта, учета длительности ежедневной работы объектов; учета информации об авариях, неисправностях и случаях вандализма, контроля за устранением их последствий.
Поставщиками информации в ИИУСНО являются: городские органы власти, подведомственные им государственные учреждения и предприятия, ГУП "Моссвет", ГУП "Московский городской трест геолого-геодезических и картографических работ", а также иные юрлица.

Запросы от юрлиц на предоставление госуслуг Департаментом городского имущества теперь принимаются только с использованием Портала государственных и муниципальных услуг.
С 1 августа 2015 г. прием запросов и необходимых документов от юрлиц на предоставление Департаментом городского имущества ряда государственных услуг осуществляется только в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг. К таким услугам, в частности, относятся: выдача копий правоудостоверяющих, правоустанавливающих документов; предоставление земельного участка в собственность собственникам зданий, сооружений; прекращение права постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения земельным участком ввиду отказа от права; предоставление земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования; предоставление земельного участка в безвозмездное пользование; изменение адресного ориентира земельного участка и/или его разрешенного использования; выдача распоряжения о снятии запрета на строительство и др.
Уточняется, что документ и информация, подтверждающие предоставление государственной услуги (в том числе отказ в предоставлении) могут быть направлены заявителю на бумажном носителе только в случае подачи запроса при личном обращении заявителя.

При расчетах за отопление будет применяться коэффициент 12/7.
Уточняется, что объем поставленной в отопительный период тепловой энергии для нужд отопления определяется как произведение норматива (0,016 Гкал на 1 кв.м) и отношения продолжительности календарного года в месяцах к продолжительности отопительного периода в месяцах (12/7), при этом оплата за отопление населением производится ежемесячно равными долями в течение всего календарного года.
Если оплата за отопление производилась ежемесячно с учетом иного отношения, чем 12/7, то объем тепловой энергии, поставленной в отопительный период подлежит пересмотру с учетом отношения 12/7.

Как заказчикам Москвы проводить приемку товаров, работ и услуг?
Для заказчиков г. Москвы разработаны Методические рекомендации по приемке товаров, работ, услуг или результатов отдельного этапа исполнения контракта.
При осуществлении приемки поставляемых товаров, работ, услуг, проверяется соответствие их количества, комплектности, объема, качества и безопасности требованиям, установленным контрактом, и положениям нормативной и технической документации, предусмотренной контрактом. Участвовать в приемке могут заказчик, получатель товаров, работ, услуг, поставщик, подрядчик, исполнитель услуг, независимый эксперт, представитель общественной организации, другие лица в случаях, предусмотренных законодательством или контрактом. Для приемки может быть создана приемочная комиссия. Состав комиссии утверждается приказом заказчика. По итогам проведения приемки принимается одно из решений: товары поставлены, работы выполнены, услуги оказаны полностью в соответствии с контрактом, составляется акт о приемке; выявлены недостатки, определяются меры и сроки по их устранению и проведению повторной приемки; товары не поставлены, работы не выполнены, услуги не оказаны либо товары поставлены, работы выполнены, услуги оказаны с существенными нарушениями условий контракта, в этом случае при неурегулировании противоречий и разногласий в претензионном порядке заказчиком принимаются меры по расторжению контракта, поставщику направляется мотивированный отказ от принятия результатов.
Регламентирован порядок проведения приемки товаров, работ и услуг, а также порядок привлечения эксперта, экспертной организации при осуществлении приемки.

