Горячие документы. Москва. 2013 год

Утратил силу Закон о подведомственности дел об административных правонарушениях в бюджетно-финансовой сфере.
Признан утратившим силу Закон города, которым рассмотрение дел об административных правонарушениях за нецелевое использование бюджетных средств, нарушение срока возврата бюджетных средств и нарушение сроков перечисления платы за пользование бюджетными средствами было возложено на уполномоченный орган исполнительной власти в области контроля в бюджетно-финансовой сфере.
Теперь указанные полномочия закреплены федеральным законодательством за органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

Дополнен перечень вопросов местного значения городского округа и поселения.
К вопросам местного значения городского округа и поселения отнесены вопросы осуществления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для нуждающихся категорий граждан.

Внесены изменения в Положение об Аппарате Мосгордумы.
Изменениями установлено, что штатная численность гражданских служащих в Аппарате Мосгордумы составляет 309 человек (было 299), а с 1 сентября 2014 г. - 329 человек. В состав Аппарата вместо отдела защиты государственной тайны и режима включено Управление защиты государственной тайны и режима, которое обеспечивает в Думе защиту сведений, составляющих государственную и другую охраняемую законом тайну, организацию и ведение секретного делопроизводства, организацию и контроль пропускного и внутриобъектового режима и т.д.
Кроме того, в Аппарат включено Управление контрактной службы. Оно обеспечивает планирование и осуществление закупок, участвует в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков, готовит материалы для претензионной работы и т.п.
Постановление вступает в силу с 1 апреля 2014 г.

Внесены изменения в порядок предоставления субсидий сельхозпроизводителям.
С 1 июля 2013 г. вносятся изменения в перечень требований к сельхозорганизациям, претендующим на получение субсидии. Согласно данным изменениям снижение поголовья крупного рогатого скота на дату подачи заявки на получение субсидии допускается, если оно произошло в результате оздоровления хозяйства от заразных болезней животных на основании предписания уполномоченного органа исполнительной власти.
Перечень условий предоставления субсидий сельхозпроизводителям в целях возмещения затрат на мероприятия по поддержке молочного животноводства дополнен условием о неснижении объема производства молока на отчетную дату текущего финансового года по отношению к объему на аналогичную дату предшествующего года. Указанные изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.
Кроме того, с 1 января 2014 г. вступают в силу изменения в порядок предоставления субсидии сельхозпроизводителям на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования. Теперь указанные субсидии предоставляются не только на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору страхования рисков на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур, но и на случай гибели (утраты) сельскохозяйственных животных.

Утверждено Соглашение о минимальной заработной плате на 2014 г.
Соглашением с 1 января 2014 г. размер минимальной заработной платы планируется увеличить до 12 600 руб. (был - 12 200 руб.), а с 1 июля - до 12 850 руб.
Размер минимальной зарплаты включает минимальную сумму выплат работнику, отработавшему месячную норму рабочего времени и исполнившему свои трудовые обязанности. В нее включаются оклад, доплаты, надбавки, премии и другие выплаты.

Какие проездные будут продаваться в 2014 г.?
Утверждены виды и сроки действия проездных билетов на наземном городском пассажирском транспорте города и метро, подлежащих продаже с 1 января 2014 г. В перечень вошли те же проездные билеты, что действовали в 2013 г.
Для "электронных кошельков" исключается ограничение, которым ранее было разрешено осуществлять любое количество пересадок между всеми видами транспорта за 90 минут при условии только одного перехода на метро или монорельс.
Кроме того, теперь билеты с магнитной полосой на 2 поездки на наземном общественном транспорте будут действовать в течение 5 дней с момента продажи, а не с момента первого прохода оп нему.

В 2014 г. подорожает проезд на общественном транспорте.
С 1 января 2014 г. билет на одну поездку на метро подорожает до 40 руб. (было 30 руб.), на две поездки - до 80 руб. (было 60 руб.). Кроме того, проездные на одну и две поездки на наземном общественном транспорте подорожают до 30 и 60 руб. (было 25 и 50 руб.). Стоимость проездных на 4 и более поездок с нового года не увеличится.

Установлены размеры отдельных социальных выплат на 2014 г.
В 2014 г. увеличатся размеры отдельных выплат на детей.
В частности, на детей в возрасте от 0 до 1,5 лет (от 3 до 18 лет в случае одиноких матерей (отцов)) выплаты увеличиваются с 1600 до 2000 руб., военнослужащих по призыву или родителя, находящегося в розыске - с 1200 до 1400 руб., в остальных семьях - с 800 до 1000 руб.
На детей от 1,5 до 3 лет - одиноких матерей (отцов) выплаты увеличиваются с 3200 до 4000 руб., военнослужащих - с 2400 до 2800 руб., в остальных семьях - с 1600 до 2000 руб.

В 2014 г. увеличится стоимость проезда в электричках.
Тариф на железнодорожные перевозки пассажиров (одна поездка в беспересадочном сообщении) в пределах старых границ города установлен в размере 28 руб. (в 2013 г. было 26 руб.) Приведен перечень направлений и станций, в пределах которых действует указанный тариф.
Зонный тариф, распространяющийся на межсубъектные маршруты внутри города, установлен в размере 17,5 руб. (вместо прежних 16,5 руб.).
Тарифы вступают в силу с 1 января 2014 г.

В 2014 г. прожиточный минимум пенсионеров увеличится.
Установлена величина прожиточного минимума пенсионера, используемая для определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2014 г. Она составляет 8502 руб. (в 2013 г. было 7137 руб.).
Условия установления и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии определяются Правительством Москвы.

Создан Штаб по строительству дорожно-транспортной инфраструктуры города.
В городе создан Штаб, основным направлением работы которого является развитие дорожно-транспортной инфраструктуры города, в том числе повышение эффективности планирования и контроля за реализацией проектирования, строительства и реконструкции объектов дорожно-мостового строительства, объектов гаражного назначения и транспортно-пересадочных узлов, развитие территорий Московского железнодорожного узла, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта и прилегающих к ним земельных участков.
Заседания Штаба проводятся еженедельно, решения оформляются протоколом заседания.

В 2014 г. увеличивается размер минимальной заработной платы.
До конца 2013 г. планируется подписать Соглашение о минимальной заработной плате на 2014 г. между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей.
Проектом соглашения с 1 января 2014 г. размер минимальной заработной платы планируется увеличить до 12 600 руб. (был - 12 200 руб.), а с 1 июля - до 12 850 руб.
Размер минимальной зарплаты включает минимальную сумму выплат работнику, отработавшему месячную норму рабочего времени и исполнившему свои трудовые обязанности. В нее включаются оклад, доплаты, надбавки, премии и другие выплаты.

Инвалиды, проживающие за пределами Москвы, смогут парковаться на платных парковках бесплатно.
Согласно внесенным изменениям инвалиды, а также законные представители ребенка-инвалида, не проживающие в Москве, теперь смогут бесплатно парковаться в зоне платных парковок в центре города.
Для этого они, как и инвалиды-москвичи, должны быть внесены в реестр парковочных разрешений инвалидов. Для этого указанным лицам, кроме прочих документов необходимо представить документ, удостоверяющий факт признания лица инвалидом, либо документ, подтверждающий полномочия законного представителя ребенка-инвалида.

В городе планируется создать государственную информационную систему "Единая региональная навигационно-информационная система г. Москвы".
Единая региональная навигационно-информационная система г. Москвы предназначена для сбора, анализа и предоставления навигационной и телеметрической информации о движении на территории города транспорта, оснащенного оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, данных о собственниках ТС либо лицах, использующих их на ином законном основании и иных сведений. Сбор, обработка и хранение информации затрагивает, в частности, ТС, осуществляющие перевозки пассажиров, опасных грузов, тяжеловесных и крупногабаритных грузов, эксплуатируемые в сфере ЖКХ, скорой и неотложной медицинской помощи и другие транспортные средства, зарегистрированные в информационной системе.
Пользователями системы являются автоматизированный центр контроля и надзора Ространснадзора, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти города, подведомственные им организации, органы местного самоуправления, экстренные службы, а также другие организации.
Информационное взаимодействие с использованием системы осуществляется на безвозмездной основе.

Определен порядок взаимодействия органов исполнительной власти по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков.
Пресечение незаконного (нецелевого) использования земельных участков - это комплекс мероприятий, включающий в себя выдворение с земельного участка лиц, способствующих незаконному использованию участка, ограждение участка, вывоз с него строительной техники, оборудования на специализированную площадку, демонтаж строительных конструкций и т.д.
Выявление фактов незаконного (нецелевого) использования земельных участков возлагается на Управы районов и префектуры Троицкого и Новомосковского административных округов. Последние обеспечивают мониторинг территорий с целью выявления такого использования земельных участков. Результаты мониторинга направляются в Госинспекцию по контролю за использованием объектов недвижимости. Префектуры и органы исполнительной власти города при выявлении в рамках осуществления своей деятельности признаков незаконного (нецелевого) использования земельных участков также направляют информацию в Государственную инспекцию, которая в свою очередь проводит обследование участков и составляет акт об отсутствии (подтверждении) факта незаконного (нецелевого) использования участка, либо акт о подтверждении незаконного размещения объекта недвижимости.
Приводится перечень мероприятий, осуществляемых органами власти при выявлении факта незаконного (нецелевого) использования земельных участков. В частности, Комитет государственного строительного надзора наделяется полномочиями по привлечению застройщика к административной ответственности, вынесению предписания об устранении выявленных нарушений и т.д.

До 2025 г. на Малом кольце Московской железной дороги планируется обеспечить перевозку не менее 300 млн. пассажиров.
Установлено, что транспортное обслуживание населения на Малом кольце Московской железной дороги (МК МЖД) обеспечивается ГУП "Московский метрополитен" с соблюдением ряда особенностей. В частности, к 2025 г. должно быть обеспечено движение не менее 100 пар поездов в сутки, а также обеспечен пассажиропоток в 300 млн. человек. Кроме того, должно быть обеспечено информирование пассажиров на станциях МК МЖД и станциях метро об изменениях параметров движения, а также ремонт и обслуживание подвижного состава, используемого для перевозок пассажиров по МК МЖД.
Финансирование расходов, связанных с реализацией указанных мероприятий, осуществляется начиная с 2016 г. в пределах средств, предусмотренных в бюджете на реализацию Государственной программы "Развитие транспортной системы".

Утверждено Положение о почетном звании "Почетный реставратор города Москвы".
Почетное звание "Почетный реставратор города Москвы" присваивается высокопрофессиональным реставраторам, архитекторам, инженерам, рабочим и другим специалистам в области реставрации за большой личный вклад в сохранение расположенных на территории города объектов культурного наследия, работающим в городе не менее 20 лет.
Кроме того, изменениями в порядок награждения наградами и присвоения почетных званий установлено, что ходатайства о награждении отдельных граждан могут возбуждаться отраслевыми, функциональными, территориальными органами исполнительной власти по согласованию с руководством учреждения, организации, где работают граждане.

Административные комиссии префектур Троицкого и Новомосковского округов наделены дополнительными полномочиями.
Законодательством не предусматривается образование управ районов, и, соответственно, административных комиссий, на территориях поселений, вошедших в Троицкий и Новомосковский административные округа. В связи с этим, вносятся изменения в Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях, предусматривающие передачу полномочий по рассмотрению ряда административных дел административным комиссиям префектур указанных округов. Теперь они, в частности, рассматривают дела о нарушении порядка льготного обеспечения лекарственными средствами, порядка предоставления льгот по оплате ветеринарных услуг, требований к устройству фейерверков, правил содержания и эксплуатации инженерных коммуникаций и сооружения и т.д.

Положение о противопожарной службе: изменения.
Изменениями установлено, что учебные центры противопожарной службы осуществляют профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование пожарных и иных работников противопожарной службы города. Ранее они осуществляли подготовку пожарных и иных работников противопожарных служб.

Повышена стоимость стоянки на платных парковках.
Стоимость часа стоянки на платных парковках внутри Бульварного кольца повысилась с 50 руб. до 80 руб. в час, а за стоянку от Бульварного кольца до Садового кольца придется заплатить 60 руб. в час.
Также повышена стоимость месячной и годовой платы за размещение транспорта на платных парковках: за месяц за стоянку в пределах Садового кольца в месяц придется заплатить 16 тыс. руб., а за год - 160 тыс. руб.; за стоянку от Бульварного кольца до Садового кольца цена парковки ниже и составляет 12 тыс. руб. в месяц и 120 тыс. руб. в год. Кроме того, изменено время размещения транспорта на стоянках при осуществлении предоплаты за месяц (год), ранее парковаться можно было с 8 утра до 8 вечера, теперь можно парковаться с 6 утра до 24 часов 00 минут.
Плата за размещение транспорта на платных парковках за месяц или год, внесенная до внесения настоящих изменений, действует до истечения оплаченного периода.
Постановление вступает в силу с 5 декабря 2013 г.

В III квартале 2013 г. уменьшена величина прожиточного минимума.
Установлена величина прожиточного минимума в г. Москве за III квартал 2013 г. По сравнению со II кварталом он уменьшился в среднем на 2,4%.
В расчете на душу населения эта величина составляет 10 632 руб. (во II квартале - 10 874 руб.), для трудоспособного населения - 11 913 руб. (ранее - 12 169 руб.), для пенсионеров - 7 937 руб. (вместо 8 087 руб.), для детей - 9 477 руб. (было 9 828 руб.).
Прожиточный минимум используется для оценки уровня жизни населения г. Москвы при разработке и реализации социальных программ города, для осуществления государственных социальных выплат, составления проекта столичного бюджета, разработки и реализации мер социальной защиты граждан.

Детям-сиротам жилье будет предоставляться из специализированного жилого фонда.
Скорректирован порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Как и ранее, правом на получение квартир обладают сироты, не имеющие собственного жилья, либо если жилье, в котором они проживали ранее, признано непригодным. Квартиры предоставляются по достижении 18 лет, после получения профессионального образования, окончания военной службы, либо по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Новый порядок отличается от прежнего тем, что теперь квартиры выделяются из специализированного жилищного фонда по договорам найма, а не безвозмездного пользования. Договор заключается на пять лет. По окончании срока действия договора при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, принимается решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключается договор социального найма. Если же такие обстоятельства имеются, договор найма специализированного жилого помещения заключается на новый пятилетний срок.
Сироты, признанные малоимущими, освобождаются от платы за пользование жилым помещением. Кроме того, сироты освобождаются от расходов по оплате жилья по договорам найма специализированного жилого помещения на время получения профессионального образования по очной форме.
Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ, в случае, если лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 г.

Московский Закон о профилактике наркомании приводится в соответствие с федеральным законодательством.
В частности, изменениями установлено, что тестирование на наркотики детей, достигших возраста 15 лет, проводится при наличии информированного согласия в письменной форме самого ребенка, а детей, не достигших указанного возраста - при наличии такого согласия одного из родителей или иного законного представителя ребенка. Кроме того, теперь помимо медицинского тестирования предусматривается проведение психологического тестирования учеников.
Предусматривается, что порядок и сроки проведения добровольного тестирования учеников и раннего выявления незаконного потребления наркотиков устанавливаются федеральным законодательством и нормативными правовыми актами. Действовавшая ранее норма предоставляла право устанавливать такие сроки и порядок уполномоченному органу исполнительной власти города.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, но не ранее чем 5 декабря 2013 г.

Тарифы на жилищно-коммунальные услуги в 2014 году повысятся с ноября.
С 1 ноября 2014 г. планируется повышение тарифов на коммунальные услуги, ставок и цен на жилищные услуги. Так, плата за соцнайм, за жилье, предоставляемое по договору коммерческого найма, за наем жилья в бездотационных домах вырастет в среднем на 10%, содержание и ремонт жилых помещений подорожает в среднем на 15%, а в бездотационных домах - на 10%. Тарифы на холодную воду и водоотведение вырастут на 2,67%, на горячую - в среднем на 7,8%, на электроэнергию - одноставочный тариф увеличен на 4%, дифференцированные тарифы увеличиваются в среднем на 8,5%, на газ - на 4%, цена на уголь не изменится.
До ноября 2014 г. тарифы и ставки останутся на уровне 2013 г.

На 2014 г. установлен размер стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, применяемого для расчета субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
Размер стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, применяемого для расчета размера субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг пользователям государственного и муниципального жилищного фонда, нанимателям жилых помещений частного жилищного фонда, членам жилищных кооперативов установлен в следующих размерах: для одиноко проживающих граждан - с 1 января 2014 г. 2718,91 руб. в мес., с 1 ноября 2014 г. 2953.33 руб. в мес.; для семей из двух человек - с 1 января 2179,91 руб. в мес., с 1 ноября 2353,76 руб. в мес.; для семей из трех и более человек - с 1 января 2050,79 руб. в мес., с 1 ноября 2209,72 руб. в мес.
Для собственников жилых помещений установлены следующие размеры: для одиноко проживающих граждан - с 1 января 2639,71 руб. в мес., с 1 ноября 2866,21 руб. в мес.; для семей из двух человек с 1 января 2129,51 руб. в мес., с 1 ноября 2298,32 руб. в мес.; для семей из трех и более человек - с 1 января 2007,59 руб. в мес., с 1 ноября 2162,2 руб. в мес.

Растут тарифы на ЖКХ – растут и выплаты на ЖКХ неработающим пенсионерам.
В рамках социальной поддержки неработающих пенсионеров им предоставляется скидка по оплате жилья и коммунальных услуг. Установлен денежный эквивалент данных мер социальной поддержки на 2014 г.
В связи с ростом тарифов на ЖКХ с 1 ноября 2014 г. до этой даты размеры выплаты по сравнению с 2013 г. не изменятся. С 1 ноября пенсионеры, имеющие право на 100% скидку по оплате жилья и коммунальных услуг, будут получать 2 209,63 руб./мес. вместо 2050,74 руб.
До 1 104,82 руб./мес. (было 1 025,37) увеличивается величина денежного эквивалента для категорий пенсионеров, имеющих право на 50% скидку по оплате жилья и коммунальных услуг.
Для ветеранов боевых действий, имеющих право на скидку в 50% с занимаемой ими площади жилых помещений, указанная величина установлена в размере 184,32 руб./мес. (ранее 161,28 руб.).
Также расширен перечень неработающих пенсионеров, имеющих право на 100% скидку по оплате жилья и коммунальных услуг. Теперь к их числу также относятся инвалиды ВОВ, участники ВОВ и ветераны боевых действий, соответствующие установленным в Постановлении критериям.

С 2014 г. крупные торговые центры будут платить налог на недвижимость с кадастровой стоимости объектов.
В московское законодательство вносятся изменения, обусловленные принятием Федерального закона от 2 ноября 2013 г. N 307-ФЗ.
Для владельцев некоторых объектов налог на имущество организаций будет рассчитываться от кадастровой стоимости недвижимости, а не балансовой, как это было раньше. С 2014 г. это новшество коснется крупных торговых и административно-деловых центров (площадью свыше 5 тыс. кв. метров), а также недвижимости, принадлежащей иностранным организациям, не имеющим представительств в России. А с 2015 г. налог будет считаться от кадастровой стоимости для зданий, строений и сооружений, в которых размещаются объекты делового, административного или коммерческого назначения, торговые объекты, объекты общественного питания и (или) бытового обслуживания.
Налоговая ставка в отношении таких объектов постепенно повышается с 0,9% от кадастровой стоимости в 2014 г. до 2% в 2018 г.
Для некоторых налогоплательщиков предусмотрены льготы.
Так, для субъектов малого предпринимательства не облагаются налогом 300 кв. м площади одного объекта недвижимости. При этом для получения этой льготы налогоплательщик должен состоять на учете в налоговых органах не менее 3 лет, средняя численность его сотрудников должна составлять не менее 10 человек, а выручка на каждого из сотрудников - не менее 2 млн руб.
Для образовательных и медицинских организаций налог сокращается в 4 раза - до 25% от налога, исчисленного с помощью кадастровой стоимости недвижимости. То же касается и научных организаций, выполняющих научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы для бюджета.
Закон вступает в силу с 1 января 2014 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, за исключением отдельных норм, которые вступают в силу с 1 января 2015 г.

Для ИП, сдающих в аренду крупные нежилые объекты, стоимость патента вырастет.
Потенциально возможный к получению индивидуальным предпринимателем годовой доход от сдачи в аренду нежилого помещения дифференцирован в зависимости от его площади. При площади до 100 кв. м потенциально возможный годовой доход не изменился и по-прежнему составляет 1 млн. руб., при площади от 100 до 300 кв. м он установлен в размере 3 млн руб., от 300 до 600 кв. м - 5 млн руб., свыше 600 кв. м - 10 млн руб.
Напомним, что налоговая ставка в связи с применением патентной системы налогообложения составляет 6% от потенциально возможного дохода.
Закон вступает в силу с 1 января 2014 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Увеличен налог на имущество физических лиц за нежилые помещения стоимостью свыше 1 млн. руб.
С 1 января 2014 г. в качестве налоговой базы при расчете суммы налога на имущество физических лиц принимается инвентаризационная стоимость имущества, умноженная на коэффициент-дефлятор.
С 0,75 до 1,2 процентов увеличивается ставка налога в отношении нежилых помещений, стоимость которых превышает 1 млн. руб. Нежилые помещения стоимостью свыше 1,5 млн. руб. облагается по ставке 2 процента.
Закон вступает в силу с 1 января 2014 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в Положение о Штабе по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.
Изменениями установлено, что Штаб по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности осуществляет свою деятельность не только с целью создания благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности, но и с целью развития и защиты конкуренции.
Вводится норма, согласно которой на заседании Штаба в обязательном порядке должны присутствовать члены Штаба - руководители органов исполнительной власти, к полномочиям которых относятся вопросы, рассматриваемые на заседании.
Кроме того, установлено, что решения Штаба вступают в силу со дня подписания протокола заседания ответственным секретарем и утверждения протокола председателем. Решения являются обязательными для органов исполнительной власти города.

Полномочия Главного контрольного управления: изменения.
Положение о Главном контрольном управлении приводится в соответствие с требованиями Федерального закона от 23 июля 2013 г. N 252-ФЗ.
В частности, меняется терминология: теперь вместо государственного контроля в бюджетно-финансовой сфере Главное контрольное управление осуществляет внутренний государственный финансовый контроль.
Перечень полномочий Управления приводится в соответствие с актуальной редакцией Бюджетного кодекса. Например, теперь Главное контрольное управление осуществляет контроль за использованием средств городского бюджета, межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы РФ. Уточняется, что при осуществлении внутреннего государственного финансового контроля Управление принимает решения о проведении проверок, ревизий, обследований; направляет органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, проверенным организациям акты, заключения, представления, предписания и т.д.

Прогноз продукции, подлежащей приобретению для госнужд: изменения в сроках представления.
Изменениями в Положение о системе закупок города изменен срок представления главными распорядителями бюджетных средств на согласование в Департамент экономической политики и развития предварительного прогноза продукции на очередной финансовый год и плановый период. Раньше его нужно было представлять до 1 сентября, теперь - до 10 сентября текущего года. Прогноз формируется на основании предложений по распределению бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, согласованных Департаментом финансов, ранее формировался на основании доведенных Департаментом финансов лимитов бюджетных обязательств.
Кроме того, на 20 сентября перенесен срок утверждения согласованного прогноза продукции.

Департамент труда и занятости населения осуществляет надзор и контроль за регистрацией инвалидов в качестве безработных.
Определен порядок осуществления Департаментом труда и занятости населения надзора и контроля за соблюдением государственными казенными учреждениями центрами занятости населения административных округов законодательства о занятости населения при осуществлении регистрации инвалидов в качестве безработных. Контроль осуществляется в форме плановых выездных и внеплановых документарных проверок.
Должностные лица Департамента, проводящие проверки, наделены правом посещать центры занятости, запрашивать необходимые документы и материалы, проводить беседы с инвалидами - получателями государственных услуг в области содействия занятости, работниками центров занятости по предмету проверки.
Решение о проведении проверки оформляется приказом Департамента. По результатам проведенных проверок составляются акты, на основании которых издаются приказы Департамента об устранении нарушений, а также приказы о применении дисциплинарного взыскания. Должностные лица Департамента вправе составлять протоколы об административных правонарушениях в отношении должностных лиц центров занятости, а также направлять в уполномоченные органы материалы при выявлении нарушений, принятие мер по которым не относится к компетенции Департамента.

Теперь звание Почетного гражданина может быть отозвано.
Изменениями установлено, что бывшие чиновники смогут стать почетным гражданином города только через пять лет после завершения срока полномочий. Ранее действовавшая норма предусматривала возможность получения звания через три года после ухода в отставку.
Кроме того, изменениями предусматривается возможность отзыва звания Почетного гражданина, ранее оно давалось пожизненно.

В городе будет действовать экспертная рабочая группа регионального уровня по рассмотрению общественных инициатив граждан.
Экспертная рабочая группа регионального уровня рассматривает общественные инициативы, направленные гражданами РФ с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива". Ее задачами являются: проведение экспертизы общественных инициатив; принятие решения о целесообразности разработки проекта нормативного акта города и о других мерах по реализации общественных инициатив.
Состав экспертной рабочей группы утверждается Правительством Москвы.

В расчет стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг включена плата за наем жилья.
Скорректированы стандарты г. Москвы, которые определяют право граждан на получение субсидии для оплаты жилья и коммунальных услуг. В частности, в расчет стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг включена плата за наем жилых помещений, рассчитываемая по ставке платы за социальный наем.
Кроме того, вносится поправка, согласно которой из состава стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг исключается упоминание нормативов потребления тепловой энергии на подогрев воды при расчете стандарта.
Закон вступает в силу с 1 января 2014 г.