Новые полномочия Межведомственной комиссии по вопросам присвоения и подтверждения статуса управляющей организации и статуса резидента технополиса, технопарка или индустриального парка.
Уточняется, что Межведомственная комиссия по вопросам присвоения и подтверждения статуса управляющей организации и статуса резидента технополиса, технологического или индустриального парка, присвоения и прекращения статуса приоритетного инновационного проекта обеспечивает, в том числе, проведение мониторинга финансово-экономического состояния и производственной деятельности субъектов деятельности в сфере промышленности, в том числе системообразующих организаций города.
Также Комиссия наделяется правом создавать в своем составе рабочие группы с привлечением представителей органов власти, не входящих в состав Комиссии, и экспертов; формировать и актуализировать перечень системообразующих организаций города; подготавливать рекомендации органам исполнительной власти по минимизации негативных последствий ухудшения финансово-экономического состояния субъектов деятельности в сфере промышленности, а также иных системообразующих организаций города, в том числе связанных с массовым высвобождением работников.
Кроме того, уточняются требования, предъявляемые к коммерческой организации при присвоении статуса управляющей организации. Так, теперь размер общей площади земельного участка, на котором находится имущественный комплекс технопарка, должен быть не менее 1 га (было - не менее 2 га).
Принято решение присвоить статус управляющей организации технополиса "Технополис Сколково" ООО "Технопарк "Сколково".

Дополнен перечень лиц, имеющих право на бесплатное размещение транспорта на платных городских парковках.
Право на бесплатное размещения транспорта на парковочных местах платных городских парковок получили Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, Герои Социалистического труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы.

Увеличена месячная и годовая плата за парковку в центре Москвы.
Месячная плата за размещение транспорта на платных стоянках центра города увеличена до 25 тыс. руб. (было - 16 тыс. руб.), а за пользование платными парковками в течение года придется заплатить 250 тыс. руб. (вместо 160 тыс. руб.).
Указанная стоимость не распространяется на территорию, ограниченную с севера Шмитовским проездом, с востока - улицей 1905 г., с юга - Пресненской и Краснопресненской набережными, с юго-запада - Тестовской улицей, с запада - Третьим транспортным кольцом. На этой территории стоимость стоянки установлена в размере 80 руб. за 60 минут (было - 80 руб. за 120 минут), стоимость парковки за каждый последующий час не изменилась - 130 руб. в час.

Определен порядок переселения граждан из аварийного жилья, расположенного в Троицком и Новомосковском административных округах.
Установлено, что переселение граждан в Троицком и Новомосковском административных округах из аварийного жилья, расположенного в многоквартирных домах, осуществляется в границах совокупной территории этих административных округов. Решение о переселении принимается соответствующим органом местного самоуправления.

В каких случаях может не устанавливаться требование обеспечения исполнения контракта на оказание услуг по транспортному обслуживанию населения в городском сообщении?
Установлено, что ГКУ "Организатор перевозок" в 2015 г. вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, срок действия которого превышает 6 лет, на оказание услуг по транспортному обслуживанию населения на маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском сообщении в случае. Это возможно, если в заключенном контракте не предусмотрена выплата авансовых платежей и содержатся условия о проведении заказчиком расчета с исполнителем с оплатой в размере 99% цены каждого этапа оказания услуг и проведении полного расчета только после приемки заказчиком всех предусмотренных контрактом оказанных услуг и полного исполнения иных обязательств, предусмотренных контрактом.

Внесены изменения в правила пользования метро и монорельсом.
Согласно внесенным изменениям теперь пассажиры метро и монорельса также обязаны предъявлять проездной билет или карту с электронным носителем, позволяющим оплатить проезд или реализовать право на бесплатный или льготный проезд, должностным лицам ГКУ "Организатор перевозок", осуществляющим полномочия по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях за нарушение правил пользования метро и ММТС. Ранее билеты предъявлялись только работникам метро и ММТС.
Правила дополняются положениями о порядке посадки в вагоны. Так, пассажирам с детьми следует осуществлять посадку в вагон, пропуская ребенка впереди себя. Запрещена посадка в вагон при поступлении информации о закрытии дверей вагона.