Определен перечень документов, подтверждающих заявленный уровень тарифов на транспортные услуги на подъездных железнодорожных путях.
Утвержден перечень документов, подтверждающих заявленный уровень тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями (предприятиями) промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта.
В него включены: заявление об открытии дела об установлении тарифов; копии устава организации, сертификаты и лицензии на осуществление деятельности; копия приказа (иного документа) о назначении руководителя организации; копии правоустанавливающих документов, удостоверяющие право собственности и иное законное основание; учетная политика организации для целей бухгалтерского и налогового учета с копией документов об их утверждении; копии форм бухгалтерской отчетности за отчетный и текущий период и т.д.
Также утверждены формы указанных документов.

Внесены изменения в порядок присвоения звания "Почетный гражданин города Москвы".
Изменениями исключается требования об обязательном опубликовании в СМИ информации о выдвижении кандидатуры на присвоение звания Почетного гражданина до рассмотрения вопроса о присвоении звания Мосгордумой.
Кроме того, уточняется, что предложения о присвоении звания должны вноситься в Мосгордуму в виде письменных мотивированных обращений, а не просто обращений (писем).

Городу переданы полномочия по привлечению к ответственности нарушителей правил парковки.
МВД РФ и Правительство Москвы заключили Соглашение о передаче полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях, которые касаются несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками или разметкой, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств.
Вопросами реализации переданных полномочий займется Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры.
Соглашение действует до 31 декабря 2023 г.

Скорректирован перечень полномочий Департамента региональной безопасности.
Из перечня полномочий Департамента региональной безопасности исключены полномочия по ведению реестра частных охранных предприятий. Кроме того, теперь Департамент не проводит анализ и мониторинг деятельности, в целях противодействия угрозам, исходящим от терроризма.
Приводится исчерпывающий перечень советов, комиссий, штабов, чью деятельность обеспечивает Департамент.
Также Департаментом теперь проводится анализ выполнения органами исполнительной власти и частными охранными организациями базовых требований к охране городских объектов, осуществляемой за счет средств бюджета.

Департамент соцзащиты является органом опеки и попечительства.
Установлено, что Департамент социальной защиты населения является органом опеки и попечительства в городе, за исключением территорий внутригородских муниципальных образований, органам местного самоуправления которых переданы полномочия в сфере опеки, попечительства и патронажа.
Ранее действовавшая норма наделяла Департамент полномочиями в сфере организации и деятельности по опеке, попечительству и патронажу.

Вернули льготную ставку для малых предприятий - арендаторов помещений площадью менее 300 кв. м.
Вновь вводится норма, предусматривающая возможность применения льготной ставки арендной платы в размере 3,5 тыс. руб. за кв. м после 1 января 2014 г. для малых предприятий, арендующих у города помещения площадью менее 300 кв. м.
Также уточняется, что льготная ставка арендной платы в размере 3,5 тыс. руб. применяется организациями, основным или дополнительным видом деятельности которых является оказание медицинских услуг, в отношении площадей, используемых для оказания медицинских услуг.

Мэру предоставлено право отозвать проект закона о бюджете.
Изменениями установлено, что Мэр Москвы или по его поручению редактор проекта закона о бюджете имеют право официально отозвать проект до принятия его Мосгордумой в третьем чтении.
Исключено указание на то, что законы г. Москвы, приводящие к изменению доходов московского бюджета в очередном финансовом году, должны быть приняты и обнародованы не менее чем за месяц до внесения в Мосгордуму проекта бюджета на очередной финансовый год. Теперь они должны быть приняты и обнародованы до внесения данного проекта в Мосгордуму.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Защищать права и интересы московских предпринимателей города будет Уполномоченный по защите прав предпринимателей.
Принятие закона обусловлено изменениями в федеральном законодательстве, согласно которым субъекты Российской Федерации вправе учреждать должность уполномоченного по правам предпринимателей.
На данную должность может быть назначен гражданин, достигший 30-летнего возраста, имеющий высшее образование. Назначает его Мэр Москвы.
К его полномочиям отнесены вопросы защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности; контроль за соблюдением прав и законных интересов предпринимателей; содействие развитию общественных институтов по защите прав и интересов предпринимателей и проч.
Предприниматели и юрлица вправе обратиться к нему с жалобой на нарушение их прав и законных интересов решениями, действиями или бездействием органов государственной власти, местного самоуправления, другими органами и организациями. Установлен порядок рассмотрения жалоб.
По окончании календарного года Уполномоченный направляет Мэру доклад о результатах своей деятельности. Доклад также направляется Уполномоченному при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, в Мосгордуму и размещается на официальном сайте Уполномоченного.

В городе появилась новая государственная должность: Уполномоченный по защите прав предпринимателей.
Создана новая государственная должность - Уполномоченный по защите прав предпринимателей, входящий в систему государственных и общественных институтов поддержки развития малого и среднего предпринимательства.
Установлено, что его удостоверение подписывается Мэром Москвы, денежное вознаграждение устанавливается в размере денежного вознаграждения министра.

Префектуры наделены полномочиями по содействию предпринимательской деятельности.
К полномочиям префектуры административного округа добавились функции по содействию предпринимательской деятельности, в том числе развитию малого и среднего предпринимательства, устранению административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности. Также префектуры организуют работу окружных межведомственных комиссий по устранению административных барьеров для предпринимателей. А материалы для рассмотрения на заседаниях этих комиссий готовят управы районов.
Кроме того, префектурам предписывается обеспечить возможность ознакомления граждан и юридических лиц с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы.

Световое оформление города будет меняться в зависимости от времени года.
Одобрена концепция светового оформления города в осенне-зимний период, который длится с 1 ноября по 1 апреля. Главной задачей светового оформления города в осенне-зимний период является создание благоприятной эмоциональной атмосферы для жителей и гостей города в период укороченного светового дня.
Для светового оформления пешеходных улиц, бульваров, скверов и парков города планируется использовать комплексное сочетание арочных входных и проходных конструкций, кронштейнов на торшерах освещения, световых панно и перетяжек, светодиодных гирлянд.
Средства декоративной иллюминации должны работать постоянно в темное время суток. На основных проезжих улицах и магистралях города будут размещаться световые объемно-декоративные кронштейны на опорах освещения, над проезжей частью планируется размещать световые перетяжки и уличные гирлянды типа "Звездное небо", для оформления набережных, путепроводов и мостов используются специальные средства декоративной иллюминации.
Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям рекомендовано оформлять фасады зданий и прилегающих территорий в соответствии с утвержденной концепцией.

Ответ на запрос депутата Мосгордумы в федеральные органы власти предоставляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
Изменениями установлено, что ответы на запросы, направленные депутатами Мосгордумы Прокурору города, руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, в отделения Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области, Московского городского фонда обязательного медицинского страхования, предоставляются в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством, т.е. в 30-дневный срок.
Действовавшая ранее норма предписывала указанным органам предоставить ответ по депутатскому запросу не позднее чем через 15 дней со дня его получение или в иной срок, согласованный с автором запроса. Теперь такой порядок действует только в отношении запросов, направляемых Мэру, членам Правительства Москвы, руководителям органов исполнительной власти города и местного самоуправления, Председателю Мосгоризбиркома.

Сколько получают адвокаты за оказание бесплатной юридической помощи гражданам?
Определены размеры и условия оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи. Так, за обычную устную консультацию адвокату причитается 400 руб., за консультирование в письменной форме - 1,2 тыс. руб., за представление интересов гражданина в суде до окончания рассмотрения дела - 4 тыс. руб., за один день представления интересов в госорганах или органах местного самоуправления, организациях - 2 тыс. руб., за выезд к месту жительства гражданина в целях его консультирования - 3 тыс. руб. Если было предоставлено несколько услуг, оплата производится за каждую из них.
Выплаты адвокатам осуществляются за счет средств, предоставляемых ежегодно Департаментом социальной защиты населения негосударственной некоммерческой организации "Адвокатская палата г. Москвы" в виде субсидии.

Право на арендную плату за землю в размере 1 рубль в год теперь имеют не только частные детские сады.
Изменениями установлено, что теперь арендную плату за землю в размере 1 руб. за участок в год будут платить все, у кого арендная плата за нежилое помещение по результатам аукциона установлена в размере 1 руб. за кв. метр в год. Ранее право на применение такой ставки арендной платы предоставлялось только частным дошкольным образовательным организациям.
При заключении договора аренды земельного участка в него включается условие, согласно которому арендатор ежегодно обязан подтверждать право на льготную ставку по аренде недвижимости. В случае, если арендатор не выполняет условия предоставления льготы по арендной плате за участок или используют землю не в соответствии с установленным видом разрешенного использования, арендатор выплачивает неустойку в размере полной стоимости аренды.
Напомним, что право на применение льготной ставки арендной платы за нежилое помещение в размере 1 руб. за кв. метр кроме частных детских садов имеют участники проекта "Доктор рядом", а также арендаторы исторических зданий, восстановившие их за свой счет.

Изменен порядок посещения организаций депутатами Мосгордумы.
Как дублирующие исключаются отдельные нормы, касающиеся посещения депутатами Мосгордумы и приема их в первоочередном порядке руководителями и должностными лицами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также командирами (начальниками) дислоцирующихся на территории города воинских частей, соединений, военных учреждений и военно-учебных заведений.
Также уточняется, что депутаты вправе беспрепятственно посещать только организации, полностью или частично финансируемые за счет городского бюджета, местных бюджетов, либо имеющие льготы по уплате налогов, либо имеющие в качестве учредителей органы государственной власти или органы местного самоуправления. Действовавшая ранее норма давала право депутатам на посещение любых организаций.

Для получения субсидии ресурсоснабжающая организация должна представить документ о показаниях общедомового счетчика горячей воды.
Вводится дополнительное условие предоставления субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов в связи с применением регулируемых цен на горячую воду и тепловую энергию.
Если в доме поставлен общедомовой прибор учета, то организация, в том числе, должна документально подтвердить объем фактически поставленной горячей воды и тепловой энергии в соответствии с показаниями этого прибора.

Сокращены доходы и расходы московского бюджета на 2013 г.
Доходная часть московского бюджета на 2013 г. уменьшена на 59,6 млрд руб. и составила 1 458 330 842,9 тыс. руб., в том числе объем безвозмездных поступлений уменьшен до 20 428 485,6 тыс. руб. (было 22 829 921,1 тыс. руб.). Расходная часть уменьшена примерно на 141,3 млрд руб. и составила 1 663 819 320,6 тыс. руб. Предельный объем государственного долга уменьшен почти в 1,7 раза - до 189 911 680 тыс. руб. вместо 317 767 080 тыс. руб. Объем планируемого дефицита бюджета установлен в размере 205 488 477,7 тыс. руб., что примерно на 81,7 млрд руб. меньше прежнего уровня.
Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2013 г. сокращен на 5,5 млрд руб. и составил 161 080 101,7 тыс. руб.
Кроме того, сокращены размеры межбюджетных трансфертов, предоставляемых из городского бюджета бюджетам внутригородских муниципальных образований.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены показатели МГФОМС на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
Принят бюджет Московского городского фонда обязательного медицинского страхования (МГФОМС) на 2014 г. и плановый период 2015 и 2016 гг.
Доходы МГФОМС за рассматриваемый период должны составить 149 291 639,1 тыс. руб. в 2014 г., в 2015 г. - 176 240 229,4 тыс. руб., в 2016 г. - 185 589 380,8 тыс. руб. Сумма расходов аналогична утвержденным доходам.
Финансовые средства Фонда в 2014-2016 гг. формируются за счет субвенций из бюджета ФФОМС, межбюджетных трансфертов и других поступлений, подлежащих зачислению в Фонд.

Закон об охране труда: изменения.
Из органов, осуществляющих государственное управление охраной труда, исключено упоминание об органе исполнительной власти г. Москвы, уполномоченном в области охраны труда.
Определены полномочия органов местного самоуправления в области охраны труда. В частности, к их компетенции отнесены вопросы проведения анализа состояния условий и охраны труда в муниципальных предприятиях и учреждениях. Также органы местного самоуправления могут принимать участие в расследовании несчастных случаев, в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев со смертельным исходом.
Установлено, что органы исполнительной власти города в рамках своей компетенции организуют и осуществляют государственную экспертизу условий труда, проводят аттестацию рабочих мест, участвуют в расследовании несчастных случаев, в результате которых пострадавшие получили тяжелые повреждения здоровья, и несчастных случаев со смертельным исходом, обеспечивают работу комиссий по охране труда и т.д.

Во II квартале 2013 г. увеличена величина прожиточного минимума.
Установлена величина прожиточного минимума в г. Москве за II квартал 2013 г. В расчете на душу населения эта величина составляет 10 874 руб. (в I квартале - 9 850 руб.), для трудоспособного населения - 12 169 руб. (ранее - 11 249 руб.), для пенсионеров - 8 087 руб. (вместо 6 918 руб.), для детей - 9 828 руб. (было 8 559 руб.).
Прожиточный минимум используется для оценки уровня жизни населения г. Москвы при разработке и реализации социальных программ города, для осуществления государственных социальных выплат, составления проекта столичного бюджета, разработки и реализации мер социальной защиты граждан.

Продолжается реализация эксперимента по созданию ГБУ Жилищник в районах города.
В перечень ГУП дирекций единого заказчика районов, преобразуемых в ГБУ Жилищник, включено 30 ГУП ДЕЗ, в том числе 3 предприятия Зеленоградского АО. Кроме того, принято решение создать ГБУ Жилищник в районе Замоскворечье и Басманный (ЦАО), а также в Матушкино и Силино (ЗелАО).

Утверждены обобщенные индексы изменения стоимости строительно-монтажных работы в сентябре 2013 г..
Для применения при реализации Адресной инвестиционной программы и государственной программы "Жилище" по капитальному ремонту жилых домов, а также по капитальному ремонту объектов образования и здравоохранения утверждены обобщенные индексы изменения стоимости строительно-монтажных работ в сентябре 2013 г.
В частности, индексы в строительстве установлены в следующих размерах: к базисному уровню 2000 г. 5,24, к декабрю 2012 г. 1,0344, к предыдущему месяцу 1,0094; капитальный ремонт жилых домов: к базисному уровню 2000 г. 4,62, к декабрю 2012 г. 1,0511, к предыдущему месяцу 1,016.
Индексы фактического изменения стоимости строительно-монтажных работ для расчетов за выполненные работы не применяются.

В районе Северный планируется создать технопарк в сфере высоких технологий.
Принято решение создать на территории района Северный технопарк в сфере высоких технологий на базе вновь создаваемого имущественного комплекса. ГБУ "Центр инновационного развития" является управляющей компанией проекта создания технопарка.

Создана Московская административная дорожная инспекция.
Московская административная дорожная инспекция наделяется полномочиями по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением юрлицами и индивидуальными предпринимателями требований в сфере перевозок пассажиров и багажа легковыми такси. Ранее указанные функции осуществлялись Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры.
Инспекция вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, принимать меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, рассматривать дела об административных правонарушениях и привлекать к административной ответственности в пределах своей компетенции.

Внесены изменения в порядок предоставления доступа гражданам в "личный кабинет" Портала государственных и муниципальных услуг города.
Согласно изменениям заявителю теперь не нужно представлять страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. Данные о страховом свидетельстве запрашиваются самостоятельно организацией, осуществляющей прием запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Установлено, что перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим. В него теперь входят только запрос на предоставление госуслуги и документ, удостоверяющий личность.

Инновационным проектам может быть присвоен статус приоритетного инновационного проекта.
Утвержден порядок присвоения инновационным проектам научно-технической и инновационной деятельности статуса приоритетного инновационного проекта города Москвы.
Приводятся требования, предъявляемые к инновационному проекту, претендующему на присвоение статуса приоритетного. В частности, местом реализации проекта должна быть Москва, заявитель должен вложить в проект не менее 1 млрд руб. собственных средств. Утвержден перечень видов экономической деятельности, которую должен вести субъект научно-технической и инновационной деятельности для рассмотрения вопроса присвоения его инновационному проекту статуса приоритетного проекта.
Статус присваивается на 5 лет. Прекращается он в случае истечения срока, на который он был присвоен, либо в случае принятия правового акта Правительства Москвы о прекращении статуса в связи с нарушением обязательств, предусмотренных соглашением. Субъекты научно-технической и инвестиционной деятельности, инвестиционным проектам которых присвоен статус приоритетного, предоставляется государственная поддержка (льготы по налогу на имущество, земельному налогу, налогу на прибыль в части налогов, подлежащих зачислению в городской бюджет, льготы по арендной плате за землю, субсидии и др.).

Изменения в порядок награждения Почетным знаком "Родительская слава города Москвы".
Изменениями установлено, что теперь для принятия решения о награждении Почетным знаком "Родительская слава города Москвы" не нужно представление уполномоченного органа исполнительной власти в области социальной защиты населения.

Представители общественности в квалификационной коллегии судей будут приносить присягу.
Назначенный в квалификационную коллегию судей города представитель общественности теперь будет приносить присягу в торжественной обстановке в зале заседаний Мосгордумы.
Утвержден текст присяги.
Кроме того, внесены изменения в порядок назначения представителей общественности в квалификационную коллегию. Установлено, что в случае, если ни один из кандидатов не рекомендован к назначению представителем общественности, в официальных изданиях Правительства Москвы должно быть опубликовано сообщение о новых сроках и порядке внесения предложений по кандидатам.
В перечень документов, представляемых кандидатом на назначение представителем общественности, включены справка об отсутствии судимости и письменное согласие кандидата на обработку его персональных данных.

Из городского бюджета будут возмещаться проценты по займам, полученным в институтах развития РФ.
Уточняется, что организации обрабатывающей промышленности могут рассчитывать на получение субсидии из городского бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по займам, полученным в институтах развития РФ (открытое акционерное общество "Российская венчурная компания", открытое акционерное общество "РОСНАНО", Государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)". Ранее такие субсидии предоставлялись только на уплату части процентов по кредитам, полученным на указанные цели.

Пропуск на въезд грузовика в город теперь можно получить только в электронном виде и при наличии российского водительского удостоверения.
С 1 октября 2013 г. пропуска на въезд грузовиков в город выдаются только в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг Москвы. Пропуска, выданные ранее, действуют до окончания их срока действия.
С 5 ноября 2013 г. для получения пропуска водитель транспортного средства должен иметь российское водительское удостоверение.
Уточняется перечень автомобилей грузовых автомобилей, не которые не распространяется запрет на въезд в город. Так, ранее такой запрет не распространялся на автомобили подведомственных организаций Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства и Департамента топливно-энергетического хозяйства, теперь такое право предоставлено автомобилям, принадлежащим федеральным органам власти, органам власти города, Московской области, органам местного самоуправления Москвы и Московской области, а также их подведомственным организациям.
В перечень оснований для аннулирования пропуска включен ряд новых оснований, в то числе: лишение водителя права управления транспортным средством; допуск к управлению транспортным средством водителя, не имеющего российского водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортом; получение сведений об изменении государственного регистрационного знака или собственника транспортного средства; вступление в силу в течение срока действия пропуска более двух постановлений об административных правонарушениях за нарушение скоростного режима, проезд на запрещающий сигнал светофора, нарушения правил перевозки грузов и пр.

Дополнен перечень затрат, понесенных в рамках исполнения обязательств по инвестиционным контрактам, подлежащих возмещению инвесторам.
Установлено, что инвесторам в числе затрат, понесенных в рамках исполнения обязательств по инвестиционным контрактам и подлежащих возмещению, также возмещаются затраты на обеспечение охраны объекта капитального строительства, подлежащего строительству (реконструкции), либо в отношении которого должны проводиться работы по сохранению объекта культурного наследия, при условии, что указанный объект не находится в собственности инвестора.
Возмещение затрат, понесенных при исполнении инвестиционных контрактов, осуществляется за счет средств городского бюджета и за счет средств возврата доходов бюджета, администрируемых соответствующими органами исполнительной власти.

Московские водоемы очистят от незарегистрированных судов.
Вводится запрет на размещение не имеющих государственной регистрации судов, в том числе исключенных из Государственного судового реестра, вне мест отстоя. Демонтаж и транспортировку таких судов в место отстоя или их составных частей в установленное место хранения осуществляет ГКУ "Организатор перевозок". Перечень мест отстоя и мест хранения их составных частей определяется Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры.
Утвержден порядок выявления судов, не имеющих госрегистрации, и освобождения водных объектов от таких судов.

Потребительская корзина: уточнения.
Скорректировано определение потребительской корзины - уточнено, что стоимость входящих в нее непродовольственных товаров и услуг определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания. Это обусловлено изменениями в федеральном законодательстве: с 2013 г. непродовольственная часть корзины (промтовары и услуги) определяется не в натуральных показателях, а в относительных - в процентах от стоимости продуктов питания.
При установлении величины прожиточного минимума кроме данных, использовавшихся ранее, теперь также используются данные об индексах потребительских цен на продукты питания.

Внесены изменения в порядок регулирования цен и тарифов.
Изменениями установлено, что при возникновении в течение календарного года необходимости утверждения цен (тарифов, ставок) на коммунальные услуги, не утвержденные Правительством Москвы, такие цены, ставки и тарифы утверждаются постановлением РЭК Москвы, если эти тарифные решения не влекут необходимости предоставления субсидий из городского бюджета ресурсоснабжающим организациям.
В перечень продукции и услуг, цены (тарифы) на которые регулируются РЭК Москвы, включены: деятельность субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортов, включенных в реестр субъектов естественных монополий; плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину; теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям и другим теплоснабжающим организациям; плата за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии.

Организациям, направляющим своих работников на обучение, будут возмещать часть затрат из бюджета.
Организация, не являющиеся государственными или муниципальными учреждениями, смогут получить субсидии в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением работниками организаций среднего профессионального образования в профессиональных образовательных организациях города. Возмещается затраты на обучение по специальностям, включенным в перечень приоритетных профессий.
Получить субсидию могут организации, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность в г. Москве, не являющиеся банкротами, не имеющие задолженность по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты, не нарушавшие за последние два года договорные обязательства по договорам бюджетного финансирования. Отбор организаций производится два раза в год - до 1 апреля и до 1 сентября. При проведении первого отбора распределяется 70% средств, предусмотренных на указанные цели, оставшаяся часть распределяется при проведении второго отбора.
Для получения субсидии организация должна подать в Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства заявку с 20 января по 1 марта и с 20 июня по 1 августа текущего года. В заявке указывается общий объем затрат по договорам об образовании и размер затрат по договорам об образовании, планируемых к возмещению из бюджета. Отбор организаций, претендующих на получение субсидии, осуществляется комиссией, созданной Департаментом. Решение о предоставлении субсидии принимается руководителем Департамента.
Субсидия предоставляется в размере не более 75% фактически понесенных и подтвержденных затрат по договорам об образовании, за одного работника может быть возмещено не более 90 тыс. руб.

На штаб при Правительстве Москвы возложены функции по координации деятельность по предупреждению и пресечению незаконного оборота алкогольной продукции.
На Московский городской штаб при Правительстве Москвы по координации деятельности в области использования интеллектуальной собственности, контроля за оборотом аудио-, видеопродукции, компьютерных информационных носителей, противодействия реализации контрафактной продукции в сфере высоких технологий, предупреждения и пресечения несанкционированной торговли возложены дополнительные функции по координации деятельности по предупреждению и пресечению незаконного оборота алкогольной продукции.

Как определить размер платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка?
Установлен порядок определения размера платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, на другой вид использования, предусматривающий строительство или реконструкцию объекта капитального строительства.
Размер платы зависит от разницы кадастровой цены участка до и после изменения вида разрешенного использования, а также от плотности застройки.
Утвержден перечень объектов, имеющих важное социально-экономическое значение для города, при строительстве и реконструкции которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается.

Определено 11 пешеходных зон общегородского назначения.
Утвержден перечень пешеходных зон общегородского значения, на которых запрещено регулярное движение транспорта, свободно используемых неограниченным кругом лиц, имеющих наибольшее рекреационное и культурно-досуговое значение. Всего в перечень включено 11 пешеходных зон, в том числе - Арбат, Камергерский пер., Новый Арбат, ул. Петровка и т.д. Границы таких зон определяются Схемой функционального использования пешеходной зоны общегородского значения.
В целях использования и развития пешеходных зон Департаментом культуры утверждаются следующие документы: концепция формирования и культурно-досугового развития пешеходных зон; требования к внешнему облику пешеходных зон; схемы функционального использования; схема размещения нестационарных торговых объектов; порядок размещения сезонных кафе при стационарных предприятиях общепита. Кроме того, Департаментом согласовывается установка информационных конструкций на территориях пешеходных зон общегородского значения, а также на зданиях, строениях, сооружениях, непосредственно примыкающих к ним.
На указанных территориях запрещено размещение нестационарных торговых объектов для распространения периодической печатной продукции с рук.

Создано Управление заместителя Мэра по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений.
В Аппарате Мэра и Правительства Москвы создано Управление заместителя Мэра в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений.
Управление координации деятельности Комплекса имущественно-земельных отношений и Управление координации деятельности Комплекса экономической политики и развития города упразднены.

Появилось новое почетное звание " Почетный реставратор города Москвы".
Перечень видов почетных званий города по профессиям дополнен новым званием "Почетный реставратор города Москвы". В результате внесенных изменений число почетных званий, входящих в указанный перечень, возросло до 24.

Появился новый Почетный знак "Заслуженный учитель города Москвы".
Учреждается новый вид награды - Почетный знак "Заслуженный учитель города Москвы". Почетным знаком награждаются высокопрофессиональные работники образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы. Решение о награждении принимается Мэром Москвы. Повторное награждение Почетным знаком не предусмотрено.
Положение о Почетном знаке и его описание утверждаются Мэром Москвы.

Внесены изменения в порядок организации городского смотра "Информируем из первых рук".
Изменениями уточняется, что смотр проводится, в том числе, в целях совершенствования системы информирования населения о жизни города.
В перечень СМИ, принимающих участие в смотре, включены: телекомпании, в эфире которых регулярно присутствуют телерепортажи, программы, сюжеты о жизни города; интернет-ресурсы окружных и районных печатных СМИ; информационные интернет-ресурсы территориальных органов исполнительной власти.
Уточняется ряд номинаций: теперь вместо номинации "Лучший интернет-ресурс средства массовой информации" будет "Лучший интернет-ресурс печатного средства массовой информации", вместо "Лучший ТВ-репортаж о жизни города" - "Лучший телевизионный репортаж, телевизионная программа, телевизионный сюжет о жизни города" и т.д.

Внесены уточнения в перечень направлений расходования средств, предоставленных управам районов из городского бюджета.
Изменениями в перечень направлений расходования средств на дополнительные мероприятия по социально-экономическому развитию районов города уточняется, что средства, направляемые на благоустройство дворовых территорий, могут расходоваться на их обустройство, текущий и капитальный ремонт.
Кроме того, отмечено, что средства стимулирования, предоставляемые управам районов из городского бюджета, могут быть также использованы на указанные цели.

Принято решение снизить долю иностранных работников в численности занятого населения города.
Московской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений принято решение внести изменение в Московское трехстороннее соглашение на 2013-2015 гг., снизив в 2014 году максимальную долю иностранных работников в численности занятого населения города с 3,2% до 3,1%.
Кроме того, приводится информация о ситуации на рынке труда и потребности экономики города в иностранных работниках в 2014 г. Согласно приведенным данным, состояние ранка труда города в конце 1 полугодия 2013 г. характеризуется как стабильное. С начала года в органы службы занятости обратилось 76,1 тыс. человек, трудоустроено - 51 тыс. человек, в программе временной занятости приняли участие 13,7 тыс. безработных и ищущих работу граждан. Банк данных органов службы занятости с начала года увеличился на 59,7 тыс. единиц, 3/4 из всех имеющихся вакансий - рабочие специальности. Доля вакансий, на которые работодатели планируют привлечь иностранных работников, составила 38,4% от общего числа вакансий. Число зарегистрированных безработных по сравнению с началом года снизилось на 5,6%.

Принято решение заняться военно-патриотическим воспитанием молодежи.
Заключено соглашение между Правительством Москвы, Военным комиссариатом и Региональным отделением Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России".
В рамках соглашения предполагается осуществлять совместные действия по военно-патриотическому воспитанию молодежи, подготовке граждан к военной службе в Вооруженных Силах и других воинских формированиях, в том числе их обучению по военно-учетным специальностям, подготовке кадров массовых технических профессий, развитию авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта. Запланировано проводить совместные мероприятия военно-патриотической направленности, содействовать созданию и развитию военно-патриотических молодежных и детских объединений, вести военно-шефскую и военно-мемориальную работу среди молодежи и в ветеранских организациях.

Средства материнского капитала можно направить на строительство или реконструкцию индивидуального дома.
Определен порядок выдачи акта освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведения работ по реконструкции такого объекта.
Документ выдается Комитетом государственного строительного надзора, Департаментом природопользования и охраны окружающей среды (при условии, что дом находится в границах особо охраняемой природной территории регионального значения), Департаментом культурного наследия (применительно к объекту культурного наследия), органами местного самоуправления городских округов Троицк и Щербинка в границах округов. Услуга предоставляется в течение 10 рабочих дней со дня регистрации запроса на безвозмездной основе.
Для получения акта необходимо представить запрос на предоставления госуслуги, документ удостоверяющий личность и доверенность (при обращении лица, уполномоченного заявителем). Перечень является исчерпывающим. Остальные необходимые документы предоставляются органами власти по межведомственному запросу органа, предоставляющего государственную услугу.

Внесены изменения в порядок предоставления земельных участков для размещения некапитальных объектов.
Изменениями в регламент предоставления госуслуги "Предоставление в аренду земельного участка для размещения и эксплуатации объектов, не являющихся объектами капитального строительства, а также для целей, не связанных со строительством (реконструкцией) и эксплуатацией объектов капитального строительства" скорректирован перечень документов, представляемых при обращении за получением госуслуги. Теперь, вместо копии распорядительного документа префектуры о предоставлении земельного участка в аренду необходимо представить стройгенплан с необходимыми заключениями.
Перечень оснований для отказа в предоставлении госуслуги дополнен новым основанием: несогласование префектурой размещения открытых площадок для мусорных контейнеров на период проведения строительства, реконструкции, капремонта объектов капитального строительства, а также производственных, складских, вспомогательных сооружений, возводимых не время проведения работ. Согласование размещения указанных объектов или отказ в согласовании направляется префектурой в Департамент городского имущества в течение 7 дней со дня поступления в префектуру запроса на предоставление госуслуги. Если в указанный срок согласование (несогласование) не было направлено в Департамент, размещение объектов считается согласованным с префектурой.
Определен порядок размещения пунктов проката велотранспорта. Установлено, что места для их размещения определяются схемой, утверждаемой Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры. Разрешение на размещение пункта проката выдается Департаментом безвозмездно на срок до трех лет.

Внесены изменения в порядок организации ярмарок.
Изменениями установлено, что проект перечня ярмарок выходного дня на следующий календарный год формируется префектурой административного округа до 1 августа (было - до 1 сентября).
Установлены сроки, в которые префектура направляет на согласование проекты перечней ярмарок в территориальные органы Управления Роспотребнадзора, ГУ МВД России по г. Москве, ГУ МЧС России по г. Москве: проект перечня ярмарок выходного дня - не позднее 5 августа; проект перечня региональных ярмарок - не позднее 5 сентября. После получения указанных согласований проект перечня ярмарок выходного дня должен быть согласован с советом депутатов муниципального округа.
На Департамент торговли и услуг возложены полномочия по мониторингу соблюдения префектурами требований к организации и проведению ярмарок выходного дня, а на советы депутатов - мониторинг работы этих ярмарок.

Верховный Суд признал незаконными нормы КоАП Москвы об ответственности за нарушение правил размещения транспорта на платных парковках.
Признаны противоречащими федеральному законодательству и утратившими силу отдельные нормы КоАП г. Москвы.
Статья, предусматривавшая ответственность за нарушения при размещении автомобилей на платных парковках, утрачивает силу за исключением нормы о штрафе за неоплату парковки.
Такое решение Верховного Суда вызвано тем, что несоблюдение ряда запретов, предусмотренных для пользователей платных парковок, не исключает их квалификации не только по данной статье КоАП г. Москвы, но и по статьям КоАП РФ, предусматривающим ответственность за правонарушения в области дорожного движения. Такое правовое регулирование субъекта Российской Федерации с неизбежностью порождает конкуренцию, коллизию и несогласованность региональных и федеральных норм.
Что касается ответственности за нарушение порядка оплаты парковки, то эта норма отменена в связи с ее неясностью. Верховный Суд счел, что московское законодательство не вносит ясности по вопросу, какие именно действия (бездействия) образуют данное правонарушение.

Нуждающиеся продолжают получать адресную продовольственную помощь с использованием электронного сертификата.
Признан успешным эксперимент по оказанию адресной продовольственной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, с помощью электронного социального сертификата. Теперь сертификаты выдаются на постоянной основе.
Изменениями в порядок оказания помощи установлено, что денежный эквивалент такой помощи устанавливается Департаментом социальной защиты населения раз в год. Во время эксперимента на сертификат зачислялось 500 руб. Кроме того, теперь ЦСО само может выявлять нуждающихся. В этом случае гражданину обращаться за сертификатом не требуется.

В городе проводится эксперимент по организации профильного обучения в федеральных государственных вузах
Принято решение провести с 1 сентября 2013 г. по 31 августа 2017 г. пилотный проект по организации профильного обучения в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования.
В рамках пилотного проекта планируется организовать профильное обучение в федеральных вузах по образовательным программам среднего общего образования. Прием граждан в вузы в рамках пилотного проекта осуществляется по результатам государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего образования, проведенной с использованием независимой оценки качества знаний и собеседования в целях выявления склонности обучающегося к профильной подготовке по учебным предметам. Вузы могут установить минимальное количество баллов по общеобразовательным предметам, соответствующим профилю обучения.
В пилотном проекте могут принять участие федеральные вузы, расположенные в городе, заявившие о своем участии и принявшие условия проведения пилотного проекта.
Финансирование обучения осуществляется за счет городского бюджета.

Внесены изменения в Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка.
Установлено, что теперь договоры по городскому жилищному фонду на вывоз и утилизацию ТБО и КГМ заключаются управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и другими специализированными потребительскими кооперативами. Они же отвечают за сбор ТБО в контейнеры и КГМ в бункера-накопители, зачистку контейнерных площадок. Ранее этим занимались дирекции единого заказчика районов.
Уточняется, что зимой при уборке тротуаров и проезжей части вместо Временных инструкций Департамента жилищно-коммунального хозяйства применяется Технология зимней уборки объектов дорожного хозяйства с применением противогололедных реагентов, определяющая технологию работ, технические средства и применяемые противогололедные реагенты.

Определены места размещения многофункциональных центров предоставления государственных услуг.
Утверждена схема размещения многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории города.
ГБУ "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы" предоставлены полномочия по заключению соглашений о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти.
На Комитет государственных услуг возложены функции госзаказчика на выполнение работ по подключению зданий, предназначенных для размещения многофункциональных центров, к электросетям, системам теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, ремонту кровли, фасадов, гидроизоляции конструкций зданий.

В Москве планируется создать единую систему навигации.
В период с 2013 по 2015 гг. планируется провести работы по созданию единой системы навигации города. Она предусматривает информативность, структурированность и развитие адресного пространства в городе, обеспечение жителей и гостей города информацией о местонахождении различных объектов, органов власти и государственных учреждений, объектов исторического и культурного наследия, общественного транспорта, жилых и нежилых зданий и т.д.
Функции по обеспечению разработки и созданию единой системы навигации возложены на Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства и Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры.

Бюджетным учреждениям будут предоставляться субсидии на ремонт общего имущества в многоквартирных домах.
Изменениями уточняется, что ГКУ Дирекция ЖКХиБ АО не осуществляет функции получателя бюджетных средств, направляемых на содержание, текущий ремонт и коммунальную услугу отопления жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ГБУ Жилищник района.
ГБУ Жилищник района передается функция по содержанию, текущему ремонту и обеспечению отопления нераспределенных помещений, находящихся в собственности Москвы, а также жилых помещений, принятых от застройщика.

На возмещение части затрат, связанных с проведением Московского фестиваля света, организатору будет предоставлена субсидия.
Принято решение предоставить из городского бюджета субсидию на возмещение части затрат, связанных с организацией и проведением Московского международного фестиваля света. Субсидия предоставляется Департаментом средств массовой информации и рекламы на основании договора.
Для получения субсидии организация должна представить в Департамент заявку и пакет необходимых документов. Отбор претендентов и определение размера субсидии осуществляется комиссией, созданной Департаментом.

Скорректирован порядок предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям.
Изменениями установлено, что субсидии бюджетным и автономным учреждениям города могут предоставляться, в том числе, на проектирование, строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов капитального строительства государственной собственности. Ранее предусматривалось предоставление субсидий только на разработку проектной документации на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение указанных объектов.
Решение о предоставлении субсидий на указанные цели принимается Мэром Москвы.

Москвичи смогут обратиться в органы власти через объединенную информационную систему.
Объединены государственные информационные системы города «Наш город. Программа развития Москвы», «Дороги Москвы», «Портал управления многоквартирными домами». Теперь для взаимодействия органов власти с населением и размещения сообщений по соответствующей тематике действуют две информационные системы: «Наш город. Программа развития Москвы» и «Общегородская платформа открытых данных».

Из бюджета выделяются средства на развитие инфраструктуры инновационного кластера "Зеленоград"
Казенное предприятие "Корпорация развития Зеленограда" назначена специализированной организацией, осуществляющей координацию деятельности организаций - участников инновационного территориального кластера "Зеленоград".
Ему предоставляется субсидия в размере 11 350 тыс. руб. на возмещение затрат на развитие объектов инновационной, образовательной, транспортной, энергетической, инженерной и социальной инфраструктуры кластера и обеспечение деятельности специализированной организации, осуществляющей сопровождение развития кластера.

Внесены изменения в перечень полномочий городской и окружной комиссий по вопросам градостроительства, землепользования и застройки.
Изменениями установлено, что Городская комиссия по вопросам градостроительства, землепользования и застройки проводит слушания по проекту Генерального плана города и проекту правил землепользования и застройки, организует и координирует разработку проекта правил землепользования и застройки, рассматривает предложения о внесении в них изменений, участвует в проведении публичных слушаний по проектам планировки территории. Кроме того, комиссия дает рекомендации органам власти о предоставлении разрешения на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также разрешения на отклонение от параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов.
Окружные комиссии участвуют в проведении публичных слушаний по проекту Генерального плана и изменений в него, правил землепользования и застройки, отраслевых и территориальных схем. Также они организуют и проводят публичные слушания по проектам планировки и межевания территорий, проектам градостроительных планов земельных участков, по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенные виды использования земельного участка или объекта капитального строительства, а также по вопросу предоставления разрешения на отклонение от параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов.
Установлено, что публичные слушания не проводятся в отношении документации по планировке, предусматривающей размещение объектов федерального и регионального значения на присоединенной с 1 июля 2012 г. к Москве территории.

Из московского бюджета предоставляются субсидии на возмещение затрат на программы в сфере молодежной политики.
Некоммерческие организации могут претендовать на получение субсидий на возмещение части затрат, связанных с реализацией программ в сфере молодежной политики. Это программы по мотивации молодежи на здоровый образ жизни, по созданию условий для развития молодежи, по развитию инновационной, интеллектуальной и творческой деятельности, программы участия молодежи в волонтерской деятельности и т.д.
Субсидия предоставляется Департаментом культуры в размере затрат, заявленных в программе мероприятий, но не более 3 млн руб.
Для получения субсидии необходимо представить в Департамент заявку и пакет документов, в том числе Программу, в которой указываются цели и задачи, описание мероприятий, оказываемые услуги и пр.
Получатель субсидии обязан представлять в Департамент отчет об ее использовании. Если будет выявлено нарушение условий предоставления субсидии либо ее нецелевое использование, Департамент может принять решение о возврате субсидии в городской бюджет.

Сокращено финансирование Программы "Развитие индустрии отдыха и туризма".
Государственная программа города "Развитие индустрии отдыха и туризма на 2012-2016 гг." изложена в новой редакции.
В частности, из Программы исключены подпрограммы "Обеспечение безопасности на водных объектах в зонах отдыха" и "Развитие перспективных и новых территорий".
Общий объем финансирования Программы сократился с 116 594 662,1 тыс. руб. до 81 275 440,7 тыс. руб.

Многодетные семьи смогут бесплатно парковаться на платных городских парковках.
Изменениями в Правила пользования городскими парковками установлено, что право на бесплатную парковку имеют транспортные средства, принадлежащие дипломатическим представительствам, консульским учреждениям, международным организациям и их сотрудникам, аккредитованным при МИД РФ.
Кроме того, право на бесплатную парковку получают транспортные средства, зарегистрированные на одного из родителей (усыновителей) в многодетной семье, которому предоставлена льгота в виде освобождения от уплаты транспортного налога. Многодетным семьям выдается парковочное разрешение, которое действует один год только в отношении одного транспортного средства. ГКУ "Администратор Московского парковочного пространства" вносит все парковочные разрешения многодетных семей в реестр.
Установлена месячная и годовая плата за размещение транспорта на платных парковках с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут: за месяц придется заплатить 10 тыс. руб., а за год - 100 тыс. руб.
До 10 минут увеличено время, за которое транспортное средство должно покинуть платную парковку после фиксации снятия его с паковочного места (ранее нужно было уложиться в 3 минуты).

Руководители органов исполнительной власти получат премии за работу по жалобам на порталах Правительства Москвы.
Определен порядок премирования руководителей органов исполнительной власти, ответственных за организацию подготовки и передачи ответов на сообщения пользователей порталов "Наш город", "Дороги Москвы", "Портал управления многоквартирными домами".
Для оценки деятельности органов власти используются следующие критерии: качество работы, которое оценивается коэффициентом нарушений, и объем работы органа власти по подготовке и передаче ответов на сообщения пользователей - оценивается коэффициентом нагрузки.
Ежеквартально формируется отчет по результатам работы органов власти. Для расчета коэффициента нарушений учитываются: отсутствие ответа; несоблюдение сроков выполнения работ, заявленных в ответе; выявление несоответствия ответа фактическому положению дел; направление проекта ответа на доработку Единой редакцией порталов по одной и той же причине несколько раз; размещение на портале недостоверной информации об устранении проблем.
Руководители органов власти, коэффициент нарушений которых равен нулю и руководителям органов, занявших первые пять мест в рейтинге в своей группе, размер премии может быть увеличен на 15%. Если орган власти в течение двух кварталов подряд занимал первые места в рейтинге, размер премии может быть дополнительно увеличен на 30%. Руководителям, занявшим пять последних мест в рейтинге, могут снизить премии на 15%, а если орган власти находится в конце рейтинга два квартала подряд - премия может быть снижена на 30%.

Изменения в правилах охраны зеленых насаждений.
С 1 января 2014 г. вводится упрощенный порядок посадки древесно-кустарниковой растительности на озелененных территориях 3-й категории. Указанные работы проводятся без проектной документации на основании технического задания, которое должно быть согласовано с владельцем территории или объекта и утверждено заказчиком работ по посадке зеленых насаждений. В техническом задании указываются основания для выполнения работ, общие сведения об участке, сведения о планируемых к посадке деревьях и кустарниках, сроки проведения работ, источники финансирования и схема планируемой к посадке древесно-кустарниковой растительности.
Содержание и уход за высаженными растениями осуществляется балансодержателем территории.

Увеличен размер грантов Правительства Москвы в сфере образования.
Принято решение увеличить размер грантов Правительства Москвы в сфере образования с 70 тыс. руб. до 100 тыс. руб. Всего планируется предоставлять 200 грантов (ранее было - 344 гранта) для стимулирования педагогической, научно-педагогической и научной деятельности, развития творческого и профессионального потенциала и поддержки лучших педагогических, научных и научно-педагогических работников.
Кроме того, предусматривается предоставление 100 грантов по 40 тыс. руб. лучшим обучающимся и студентам образовательных учреждений.

Утверждено Положение об АИС "Экспертиза проектов".
АИС "Экспертиза проектов" предназначена для обеспечения деятельности ГАУ "Мосгосэкспертиза" при проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, обеспечения предоставления услуги "Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий", организации предоставления информации, необходимой для обеспечения градостроительной деятельности в городе Москве.
В состав информационной системы входят подсистемы и ресурсы, необходимые для сбора, обработки, актуализации, хранения, распространения и использования данных о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий для обеспечения градостроительной деятельности в городе.
Использовать информацию АИС "Экспертиза проектов" могут органы власти города, организации, нуждающиеся в информации, содержащейся в информационной системе, участвующие в предоставлении государственных услуг.

Выборы Мэра будут транслироваться в Интернете.
При проведении выборов Мэра 8 сентября 2013 г. планируется обеспечить видеонаблюдение за процедурами голосования избирателей, подсчетом голосов и установлением итогов голосования участковыми избирательными комиссиями. Трансляция указанных материалов осуществляется на интернет-сайте vybory.mos.ru.

Московских чиновников обязали отчитываться об имуществе, находящемся за пределами РФ.
Установлено, что гражданин при назначении на государственную должность или должность гражданской службы кроме сведений о доходах и имуществе должен также представить сведения о счетах, наличных средствах в иностранных банках, недвижимости, обязательствах имущественного характера, находящихся за пределами РФ. Кроме того, при назначении на должность гражданской службы необходимо сообщить о государственных ценных бумагах иностранных государств, облигациях и акциях других иностранных эмитентов, а при назначении на государственную должность - сведения об иностранных финансовых инструментах.
После назначения на государственную должность дается три месяца на то, чтобы закрыть счета (вклады), прекратить хранение денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за рубежом, и осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.
Определен порядок принятия решения об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих отдельные государственные должности и должности государственной гражданской службы города. Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами является достаточная информация о совершении сделки по приобретению земли, недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций на сумму, превышающую общий доход госслужащего и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки. Решение об осуществлении контроля принимается Мэром либо руководителем государственного органа.

Внесены изменения в порядок включения сезонного кафе в схему размещения нестационарных торговых объектов.
Установлено, что срок подготовки уведомления о включении сезонного кафе при стационарном предприятии общественного питания в схему размещения нестационарных торговых объектов в случае обустройства кафе сборно-разборными конструкциями составляет 82 рабочих дня. К направляемому уведомлению должен прилагаться проект архитектурно-художественного решения.
Определен перечень требований, включаемых в уведомление. В частности, в него включаются требования о размещении объекта в соответствии с установленными правилами и согласно проекту архитектурно-художественного решения, об обеспечении демонтажа и вывоза сезонного кафе с места размещения в случае принятия решения об исключении сезонного кайфе из схемы размещения и т.д.
Уточняется, что норма, предусматривающая бессрочное включение сезонных кафе в схему размещения нестационарных объектов, не распространяется на кафе, расположенные на особо охраняемых природных территориях и на территориях, переданных государственным учреждениям культуры, а также на территориях пешеходных зон.
Добавилось еще одно основание для исключения сезонного кафе из схемы размещения торговых объектов - включение места размещения кафе в границы пешеходной зоны.
Предоставление госуслуги по включению сезонного кафе в схему размещения нестационарных торговых объектов приостанавливается в случае направления заявителю уведомления о необходимости разработки проекта архитектурно-художественного решения оборудованного сборно-разборными конструкциями сезонного кафе. Ранее оснований для приостановления предоставления госуслуги не было. Кроме того, установлено, что максимальный срок приостановления предоставления госуслуги не может превышать 30 дней.

Внесены изменения в Регламент подготовки и выдачи разрешений на захоронения на закрытых для свободного захоронения кладбищах.
Изменениями установлено, что функции по подготовке и выдаче разрешений на захоронения на закрытых для свободного захоронения кладбищах осуществляются Департаментом торговли и услуг. Уточняется, что разрешение выдается заявителю в течение одного рабочего дня (ранее было - в течение одного дня).
Внесены корректировки в перечень документов, представляемых заявителями. Установлено, что физические лица представляют заявление по утвержденной форме, а юридические лица - на фирменном бланке в произвольной форме. Уточняется, что заявителями представляются свидетельства о смерти, за исключением свидетельств о смерти, выдаваемых органами ЗАГС (последнее запрашивается Департаментом самостоятельно). В перечень включена справка о кремации, которая представляется в случае обращения за выдачей разрешения на захоронение урны с прахом.
Вводится новая норма, определяющая, что основанием для отказа в приеме документов может быть только представление неполного комплекта документов

Определен порядок предоставления госуслуги по возмездному отчуждению из собственности города недвижимости, арендуемой субъектами малого и среднего предпринимательства.
Государственная услуга по возмездному отчуждению недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, из собственности города предоставляется Департаментом городского имущества.
Заявителями могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели - субъекты малого и среднего предпринимательства, являющиеся арендаторами недвижимого имущества. Заявителем представляются следующие документы: запрос на предоставление госуслуги, документ, удостоверяющий личность заявителя, а для юридических лиц - учредительные документы. Остальные необходимые документы Департамент получает посредством межведомственного запроса. Общий срок предоставления госуслуги - 30 рабочих дней.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Создан Московский городской совет по конгрессно-выставочной деятельности.
Московский городской совет по конгрессно-выставочной деятельности создан с целью подготовки предложений по повышению эффективности конгрессно-выставочной деятельности в городе, в том числе по совершенствованию инфраструктуры конгрессно-выставочной деятельности, по организационному, финансовому, информационному и рекламному обеспечению конгрессно-выставочной деятельности, созданию благоприятных условий для развития организаций, осуществляющих указанную деятельность и т. д.
В Совет входят представители органов исполнительной власти города, организаций и общественных объединений, осуществляющих конгрессно-выставочную деятельность. Председатель Совета - заместитель Мэра в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики.

Создана автоматизированная система управления "Объединенная диспетчерская служба Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы".
Автоматизированная система управления "Объединенная диспетчерская служба Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы" - государственная информационная система, содержащая информацию об объектах дорожного хозяйства, дворовых территориях, контейнерных площадках для мусора и отходов, объектах озеленения в части сведений, необходимых для содержания территорий, на которых расположены указанные объекты, и обеспечивающая управление жилищно-коммунальным хозяйством, автоматизацию процессов планирования, мониторинга, анализа содержания объектов.
Основными целями использования автоматизированной системы являются: совершенствование порядка управления процессами содержания, благоустройства и ремонта объектов; усиление контроля за использованием бюджетных средств на содержание, благоустройство и ремонт объектов городского хозяйства; повышение эффективности контроля и анализа процессов содержания, благоустройства и ремонта объектов.

Внесены изменения в регламент проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
С 1 октября 2013 г. прием запросов на предоставление услуги "Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" в отношении объектов, строительство и реконструкция которых финансируется из городского бюджета, осуществляется только в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг. Несоблюдение указанного порядка является основанием для отказа в приеме документов.
Изменился порядок исчисления срока предоставления услуги. Если ранее срок исчислялся со дня, следующего за днем регистрации запроса, то теперь срок исчисляется с момента подтверждения платы за проведение государственной экспертизы.

Внесены изменения в Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах.
Согласно внесенным изменениям маломерным теперь считается судно, длина которого не превышает 20 метров и общее количество людей на котором не превышает 12 человек.
Действовавшая ранее норма содержала большое количество критериев отнесения судна к маломерным, в т.ч. учитывался вес судна и мощность его двигателя.
Установлено, что эксплуатация маломерных судов на водных объектах города разрешается только после их регистрации в реестре маломерных судов. Ранее маломерное судно необходимо было зарегистрировать в судовой книге.
От государственной регистрации освобождаются шлюпки и другие плавучие средства, которые являются принадлежностями судна, суда массой до 200 кг и мощностью двигателя до 8 киловатт, а также спортивные парусные суда, длина которых не превышает 9 метров, которые не имеют двигателей и не оборудованы местами для отдыха.