Внесены изменения в порядок проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
Уточняется, что обсуждения объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями организуется органами исполнительной власти Москвы (ранее органами местного самоуправления). Теперь начало срока проведения экспертизы устанавливается не позднее чем через 15 дней после получения документа, подтверждающего оплату проведения экспертизы (ранее - не позднее чем через один месяц).
Изменен срок проведения экспертизы. Теперь он не должен превышать 3 месяцев, тогда как ранее на проведение экспертизы давалось 2 месяца. Определен перечень случаев, когда экспертиза может быть продлена на 1 месяц по заявлению заказчика. Продление, в частности, возможно в случае представления заявителем ответов на вопросы, возникшие у экспертной комиссии в процессе проведения организационного заседания, а также в случае представления заявителем в качестве подтверждения ответов на вопросы дополнительных разделов проектной документации и сведений, содержащихся в них, необходимых для оценки допустимости воздействия на окружающую среду намечаемой деятельности.

Положение о Единой системе оперативно-диспетчерского управления Москвы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций: что нового?
В перечень функций Единой системы оперативно-диспетчерского управления Москвы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЕСОДУ) включены следующие: поддержание постоянного и системного информационного взаимодействия между дежурно-диспетчерскими службами (ДДС), входящими в ЕСОДУ (через единый дежурно-диспетчерский центр); проверка готовности системы связи, оповещения и автоматизированного управления ДДС, входящих в ЕСОДУ; управление силами и средствами МГСЧС в рамках своих полномочий; прием сигнала о возникновении пожара, поступающего от систем пожарной сигнализации, установленных на объектах города, и его передача в подразделения пожарной охраны.
Кроме того, уточняется, что в состав ЕСОДУ входят ДДС органов местного самоуправления и ДДС постоянно действующего органа функциональной подсистемы надзора за санитарно-эпидемиологической обстановкой единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС на региональном уровне - Управления Роспотребнадзора по г. Москве.
Определен порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Департаменту труда и занятости населения переданы полномочия по регистрации коллективных договоров.
С 1 августа 2015 г. Департаменту труда и занятости населения передаются полномочия по осуществлению уведомительной регистрации соглашений, коллективных договоров, а также внесенных в них изменений, контролю их соответствия законодательству и их выполнения. Ранее указанные функции осуществлялись Комитетом общественных связей.

Дети, воспитывающиеся участниками пилотного проекта по имущественной поддержке приемных семей, не имеющие место жительства в Москве, получили право на бесплатный проезд в общественном транспорте.
Детям, не имеющим место жительства в Москве, и воспитывающимся в семьях участников пилотного проекта по имущественной поддержке семей, принявших на воспитание по договорам о приемной семье детей старшего возраста или детей-инвалидов, предоставлено право бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутных такси), а также бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте.
В перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатное оформление социальной карты включены приемные родители, участвующие в пилотном проекте, и несовершеннолетние дети, воспитывающиеся в таких семьях, независимо от места жительства.

Уточняются полномочия органов местного самоуправления по согласованию проекта градостроительного плана земельного участка для размещения объектов капстроительства.
Органы местного самоуправления муниципальных округов наделены полномочиями города по согласованию проекта градостроительного плана земельного участка для размещения объектов капитального строительства общей площадью до 1500 кв. м, строительство которых осуществляется за счет средств частных лиц, а также объектов религиозного назначения. Принятыми изменениями уточняется, что такое согласование не требуется для проектов градостроительного плана земельного участка для размещения объектов инженерной инфраструктуры и городского коммунального хозяйства.

Изменен порядок перечисления собственниками нежилых зданий (строений, сооружений) средств на проведение ремонта, который был произведен за счет городского бюджета.
В Закон города о благоустройстве внесены поправки, которыми уточняется порядок перечисления средств на проведение ремонта нежилых зданий, строений, сооружений, ремонт внешних поверхностей которых произведен за счет средств городского бюджета. Теперь средства перечисляются собственниками нежилых зданий после получения уведомления о завершении работ по ремонту объектов (ранее перечислялись после получения решения уполномоченного органа исполнительной власти о проведении ремонта внешних поверхностей объектов).
Уведомление о завершении работ может быть выдано собственнику (правообладателю) лично под расписку или передается иным способом, свидетельствующим о дате его получения.