Внесены изменения в условия применения льготной ставки арендной платы частными детскими садами.
Изменениями установлено, что льготная ставка арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в имущественной казне города, в размере 1 руб. в год за квадратный метр может применяться при условии предоставления образовательных услуг в количестве не менее 50% от минимального количества мест, установленного по заключению Департамента образования, в первый календарный год от даты начала предоставления образовательных услуг. Во второй календарный год предоставление образовательных услуг должно быть не менее минимального количества мест, установленного по заключению Департамента. Ранее действовало условие, согласно которому льготная ставка могла применяться в случае, если количество мест в образовательном учреждении было не менее минимального количества, установленного Департаментом образования.
Кроме того, изменениями предписывается при заключении договора аренды нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города, включать в договор условие о возможности использования не более 15% от общей площади объекта для оказание медицинских услуг и организации питания воспитанников частных детских садов.

Когда аннулируются разрешения на газетные киоски?
Уточнено, что решение об аннулировании разрешения на размещение объекта мелкорозничной сети для распространения печатной продукции с рук может быть принято в случае нарушения распространителем ассортиментного перечня, требований к внешнему виду объекта, а также в случае нарушения требований действующего законодательства.

Пособие на ребенка смогут получать родители, занятые уходом за тремя и более детьми в возрасте до 18 лет, не имеющие доходов от трудовой деятельности.
Изменениями право на получение ежемесячного пособия на ребенка предоставлено родителям (усыновителям), не имеющим доходов от трудовой и других видов деятельности, в случае, если они заняты уходом за тремя и более детьми в возрасте до 18 лет.

Утверждено новое Положение о Департаменте культуры.
Департамент культуры наделен рядом дополнительных полномочий, в связи с чем, в новой редакции изложено Положение о нем.
В частности, теперь Департаментом разрабатываются проекты правовых актов о стипендиях наиболее талантливым обучающимся подведомственных образовательных организаций; о создании проектов и проведении мероприятий по поддержке молодежи, развитию ее инновационной, интеллектуальной и творческой деятельности. Департаментом принимаются решения об установлении контрольных цифр приема учащихся, а также квоты по целевому приему в подведомственные образовательные учреждения; о проведении аттестации педагогических работников подведомственных образовательных учреждений; об определении порядка предоставления льгот на платные услуги детям, инвалидам и другим категориям социально незащищенных групп населения и т.д.
Кроме того, к полномочиям Департамента отнесены вопросы обеспечения сохранности, учета и хранения музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда РФ; содействия развитию общественных молодежных инициатив; предоставления грантов, премий и стипендий творческим молодежным организациям и лицам, осуществляющим деятельность в области культуры и искусства и пр.

Утверждено новое Положение о Комитете общественных связей.
Комитет общественных связей наделен дополнительными полномочиями. В частности, теперь Комитет оказывает содействие общественным и другим некоммерческим организациям в осуществлении взаимодействия с органами власти Москвы; осуществляет обеспечение деятельности Городской межведомственной комиссии по наименованию территориальных единиц, улиц, станций метро, организаций и других объектов города, Комиссии по вопросам помилования, Общественной палаты города и т.д.
Из перечня полномочий исключаются полномочия по разработке проектов нормативных актов в области увековечения памяти выдающихся общественно-политических и иных деятелей путем присвоения их имен организациям города.

В каких закупках нужно использовать подсистему ЕАИСТ "Портал поставщиков"?
Изменениями в Положение о системе закупок города установлено, что при размещении заказов города первого и второго уровня заказчики должны использовать подсистему ЕАИСТ "Портал поставщиков". Переход заказчиков на ее использование должен быть осуществлен до 1 ноября 2013 г. Порядок использования подсистемы устанавливается Департаментом по конкурентной политике.

В каких случаях аннулируются разрешения на размещение объекта мелкорозничной сети для распространения печатной продукции с рук?
Разрешение на размещение объекта мелкорозничной сети для распространения печатной продукции с рук может быть аннулировано в случае нарушения распространителем ассортиментного перечня, требований к внешнему виду объекта, а также в случае нарушения требований действующего законодательства.

Изменился порядок подготовки законопроектов о московском бюджете.
Скорректирован Регламент Правительства Москвы. Теперь редактор законопроекта о московском бюджете (а также о внесении изменений в закон о бюджете и об исполнении бюджета) должен визировать на каждой странице только текстовую часть проекта, а приложения визируются только на последней странице. Для остальных проектов законов действует старый порядок, согласно которому визироваться должны все страницы.

Дефицит московского бюджета в 2012 г. составил 46,5 млрд. руб.
Доходы городского бюджета в 2012 г. составили 1 488 340 953,9 тыс. руб. (в 2011 г. - 1 480 183 670,1 тыс. руб.), расходы - 1 534 865 791,0 тыс. руб. (в предыдущем году - 1 398 910 173,9 тыс. руб.). Дефицит бюджета составил 46 524 837,1 тыс. руб. (в 2011 году доходы превысили расходы на 81 273 496,2 тыс. руб.).
Основными источниками доходов бюджета были поступления от налога на прибыль, акцизов, налога на имущество организаций, доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, а также доходы от продажи материальных и нематериальных активов.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ресурсоснабжающие организации смогут авансом получать субсидии в связи с применением регулируемых тарифов.
Изменениями предусматривается возможность планового (авансового) перечисления данных субсидий на месяц в отношении отопления и горячей воды. Их размер рассчитывается как произведение фактического объема тепловой энергии или горячей воды, поставленных населению в аналогичном месяце предыдущего года, и разницы тарифов, утвержденных на период планового перечисления субсидии.

Гарантийные сроки и сроки службы сезонных товаров: когда наступают сезоны?
Установлены сроки наступления сезонов для исчисления гарантийных сроков и сроков службы сезонных товаров. Так, зимний сезон начинается с 1 ноября, весенний - с 1 марта, летний - с 1 мая, осенний - с 1 сентября.

Положение об организации и ведении гражданской обороны: изменения, касающиеся метрополитена.
Приспособление метрополитена для укрытия населения выделено в отдельную задачу (ранее метрополитен упоминался среди прочих подземных сооружений). Уточнено, что органы исполнительной власти и организации города приспосабливают его в мирное время для укрытия населения с учетом опасностей мирного и военного времени, наличия защитных сооружений гражданской обороны и планируемых мероприятий по гражданской обороне и защите населения.

Московские скверы получат названия.
Изменениями в закон, устанавливающий порядок наименования территориальных единиц города, предусматривается, что скверы могу иметь свои названия – как улицы, бульвары или площади.

Законодательно закреплен порядок изменения вида разрешенного использования земельных участков, находящихся в собственности физических или юридических лиц.
Установлено, что решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка на другой, предусматривающий строительство или реконструкцию объекта капитального строительства, принимается уполномоченным органом исполнительной власти в течение 45 рабочих дней со дня поступления заявления от собственника земельного участка. За изменение вида разрешенного использования земельного участка взимается плата, размер которой определяется с учетом разницы между кадастровой стоимостью участка на день подачи заявления и кадастровой стоимостью с измененным видом разрешенного использования. Плата вносится в тридцатидневный срок со дня получения собственником уведомления.
Определен перечень случаев, когда плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается. Например, если на земельный участок был установлен запрет на строительство или реконструкцию зданий, и на дату подачи заявления об изменении вида разрешенного использования участка такой запрет не снят. Кроме того, плата не взимается, если кадастровая стоимость земельного участка на момент подачи заявления превышает кадастровую стоимость участка с измененным видом разрешенного использования.

Гарантии для муниципальных служащих "новой Москвы" будут действовать до 2015 года.
На территории "новой Москвы" действуют дополнительные гарантии для муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, которые у них были до присоединения к Москве. Ранее предполагалось, что они прекратят свое действие после 1 января 2014 г. Теперь этот срок продлен до 1 января 2015 г.
Кроме того, закрепляется возможность поощрения глав муниципальных образований и муниципальных депутатов, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе.

Создана Комплексная информационная система "Государственные услуги в сфере образования в электронном виде".
Через информационную систему "Государственные услуги в сфере образования в электронном виде" можно осуществлять прием, регистрацию и обработку заявлений о постановке детей на учет и направлении на зачисление в государственные образовательные учреждения, подведомственные Департаменту образования, о переводе в другое образовательное учреждение, о предоставлении информации о текущей успеваемости обучающегося.
Кроме того, информационная система позволяет получить данные о порядке проведения государственной аттестации обучающихся, о результатах сданных экзаменов.

Выдающиеся молодые ученые смогут получить премии по 500 тыс. руб.
Установлены 8 ежегодных премий Правительства Москвы молодым ученым в размере 500 тыс. руб. каждая. Они присуждаются ежегодно за достижение выдающихся результатов научных исследований в области естественных, технических и гуманитарных наук.
Конкурс на соискание премии проводится Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства по следующим номинациям: "Математика, механика и информатика", "Физика и астрономия", "Химия и науки о материалах", "Биология и медицинские науки", "Науки о земле", "Науки о человеке и обществе", "Информационно-коммуникационные технологии", "Инженерные науки". В каждой номинации присуждается одна премия. Участвовать в конкурсе могут молодые ученые не старше 35 лет как индивидуально, так и в составе научного коллектива. Если премия присваивается коллективу, она поровну делится между его участниками, дипломы вручаются каждому из них.

Внесены изменения в порядок принятия решения о награждении почетным знаком "Родительская слава г. Москвы".
Изменениями установлено, что решение о награждении Почетным знаком "Родительская слава города Москвы" принимается Правительством по представлению уполномоченного органа исполнительной власти в области соцзащиты населения. Ранее решение принималось по представлению уполномоченного органа исполнительной власти в области семейной и молодежной политики.

Выборы: отменены открепительные удостоверения.
Изменениями в Избирательный кодекс Москвы исключаются нормы, предусматривающие использование открепительных удостоверений на региональных выборах.

Утверждены тарифы на проезд в новой и старой Москве.
С 1 августа 2013 г. город разделен на две тарифные зоны с различными проездными билетами. В зону "А" входит часть города в старых границах и Новомосковский административный округ, в зону "Б" входят Зеленоградский, Троицкий административный округ, а также территория участка 3 внутригородского муниципального образования Кунцево. В переходный участок между зонами "А" и "Б" включены территории поселений Кокошкино, Марушкинское, Филимонковское, Десеновское Новомосковского административного округа, поселений Первомайское, Краснопахорское, Щаповское, Троицк, Михайлово-Ярцевское Троицкого административного округа, район Внуково Западного административного округа города.
Стоимость одной поездки в обеих зона установлена в размере 25 рублей, не более 2 поездок - 50 рублей, не более 5 поездок - 100 рублей, 11 поездок - 200 рублей, 20 поездок - 350 рублей, 60 поездок - 750 рублей. Во всех зонах водителями могут реализовываться билеты в салоне, но только на 4 и 40 поездок, их цена составит 100 и 700 рублей. В новой Москве водители также смогут продавать билеты на одну поездку за 25 рублей. Стоимость проезда между зонами на автобусе составит 45 рублей, а месячный билет без лимита поездок будет стоить 1400 рублей.

Определен порядок проведения конкурсов (аукционов) на право заключения договоров, предусматривающих переход прав на имущество г. Москвы
Установлено, что конкурсы (аукционы) на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, по приватизации недвижимого имущества, находящегося в собственности города, и других договоров, предусматривающих переход прав в отношении городского имущества, проводятся на Единой торговой площадке Правительства Москвы.
Особенности организации и проведения торгов определяются совместно Департаментом конкурентной политики и Департаментом городского имущества.
Для проведения торгов Департамент по конкурентной политике формирует городские конкурсные (аукционные) комиссии. Договоры по результатам торгов заключаются Департаментом городского имущества.

Жители Москвы смогут устанавливать шлагбаумы для регулирования въезда на придомовую территорию.
Установка ограждающих устройств для регулирования въезда транспорта на придомовую территорию осуществляется по решению собственников помещений в многоквартирном доме. Такое решение принимается на общем собрании. Если ограждающие устройства устанавливаются для регулирования въезда на придомовые территории нескольких многоквартирных домов, то их устанавливают на основании решений собственников всех многоквартирных домов. Установка осуществляется за счет собственных средств собственников помещений в многоквартирном доме.
Решение об установке ограждающего устройства направляется в совет депутатов муниципального округа на согласование. В 30-дневный срок указанный орган должен принять решение о согласовании установки ограждающего устройства или об отказе в согласовании. Собственники уведомляются в течение 5 рабочих дней о принятом решении. Собственникам может быть отказано в установке ограждающего устройства в случаях: несоблюдения требований по обеспечению круглосуточного и беспрепятственного проезда на придомовую территорию транспорта правоохранительных органов, скорой помощи, служб МЧС, организаций газового хозяйства и коммунальных служб; создания устройством препятствий проходу пешеходов или подъезду транспорта на территории общего пользования.

Запрещена торговля алкоголем в парках культуры и отдыха.
Вводится запрет на продажу алкогольной продукции (за исключением пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, а также сидра, пуаре, медовухи) при оказании услуг общественного питания в нестационарных торговых объектах - павильонах со специализацией "Общественное питание" площадью менее 50 кв. м, а также в нестационарных торговых объектах, размещенных в парках культуры и отдыха, музеях-усадьбах, музеях-заповедниках, в Московском зоопарке.

Согласование мест размещения ярмарок выходного дня осуществляется органами местного самоуправления
Органы местного самоуправления наделяются полномочиями города по согласованию мест размещения ярмарок выходного дня и проведению мониторинга их работы.

Уточняется описание границ районов и муниципальных округов города.
Внесены изменения в описание границ районов Чертаново Северное, Чертаново Центральное, Чертаново Южное и Ясенево. Кроме того, уточняется описание их границ, как муниципальных округов.

Департаменту социальной защиты населения передаются полномочия в сфере опеки, попечительства и патронажа.
В связи с прекращением осуществления органами местного самоуправления полномочий по организации деятельности в сфере опеки, попечительства и патронажа в ряд нормативных актов города внесены изменения, которыми указанные полномочия передаются Департаменту социальной защиты населения, являющемуся уполномоченным органом в сфере организации и деятельности по опеке, попечительству и патронажу.
В частности, Департаменту передаются полномочия в области осуществления выплат денежных средств на содержание детей, находящихся в приемной семье, на патронатном воспитании, обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также выплаты ежемесячной компенсации лицам, усыновившим после 1 января 2009 г.
ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и ежемесячного вознаграждения приемным родителям, патронатному воспитателю.

Запрещена торговля вне ярмарок и рынков.
Вводится запрет на торговлю на земельных участках, принадлежащих городу или государственная собственность на которые не разграничена, без использования стационарных торговых объектов, а также на торговлю вне ярмарок, рынков и других специально отведенных для этого мест.
Вносятся соответствующие изменения в Кодекс города об административных правонарушениях, согласно которым теперь ответственность наступает за торговлю и оказание услуг вне специально отведенных для этого мест. Ранее предусматривалась ответственность за торговлю с рук и предоставление услуг в неустановленных местах. Ответственность граждан за совершение указанного нарушения не изменится и составит 2,5-5 тыс. руб., а должностные лица теперь могут быть оштрафованы на сумму от 5 до 10 тыс. руб., юридические - от 50 тыс. руб. до 200 тыс. руб.
Вводится ответственность за торговлю и оказание услуг на территории метро и в 25-метровой зоне от наземных вестибюлей станций и сооружений метрополитена. Так, гражданам за такое нарушение придется заплатить штраф в размере 5 тыс. руб., должностным лицам - 50 тыс. руб., юридическим лицам - 500 тыс. руб.
Закон вступает в силу с 1 августа 2013 г.

За незаконную перепланировку нежилых помещений в многоквартирном доме придется заплатить штраф.
Введена ответственность за проведение работ по переустройству или перепланировке нежилого помещения в многоквартирном доме, не являющегося общим имуществом собственников помещений, без согласования с Мосжилинспекцией или с нарушением условий такого согласования. Так, граждане за совершение такого правонарушения заплатят штраф в размере от 2 до 2,5 тыс. руб., должностные лица - от 5 до 50 тыс. руб., юридические лица - от 300 до 350 тыс. руб.

Для автопроизводителей, инвестирующих в производство, установлена пониженная ставка по налогу на прибыль.
Автопроизводители, осуществляющие инвестиции в производство, смогут воспользоваться льготной ставкой налога на прибыль в размере 13,5%. Право на такую ставку предоставляется, если организация производит капитальные вложения на приобретение технологического оборудования и оснастки, а также на общую модернизацию производства автомобилей в соответствии с утвержденным графиком. Так, в первый налоговый период автопроизводитель должен вложить 5 млрд. руб., в первый - второй налоговые периоды - 9 млрд. руб., в первый - третий налоговые периоды - не менее 12 млрд. руб. и т.д.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г., и утрачивает силу с 1 января 2018 г.

Автопроизводители получат льготу по налогу на имущество в обмен на инвестиции.
Автопроизводители получат право на освобождение от налога на имущество в отношении имущества, используемого для производства автомобилей. Указанная льгота распространяется на организации, осуществляющие инвестиции в производство согласно утвержденному графику. Так, в первый налоговый период автопроизводитель должен вложить 5 млрд. руб. в приобретение технологического оборудования и оснастки, а также в модернизацию производства автомобилей, в первый - второй налоговые периоды - 9 млрд. руб., в первый - третий налоговые периоды - не менее 12 млрд. руб. и т.д. Указанная норма действует до 1 января 2018 г.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Внесены изменения в порядок организации похоронного дела.
На Департамент городского имущества возложены функции по осуществлению государственного контроля прав собственности города на подобранные и выкупленные земельные участки для создания новых мест захоронений. Ранее указанные функции осуществлялись Департаментом земельных ресурсов.
Изменениями в порядок организации похоронного дела установлено, что в медучреждениях, учреждениях соцзащиты и других заинтересованных организациях кроме информации о ГУП "Ритуал" должна размещаться информация и о специализированных службах по вопросам похоронного дела.
Полностью за счет средств городского бюджета на безвозмездной основе предоставляются услуги по погребению граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, ранее в норме шла речь о не работавших на момент смерти гражданах. Кроме того, погребение осуществляется в указанном порядке при рождении мертвого ребенка при сроке беременности от 154 дней (ранее - 196 дней).
Вводится норма, согласно которой лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение на безвозмездной основе в соответствии с гарантированным перечнем услуг по погребению умершего пенсионера, являющегося инвалидом I или II группы, инвалидом с детства или реабилитированным лицом, предоставляется дополнительная услуга на безвозмездной основе - предоставление мемориального надгробия в размере 3200 руб.

За сносимые строения, не являющиеся гаражами, полагается компенсация.
Установлено, что гражданам - владельцам сносимых объектов, не являющихся гаражами, при освобождении территории города для последующего строительства объектов капстроительства за счет бюджетных средств, выплачивается компенсация за сносимые объекты в порядке, установленном для выплаты компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей.

Установлен порядок согласования проектов межрегиональных соглашений, подготовленных на основе типового соглашения.
Изменениями, внесенными в Регламент Правительства Москвы установлено, что проекты межрегиональных соглашений, заключаемых между Правительством Москвы и высшим исполнительным органов власти субъекта РФ о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве, разработанные на основе типового соглашения, должно быть согласовано только с Правовым управлением Правительства Москвы. Согласовывать такие проекты соглашений с уполномоченными органами исполнительной власти не нужно.

Проездные билеты на 1 и 2 поездки не исчезнут из продажи.
Единые проездные билеты на 1 и 2 поездки на наземном городском пассажирском транспорте, метро и Московской монорельсовой транспортной системе, которые планировалось отменить с 1 июля 2013 г., останутся в продаже.

Внесены изменения в порядок признания жителей города нуждающимися в жилых помещениях.
Введена возможность граждан подать заявление о признании нуждающимися в жилых помещениях через многофункциональный центр предоставления госуслуг. Ранее заявления подавались только напрямую в уполномоченный орган исполнительной власти города. Принятие на учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений, поданных их законными представителями.
Органом исполнительной власти или многофункциональным центром выдается расписка заявителю о получении необходимых документов.
Копия решения о признании заявителя нуждающимся в жилых помещениях и принятии на учет предоставляется гражданину не позднее чем через 10 рабочих дней со дня обращения гражданина в уполномоченный орган исполнительной власти.
Дополнен перечень случаев, когда гражданину может быть отказано в признании нуждающимся в жилых помещениях. Теперь заявителю может быть отказано, в том числе и в случае, если представленные документы не подтверждают право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также в случае, если не истек установленный срок, по истечении которого жители могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Увеличен состав и объем потребительской корзины.
Установлен состав и объем потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети), которая определяется не реже одного раза в пять лет.
По сравнению с установленными ранее составом и объемом потребительской корзины произошло увеличение показателей среднегодового объема потребления продуктов питания, включаемых в состав потребительской корзины. Так, например, потребление фруктов для трудоспособного населения увеличено с 30,06 до 60 кг в год, для пенсионеров - с 26 до 45 кг, для детей - с 75,2 до 118,1 кг, потребление мясопродуктов увеличено для трудоспособного населения увеличено с 51,58 до 58,7 кг в год, для пенсионеров - с 46,3 до 54 кг, для детей с 41,54 до 45,8 кг. Кроме того, увеличено потребление рыбных и молочных продуктов, яиц и др.
Установлены соотношения стоимости непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания. Так, для трудоспособного населения соотношение услуг со стоимостью продуктов питания составляет 127%, для пенсионеров и детей - 75%, непродовольственных товаров для трудоспособного населения и пенсионеров - 45%, а для детей - 46%.

Внесены изменения в порядок работы Городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда.
Изменениями установлено, что для рассмотрения вопросов признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к представленным на рассмотрение Комиссии документам вместо заключения Департамента земельных ресурсов представляется заключение Департамента городского имущества о действующих правоотношениях в отношении земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Скорректирован порядок формирования Комиссии, теперь в комиссию входят руководители Департамента капитального ремонта, Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, Департамента топливно-энергетического хозяйства, Государственной жилищной инспекции, тогда как ранее входили представители этих органов власти. Представители других органов власти города, входящих в состав Комиссии, должны быть в должности не ниже заместителя руководителя. Установлено, что заместителем председателя Комиссии является руководитель Департамента капитального ремонта.

Внесены изменения в Положение о Московской городской территориальной подсистеме единой госсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Согласно изменениям, внесенным в Положение о Московской городской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, комплекс технологически и функционального связанных высотных зданий и сооружений может быть объединен в единое объектовое звено МГСЧС. Организация, состав сил и средств, порядок деятельности объектового звена МГСЧС комплекса объектов определяется положением о нем, утверждаемым руководителем организации, уполномоченной на решение задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации может быть установлен один из следующих уровней реагирования на чрезвычайные ситуации: объектовый уровень реагирования; местный уровень реагирования; региональный (межрегиональный) уровень реагирования; федеральный уровень реагирования. Уровни реагирования отменяются с отменой режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

С 1 августа 2013 г. на отдельных магистралях города устанавливается новая максимально разрешенная скорость движения.
С 1 августа 2013 г. до 80 км/ч увеличена максимально разрешенная скорость движения транспорта на некоторых участках дорог города. Нововведение касается участка Ленинградского проспекта (от третьего транспортного кольца до Ленинградского шоссе), Звенигородского шоссе (от Третьего транспортного кольца до улицы Мневники), улицы Мневники, проспекта Маршала Жукова (от улицы Мневники до Московской кольцевой автомобильной дороги, за исключением Северо-Западного тоннеля и боковых проездов вдоль основной магистрали).

В I квартале 2013 г. увеличена величина прожиточного минимума.
Установлена величина прожиточного минимума в г. Москве за I квартал 2013 г. В расчете на душу населения он составляет 9 850 руб. (в IV квартале 2012 г. - 9 747 руб.), для трудоспособного населения - 11 249 руб. (ранее - 10 998 руб.), для пенсионеров - 6 918 руб. (вместо 6 752 руб.), для детей - 8 559 руб. (было 8 424 руб.).
Прожиточный минимум используется для оценки уровня жизни населения г. Москвы при разработке и реализации социальных программ города, для осуществления государственных социальных выплат, составления проекта столичного бюджета, разработки и реализации мер социальной защиты граждан.

Внесены изменения в Положение о Департаменте градостроительной политики.
Департамент градостроительной политики наделяется полномочиями по осуществлению контроля за соблюдением органами местного самоуправления округов г. Москвы законодательства о градостроительной деятельности.

Внесены изменения в Регламент подготовки и выдачи ордеров на производство земляных работ, обустройство и содержание строительных площадок.
С 14 до 7 рабочих дней сокращен срок выдачи ордера на производство земляных работ, обустройство и содержание строительной площадки.
Исключается норма, согласно которой специалисты Технической инспекции Объединения административно-технических инспекций при оформлении ордеров должны были направлять представленные документы на рассмотрение рабочей группы Городской комиссии и Городской комиссии по упорядочению разрытий при производстве строительных работ, а так же на рассмотрение окружных комиссий по упорядочению разрытий на территории административного округа.
В Регламент вводится глава, посвященная досудебному порядку обжалования решений и действий Технической инспекции и ее должностных лиц. Установлено, что заявитель может сообщить о нарушении прав и законных интересов, противоправных решениях, некорректном поведении или нарушении служебной этики сотрудниками Технической инспекции руководству Объединения административно-технических инспекций.

Госжилинспекция будет контролировать расчет платы за коммунальные услуги и жилье.
Государственная жилищная инспекция наделяется полномочиями по осуществлению регионального государственного жилищного надзора за соблюдением установления размера платы за жилье в многоквартирных домах и порядка расчета платы за коммунальные услуги.

Внесены изменения в правила установки и эксплуатации рекламных конструкций.
Департамент средств массовой информации и рекламы наделяется полномочиями по утверждению и внесению изменений в схемы размещения рекламных конструкций на территории города. Схемы должны соответствовать документам территориального планирования, градостроительным нормам, требованиям безопасности и содержать карты размещения рекламных конструкций.
Изменен порядок установки крышных рекламных конструкций в виде отдельных букв и логотипов. В конструкции включаются элементы крепления, которые не выступают за периметр информационного поля по бокам и сверху, а расстояние от парапета до нижнего края информационного поля не более 1 м. Расчет высоты конструкции производится от нижнего до верхнего края информационного поля. Проекты больше не согласовываются в Комитете по архитектуре и градостроительству. Запрещается установка крышных рекламных конструкций ниже уровня карниза здания на трассах проезда объектов госохраны.
Изменен порядок демонтажа. Так, теперь собственник осуществляет демонтаж, в том числе, по причине изменений в схеме размещения рекламных конструкций, при этом рекламораспространителю выплачивается компенсация. Если собственник конструкции не выявлен, то демонтаж осуществляется владельцем недвижимости. Демонтаж производится в течение месяца со дня выдачи предписания ОАТИ. Если предписание не выполнено или если владелец недвижимого имущества не выявлен, конструкция демонтируется в принудительном порядке.

Заявки на какие госуслуги подаются только через Портал государственных и муниципальных услуг?
С 1 октября 2013 г. только в электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг осуществляется прием запросов на предоставление госуслуг: "Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" и "Выдача разрешения на строительство" в отношении объектов, строительство которых финансируется за счет средств городского бюджета; "Подготовка и выдача разовых пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограничения его движения"; "Подготовка и выдача пропусков сроком действия не более одного года, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограничения его движения".

Внесены изменения в порядок приватизации государственного имущества.
Изменениями установлено, что приватизация части здания, строения или сооружения, являющегося объектом культурного наследия, возможна, если другая часть такого объекта не является собственностью города.
Кроме того, установлено, что субъекты малого и среднего предпринимательства имеют преимущественное право на выкуп у города помещений площадью до 1 тыс. кв.м., находящихся у них в аренде. По решению Правительства Москвы могут быть приватизированы объекты недвижимости площадью свыше 1 тыс. кв. м. Ранее такие условия выкупа распространялись на помещения площадью до 300 кв. м. С одного года до трех лет увеличен срок рассрочки оплаты приобретаемого находящегося в аренде недвижимого имущества.
Норма Закона, определяющая особенности отчуждения недвижимости, арендуемой у города субъектами малого и среднего предпринимательства, теперь носит не временный (до 1 июля 2013 г.), а постоянный характер.

Подведены итоги исполнения бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования за 2012 г.
Доходы бюджета составили 99382291,5 тыс. руб., расходы - 100398935,7 тыс. руб., дефицит бюджета - 1016644,2 тыс. руб.
Средства Фонда в 2012 г. расходовались на территориальную программу обязательного медицинского страхования; на реализацию программы модернизации здравоохранения в части укрепления материально-технической базы медучреждений и внедрения современных информационных систем в здравоохранение; на диспансеризацию детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и др.
Приведены структура доходов и расходов бюджета Фонда за 2012 г., а также источники внутреннего финансирования дефицита бюджета.

Приняты изменения в законы города об обеспечении граждан жильем.
Изменениями установлено, что при переселении и освобождении жилых помещений не допускается предоставление комнат в коммунальных квартирах.
Теперь граждане, которые за последние пять лет, предшествующие принятию правового акта о предоставлении жилья в связи с переселением, приобрели или передали комнаты в квартире (доли в праве собственности на квартиру), будут получать жилые помещения (доли в праве собственности на квартиру), равнозначные по площади занимаемому жилому помещению или доле в праве собственности на квартиру.
Кроме того, при предоставлении квартир очередникам фиксированно будет предлагаться на выбор три жилых помещения, сейчас предлагается не более трех.
Также предусматривается возможность предоставления освободившихся комнат в коммунальной квартире не только гражданам, проживающим в данной квартире, но и другим гражданам при наличии акта об отсутствии в коммунальной квартире граждан, изъявивших желание воспользоваться правом на предоставление комнаты.
Гражданам, освобождаемым жилье в сносимых домах, относящихся к первому периоду индустриального домостроения, в соответствии с утвержденными до 1 мая 2013 г. программами и адресными перечнями, стоящим в очереди на улучшение жилищных условий, предоставлено право улучшить жилищные условия не дожидаясь наступления очереди.

Продажа алкоголя в нестационарных торговых объектах запрещена.
Введен запрет на розничную продажу алкоголя (включая пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, сидр, пуаре, медовуху) в нестационарных торговых объектах, в том числе при оказании организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания. Запрет не распространяется на сезонные кафе при стационарных предприятиях общественного питания.

Территориальные органы исполнительной власти наделены дополнительными функциями.
Вводится новый порядок, согласно которому по объектам самовольного строительства, застройщик или собственник которых не определен, управы районов готовят документы для постановки объектов на учет как бесхозяйных и направляют их в префектуру административного округа. Префектура ставит бесхозяйные объекты на учет в Управлении Росреестра по Москве, и впоследствии оформляет право собственности города на самовольную постройку.
Проекты распорядительных документов, касающиеся вопросов дорожного движения, теперь обязательно согласовываются не только с Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры, но и с префектурами соответствующих округов. О согласовании префектуры обязаны проинформировать управы районов.

Определен порядок передачи в безвозмездное пользование политическим партиям объектов нежилого фонда, находящихся в имущественной казне города.
Установлено, что объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности города и переданные в аренду политическим партиям, зарегистрированным в городе, передаются им в безвозмездное пользование на срок не более 5 лет по решению Департамента городского имущества.
В договоры в обязательном порядке включаются условия о целевом использовании объекта для задач политической партии, содержащихся в ее уставе и программе, а так же об отказе от права требовать возмещения стоимости неотделимых улучшений, произведенных в период действия договора. Кроме того, в договор включается условие о праве Департамента городского имущества на его расторжение в одностороннем порядке в случае нарушения условий целевого использования объекта.

Внесены поправки в Закон города о гражданской законодательной инициативе.
Уточнен порядок исчисления сроков: ранее все предусмотренные законом сроки исчислялись в календарных днях, а теперь – в рабочих.
Кроме того, предусматривается, что гражданская законодательная инициатива не регистрируется Мосгордумой и не рассматривается, в том числе, во время летнего и зимнего перерывов в работе Думы.

На Департамент городского имущества возложены дополнительные функции.
Изменениями на Департамент городского имущества возложены функции по разработке проектов правовых актов Мэра и Правительства Москвы по вопросам сноса объектов нежилого фонда, принадлежащих городу; о резервировании и изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд; о передаче принадлежащего городу движимого и недвижимого имущества (за исключением жилых помещений) в федеральную, муниципальную и собственность других субъектов РФ, а также о принятии такого имущества в городскую собственность.

Порядок работы с жильем, переходящим по наследству Москве: изменения.
Внесены изменения в порядок работы с жильем, переходящим в порядке наследования по закону в собственность города, и с жилыми помещениями жилищного фонда города, освобождаемыми в связи с выбытием граждан. Департамент жилищной политики и жилищного фонда больше не вносит в Реестр объектов собственности города в жилищной сфере информацию об отнесении таких жилых помещений к жилищному фонду социального использования. Теперь указанные жилые помещения включаются в имущественную казну города.
Департамент также обеспечивает в таком жилье проведение текущего и капитального ремонта за счет бюджета выбранными подрядными организациями.

В столичное здравоохранение привлекаются частные инвестиции.
Увеличен объем финансирования Программы "Столичное здравоохранение" (2012-2016 гг.). В частности, в 2013 г. планируется затратить 290 025 773.5 тыс. руб. (вместо 266 987 386 тыс. руб.), в 2014 г. - 301 849 848.1 тыс. руб. (было 287 430 118 тыс. руб.), в 2015 г. - 339 726 654,5 тыс. руб. (ранее - 248 961 162 тыс. руб.), в 2016 г. - 357 225 307.9 тыс. руб. (было - 266 532 289,2 тыс. руб.).
В Программу включена подпрограмма "Создание условий и предпосылок для привлечения внебюджетных источников финансирования здравоохранения. Развитие государственно-частного партнерства". Финансирование подпрограммы осуществляется за счет внебюджетных источников, всего планируется привлечь 42 467 000 тыс. руб. на развитие городских медицинских организаций. В рамках подпрограммы планируется обеспечить долгосрочное взаимодействие между государственной властью и частным сектором в целях финансирования, строительства и эксплуатации объектов медицинской инфраструктуры; привлечь внебюджетные инвестиции для развития медицинских объектов; развивать конкуренцию среди медицинских организаций.

8 сентября – все на выборы Мэра!
На эту дату Московская городская Дума назначила выборы Мэра Москвы. Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Сколько подписей депутатов надо собрать кандидату в Мэры Москвы?
Установлено, что в поддержку выдвижения кандидата на должность Мэра Москвы должны быть собраны 110 подписей депутатов представительных органов местного самоуправления или избранных на муниципальных выборах и действующих глав муниципальных образований, находящихся на территории города. Число подписей может превышать установленное количество не более чем на 5 подписей.
Кандидат должен быть поддержан не менее чем в 110 муниципальных образованиях, находящихся на территории города.

Уточняются полномочия Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.
Изменениями установлено, что Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства принимает решения о выполнении и финансировании работ по содержанию и ремонту объектов внешнего благоустройства и озеленения, гидротехнических сооружений, мостов, путепроводов, эстакад, транспортных тоннелей, подземных пешеходных переходов, набережных, фонтанов, систем инженерно-технического обеспечения. Ранее Департаментом такие решения принимались только в отношении объектов монументального искусства, фонтанов и других объектов благоустройства.
Кроме того, Департаментом теперь принимается решение об утверждении не подлежащей экспертизе проектной документации или сметы по строительству и ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства. Действовавшая ранее норма предусматривала принятие Департаментом решения об утверждении проектно-сметной документации и пересчета сметной стоимости по ремонту объектов ЖКХ и благоустройства стоимостью в пределах сметной стоимости, установленной правовыми актами города.

Отпуска госслужащим Аппарата Мэра и Правительства Москвы предоставляются начальником Управления государственной службы и кадров Правительства Москвы.
Начальник Управления государственной службы и кадров Правительства Москвы наделен полномочиями по предоставлению всех видов отпусков государственным гражданским служащим города, замещающим должности в Аппарате Мэра и Правительства Москвы, и подписанию приказов об отпусках.
Руководителям структурных подразделений Аппарата Мэра и Правительства Москвы отпуска предоставляются на основании заявлений с резолюцией заместителя Мэра в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы либо заместителя Мэра в Правительстве Москвы, осуществляющего контроль за деятельностью и координацию работы структурных подразделений Аппарата Мэра и Правительства Москвы.
Заявления о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска направляются гражданскими служащими в Управление государственной службы и кадров не позднее чем за 14 календарных дней до начала отпуска. На заявлении должна быть резолюция руководителя структурного подразделения Аппарата Мэра и Правительства Москвы.

Московские образовательные учреждения смогут рассчитывать на гранты Мэра Москвы.
Государственным и муниципальным образовательным учреждениям по итогам каждого учебного года будут предоставляться гранты Мэра Москвы.
170 грантов планируется предоставлять за достижение высоких результатов в образовательной деятельности. Общая сумма этих грантов составит 650 млн. руб., в том числе 20 грантов по 7,5 млн. руб., 50 грантов по 5 млн. руб., 100 грантов по 2,5 млн. руб.
Кроме того, 50 грантов предполагается предоставлять за лучшие достижения образовательного учреждения, реализующего программы дошкольного, общего, начального и среднего профессионального образования и дополнительного образования детей, в создании развивающей среды для обучающихся, обеспечивающей возможности их социализации и творческого развития. Общая сумма этих грантов составит 100 млн. руб. (по 2 млн. руб. каждый).
Департамент образования утверждает порядок отбора получателей грантов и определяет получателей грантов.
Гранты могут расходоваться на развитие и оснащение образовательных учреждений, а также на стимулирующие выплаты работникам учреждений.

Избирательный кодекс Москвы претерпел изменения.
Изменениями в Избирательный кодекс Москвы предусматривается, что при проведении выборов Мэра Москвы кроме основного пакета документов кандидат должен представить в Мосгоризбирком сведения о трех претендентах в члены Совета Федерации, один из которых в случае избрания кандидата Мэром наделяется полномочиями члена Совета Федерации.
Кроме того, кандидатов обязали при выдвижении подавать в Мосгоризбирком сведения о своих расходах и принадлежащем ему и членам его семьи недвижимом имуществе. Кандидат также обязан до регистрации закрыть свои счета в иностранных банках, а также избавиться от ценных бумаг иностранных эмитентов.
С 20 до 10 дней уменьшен срок оповещения москвичей о времени и дате голосования, а также срок передачи территориальной комиссией списка избирателей участковым комиссиям. Срок выдачи открепительных удостоверений в территориальных избирательных комиссиях сокращен с 45-20 до 45-10 дней до дня голосования.
Установлено, что теперь протокол об итогах голосования может составляться не только в бумажном, но и в электронном виде.

Московские такси – только желтые.
Изменениями в Закон о такси установлено, что все легковые такси, получившие разрешение на осуществление перевозки пассажиров и багажа после 1 июля 2013 г., должны быть выкрашены в желтый цвет.
Особенности применения нового правила устанавливаются Правительством Москвы. Закон вступает в силу с 1 июля 2013 г.

Закон о взаимодействии органов власти с негосударственными некоммерческими организациями: изменения.
Из Закона о взаимодействии органов государственной власти с негосударственными некоммерческими организациями исключена норма, согласно которой действие этого закона не распространялось на религиозные объединения.

Утрачивает силу Закон о спецучреждениях для содержания иностранных граждан, подлежащих выдворению за пределы РФ.
С 1 января 2014 года утрачивает силу московский закон, определявший порядок создания, деятельности и финансирования специальных учреждений для содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы РФ. Напоминаем, что функции по созданию указанных учреждений с 1 января 2014 года передаются федеральному органу в сфере миграции.

Внесены изменения в порядок выдачи направления на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан.
Изменениями скорректирован перечень оснований для отказа в предоставлении направления на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан. Уточнено, что заявителю отказывают, если он при выборе профессии, требующей медицинского освидетельствования, не представил медицинское заключение в течение срока, на который приостановлено предоставление госуслуги. В соответствии с прежней формулировкой отказ следовал по истечении срока, на который было приостановлено предоставление государственной услуги.
Уточнено, что в день предоставления заявителем медицинского заключения предоставление услуги возобновляется. Сведения о возобновлении вносятся в информационную систему, а к личному делу заявителя приобщается копия медицинского заключения, на котором делается отметка о дате его представления.

Сокращен срок подготовки Свидетельства о предоставлении субсидии для приобретения или строительства жилых помещений.

Изменениями установлено, что подготовка Свидетельства о предоставлении субсидии для приобретения или строительства жилых помещений осуществляется после принятия Департаментом жилищной политики и жилищного фонда распоряжения о предоставлении субсидии, тогда как ранее по указанному вопросу принималось распоряжение префекта административного округа. Кроме того, до 20 рабочих дней сокращен срок подготовки Свидетельства (было - 30 дней).

Признано утратившим силу постановление Правительства Москвы, утвердившее Регламент подготовки Департаментом жилищной политики и жилищного фонда выписки из реестра учетной регистрации договоров о привлечении финансовых средств физических лиц в строительство жилья.

Кроме того, в ряд постановлений Правительства внесены корректировки в части лиц, контролирующих их исполнение.

В новой редакции изложено Положение о Департаменте природопользования и охраны окружающей среды.

Департамент природопользования и охраны окружающей среды наделяется дополнительными полномочиями. В частности, теперь Департамент готовит предложения по введению ограничений на движение транспорта в целях уменьшения выбросов вредных веществ в атмосферный воздух; о проведении конкурсов на право заключения договоров пользования рыбопромысловыми участками для осуществления промышленного и товарного рыболовства; о распределении промышленных квот добычи водных биоресурсов; о выдаче разрешений на въезд на особо охраняемые природные территории, на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, и т.д.

Кроме того, на Департамент возложены функции по осуществлению регионального государственного надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами на объектах хозяйственной деятельности.

Введено сокращенное наименование Департамента - Мосприрода.

Утверждены новые общемосковские классификаторы.

В связи с присоединением с 1 июля 2012 г. к городу отдельных территорий Московской области в новой редакции утверждены общемосковские классификаторы территорий, улиц, муниципальных образований и территориальных единиц Москвы.

Классификаторы применяются при разработке правовых актов города, в которых используются наименование объектов; при создании, эксплуатации и реализации информационного взаимодействия информационных систем, в которых содержится информация об объектах; при изготовлении уличных и дорожных указателей, памятных и информационных досок и табличек, ориентирующих надписей; при подготовке и оформлении официальных карт и атласов города. Кроме того, классификаторы территорий и улиц используются при определении, утверждении и регистрации адресов и адресных ориентиров земельных участков, зданий и сооружений.

Формирование, ведение и применение общемосковских классификаторов осуществляет Департамент экономической политики и развития совместно с ГУП "Московский социальный регистр".

Действовавшие ранее классификаторы признаны утратившими силу.

Государственные и муниципальные служащие Москвы отчитываются о расходах.

Законы города о государственной и муниципальной службе приведены в соответствие с федеральным законодательством.

На уровне московского законодательства закреплено, что государственные и муниципальные служащие обязаны представлять информацию о своих расходах и расходах членов своей семьи. Порядок представления такой информации устанавливается правовыми актами города, а в отношении лиц, замещающих государственную должность города, - Президентом РФ. Порядок представления указанной информации Председателем Мосгордумы, его заместителем и депутатами устанавливается федеральным законодательством и Законом города о статусе депутата Мосгордумы.

Гражданский или муниципальный служащий может быть уволен за непредставление сведений о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также за представление заведомо недостоверных сведений.

Внесены изменения в условия оплаты труда отдельных категорий работников по отрасли "Физическая культура и спорт".

Категории получателей доплат и надбавок стимулирующего характера дополнены тренерами, работающими в СДЮСШОР, ЦСП, (УОР), (СК), (ДЮСШ) и на этапе совершенствования спортивного мастерства в ДЮСШ и в центрах образования, подведомственных Департаменту физической культуры и спорта, а также тренерами по адаптивной физкультуре и спорту, работающими с лицами с ограниченными возможностями здоровья.

Кроме того, из перечня учреждений, работникам которых предоставляются указанные доплаты и надбавки, исключены школы высшего спортивного мастерства.

Органы местного самоуправления муниципальных округов наделены дополнительными полномочиями.
В Закон города о наделении органов местного самоуправления муниципальных округов отдельными полномочиями города внесены изменения. В ведение органов местного самоуправления передается согласование проекта градостроительного плата земельного участка для размещения объектов религиозного назначения при отсутствии утвержденных актов выбора земельного участка.
Также органы местного самоуправления наделяются полномочиями по рассмотрению документов для перевода жилого помещения в нежилое и согласованию проекта решения о переводе жилого помещения в нежилое в многоквартирных жилых домах.
Кроме того, для повышения эффективности осуществления советами депутатов переданных городом полномочий бюджетам муниципальных округов из городского бюджета могут предоставляться субсидии на поощрение депутатов, активно участвующих в осуществлении указанных полномочий.

Изменен порядок подачи заявлений о назначении денежных выплат семьям с детьми и пособия на ребенка.
Изменениями установлено, что заявления о назначении пособия на ребенка подается в управление соцзащиты независимо от места жительства родителя, в том числе с использованием Портала госуслуг, либо работникам управления социальной защиты населения в Многофункциональном центре предоставления государственных услуг, ранее заявления подавались по месту жительства родителя, с которым проживает ребенок. Такой же порядок установлен и для подачи заявлений о назначении денежных выплат семьям с детьми.
Кроме того, внесены корректировки в порядок приема граждан в учреждения нестационарного социального обслуживания Департамента социальной защиты населения. Теперь учреждения социального обслуживания должны информировать граждан о том, что принято решение о зачислении на нестационарное социальное обслуживание.

Утверждены новые общемосковские классификаторы.
В связи с присоединением с 1 июля 2012 г. к городу отдельных территорий Московской области в новой редакции утверждены общемосковские классификаторы территорий, улиц, муниципальных образований и территориальных единиц Москвы.
Классификаторы применяются при разработке правовых актов города, в которых используются наименование объектов; при создании, эксплуатации и реализации информационного взаимодействия информационных систем, в которых содержится информация об объектах; при изготовлении уличных и дорожных указателей, памятных и информационных досок и табличек, ориентирующих надписей; при подготовке и оформлении официальных карт и атласов города. Кроме того, классификаторы территорий и улиц используются при определении, утверждении и регистрации адресов и адресных ориентиров земельных участков, зданий и сооружений.
Формирование, ведение и применение общемосковских классификаторов осуществляет Департамент экономической политики и развития совместно с ГУП «Московский социальный регистр».
Действовавшие ранее классификаторы признаны утратившими силу.

Внесены изменения в условия оплаты труда отдельных категорий работников по отрасли "Физическая культура и спорт".
Категории получателей доплат и надбавок стимулирующего характера дополнены тренерами, работающими в СДЮСШОР, ЦСП, (УОР), (СК), (ДЮСШ) и на этапе совершенствования спортивного мастерства в ДЮСШ и в центрах образования, подведомственных Департаменту физической культуры и спорта, а также тренерами по адаптивной физкультуре и спорту, работающими с лицами с ограниченными возможностями здоровья.
Кроме того, из перечня учреждений, работникам которых предоставляются указанные доплаты и надбавки, исключены школы высшего спортивного мастерства.

В новой редакции изложено Положение о Департаменте природопользования и охраны окружающей среды.
Департамент природопользования и охраны окружающей среды наделяется дополнительными полномочиями. В частности, теперь Департамент готовит предложения по введению ограничений на движение транспорта в целях уменьшения выбросов вредных веществ в атмосферный воздух; о проведении конкурсов на право заключения договоров пользования рыбопромысловыми участками для осуществления промышленного и товарного рыболовства; о распределении промышленных квот добычи водных биоресурсов; о выдаче разрешений на въезд на особо охраняемые природные территории, на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, и т.д.
Кроме того, на Департамент возложены функции по осуществлению регионального государственного надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами на объектах хозяйственной деятельности.
Введено сокращенное наименование Департамента - Мосприрода.

Внесены изменения в порядок проведения общественного обсуждения закупок города Москвы.

Изменениями установлено, что общественное обсуждение проводится в отношение госзакупок, если начальная (максимальная) цена одного из лотов составляет от 500 млн. руб. Ранее это предусматривалось только по закупкам с начальной (максимальной) ценой от 1 млрд. руб. Если цена лота составляет от 500 млн. руб. до 1 млрд. руб., обсуждение проводится на форуме московского сайта государственных закупок, а если свыше 1 млрд руб. - то на форуме общероссийского официального сайта госзакупок.

Кроме того, уточняется, что к заказам первого уровня относятся заказы города, размещаемые путем проведения совместных торгов на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг, начальная (максимальная) цена контрактов по которым равна или превышает 10 млн руб. (было - 3 млн руб.).

Положение о системе закупок дополнено новым разделом, посвященным общественному контролю закупок. Определены права общественных организаций, объединений юрлиц и граждан по осуществлению общественного контроля закупок.

Регламент подготовки документов Департаментом дорожно-мостового и инженерного строительства: изменения.

Согласно изменениям разрешения на перемещение отходов строительства и сноса, а также перевозку грунта теперь выдает Отдел по контролю за перемещением отходов и строительству объектов по отрасли "Охрана окружающей среды". Ранее указанные функции выполнялись Управлением государственной собственности и развития.

Кроме того, ссылочный аппарат приведен в соответствие с действующим законодательством.

Платные парковки появятся почти во всем ЦАО.

С 1 июня 2013 г. завершается пилотный проект по организации платных парковок на некоторых улицах ЦАО.

В связи с этим платные городские парковки организуются на постоянной основе в районах Тверской, Мещанский, Красносельский, Басманный, Таганский, Хамовники, Арбат и Пресненский (8 районов из 10).

Стоимость парковки одного транспортного средства по-прежнему составляет 50 руб. в час. Для лиц, проживающих в районах, где организуются парковки, по-прежнему предусмотрено резидентное парковочное разрешение, за которое придется заплатить 3000 руб. в год. Оплата возможна через паркомат либо с виртуального счета водителя на Портале Московского парковочного пространства.

Для экстренных служб и инвалидов парковка, как и ранее, осталась бесплатной. Бесплатной также теперь стала парковка для проживающих в ЦАО участников ВОВ, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами в период Второй мировой войны.

Парковки не предназначены для хранения автотранспорта. Риски угона и ущерба, причиненного транспортным средствам, владельцы машин несут самостоятельно.

Постановление вступает в силу с 17 мая 2013 г., за исключением ряда норм, вступающих в силу с 1 июня 2013 г.

Внесены изменения в порядок предоставления жилых помещений в общежитиях.

Из порядка предоставления жилых помещений в общежитиях исключается понятие "пользование местом в общежитии". Теперь жилые помещения в общежитии предоставляются только по договору социального найма.

Внесены изменения в перечень документов, предоставляемых гражданами для получения жилья в общежитии. В частности, приводится исчерпывающий перечень документов, послуживших основанием для вселения в общежитие. К ним отнесены: копия внутриведомственного ордера; копия решения организации о предоставлении жилого помещения в общежитии; копия решения суда о предоставлении жилого помещения в общежитии.

Исключается норма, согласно которой предельный срок, на который может быть заключен договор найма жилого помещения в общежитии, составлял один год. Теперь такой договор заключается на период трудовых отношений, службы или обучения.

Соответственно, теперь договор найма прекращается не по истечении срока его действия, а при прекращении трудовых отношений, по окончании службы или обучения.

Внесены изменения в порядок осуществления вырубки и пересадки зеленых насаждений на территории города.

Вводится новое правило, согласно которому вырубка и пересадка деревьев и кустарников, находящихся в границах земельного участка, предоставленного для строительства или реконструкции объектов капитального строительства, производится без порубочного билета и разрешения на пересадку деревьев и кустарников в соответствии с проектной документацией на основании разрешения на строительство. Кроме того, необходимо наличие положительного заключения государственной экспертизы указанной проектной документации, проведенной уполномоченным государственным учреждением города.