За нанесение рисунков, надписей и рекламы в общественном транспорте придется заплатить штраф.
Вводится административная ответственность за несанкционированное нанесение надписей, изображений, размещение информационных и рекламных материалов в наземном городском транспорте, в вагонах поездов метро и ММТС. Штраф для граждан установлен в размере от 3 до 5 тыс. руб., для должностных лиц - от 30 до 50 тыс. руб., для юрлиц - от 50 до 150 тыс. руб.
Такие же штрафы придется заплатить за нанесение надписей, изображений, информации и рекламы на объектах инфраструктуры городского транспорта. Объектами инфраструктуры городского транспорта являются остановочные пункты наземного транспорта, а также размещенные на них сооружения, конструкции, пункты и автоматы для продажи билетов, дорожные знаки, обозначающие места остановок трамвая, автобуса и (или) троллейбуса, информационные табло и остановочные указатели, элементы конструкций трамвайных путей, конструкции и сооружения метро и ММТС, трамвайных депо, троллейбусных, автобусных парков, стрелочные посты, опоры контактной сети троллейбуса и трамвая

Какие штрафы придется заплатить за осуществление перевозок пассажиров по незарегистрированным маршрутам?
В новой редакции изложена статья Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за нарушение правил организации транспортного обслуживания населения на пассажирских маршрутах. Теперь, в случае, если пассажирские перевозки автомобильным транспортом проходят по маршрутам, не зарегистрированным в установленном порядке, водителю придется заплатить штраф в размере 4 тыс. руб., должностному лицу - 30 тыс. руб., юрлицу - 500 тыс. руб. За повторное нарушение водитель может быть оштрафован на 5 тыс. руб., должностное лицо - на 50 тыс. руб., юрлицо - на 1 млн. руб.
Размеры штрафов за нарушение маршрута регулярных перевозок не изменились.

Установлены ставки арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в собственности города, для организаций, оказывающих медицинские услуги, и для резидентов технополисов, технопарков и индустриальных парков.
Для организаций, основным либо дополнительным видом деятельности которых является оказание медицинских услуг, в отношении объектов нежилого фонда, используемых для оказания медицинских услуг, арендная плата рассчитывается исходя из ставки - 3500 руб./кв.м в год.
Для резидентов технополисов, технологических парков и индустриальных парков арендная плата за нежилые помещения рассчитывается в следующем порядке: за первый год срока аренды - 1 руб. за объект нежилого фонда в год при условии компенсации путем возложения на арендатора затрат на улучшение и техническое оснащение объекта недвижимости технополиса, технологического и индустриального парка, являющихся неотделимым улучшением арендованного имущества; за второй год - 3500 руб. за кв. м в год; за третий и последующие годы - исходя из ставки арендной платы в размере рыночной величины годовой арендной платы, определенной по результатам проведения независимой оценки.
Кроме того, установлены ставки ежемесячной арендной платы за размещение оборудования базовых станций подвижной радиотелефонной связи на объектах государственной собственности, включенных в Перечень объектов для первоочередного размещения оборудования базовых станций подвижной радиотелефонной связи. Так, например, ставка ежемесячной арендной платы при размещении до 4 трубостоек для размещения антенн в границах Садового кольца при занимаемой площади от 1 до 5 кв. м составит 48 тыс. руб., за пределами Третьего транспортного кольца до МКАД - 32 тыс. руб., за пределами МКАД - 24 тыс. руб.

Скорректированы перечни полномочий Департамента культурного наследия и Департамента культуры.
Департаменту культурного наследия переданы полномочия по принятию решений об установке, проектировании, сооружении и открытии вновь возводимых произведений монументально-декоративного искусства городского значения, а также мемориальных досок. Ранее указанные функции осуществлялись Департаментом культуры. Теперь Департаментом культурного наследия принимаются решения об утверждении предмета охраны исторического поселения, о приостановлении и возобновлении доступа к объекту культурного наследия, объекту археологического наследия; разрабатываются проекты правовых актов о порядке организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения.
Департамент культуры наделяется полномочиями по обеспечению деятельности Геральдического совета г. Москвы. Кроме того, Департамент культуры осуществляет общую координацию деятельности Департамента культурного наследия, а также вносит на рассмотрение Мэра и Правительства Москвы разработанные Департаментом культурного наследия проекты правовых актов.