Компенсационная стоимость и стоимость компенсационного озеленения за уничтожаемые зеленые насаждения при осуществлении строительства или реконструкции объекта капитального строительства установлена в размере 250 тыс. руб. В случае вырубки деревьев и кустарников на основании разрешения на строительство, лицо, в интересах которого уничтожаются зеленые насаждения, обязано в течение 10 рабочих дней со дня получения разрешения на строительство уведомить орган, выдавший разрешение, о произведенном платеже за вырубку.

Если вырубка осуществляется при строительстве или реконструкции объектов капитального строительства за счет городского бюджета, компенсация за уничтожение зеленых насаждений не выплачивается.

Изменения вступают в силу с 1 июля 2013 г.

Государственные и муниципальные служащие Москвы отчитываются о расходах.
Законы города о государственной и муниципальной службе приведены в соответствие с федеральным законодательством.
На уровне московского законодательства закреплено, что государственные и муниципальные служащие обязаны представлять информацию о своих расходах и расходах членов своей семьи. Порядок представления такой информации устанавливается правовыми актами города, а в отношении лиц, замещающих государственную должность города, - Президентом РФ. Порядок представления указанной информации Председателем Мосгордумы, его заместителем и депутатами устанавливается федеральным законодательством и Законом города о статусе депутата Мосгордумы.
Гражданский или муниципальный служащий может быть уволен за непредставление сведений о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также за представление заведомо недостоверных сведений.

Свидетельство о предоставлении субсидии для приобретения или строительства жилых помещений должно выдаваться за 20 рабочих дней.
Внесены изменения в ряд нормативных правовых актов по вопросам, связанным с льготным предоставлением жилья.
В частности, установлено, что Свидетельство о предоставлении субсидии для приобретения или строительства жилых помещений выдается после соответствующего распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда. Ранее это распоряжение издавал префект административного округа. Кроме того, срок подготовки Свидетельства теперь составляет 20 рабочих дней (было - 30 дней). Также исключены упоминания об общественной жилищной комиссии административного округа, которая принимала решение о предоставлении субсидии на приобретение жилья.
Уточнено, что программа "Молодой семье – доступное жилье" реализуется для повышения доступности жилья для граждан, проживающих в Москве не менее 10 лет.
Кроме того, утратило силу постановление Правительства Москвы, утверждавшее Регламент подготовки Департаментом жилищной политики и жилищного фонда выписки из реестра учетной регистрации договоров о привлечении финансовых средств физических лиц в строительство жилья.

Регламент подготовки документов Департаментом дорожно-мостового и инженерного строительства: изменения.
Согласно изменениям разрешения на перемещение отходов строительства и сноса, а также перевозку грунта теперь выдает Отдел по контролю за перемещением отходов и строительству объектов по отрасли "Охрана окружающей среды". Ранее указанные функции выполнялись Управлением государственной собственности и развития.
Кроме того, ссылочный аппарат приведен в соответствие с действующим законодательством.

Внесены изменения в порядок предоставления жилых помещений в общежитиях.
Из порядка предоставления жилых помещений в общежитиях исключается понятие "пользование местом в общежитии". Теперь жилые помещения в общежитии предоставляются только по договору социального найма.
Внесены изменения в перечень документов, предоставляемых гражданами для получения жилья в общежитии. В частности, приводится исчерпывающий перечень документов, послуживших основанием для вселения в общежитие. К ним отнесены: копия внутриведомственного ордера; копия решения организации о предоставлении жилого помещения в общежитии; копия решения суда о предоставлении жилого помещения в общежитии.
Исключается норма, согласно которой предельный срок, на который может быть заключен договор найма жилого помещения в общежитии, составлял один год. Теперь такой договор заключается на период трудовых отношений, службы или обучения.
Соответственно, теперь договор найма прекращается не по по истечении срока его действия, а при прекращении трудовых отношений, по окончании службы или обучения.

Платные парковки появятся почти во всем ЦАО.
С 1 июня 2013 г. завершается пилотный проект по организации платных парковок на некоторых улицах ЦАО.
В связи с этим платные городские парковки организуются на постоянной основе в районах Тверской, Мещанский, Красносельский, Басманный, Таганский, Хамовники, Арбат и Пресненский (8 районов из 10).
Стоимость парковки одного транспортного средства по-прежнему составляет 50 руб. в час. Для лиц, проживающих в районах, где организуются парковки, по-прежнему предусмотрено резидентное парковочное разрешение, за которое придется заплатить 3000 руб. в год. Оплата возможна через паркомат либо с виртуального счета водителя на Портале Московского парковочного пространства.
Для экстренных служб и инвалидов парковка, как и ранее, осталась бесплатной. Бесплатной также теперь стала парковка для проживающих в ЦАО участников ВОВ, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами в период Второй мировой войны.
Парковки не предназначены для хранения автотранспорта. Риски угона и ущерба, причиненного транспортным средствам, владельцы машин несут самостоятельно.
Постановление вступает в силу с 17 мая 2013 г., за исключением ряда норм, вступающих в силу с 1 июня 2013 г.

Для реконструкции теперь необходимо согласование архитектурно-градостроительного решения.

Введено правило, согласно которому городские застройщики для проведения строительства и реконструкции зданий должны получать свидетельство об утверждении архитектурно-градостроительного решения объекта капитального строительства. Введение нового правила направлено на формирование и преемственное развитие архитектурно-художественного облика города, сохранение культурного наследия, создание гармоничной, благоустроенной и комфортной городской среды.

Указанное правило распространяется на объекты капитального строительства, архитектурно-градостроительные решения которых разработаны в рамках индивидуальных и типовых проектов, и не затрагивает объекты культурного наследия, объекты индивидуального жилищного строительства и линейные объекты (за исключением мостов, эстакад и путепроводов).

Утверждение архитектурно-градостроительных решений объектов относится к компетенции главного архитектора города и обеспечивается Комитетом по архитектуре и градостроительству. Рассмотрение, утверждение архитектурно-градостроительного решения объекта и выдача свидетельства осуществляется в следующие сроки: 14 календарных дней - для объектов окружного значения, а также для объектов городского значения, архитектурно-градостроительные решения которых разработаны с использованием повторно применяемых (типовых) проектов; 30 календарных дней - для объектов городского значения, за исключением объектов, для которых предусмотрен 14-дневнй срок.

Скорректирован перечень документов, представляемых застройщиками в уполномоченный орган.

Внесены изменения в перечень сведений и документов, представляемых застройщиками в уполномоченный орган Правительства Москвы, осуществляющий контроль и надзор в области долевого строительства.

Так, теперь, вместо проектной документации на строительство объекта долевого строительства необходимо будет представить разделы проектной документации, отражающие информацию в части технико-экономических показателей создаваемого объекта долевого строительства.

Кроме того, теперь необходимо представлять данные бухгалтерского учета, подтверждающие не только целевое расходование привлеченных денежных средств, но и факт привлечения денежных средств.

Внесены изменения в правила размещения сезонных кафе при стационарных предприятиях общественного питания.

Уточняется, что сезонные кафе могут не только примыкать к зданию, но и быть расположены в непосредственной близости от него, т.е. отстоять не более чем на 3 метра. Расстояние измеряется от входной группы в здание.

Установлено, что внесение изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов в части изменения местоположения или размера площади сезонного кафе осуществляется в порядке, аналогичном порядку включения сезонного кафе в схему.

Определен порядок инициирования исключения сезонных кафе из схемы размещения нестационарных торговых объектов. Дополнен перечень оснований для исключения сезонного кафе из схемы. Теперь кафе может быть исключено из схемы и в случае, если хозяйствующий субъект отказался от размещения кафе, а также при прекращении деятельности хозяйствующего субъекта, оказывающего услуги общественного питания.

Вводится запрет на размещение сезонных кафе на остановочных пунктах наземного пассажирского транспорта, а также в 10-метровой зоне от границ посадочных площадок, и запрет на размещение кафе на земельных участках при стационарных предприятиях общественного питания, расположенных выше первых этажей нежилых зданий и не имеющих отдельного входа.

В случае размещения нескольких сезонных кафе при предприятиях общественного питания, принадлежащих разным предприятиям и расположенных в одном здании, конструкции таких кафе должны быть оформлены одинаково (единые материалы, близкая цветовая гамма).

Пилотный проект по организации платных парковок продлен до 1 июня 2013 г.

До 1 июня 2013 г. продлен срок проведения пилотного проекта по организации платных городских парковок. Ранее его планировалось завершить 15 мая 2013 г.

Депутаты Мосгордумы тоже обязаны отчитываться о расходах.

Закон о статусе депутата Мосгордумы приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Депутаты Мосгордумы обязаны представлять информацию о своих расходах, о расходах своего супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций, если сумма сделки превышает общий доход супругов за три последних года, предшествующих совершению сделки. Депутату также придется представить информацию, откуда были взяты средства на дорогостоящие покупки.

Указанная информация публикуется на официальном сайте Мосгордумы.

Одинокие ветераны: новая льгота по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Скорректирован порядок оплаты жилищно-коммунальных услуг ветеранами ВОВ и приравненными к ним лицами.

Теперь ветераны и приравненные к ним лица получат 50% скидку на оплату жилищно-коммунальных услуг при их потреблении сверх социальной нормы площади жилья (33 кв. м). В пределах социальной нормы площади жилья ветераны по-прежнему освобождены от оплаты коммунальных услуг.

Ранее скидка в 50% по оплате коммунальных услуг была предусмотрена только для членов семей ветеранов, проживающих с ними совместно. На практике это приводило к тому, что одиноко проживающие ветераны были вынуждены платить за жилье больше, чем ветераны, проживающие совместно с супругой (супругом).

Новый порядок действует с 1 января 2013 г.

Введены штрафы за рекламу на асфальте.

Вводится административная ответственность за нанесение на дороги надписей и изображений, выполненных стойкими материалами, если эти надписи и изображения не относятся к их эксплуатации и не наносятся в рамках государственного или муниципального контракта. Штраф для граждан за указанное нарушение установлен в размере от 500 до 2500 руб., для должностных лиц - от 5 до 7,5 тыс. руб., для юрлиц - от 7,5 до 17 тыс. руб.

Кроме того, увеличен размер штрафа за нанесение надписей и размещение информации, не относящейся к их эксплуатации, на конструктивных элементах инженерных коммуникаций и сооружений. Повышен штраф за размещение объявлений и других информационных материалов вне специально отведенных для этого мест, а также за несанкционированное нанесение надписей и изображений на здания и инженерные коммуникации.

Внесены изменения в порядок проведения общественного обсуждения закупок города Москвы.
Изменениями установлено, что общественное обсуждение проводится в отношение госзакупок, если начальная (максимальная) цена одного из лотов составляет от 500 млн. руб. Ранее это предусматривалось только по закупкам с начальной (максимальной) ценой от 1 млрд. руб. Если цена лота составляет от 500 млн. руб. до 1 млрд. руб., обсуждение проводится на форуме московского сайта государственных закупок, а если свыше 1 млрд руб. - то на форуме общероссийского официального сайта госзакупок.
Кроме того, уточняется, что к заказам первого уровня относятся заказы города, размещаемые путем проведения совместных торгов на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг, начальная (максимальная) цена контрактов по которым равна или превышает 10 млн руб. (было - 3 млн руб.).
Положение о системе закупок дополнено новым разделом, посвященным общественному контролю закупок. Определены права общественных организаций, объединений юрлиц и граждан по осуществлению общественного контроля закупок.

Внесены изменения в порядок осуществления вырубки и пересадки зеленых насаждений на территории города.
Вводится новое правило, согласно которому вырубка и пересадка деревьев и кустарников, находящихся в границах земельного участка, предоставленного для строительства или реконструкции объектов капитального строительства, производится без порубочного билета и разрешения на пересадку деревьев и кустарников в соответствии с проектной документацией на основании разрешения на строительство. Кроме того, необходимо наличие положительного заключения государственной экспертизы указанной проектной документации, проведенной уполномоченным государственным учреждением города.
Компенсационная стоимость и стоимость компенсационного озеленения за уничтожаемые зеленые насаждения при осуществлении строительства или реконструкции объекта капитального строительства установлена в размере 250 тыс. руб. В случае вырубки деревьев и кустарников на основании разрешения на строительство, лицо, в интересах которого уничтожаются зеленые насаждения, обязано в течение 10 рабочих дней со дня получения разрешения на строительство уведомить орган, выдавший разрешение, о произведенном платеже за вырубку.
Если вырубка осуществляется при строительстве или реконструкции объектов капитального строительства за счет городского бюджета, компенсация за уничтожение зеленых насаждений не выплачивается.
Изменения вступают в силу с 1 июля 2013 г.

Одинокие ветераны: новая льгота по оплате жилищно-коммунальных услуг..
Скорректирован порядок оплаты жилищно-коммунальных услуг ветеранами ВОВ и приравненными к ним лицами.
Теперь ветераны и приравненные к ним лица получат 50% скидку на оплату жилищно-коммунальных услуг при их потреблении сверх социальной нормы площади жилья (33 кв. м). В пределах социальной нормы площади жилья ветераны по-прежнему освобождены от оплаты коммунальных услуг.
Ранее скидка в 50% по оплате коммунальных услуг была предусмотрена только для членов семей ветеранов, проживающих с ними совместно. На практике это приводило к тому, что одиноко проживающие ветераны были вынуждены платить за жилье больше, чем ветераны, проживающие совместно с супругой (супругом).
Новый порядок действует с 1 января 2013 г.

Депутаты Мосгордумы тоже обязаны отчитываться о расходах.
Закон о статусе депутата Мосгордумы приведен в соответствие с федеральным законодательством.
Депутаты Мосгордумы обязаны представлять информацию о своих расходах, о расходах своего супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций, если сумма сделки превышает общий доход супругов за три последних года, предшествующих совершению сделки. Депутату также придется представить информацию, откуда были взяты средства на дорогостоящие покупки.
Указанная информация публикуется на официальном сайте Мосгордумы.

Введены штрафы за рекламу на асфальте.
Вводится административная ответственность за нанесение на дороги надписей и изображений, выполненных стойкими материалами, если эти надписи и изображения не относятся к их эксплуатации и не наносятся в рамках государственного или муниципального контракта. Штраф для граждан за указанное нарушение установлен в размере от 500 до 2500 руб., для должностных лиц - от 5 до 7,5 тыс. руб., для юрлиц - от 7,5 до 17 тыс. руб.
Кроме того, увеличен размер штрафа за нанесение надписей и размещение информации, не относящейся к их эксплуатации, на конструктивных элементах инженерных коммуникаций и сооружений. Повышен штраф за размещение объявлений и других информационных материалов вне специально отведенных для этого мест, а также за несанкционированное нанесение надписей и изображений на здания и инженерные коммуникации.

Определен порядок ведения Реестра юридических лиц и предпринимателей, удостоенных звания "Поставщик Правительства Москвы".

Ведение Реестра юридических лиц и предпринимателей, удостоенных звания "Поставщик Правительства Москвы", осуществляется структурным подразделением Департамента по конкурентной политике. Реестр ведется в электронном виде, сведения, содержащиеся в нем, доступны на официальном сайте Департамента.

В Реестре содержится наименование и ИНН юрлица или предпринимателя, год, за который присвоено звание, номинация, наименование органа власти, представившего к присвоению звания. Данные хранятся за весь период с начала ведения Реестра.

Порядок предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям: изменения.

Изменениями установлено, что субсидии бюджетным и автономным учреждениям города предоставляются, в том числе, на разработку проектной документации на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение объектов капитального строительства государственной собственности города.

Москва и Московская область заключили соглашение о льготном транспортном обслуживании отдельных категорий граждан.

Правительство Москвы и Правительство Московской области заключили на 2013 г. Соглашение об организации транспортного обслуживания отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в г. Москве и Московской области.

Утвержден перечень лиц, имеющих право бесплатного проезда в наземном пассажирском транспорте общего пользования г. Москвы по установленным маршрутам и на Московском метрополитене на основании социальной карты жителя Московской области, временного единого социального билета жителя Московской области или универсальной электронной карты. Также определен перечень лиц, имеющих право бесплатного проезда в пассажирском автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области по маршрутам регулярных перевозок по регулярным тарифам, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки на основании социальной карты москвича, временного единого социального билета или универсальной электронной карты.

Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до 31 декабря 2013 г. в части организации транспортного обслуживания и в 2014 г. в части взаиморасчетов за транспортной обслуживание в IV квартале 2013 г. Действие Соглашения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Жилье из коммерческого фонда может выставляться на торги.

Изменениями предусматривается возможность продажи на торгах жилых помещений, находящихся в жилищном фонде коммерческого использования. Порядок проведения торгов определяется Правительством Москвы.

Закон о защите зеленых насаждений: изменения.

Изменениями признана утратившей силу норма, предусматривавшая создание целевого бюджетного территориального экологического фонда города, в который должны направляться целевые средства на компенсационное озеленение.

Установлено, что при производстве работ за счет средств городского бюджета платежи за вырубку зеленых насаждений не вносятся.

Кроме того, вносятся уточнения в ряд норм, которыми ранее отдельными полномочиями в сфере охраны зеленых насаждений наделялся специально уполномоченный орган по защите зеленых насаждений. Теперь установлено, что соответствующие правоотношения регламентируются постановлениями Правительства Москвы.

Кому могут предоставляться земельные участки в границах особо охраняемых природных территорий на праве постоянного (бессрочного) пользования?

Изменениями установлено, что земельные участки в границах особо охраняемых природных территорий могут предоставляться на праве постоянного (бессрочного) пользования государственным учреждениям города, осуществляющим свою деятельность в сфере культуры, физической культуры и спорта, образования и здравоохранения.

Ранее такой порядок распространялся только на учреждения, организации, осуществляющие охрану, содержание и использование особо охраняемых природных территорий.

Муниципальные служащие смогут переходить на госслужбу с сохранением классного чина.

У муниципальных служащих появилась возможность при поступлении на государственную гражданскую службу получить соответствующий классный чин гражданской службы.

Приводится таблица соотношения классных чинов муниципальных служащих и классных чинов гражданской службы.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Для реконструкции теперь необходимо согласование архитектурно-градостроительного решения.
Введено правило, согласно которому городские застройщики для проведения строительства и реконструкции зданий должны получать свидетельство об утверждении архитектурно-градостроительного решения объекта капитального строительства. Введение нового правила направлено на формирование и преемственное развитие архитектурно-художественного облика города, сохранение культурного наследия, создание гармоничной, благоустроенной и комфортной городской среды.
Указанное правило распространяется на объекты капитального строительства, архитектурно-градостроительные решения которых разработаны в рамках индивидуальных и типовых проектов, и не затрагивает объекты культурного наследия, объекты индивидуального жилищного строительства и линейные объекты (за исключением мостов, эстакад и путепроводов).
Утверждение архитектурно-градостроительных решений объектов относится к компетенции главного архитектора города и обеспечивается Комитетом по архитектуре и градостроительству. Рассмотрение, утверждение архитектурно-градостроительного решения объекта и выдача свидетельства осуществляется в следующие сроки: 14 календарных дней - для объектов окружного значения, а также для объектов городского значения, архитектурно-градостроительные решения которых разработаны с использованием повторно применяемых (типовых) проектов; 30 календарных дней - для объектов городского значения, за исключением объектов, для которых предусмотрен 14-дневнй срок.

Внесены изменения в правила размещения сезонных кафе при стационарных предприятиях общественного питания.
Уточняется, что сезонные кафе могут не только примыкать к зданию, но и быть расположены в непосредственной близости от него, т.е. отстоять не более чем на 3 метра. Расстояние измеряется от входной группы в здание.
Установлено, что внесение изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов в части изменения местоположения или размера площади сезонного кафе осуществляется в порядке, аналогичном порядку включения сезонного кафе в схему.
Определен порядок инициирования исключения сезонных кафе из схемы размещения нестационарных торговых объектов. Дополнен перечень оснований для исключения сезонного кафе из схемы. Теперь кафе может быть исключено из схемы и в случае, если хозяйствующий субъект отказался от размещения кафе, а также при прекращении деятельности хозяйствующего субъекта, оказывающего услуги общественного питания.
Вводится запрет на размещение сезонных кафе на остановочных пунктах наземного пассажирского транспорта, а также в 10-метровой зоне от границ посадочных площадок, и запрет на размещение кафе на земельных участках при стационарных предприятиях общественного питания, расположенных выше первых этажей нежилых зданий и не имеющих отдельного входа.
В случае размещения нескольких сезонных кафе при предприятиях общественного питания, принадлежащих разным предприятиям и расположенных в одном здании, конструкции таких кафе должны быть оформлены одинаково (единые материалы, близкая цветовая гамма).

Скорректирован перечень документов, представляемых застройщиками в уполномоченный орган.
Внесены изменения в перечень сведений и документов, представляемых застройщиками в уполномоченный орган Правительства Москвы, осуществляющий контроль и надзор в области долевого строительства.
Так, теперь, вместо проектной документации на строительство объекта долевого строительства необходимо будет представить разделы проектной документации, отражающие информацию в части технико-экономических показателей создаваемого объекта долевого строительства.
Кроме того, теперь необходимо представлять данные бухгалтерского учета, подтверждающие не только целевое расходование привлеченных денежных средств, но и факт привлечения денежных средств.

Пилотный проект по организации платных парковок продлен до 1 июня 2013 г.
До 1 июня 2013 г. продлен срок проведения пилотного проекта по организации платных городских парковок. Ранее его планировалось завершить 15 мая 2013 г.

Москва и Московская область заключили соглашение о льготном транспортном обслуживании отдельных категорий граждан.
Правительство Москвы и Правительство Московской области заключили на 2013 г. Соглашение об организации транспортного обслуживания отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в г. Москве и Московской области.
Утвержден перечень лиц, имеющих право бесплатного проезда в наземном пассажирском транспорте общего пользования г. Москвы по установленным маршрутам и на Московском метрополитене на основании социальной карты жителя Московской области, временного единого социального билета жителя Московской области или универсальной электронной карты. Также определен перечень лиц, имеющих право бесплатного проезда в пассажирском автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области по маршрутам регулярных перевозок по регулярным тарифам, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки на основании социальной карты москвича, временного единого социального билета или универсальной электронной карты.
Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до 31 декабря 2013 г. в части организации транспортного обслуживания и в 2014 г. в части взаиморасчетов за транспортной обслуживание в IV квартале 2013 г. Действие Соглашения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Закон о защите зеленых насаждений: изменения.
Изменениями признана утратившей силу норма, предусматривавшая создание целевого бюджетного территориального экологического фонда города, в который должны направляться целевые средства на компенсационное озеленение.
Установлено, что при производстве работ за счет средств городского бюджета платежи за вырубку зеленых насаждений не вносятся.
Кроме того, вносятся уточнения в ряд норм, которыми ранее отдельными полномочиями в сфере охраны зеленых насаждений наделялся специально уполномоченный орган по защите зеленых насаждений. Теперь установлено, что соответствующие правоотношения регламентируются постановлениями Правительства Москвы.

Кому могут предоставляться земельные участки в границах особо охраняемых природных территорий на праве постоянного (бессрочного) пользования?
Изменениями установлено, что земельные участки в границах особо охраняемых природных территорий могут предоставляться на праве постоянного (бессрочного) пользования государственным учреждениям города, осуществляющим свою деятельность в сфере культуры, физической культуры и спорта, образования и здравоохранения.
Ранее такой порядок распространялся только на учреждения, организации, осуществляющие охрану, содержание и использование особо охраняемых природных территорий.

Определен порядок ведения Реестра юридических лиц и предпринимателей, удостоенных звания "Поставщик Правительства Москвы".
Ведение Реестра юридических лиц и предпринимателей, удостоенных звания "Поставщик Правительства Москвы", осуществляется структурным подразделением Департамента по конкурентной политике. Реестр ведется в электронном виде, сведения, содержащиеся в нем, доступны на официальном сайте Департамента.
В Реестре содержится наименование и ИНН юрлица или предпринимателя, год, за который присвоено звание, номинация, наименование органа власти, представившего к присвоению звания. Данные хранятся за весь период с начала ведения Реестра.

Муниципальные служащие смогут переходить на госслужбу с сохранением классного чина.
У муниципальных служащих появилась возможность при поступлении на государственную гражданскую службу получить соответствующий классный чин гражданской службы.
Приводится таблица соотношения классных чинов муниципальных служащих и классных чинов гражданской службы.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Сообщения пользователей государственных информационных систем города будут рассматриваться органами власти.

Установлено, что государственные информационные системы города "Наш город. Программа развития Москвы", "Дороги Москвы", "Портал управления многоквартирными домами", "Портал открытых данных Правительства Москвы" (порталы) используются, в том числе для размещения сообщений граждан. Указанные сообщения являются обязательными для рассмотрения и принятия необходимых мер органами исполнительной власти. Функции по приему и обработке сообщений пользователей возложены на Департамент информационных технологий и ГКУ "Московский центр "Открытое правительство".

Законы в сфере государственного контроля (надзора): изменения.

Признаны утратившими силу законы города о государственном контроле за соблюдением порядка ценообразования и о государственном экологическом контроле, а также норма, в соответствии с которой органы местного самоуправления были вправе участвовать в проведении мероприятий по государственному экологическому контролю.

Также скорректированы нормы, касающиеся контроля в сфере торговли. В частности, утрачивает силу положение, предоставляющее право органам власти города участвовать в осуществлении полномочий федеральных органов по контролю и надзору за качеством и безопасностью пищевых продуктов. Из кодекса об административных правонарушениях исключена норма, предусматривающая ответственность за неправомерную маркировку знаком соответствия "Экологичный продукт".

Кроме того, понятие "государственный ветеринарный надзор" заменяется на "региональный государственный ветеринарный надзор".

Дополнен перечень предпринимателей, имеющих право на применение льготной ставки арендной платы.

До 1 октября 2013 г. ставка в размере 3,5 тыс. руб. будет установлена для всех субъектов малого предпринимательства, арендующих нежилые помещения, находящиеся в имущественной казне города, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов.