Увеличены штрафы за нарушение требований, касающихся порядка использования объектов нежилого фонда и земельных участков.
Внесены изменения в Кодекс города Москвы об административных правонарушениях, касающиеся порядка использования объектов нежилого фонда и земельных участков.
Так, например, за превышение заказчиками, собственниками, землевладельцами, землепользователями и арендаторами земельных участков установленных сроков проектирования объектов. Штраф для физических лиц теперь составляет от 1 до 3 тыс. руб. (было от 1 до 1,5 тыс. руб.), для должностных лиц - от 10 до 30 тыс. руб. (ранее - от 5 до 10 тыс. руб.), для юрлиц - от 50 до 150 тыс. руб. (было от 30 до 50 тыс. руб.); за самовольное ограничение доступа на земельные участки общего пользования теперь гражданам придется заплатить штраф от 1 до 3 тыс. руб. (вместо 500-1000 руб.), должностным лицам - от 10 до 30 тыс. руб. (было - 2-5 тыс. руб.), юридическим лицам - от 50 до 150 тыс. руб. (ранее - от 5 до 10 тыс. руб.). Также увеличены штрафы за нарушение требований по использованию земельного участка, содержащихся в оформленном акте разрешенного использования земельного участка или установленных правовыми актами города; нарушение режима использования земель особо охраняемых природных территорий, земель природоохранного, рекреационного, историко-культурного назначения и других земель с особыми условиями использования; нарушение порядка согласования распоряжения объектами нежилого фонда, находящимися в собственности города, переданными в безвозмездное пользование, хозяйственное ведение, оперативное управление; переустройство объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города, без оформления разрешительных документов и др.
Штрафы за нарушение требований к размещению сезонных (летних) кафе установлены в следующих размерах: для должностных лиц - от 30 до 50 тыс. руб., для юрлиц - от 50 до 150 тыс. руб. За нарушение требований к обустройству и эксплуатации сезонных кафе должностным лицам придется заплатить штраф от 10 до 30 тыс. руб., юрлицам - от 50 до 150 тыс. руб.
Утратили силу статьи, устанавливающие ответственность за воспрепятствование законному пользованию земельным участком, самовольное перемещение межевых знаков границ земельных участков, использование земельного участка без оформления документов на землю, нарушение порядка учета объектов нежилого фонда.

Определены правила разъяснения порядка применения городского законодательства о налогах и сборах.
Установлено, что разъяснения порядка применения законодательства города о налогах и сборах оформляются совместным письмом Департамента финансов и Департамента экономической политики и развития. Также совместным письмом департаментов оформляются обращения в Минфин РФ по вопросам применения законодательства РФ о налогах и сборах.
Соответствующие изменения внесены в положения о департаментах.

Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: новый порядок.
Установлено, что Департамент городского имущества предоставляет жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании заключений Городской межведомственной комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Департаментом социальной защиты формируется список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма. С заявлением о включении в список могут обратиться законные представители не позднее 2 месяцев со дня достижения детьми возраста 14 лет. Дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения ими возраста 18 лет, а также лица, которые относились к категории детей-сирот и достигли возраста 23 лет, если они не реализовали право на обеспечение жильем до 1 января 2013 г., должны самостоятельно обратиться с заявлением о включении в список по месту жительства. Заявителю может быть отказано во включении в список в случае отсутствия у ребенка места жительства в Москве, либо наличия у него жилого помещения, в отношении которого он является нанимателем по договору социального найма, при отсутствии решения об установлении факта невозможности проживания этого ребенка в таком жилом помещении.
Регламентирован порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях; порядок предоставления им жилых помещений из специализированного жилищного фонда по договорам найма; порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, предоставления им жилья по договорам социального найма или предоставления им жилья из специализированного жилищного фонда по договорам найма на новый срок.