С 1 октября 2013 г., как и ранее, право на применение ставки арендной платы в размере 3,5 тыс. руб. за кв.м в год имеют субъекты малого предпринимательства, арендующие нежилые помещения площадью менее 300 кв. метров, более 300 кв. м, работающим в области здравоохранения и образованиям, находящиеся в имущественной казне города, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов. А также добавились льготные категории предпринимателей, использующих арендуемые объекты для осуществления торговли (при условии получения статуса социального магазина), социального питания, бытового обслуживания, физической культуры и спорта, культуры, производства, ремесленничества, а также предприниматели, использующие труд инвалидов (среднесписочная численность инвалидов должна быть не менее 50%).

Для предпринимателей, не относящихся к льготным категориям, ставка арендной платы будет определяться на основании заключения независимого оценщика о величине годовой ставки арендной платы.

Увеличена расходная часть московского бюджета на 2013 год.

Расходная часть городского бюджета на 2013 г. увеличена на 86 787 924,4 тыс. руб. и составила 1 805 149 800,8 тыс. руб. На такую же сумму увеличен показатель дефицита бюджета. На 506 588,2 тыс. руб. сокращен общий объем бюджетных ассигнований, направляемых в 2013 г. на исполнение публичных нормативных обязательств.

Кроме того, предусматривается увеличение бюджетных ассигнований, направленных на финансирование государственных программ. В частности, это программы "Развитие транспортной системы на 2012-2016 гг." (на 19 026 659 тыс. руб.), "Развитие здравоохранения города Москвы (Столичное здравоохранение)" (на 7 814 779,7 тыс. руб.), "Развитие образования города Москвы (Столичное образование)" (на 1 148 324,2 тыс. руб.) и проч.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в порядок предоставления субсидий организациям, осуществляющим деятельность в сфере физкультуры и спорта.

Уточняется, что теперь субсидии предоставляются физкультурно-спортивным организациям на возмещение части затрат, связанных с подготовкой, организацией и проведением официальных физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план физкультурных и спортивных мероприятий города. Ранее субсидии также предоставлялись на возмещение затрат на мероприятия, включенные в Перечень межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий.

Размер субсидии теперь определяется исходя из величины затрат на подготовку, организацию и проведение мероприятий, которые устанавливаются в смете расходов на проведение мероприятия исходя из утвержденных нормативов затрат. Раньше размер определялся исходя из величины затрат, устанавливаемых в положениях (регламентах) о физкультурных и спортивных мероприятиях.

Порядок предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям: изменения.
Изменениями установлено, что субсидии бюджетным и автономным учреждениям города предоставляются, в том числе, на разработку проектной документации на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение объектов капитального строительства государственной собственности города.

Жилье из коммерческого фонда может выставляться на торги.
Изменениями предусматривается возможность продажи на торгах жилых помещений, находящихся в жилищном фонде коммерческого использования. Порядок проведения торгов определяется Правительством Москвы.

Внесены изменения в порядок предоставления субсидий организациям, осуществляющим деятельность в сфере физкультуры и спорта.
Уточняется, что теперь субсидии предоставляются физкультурно-спортивным организациям на возмещение части затрат, связанных с подготовкой, организацией и проведением официальных физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план физкультурных и спортивных мероприятий города. Ранее субсидии также предоставлялись на возмещение затрат на мероприятия, включенные в Перечень межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий.
Размер субсидии теперь определяется исходя из величины затрат на подготовку, организацию и проведение мероприятий, которые устанавливаются в смете расходов на проведение мероприятия исходя из утвержденных нормативов затрат. Раньше размер определялся исходя из величины затрат, устанавливаемых в положениях (регламентах) о физкультурных и спортивных мероприятиях.

Увеличена расходная часть московского бюджета на 2013 год.
Расходная часть городского бюджета на 2013 г. увеличена на 86 787 924,4 тыс. руб. и составила 1 805 149 800,8 тыс. руб. На такую же сумму увеличен показатель дефицита бюджета. На 506 588,2 тыс. руб. сокращен общий объем бюджетных ассигнований, направляемых в 2013 г. на исполнение публичных нормативных обязательств.
Кроме того, предусматривается увеличение бюджетных ассигнований, направленных на финансирование государственных программ. В частности, это программы «Развитие транспортной системы на 2012-2016 гг.» (на 19 026 659 тыс. руб.), «Развитие здравоохранения города Москвы (Столичное здравоохранение)» (на 7 814 779,7 тыс. руб.), «Развитие образования города Москвы (Столичное образование)» (на 1 148 324,2 тыс. руб.) и проч.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Законы в сфере государственного контроля (надзора): изменения.
Признаны утратившими силу законы города о государственном контроле за соблюдением порядка ценообразования и о государственном экологическом контроле, а также норма, в соответствии с которой органы местного самоуправления были вправе участвовать в проведении мероприятий по государственному экологическому контролю.
Также скорректированы нормы, касающиеся контроля в сфере торговли. В частности, утрачивает силу положение, предоставляющее право органам власти города участвовать в осуществлении полномочий федеральных органов по контролю и надзору за качеством и безопасностью пищевых продуктов. Из кодекса об административных правонарушениях исключена норма, предусматривающая ответственность за неправомерную маркировку знаком соответствия "Экологичный продукт".
Кроме того, понятие "государственный ветеринарный надзор" заменяется на "региональный государственный ветеринарный надзор".

Звание "Поставщик Правительства Москвы" устанавливается для нематериального стимулирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поставляющих товары (работы, услуги) для нужд города.

Звание присваивается на основании приказа Департамента по конкурентной политике.

Поставщикам, которым присвоено звание, выдается диплом. Все поставщики, которым присвоено звание, включаются в Реестр.

К званию могут быть представлены юридические лица и предприниматели, имеющие опыт исполнения госконтрактов по заказам города не менее 3 лет. При этом за последние 3 года общая сумма размещенных заказов должна быть не менее 50 млн. руб., поставщик не должен быть внесен в Реестр недобросовестных поставщиков, а также к нему в прошедшем году не должны были выставляться требования об уплате штрафов или пени за ненадлежащее исполнение условий госконтракта.

Определен новый порядок перемещения и хранения автомобилей на спецстоянках.

Перемещением задержанных машин на спецстоянки по-прежнему занимается специализированная организация. Решение об этом принимается должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении или протокол о задержании транспортного средства. Представителю специализированной организации вручается копия протокола. Задержанный автомобиль передается специализированной организации по акту приема-передачи, в который обязательно включается опись внешних повреждений.

Специализированная организация ведет учет переданных ей машин. Информация о перемещении и месте хранения задержанных автомобилей предоставляется по телефону Единого контакт-центра Московского парковочного пространства, по телефону службы "02" ГУ МВД России по г. Москве, а также на портале Московского парковочного пространства в Интернете.

Машина возвращается владельцу на основании отметки должностного лица об устранении причины задержания в копии протокола. Владелец также должен представить документы, подтверждающие оплату расходов на перемещение и хранение транспортного средства.

Утвержден перечень специализированных стоянок. В него включено 17 участков в 10 административных округах. Общая емкость спецстоянок составляет 3 210 мест.

Постановление вступает в силу с 15 сентября 2013 г.

Внесены изменения в порядок эксплуатации автоматизированных информационных систем и ресурсов города.

С 1 января 2014 г. финансовое обеспечение эксплуатации информационных систем и ресурсов государственными бюджетными и автономными учреждениями осуществляется за счет предоставляемых органами исполнительной власти бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения учреждениями государственного задания. Ранее на указанные цели учреждениям предоставлялись субсидии из городского бюджета.

Уточняется, что к эксплуатации информационных систем и ресурсов также относится техническая поддержка аппаратного и программного обеспечения его производителем, а закупка носителей информации и расходных материалов к эксплуатации теперь не относятся.

Кроме того, теперь Департамент финансов представляет отчет о расходах на эксплуатацию информационных систем и ресурсов в Департамент информационных технологий ежеквартально, а не ежемесячно, как это было ранее. Также ежеквартальными становятся отчеты органов исполнительной власти, представляемые в Департамент информационных технологий.

Внесены изменения в порядок организации и проведения в городе физкультурных и спортивных мероприятий.

Изменениями установлено, что официальные физкультурные и спортивные мероприятия города, а также официальные значимые физкультурные, спортивные и массовые спортивно-зрелищные мероприятия проводятся только в соответствии с Календарным планом города. Действовавшая ранее норма также предусматривала проведение таких мероприятий в соответствии с Календарным планом РФ и Перечнем межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий, а также значимых массовых спортивно-зрелищных мероприятий.

Теперь Календарный план города перед утверждением Москомспортом должен согласовываться с заместителем Мэра в Правительстве Москвы по вопросам региональной безопасности и информационной политики.

Кроме того установлено, что Москомспорт ежегодно утверждает перечень официальных мероприятий, которые бесплатно могут посещать отдельные категории жителей города.

Установлены размеры поощрительных денежных выплат спортсменам.

Из городского бюджета осуществляются денежные выплаты спортсменам членам спортивных сборных команд города, завоевавшим звания чемпионов или призеров на чемпионатах и первенствах России, финальных соревнованиях Спартакиады учащихся России, Спартакиады молодежи России, Спартакиады инвалидов России по видам спорта, входящим в программы Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр.

Так, победителям чемпионата России выплачивается по 15 тыс. руб. в месяц, призерам чемпионата России - по 13 тыс. руб., победителям Спартакиады инвалидов или Чемпионата России среди инвалидов - по 10 тыс. руб., победителям первенства России (молодежь, юниоры) - по 12 тыс. руб. и т.д.

Определен порядок оформления охранных обязательств на объекты культурного наследия.

На Департамент культурного наследия возложены функции по оформлению охранных обязательств собственников (пользователей) объектов культурного наследия, расположенных на территории города. Общий срок исполнения государственной функции не должен превышать 60 рабочих дней.

Департаментом осуществляется подготовка и утверждение плана-графика оформления охранных обязательств; оформление охранных обязательств, принятие правового акта об их утверждении, а также направляются документы на регистрацию охранных обязательств. План-график формируется до 15 декабря года, предшествующего году его реализации. До 31 декабря утвержденный план-график должен быть размещен на сайте Департамента.

Типовая форма охранного обязательства утверждается Департаментом.

Сообщения пользователей государственных информационных систем города будут рассматриваться органами власти.
П Установлено, что государственные информационные системы города "Наш город. Программа развития Москвы", "Дороги Москвы", "Портал управления многоквартирными домами", "Портал открытых данных Правительства Москвы" (порталы) используются, в том числе для размещения сообщений граждан. Указанные сообщения являются обязательными для рассмотрения и принятия необходимых мер органами исполнительной власти. Функции по приему и обработке сообщений пользователей возложены на Департамент информационных технологий и ГКУ "Московский центр "Открытое правительство".

Дополнен перечень предпринимателей, имеющих право на применение льготной ставки арендной платы.
До 1 октября 2013 г. ставка в размере 3,5 тыс. руб. будет установлена для всех субъектов малого предпринимательства, арендующих нежилые помещения, находящиеся в имущественной казне города, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов.
С 1 октября 2013 г., как и ранее, право на применение ставки арендной платы в размере 3,5 тыс. руб. за кв.м в год имеют субъекты малого предпринимательства, арендующие нежилые помещения площадью менее 300 кв. метров, более 300 кв. м, работающим в области здравоохранения и образованиям, находящиеся в имущественной казне города, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов. А также добавились льготные категории предпринимателей, использующих арендуемые объекты для осуществления торговли (при условии получения статуса социального магазина), социального питания, бытового обслуживания, физической культуры и спорта, культуры, производства, ремесленничества, а также предприниматели, использующие труд инвалидов (среднесписочная численность инвалидов должна быть не менее 50%).
Для предпринимателей, не относящихся к льготным категориям, ставка арендной платы будет определяться на основании заключения независимого оценщика о величине годовой ставки арендной платы.

Определен новый порядок перемещения и хранения автомобилей на спецстоянках.
Перемещением задержанных машин на спецстоянки по-прежнему занимается специализированная организация. Решение об этом принимается должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении или протокол о задержании транспортного средства. Представителю специализированной организации вручается копия протокола. Задержанный автомобиль передается специализированной организации по акту приема-передачи, в который обязательно включается опись внешних повреждений.
Специализированная организация ведет учет переданных ей машин. Информация о перемещении и месте хранения задержанных автомобилей предоставляется по телефону Единого контакт-центра Московского парковочного пространства, по телефону службы "02" ГУ МВД России по г. Москве, а также на портале Московского парковочного пространства в Интернете.
Машина возвращается владельцу на основании отметки должностного лица об устранении причины задержания в копии протокола. Владелец также должен представить документы, подтверждающие оплату расходов на перемещение и хранение транспортного средства.
Утвержден перечень специализированных стоянок. В него включено 17 участков в 10 административных округах. Общая емкость спецстоянок составляет 3 210 мест.
Постановление вступает в силу с 15 сентября 2013 г.

Внесены изменения в порядок эксплуатации автоматизированных информационных систем и ресурсов города.
С 1 января 2014 г. финансовое обеспечение эксплуатации информационных систем и ресурсов государственными бюджетными и автономными учреждениями осуществляется за счет предоставляемых органами исполнительной власти бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения учреждениями государственного задания. Ранее на указанные цели учреждениям предоставлялись субсидии из городского бюджета.
Уточняется, что к эксплуатации информационных систем и ресурсов также относится техническая поддержка аппаратного и программного обеспечения его производителем, а закупка носителей информации и расходных материалов к эксплуатации теперь не относятся.
Кроме того, теперь Департамент финансов представляет отчет о расходах на эксплуатацию информационных систем и ресурсов в Департамент информационных технологий ежеквартально, а не ежемесячно, как это было ранее. Также ежеквартальными становятся отчеты органов исполнительной власти, представляемые в Департамент информационных технологий.

Определен порядок оформления охранных обязательств на объекты культурного наследия.
На Департамент культурного наследия возложены функции по оформлению охранных обязательств собственников (пользователей) объектов культурного наследия, расположенных на территории города. Общий срок исполнения государственной функции не должен превышать 60 рабочих дней.
Департаментом осуществляется подготовка и утверждение плана-графика оформления охранных обязательств; оформление охранных обязательств, принятие правового акта об их утверждении, а также направляются документы на регистрацию охранных обязательств. План-график формируется до 15 декабря года, предшествующего году его реализации. До 31 декабря утвержденный план-график должен быть размещен на сайте Департамента.
Типовая форма охранного обязательства утверждается Департаментом.

Звание "Поставщик Правительства Москвы" устанавливается для нематериального стимулирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поставляющих товары (работы, услуги) для нужд города.
Звание присваивается на основании приказа Департамента по конкурентной политике.
Поставщикам, которым присвоено звание, выдается диплом. Все поставщики, которым присвоено звание, включаются в Реестр.
К званию могут быть представлены юридические лица и предприниматели, имеющие опыт исполнения госконтрактов по заказам города не менее 3 лет. При этом за последние 3 года общая сумма размещенных заказов должна быть не менее 50 млн руб., поставщик не должен быть внесен в Реестр недобросовестных поставщиков, а также к нему в прошедшем году не должны были выставляться требования об уплате штрафов или пени за ненадлежащее исполнение условий госконтракта.

Внесены изменения в порядок организации и проведения в городе физкультурных и спортивных мероприятий.
Изменениями установлено, что официальные физкультурные и спортивные мероприятия города, а также официальные значимые физкультурные, спортивные и массовые спортивно-зрелищные мероприятия проводятся только в соответствии с Календарным планом города. Действовавшая ранее норма также предусматривала проведение таких мероприятий в соответствии с Календарным планом РФ и Перечнем межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий, а также значимых массовых спортивно-зрелищных мероприятий.
Теперь Календарный план города перед утверждением Москомспортом должен согласовываться с заместителем Мэра в Правительстве Москвы по вопросам региональной безопасности и информационной политики.
Кроме того установлено, что Москомспорт ежегодно утверждает перечень официальных мероприятий, которые бесплатно могут посещать отдельные категории жителей города.

Установлены размеры поощрительных денежных выплат спортсменам.
Из городского бюджета осуществляются денежные выплаты спортсменам членам спортивных сборных команд города, завоевавшим звания чемпионов или призеров на чемпионатах и первенствах России, финальных соревнованиях Спартакиады учащихся России, Спартакиады молодежи России, Спартакиады инвалидов России по видам спорта, входящим в программы Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр.
Так, победителям чемпионата России выплачивается по 15 тыс. руб. в месяц, призерам чемпионата России - по 13 тыс. руб., победителям Спартакиады инвалидов или Чемпионата России среди инвалидов - по 10 тыс. руб., победителям первенства России (молодежь, юниоры) - по 12 тыс. руб. и т.д.

Внесены изменения в порядок подготовки проектов распорядительных документов Мэра и Правительства Москвы.
Изменениями, в частности, установлено, что проект правового акта, оформленный на бумажном носителе, должен представляться на согласование одновременно с его электронной версией.
Ранее проект в электронном виде представлялся только по требованию согласующего органа.
Введена новая норма, согласно которой при продлении Мэром сокращенного срока оперативной подготовки проекта правового акта по прямому указанию Мэра устанавливается новый срок согласования.
Также предусмотрены другие изменения, касающиеся представления проекта на согласование в Правовое управление Правительства.

На какой срок размещаются нестационарные торговые объекты?
Для объектов с периодом размещения с 1 января по 31 декабря, если договор на их размещение заключен до 21 марта 2012 г., срок размещения исчисляется с даты заключения договора энергоснабжения объекта, но не позднее, чем с 1 апреля 2012 г.
Если же договор на их размещение заключен после 21 марта 2012 г. - то с даты заключения договора энергоснабжения, но не позднее трех месяцев со дня заключения договора на размещение.
Если в договоре о размещении объекта предусмотрено автономное электроснабжение или если подключение к электросетям вообще не предусмотрено, срок размещения исчисляется с даты подписания акта о передаче места размещения объекта, но не позднее трех месяцев с момента заключения договора на размещение.
В заключенные ранее договоры на размещение нестационарных торговых объектов поручено внести изменения в части исчисления срока действия договора. Также установлен исчерпывающий перечень оснований для расторжения договора на размещение нестационарного объекта в одностороннем порядке организатором аукциона.
Уточнено, что для мест, не являющихся местами размещения елочных базаров, бахчевых развалов, передвижных объектов по реализации цветов, овощей, фруктов, мороженого, прохладительных напитков, период размещения устанавливается с 1 января по 31 декабря (ранее устанавливался с учетом необходимости обеспечения развития территории, но не более 3 лет).
Кроме того, с 5 до 11 дней увеличен срок подготовки префектурами договора на право размещения нестационарного торгового объекта и свидетельства о размещении нестационарного торгового объекта.

Внесены изменения в порядок разработки и реализации государственных программ города.
Теперь указывается точный перечень участников государственных программ, обеспечивающих реализацию программных мероприятий. В перечень включены органы исполнительной власти города, федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им госучреждения, негосударственные организации, оказывающие социально значимые услуги, и юридические и физические лица.
Изменениями предусмотрено, что в программе должны приводиться объемы ресурсов, необходимых для достижения целей в сфере социально-экономического развития города (ранее необходимо было предусматривать объем ресурсов, необходимых для достижения целей программы).

Организациям обрабатывающей промышленности предоставляются субсидии и на б/у оборудование.
Организации обрабатывающей промышленности теперь могут получить субсидии и на уплату процентов по кредитам на покупку б/у оборудования. Для этого необходимо, чтобы аналоги данного оборудования не производились в РФ и, соответственно, при ввозе в Россию оно не облагалось НДС. Ранее такие субсидии предоставлялись только при приобретении нового оборудования.
Кроме того, изменено одно из требований к организациям, претендующим на получение субсидии. Теперь размер среднегодовой заработной платы на одного работника должен быть не менее 300 тыс. руб. (было - не менее 350 тыс. руб.).

Положение о порядке реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам: новая редакция.
В новой редакции Положения не содержатся нормы о Московской межведомственной комиссии по работе с должниками перед бюджетом города. Ранее предусматривалось, что указанная Комиссия могла принимать решения о реструктуризации задолженности, если в органе власти - главном распорядителе бюджетных средств не создана Отраслевая комиссия по рассмотрению вопросов, связанных с предоставлением бюджетных кредитов. Теперь такое решение принимается только Отраслевыми комиссиями.

До введения новой модели управления наземным пассажирским транспортом новые городские маршруты открываться не будут.
В городе планируется ввести новую модель управления наземным пассажирским транспортом. В связи этим устанавливается следующий порядок организации перевозок пассажиров: перевозчики, имеющие договор на реализацию проекта организации маршрута, срок действия которого истекает до 1 января 2014 г., а также перевозчики, с которыми такой договор не заключался, продолжают осуществлять перевозки по маршруту до 1 января 2014 г. при условии соблюдения установленных требований. Такие перевозчики прекращают эксплуатацию маршрута в случае аннулирования у них лицензии на перевозки пассажиров, закрытия маршрута или отказа от выполнения регулярных перевозок. Перевозчики, у которых срок действия договора истекает после 1 января 2014 г., осуществляют перевозку до окончания срока действия договора.
Перевозчики, работающие на территориях, присоединенных к Москве, продолжают свою деятельность до 1 января 2014 г., если их маршруты по состоянию на 30 июня 2012 г. были внесены в Реестр маршрутов регулярных перевозок Московской области, а также если они предоставили договор на осуществление перевозки в Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры.
Новые автобусные маршруты на территории Москвы открываться не будут.

Создана автоматизированная информационная система "Общегородская платформа открытых данных".
Принято решение создать автоматизированную информационную систему "Общегородская платформа открытых данных". Открытые данные - это информация, содержащаяся в системах и ресурсах города, предоставляемая юридическими лицами, которая подлежит размещению в сети Интернет. Использовать эту информацию могут все без исключения.
На Департамент информационных технологий возложены функции заказчика создания и промышленной эксплуатации, а также оператора данной системы.

В ЦАО проводится эксперимент по введению электронных сертификатов для малоимущих на покупку продуктов.
Принято решение провести в ЦАО с 1 мая по 31 июля 2013 г. эксперимент по внедрению электронного социального сертификата на оказание адресной продовольственной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, на основе социальной карты москвича.
В рамках эксперимента граждане пожилого возраста, инвалиды и другие граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, остро нуждающиеся в социальной поддержке, смогут получить продовольственную помощь с использованием электронного социального сертификата. На электронный социальный сертификат зачисляется 500 рублей. Для участия в эксперименте гражданину необходимо обратиться с заявлением в центр социального обслуживания по месту жительства. Электронный социальный сертификат действует в период проведения эксперимента.
Граждане могут приобретать продовольственные товары с использованием сертификата в предприятиях розничной торговли, принимающих участие в эксперименте.

Выплаты приемным семьям в Москве вырастут с 1 мая.
С 1 мая 2013 г. увеличиваются размеры социальных выплат, осуществляемых при всех формах семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей, патронатных воспитателей.
Например, размер ежемесячной компенсации для семьи с одним или двумя приемными детьми теперь составляет 15 тыс. руб. на ребенка до 12 лет и 20 тыс. руб. на ребенка от 12 до 18 лет (ранее - 12 тыс. руб.). На содержание детей-инвалидов предоставляется по 25 тыс. руб. в месяц на каждого ребенка.
Аналогичные компенсации предусмотрены для лиц, усыновивших после 1 января 2009 г. детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей.

Внесены изменения в Положение об общественных пунктах охраны правопорядка.
Изменениями предусматривается, что на территориях, присоединенных к городу, советы общественных пунктов охраны правопорядка создаются по решению префектуры административного округа на основании предложения органов местного самоуправления городских округов и поселений.
Установлено, что их члены вправе принимать участие в мероприятиях по профилактике правонарушений, проводимых, в том числе, органами местного самоуправления городских округов и поселений.

Ремонтом дорожных знаков и указателей займутся префектуры и Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.
Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства и префектурам административных округов переданы функции по содержанию и ремонту технических средств организации дорожного движения в части дорожных знаков, информационных щитов и указателей. Ранее указанные функции исполнялись Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры.

Вводится ответственность за нарушение ограничений движения грузового транспорта в городе.
За въезд и движение по территории города, ограниченной МКАД и движение по МКАД транзитного грузового транспорта разрешенной максимальной массой более 12 тонн, а также въезд и движение грузовиков массой более 7 тонн по территории города, ограниченной МКАД, вводится штраф в размере 1 тыс. руб. Указанный штраф будет налагаться до 1 мая 2013 г.
С 1 июля 2013 г. за нарушение ограничений на въезд и движение грузового транспорта грузоподъемностью более 1 тонны по территории города, ограниченной Третьим транспортным кольцом, а также за въезд и движение по территории города, ограниченной МКАД, и движение по МКАД грузовиков разрешенной максимальной массой более 12 тонн будет налагаться штрафа в размере 5 тыс. руб. До 1 июля 2013 г. устанавливается переходный период, в течение которого предусматривается постепенное увеличение размера штрафов за указанные нарушения. Так, со дня вступления в силу Закона до 30 апреля 2013 г. за въезд грузовиков грузоподъемностью до 1 тонны на территорию, ограниченную Третьим транспортным кольцом, штраф составит 1 тыс. руб., с 1 по 31 мая - за оба указанных нарушения придется заплатить 2 тыс. руб., а с 1 июня по 1 июля 2013 г. - 3 тыс. руб.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Увеличен штраф за парковку транспорта на детских площадках.
Увеличены размеры штрафов за размещение транспортных средств на детских площадках, если ранее за это правонарушение граждане штрафовались на сумму от 1 до 3 тыс. руб., то теперь придется заплатить от 3 до 5 тыс. руб., должностные лица теперь могут быть оштрафованы на сумму от 15 до 20 тыс. руб. (было от 5 до 10 тыс. руб.), а на юрлица может быть наложен штраф от 100 до 200 тыс. руб. (ранее - от 10 до 20 тыс. руб.).
В главу об административных правонарушениях в области благоустройства перенесен ряд статей, в том числе статьи, предусматривающие ответственность за нарушение правил обустройства строительных площадок пунктами мойки колес, нарушение требований по транспортированию и размещению отходов строительства, правил производства земляных работ, повреждение объектов благоустройства и др. Изменились размеры штрафов за некоторые правонарушения. Так, например, за неиспользование на стройплощадках пунктов мойки колес транспорта граждане могут быть оштрафованы на сумму от 3 до 5 тыс. руб., вместо 2,5-3 тыс. руб. (для должностных лиц и юрлиц размер штрафа не изменился), за повреждение объектов благоустройства и инженерных коммуникаций гражданам придется заплатить от 3 до 5 тыс. руб. (было от 1,5 до 2,5 тыс. руб.), юрлицам - от 300 до 500 тыс. руб. (ранее - 200 - 300 тыс. руб.), за нарушение правил содержания и эксплуатации автодорог вводится штраф для граждан в размере от 1,5 до 2 тыс. руб., а для должностных лиц предусматривается ответственность в размере от 5 до 10 тыс. руб., для юрлиц - от 30 до 50 тыс. руб. (вместо 2-3 тыс. руб. и 20-30 тыс. руб. соответственно) и т.д.
Вводится ответственность за невыполнение работ по удалению самовольно размещенных рекламных и иных объявлений с объектов благоустройства (влечет предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц - от 3 до 5 тыс. руб., на юрлица - от 50 до 100 тыс. руб.) и за невыполнение требований по приспособлению объектов благоустройства для доступа инвалидов (штраф для должностных лиц - от 10 до 20 тыс. руб., для юрлиц - от 100 до 200 тыс. руб.).
Установлен особый порядок производства по некоторым делам об административных правонарушениях в области благоустройства, таким, как самовольное снятие и перемещение плодородного слоя земли, невыполнение работ по удалению самовольно размещенных рекламных и иных объявлений с объектов благоустройства, нарушение правил обустройства строительных площадок пунктами мойки колес и т.д. Теперь факт совершения таких правонарушений может быть зафиксирован средствами фото- и видеозаписи, протокол о правонарушении не составляется, а постановление по делу выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело.

Департамент физической культуры и спорта: новые полномочия.
Уточнено, что Департамент физической культуры и спорта утверждает положение о спортивных сборных командах г. Москвы, а также порядок их формирования; принимает решения о порядке обеспечения деятельности городских центров спортивной подготовки; утверждает нормативы затрат на проведение официальных физкультурных, спортивных и массовых спортивно-зрелищных мероприятий и др.

Органы власти вправе принимать решения о размещении заказа подведомственными им госучреждениями.
Органы исполнительной власти города наделяются правом принимать решения о размещении заказа подведомственными им государственными учреждениями. Такое решение оформляется актом органа власти, в котором должны содержаться сведения о предмете размещаемого заказа.
Заказ размещает единая конкурсная комиссия по размещению заказа государственными учреждениями. В ее состав входят представители органа власти и государственного учреждения. Определен порядок планирования размещения заказа и подготовки конкурсной документации при размещении заказа государственными учреждениями.
Департамент по конкурентной политике наделяется полномочиями по проведению общественного обсуждения при размещении заказа, начальная (максимальная) цена одного из лотов по которому составляет от 1 млрд. руб.

Московские чиновники отчитываются о расходах.
Новшества касаются лиц, замещающих государственные должности Москвы (кроме депутатов Мосгордумы) – они обязаны отчитаться до 1 апреля года, следующего за отчетным. Лица, замещающие должности государственной гражданской службы г. Москвы (высшая группа должностей, должности, замещение которых связано с коррупционными рисками, а также другие чиновники, которых назначают Мэр или Правительство Москвы), должны отчитаться не позднее 30 апреля.
Чиновники должны представлять сведения о своих расходах и расходах своих супругов и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций, если сумма сделки превышает общий объем доходов госслужащего и его супруга за 3 последних года. Кроме того, указываются источники получения средств, за счет которых совершена сделка.
Полученные данные размещаются на официальном сайте соответствующего госоргана.

Сведения о доходах руководителей госучреждений проверяются на достоверность.
Проверке подлежат сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые претендентами на замещение должностей руководителей госучреждений и руководителями госучреждений. Основанием для проверки может быть информация от правоохранительных органов, политических партий, общественных палат РФ и Москвы и т.д.
Проверка проводится по решению руководителя госоргана, являющегося учредителем государственного учреждения. Срок проверки - 60 дней, но может быть продлен до 90 дней.
Кадровое подразделение или должностное лицо госоргана могут провести проверку самостоятельно либо путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности.

Билеты на 1 и 2 поездки будут продаваться до июля.
Продлен срок реализации единых билетов на 1 и 2 поездки до 30 июня 2013 г., их стоимость увеличилась до 30 и 60 рублей соответственно (было - 28 и 56 рублей), ранее планировалось оставить минимальный билет только на 5 поездок.
Также до 31 декабря 2013 г. продлевается период реализации Единого билета на трамвай, автобус, троллейбус, метро, монорельс, но не более 70 поездок на метро или монорельсе.
С 5 до 90 дней продлен срок действия билетов для проезда на наземном городском общественном транспорте на 4 поездки, реализуемые водителем.
Кроме того, со 2 апреля вводится "Единый билет", который ранее назывался "Универсальными билетами", "Комплексные билеты" теперь будут называться "Билетами "90 минут", а Единые электронные билеты, предоставляющие право на совершение поездок в пределах фиксированной суммы, "Электронными кошельками".

Стоимость проезда на электричках в пределах города не изменится.
Тариф на железнодорожные перевозки пассажиров (одна поездка в беспересадочном сообщении) в пределах старых границ города сохраняется в размере 26 руб. Приведен перечень направлений и станций, в пределах которых действует указанный тариф.
Для присоединенных территорий стоимость проезда железнодорожным транспортом установлена как для Московской области с учетом зонного тарифа, размер которого не изменился - 16,5 руб.

Деятельность управ будет оцениваться Департаментом территориальных органов исполнительной власти.
Департамент территориальных органов исполнительной власти наделяется полномочиями по оценке эффективности деятельности управ районов. Оценка осуществляется ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным. По итогам оценки формируется рейтинг эффективности деятельности управ и до 15 марта он представляется на рассмотрение Правительства Москвы.
Оцениваются результаты деятельности управ в сферах строительства, торговли и оказания услуг, благоустройства и содержания дворовых территорий, управления объектами жилищного фонда, а также качество проведения управами организационной работы, работы по взаимодействию с населением и органами местного самоуправления. Приводится перечень показателей (всего 22), на основе которых определяется эффективность деятельности управ.
Оценка осуществляется на основании информации, представляемой органами исполнительной власти подведомственными им учреждениями. Кроме того, Департамент территориальных органов исполнительной власти проводит соответствующие социологические исследования.

Власти хотят улучшить качество работы государственных учреждений, работающих в сфере городского хозяйства.
В городе планируется провести эксперимент по оптимизации деятельности отдельных государственных учреждений и ГУПов, осуществляющих деятельность в сфере городского хозяйства.
Определен перечень ГУП дирекций единого заказчика районов, преобразуемых в рамках эксперимента в ГБУ Жилищник района, основной целью деятельности которых будет осуществление мероприятий по реализации на территории районов надежного, безопасного и качественного предоставления жилищных, коммунальных и прочих услуг. В перечень включены по одному ГУП ДЕЗ из каждого округа.
Им передаются функции ГКУ инженерные службы районов, в том числе функции по благоустройству дворовых территорий, содержанию и ремонту объектов дорожного хозяйства, капитальному ремонту многоквартирных домов и т.д.

Частные детские сады: льгота по арендной плате.
Объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города могут передаваться в аренду сроком на 49 лет частным детским садам по результатам проведения аукционов на право заключения договора аренды. Перечень таких объектов утверждается Департаментом городского имущества по согласованию с Департаментом образования.
В этом случае арендная плата составляет 1 руб. в год за квадратный метр, если количество мест в образовательном учреждении не менее минимального количества, установленного Департаментом образования, и 80 процентов обучающихся детей в возрасте от 3 до 7 лет зарегистрированы в Москве по месту жительства.
Арендатор обязан приступить к образовательной деятельности не позднее 6 месяцев со дня заключения договора, если объект нуждается в ремонте, и не позднее 18 месяцев, если необходим капитальный ремонт. Если же планируется реконструкция, арендатор должен приступить к образовательной деятельности не позднее 3 лет со дня заключения договора.
Кроме того, в договор обязательно включается условие, что арендатору не компенсируется стоимость произведенных им неотделимых улучшений, капитального ремонта или реконструкции объекта.

Изменен срок беременности, по истечении которого в случае рождения мертвого ребенка выплачивается пособие на погребение.
В соответствии с внесенными изменениями срок беременности, по истечении которого в случае рождения мертвого ребенка осуществляет выплата соцпособия на погребение и предоставляется гарантированный перечень услуг по погребению, сокращен с 196 до 154 дней.
Кроме того, предусматривается, что для выявления факторов неблагополучного воздействия мест погребения на окружающую среду и здоровье человека осуществляется государственный социально-гигиенический мониторинг и государственный экологический мониторинг. Ранее в этих целях предусматривалось создание системы санитарного и экологического мониторинга.

Разрешение на вывоз строительного мусора и грунта выдается Департаментом строительства.
Изменениями установлено, что функции регулирования перемещения грунтов от экскавации осуществляются Департаментом строительства, ранее указанные функции осуществлял Оператор системы "Грунт" (структурное подразделение ГУП "Информационные технологии, инжиниринг и связь").
Уточняется, что Департаментом выдаются разрешения на перевозку грунта на основании копии договора на поставку грунта, а если осуществляется бесплатный обмен грунтами между объектами, то выдаются талоны.
Кроме того, Департаментом строительства выдаются разрешения на перемещение отходов строительства и сноса без получения различных заключений, ранее их выдавал Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции на основании заключений Оператора системы "Грунт" и Департамента природопользования. На Департамент также возложены функции по определению мест для складирования и вывоза грунтов, непригодных к вторичному использованию.
Ведение банка данных отходов строительства и сноса передано ГКУ "Управление подготовки территорий", раньше вел ГУП "Информстройсервис".
Изменились условия оформления ордеров на производство работ. Если ранее при объеме отходов менее 50 куб.м ордер оформлялся без предоставления разрешения на перемещение строительных отходов, то теперь разрешение необходимо предоставлять при объеме отходов более 30 куб.м. Исключен перечень работ, при оформлении ордера на которые не требовалось разрешение на перемещение строительных отходов.
Изменения вступают в силу с 1 июля 2013 г.

Запланированы работы по озеленению Тверской улицы.
С 10 марта 2013 г. по 31 декабря 2017 г. планируется проводить работы по озеленению Тверской улицы от Манежной площади до Пушкинской площади с применением экспериментальных приемов озеленения и элементов благоустройства. На проведение указанных работ в 2013 году из городского бюджета ГУП "Центр по выполнению работ и оказанию услуг природоохранного назначения" выделяется 219 253,2 тыс. руб.

Москвичи смогут митинговать на специально отведенных площадках без уведомления органов власти.
В постановление о мерах по реализации Закона города об обеспечении условий реализации права граждан на проведение в городе собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований внесены изменения.
Теперь в городе будут действовать две площадки для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера. Первая разместится в Центральном парке культуры и отдыха имени М. Горького - территория Пушкинской набережной у въездных ворот с нормой предельной заполняемости до 2 тыс. человек, вторая - в Парке культуры и отдыха "Сокольники" - площадка Зеленого театра с нормой предельной заполняемости до 1,5 тыс. человек. Для проведения публичных мероприятий на указанных площадках в рамках их предельной заполняемости не потребуется подавать уведомления. Функционировать площадки начнут с 1 мая 2013 г.
Вводится запрет на продажу алкоголя на территории, где проводятся публичные мероприятия с количеством участников не менее 100 человек.

В новой редакции изложено Положение о Региональной энергетической комиссии.
Из перечня задач РЭК г. Москвы исключено формирование рыночных отношений при обороте энергетических ресурсов, стимулирующих повышение энергоэффективности использования топливно-энергетических ресурсов.
Теперь более детально определены полномочия РЭК. В частности, приводится подробный перечень цен и тарифов, устанавливаемых Комиссией.
Расширен перечень контрольных функций РЭК. В него включены, в том числе, контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, а также органами местного самоуправления, осуществляющими переданные им полномочия в области регулирования тарифов.
Ранее действующее положение о РЭК г.Москвы признано утратившим силу.

Субсидии на поддержку международного сотрудничества: изменения.
Внесены изменения в порядок предоставления субсидий юридическим лицам, не являющимся политическими партиями и политическими общественными движениями, реализующим мероприятия в области международного сотрудничества с регионами государств-участников СНГ и стран Балтии в соответствии с планом международных целевых мероприятий.
Новым условием является то, что срок приема заявок на предоставление субсидии не может быть менее 10 календарных дней со дня размещения извещения о начале приема заявок.
Заявки должны быть рассмотрены в срок не более 20 календарных дней со дня окончания приема заявок.
Скорректирован порядок оценки заявки на получение субсидии. В частности, теперь вместо оценки соответствия представленной заявки запланированному мероприятию будет оцениваться качество предложения претендента - т.е. соотношение объема мероприятия и его стоимость, а также уровень детализации предложения в сравнении с другими поступившими предложениями.

Субсидии на поддержку соотечественников, проживающих за рубежом: новые мероприятия.
Дополнен перечень мероприятий в области поддержки соотечественников, проживающих за рубежом, реализация которых дает право юридическим лицам на получение субсидии из городского бюджета. В него включено оказание материальной и другой помощи инвалидам и ветеранам ВОВ и боевых действий, ветеранам труда, а также мероприятия по организации обучения соотечественников, проживающих за рубежом, в вузах, имеющих государственную аккредитацию и осуществляющих деятельность в г. Москве. Приводится перечень расходов, возмещаемых за счет субсидий.
Новым является то, что продолжительность срока приема заявок на получение субсидии не может быть менее 10 календарных дней со дня размещения извещения о начале приема заявок на получение субсидии. Срок рассмотрения заявок не может быть более 20 календарных дней со дня окончания приема заявок.

Определен порядок предоставления бюджетных инвестиций государственным унитарным предприятиям.
ГУПам предоставляются бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности в форме вложений в основные средства. Инвестиции предоставляются органами исполнительной власти города - главными распорядителями бюджетных средств, определенными адресной инвестиционной программой.
Орган власти, в ведомственном подчинении которого находится ГУП, должен направить главному распорядителю бюджетных средств заявку на предоставление инвестиций в текущем финансовом году. С предприятием заключается договор об условиях предоставления инвестиций и главный распорядитель бюджетных средств принимает правовой акт об увеличении уставного фонда ГУПа. На основании договора денежные средства перечисляются на лицевой счет унитарного предприятия.
Если будет установлен факт нецелевого использования бюджетных средств или факт наличия неиспользованного остатка, унитарному предприятию направляется требование о возврате денежных средств в размере, равном сумме использованных не по целевому назначению или неиспользованных денежных средств.

Родителям погибших Героев Советского Союза и Российской Федерации будет выплачиваться ежемесячная компенсация.
Теперь один из родителей погибших (умерших) Героев Советского Союза и Героев Российской Федерации ежемесячно будет получать компенсацию в размере 8 тыс. руб., тогда как ранее такие выплаты предусматривались только вдовам Героев.
Исключается условие индексации ежемесячных компенсационных выплат Героям СССР, Героям РФ, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, их вдовам (вдовцам).
Уточняется, что ежемесячные денежные выплаты, предусмотренные указанным категориям граждан, устанавливаются только по факту регистрации по месту жительства в г. Москве.

В Москве выявляются незарегистрированные жильцы
Разработаны рекомендации по выявлению незарегистрированных граждан, пользующихся жилыми помещениями. Наниматели, арендаторы и собственники жилых помещений, не оборудованных приборами учета, должны сообщать в управляющую организацию об увеличении или уменьшении числа проживающих в занимаемом жилом помещении. На основании переданных данных осуществляется перерасчет начислений за коммунальные услуги.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может наделить управляющую организацию полномочиями по выявлению незарегистрированных жильцов. Проверки осуществляются не менее двух раз в месяц в составе комиссии, в которую входят представители управляющей организации, участковый уполномоченный полиции и независимые свидетели. В случае обнаружения незарегистрированного жильца участковый должен составить протокол об административном правонарушении. Если выяснится, что собственник сдает квартиру в аренду, управляющая организация должна будет уведомить территориальную налоговую инспекцию и управление миграционной службы о факте проживания незарегистрированных граждан и о незаконном предпринимательстве.
В случае невыполнения управляющей организаций обязанностей по учету граждан, проживающих в жилых помещениях, она, а также ее должностные лица, могут быть привлечены к административной ответственности.

Теперь и руководителей госучреждений обязали отчитываться о доходах.
Руководители государственных учреждений города ежегодно до 30 апреля представляют в государственный орган, являющийся учредителем, сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, супруга и несовершеннолетних детей.
Кроме того, такие же сведения представляются при приеме на работу гражданами, претендующими на замещение должности руководителя государственного учреждения.
Полученные сведения размещаются на официальном сайте органа власти либо предоставляются общероссийским СМИ по их запросам. Публикуется перечень объектов недвижимости, принадлежащих руководителю, его супругу или несовершеннолетним детям на праве собственности или находящихся в их пользовании, перечень транспортных средств, принадлежащих им, а также сведения о годовом доходе руководителя, супруга и детей. Другие сведения публиковать запрещается.

Пилотный проект по организации платных парковок продлится до мая 2013 г.
До 15 мая 2013 г. продлен срок проведения пилотного проекта по организации платных городских парковок. Изначально его планировалось завершить 28 февраля 2013 г.

"Доктор рядом" – помощь, оказываемая негосударственными медицинскими организациями.
В Москве планируется реализовать пилотный проект "Доктор рядом". В рамках проекта первичная медико-санитарная помощь в сфере ОМС оказывается медицинскими организациями частной системы здравоохранения и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на медицинскую деятельность и опыт непрерывного осуществления медицинской деятельности не менее трех лет.
В рамках проекта участникам передается в аренду ряд нежилых помещений. Договор аренды заключается сроком на 20 лет и содержит ряд обязательных условий. В частности, арендатор обязан провести ремонт, приспособить нежилое помещение для реализации пилотного проекта и приступить к оказанию услуг не позднее 6 месяцев со дня заключения договора, а также использовать нежилое помещение только в целях оказания услуг по перечню и в объеме, определяемых Департаментом здравоохранения.
Ставка арендной платы - 1 рубль за квадратный метр в год при условии оказания ими медицинских услуг в объеме и по перечню, определяемых Департаментом здравоохранения.

В московских образовательных учреждениях начнут тестировать на наркотики.
Вводится добровольное тестирование на наркотики в общеобразовательных, профессиональных образовательных организациях и вузах. Учащиеся старше 15 лет тестируются с их согласия, в возрасте до 15 лет - с согласия их родителей или иных законных представителей.
В отношении результатов тестирования действует режим врачебной тайны.

Сколько платят за аренду негосударственные образовательные организации в Москве?
Изменениями установлено, что арендная плата за нежилые помещения, арендуемые у Москвы негосударственными образовательными организациями, составляет1,8 тыс. руб. за 1 кв.м в год. Ранее расчет производился исходя из минимальной ставки арендной платы, которая устанавливалась Правительством Москвы на каждый год.

Освобождение земельных участков от незаконно размещенных на них "ракушек": изменения.
Уточнено, что префектура размещает информацию о проверках и демонтаже незаконно возведенных объектов некапитального строительства в СМИ, на официальных сайтах и на досках объявлений в трехдневный срок со дня принятия соответствующего решения Окружной комиссией. Ранее этот срок установлен не был.
Если владелец подал заявление о возврате ему демонтированного незаконно возведенного объекта, принятого на хранение, то префектура теперь обязана не только принять решение по данному заявлению, но и проинформировать заявителя о принятом решении. Кроме того, скорректирован срок, в течение которого объект, принятый на хранение, должен быть принят правообладателем по акту приема-передачи.

Определены полномочия Департамента городского имущества.
Департамент земельных ресурсов реорганизован путем присоединения к нему Департамента имущества и переименован в Департамент городского имущества. В связи с этим утверждено новое положение о Департаменте.
На Департамент возложены функции по принятию решений о предоставлении земельных участков, об утверждении схемы расположения земельного участка, образовании земельных участков, установлении вида разрешенного использовании земель, утверждении проектов межевания территории, о проведении торгов по определению ставки арендной платы на объекты нежилого фонда и т.д.

Дополнительные направления, финансируемые префектурами административных округов.
На префектуры административных округов возложены обязательства по финансовому обеспечению мероприятий, не включенных в государственные программы города, по организации и проведению встреч с населением, публичных слушаний, разъяснительной работы с населением административного округа.
Кроме того, префектурами финансируются расходы на реализацию мероприятий в соответствии с поручениями Мэра Москвы, а также иных мероприятий. На указанные цели может быть затрачено не более 15% от общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных префектуре.

Московские законы и правовые акты Мэра и Правительства публикуются на официальном сайте.
Установлено, что законы города после подписания Мэром направляются в издания Мэра и Правительства Москвы для официального опубликования и Департамент информационных технологий для размещения на сайте Мэра и Правительства Москвы. На сайте закон должен быть размещен не позднее следующего дня с момента его получения Департаментом.
Правовые акты Мэра и Правительства, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, также подлежат размещению на сайте Мэра и Правительства Москвы.
Официальным опубликованием правового акта теперь считается не только его первая публикация в официальном издании, но также и первое размещение его текста на сайте Мэра и Правительства Москвы.

Социально ориентированные некоммерческие организации смогут получить субсидии из городского бюджета.
Социально ориентированные некоммерческие организации, не являющиеся государственными или муниципальными организациями, могут получить из бюджета города субсидии на реализацию программ (проектов) в рамках осуществления ими уставной деятельности.
Субсидии предоставляются Комитетом общественных связей по итогам обора заявок на основе решений Экспертного совета.
Определены приоритетные направления программ, на реализацию которых предоставляются деньги. К ним, в частности, отнесены такие направления: "Милосердие и забота", "Дети Москвы", "Московское наследие" и т.д.

В новой редакции изложены положения о префектуре административного округа и управе района.
Префектура наделяется рядом новых полномочий. В частности, теперь они должны организовывать проведение работ по благоустройству парков и скверов, обеспечивать организацию уборки бесхозяйных территорий, организовывать работу по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств бюджета города. Кроме того, префектурами принимаются решения о признании жилого помещения пригодным (непригодным для проживания), обеспечивается ремонт жилья инвалидов и ветеранов ВОВ, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и т.д.
К полномочиям управ районов отнесены следующие вопросы: утверждение паспорта готовности жилого дома и придомовой территории к осенне-зимней эксплуатации; проведение мониторинга деятельности управляющих организаций; рассмотрение обращений граждан по вопросам, связанным с деятельностью управляющих организаций; организация работы по выявлению самовольно занятой жилой площади и пр. Если соответствующие полномочия не переданы органам местного самоуправления, управы организуют досуговую, социально-воспитательную, физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с населением, а также создает районную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав и организует ее работу.
Установлено, что префектуры и управы не могут осуществлять полномочия, не предусмотренные в утвержденных положениях о них.

Надзор за проведением региональных лотерей.
Полномочиями по надзору за проведением региональных лотерей в Москве наделен Департамент экономической политики и развития.
Утвержден Административный регламент по исполнению указанной функции. Проверяется соблюдение организаторами лотерей требований, установленных действующим законодательством.
Организаторы лотерей обязаны при осуществлении надзора предоставить проверяющим беспрепятственный доступ к необходимой документации и лотерейному оборудованию. Они вправе присутствовать при проведении проверки, получать необходимую информацию по проводимой проверке, знакомиться с ее результатами и обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
По результатам проверки организаторам выдается акт проверки. Если выявлены нарушения - выдается предписание об устранении нарушений. Кроме того, может быть составлен протокол об административном правонарушении, также возможен отзыв выданного разрешения на проведение лотереи или приостановление действия данного разрешения.

В IV квартале 2012 г. увеличена величина прожиточного минимума.
Установлена величина прожиточного минимума в г. Москве за IV квартал 2012 г.
В расчете на душу населения он составляет 9 747 руб. (в III квартале 2012 г. - 9 719 руб.), для трудоспособного населения - 10 998 руб. (ранее - 10 973 руб.), для пенсионеров - 6 752 руб. (вместо 6 721 руб.), для детей - 8 424 руб. (было 8 382 руб.).
Прожиточный минимум используется для оценки уровня жизни населения г. Москвы при разработке и реализации социальных программ города, для осуществления государственных социальных выплат, составления проекта столичного бюджета, разработки и реализации мер социальной защиты граждан.

Москва и муниципалитеты: перераспределение полномочий.
58 муниципальных округов теперь не будут осуществлять ранее переданные им полномочия по образованию и организации деятельности районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также полномочия в сфере опеки, попечительства и патронажа, досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением. До 1 мая 2013 г. органы местного самоуправления передают все документы по слагаемым полномочиям, а Правительство Москвы определяет органы исполнительной власти, которые будут исполнять указанные полномочия. Все субвенции, неистраченные муниципалитетами до 1 мая 2013 г. возвращаются в городской бюджет.
Кроме того, органы местного самоуправления наделяются полномочиями по согласованию перечня нежилых помещений, предназначенных для организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства с участием социально ориентированных некоммерческих организаций.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных норм, вступающих в силу с 1 мая 2013 г.

Аппарат Совета депутатов муниципального округа: исполнительно-распорядительный орган.
Аппарат Совета депутатов муниципального округа отнесен к исполнительно-распорядительным органам местного самоуправления.
Уточнено, что если представительный орган не обладает правами юридического лица, то функции по обеспечению деятельности представительного органа и главы муниципального образования возлагаются на исполнительно-распорядительные органы.
Также вводится новое правило, предписывающее транслировать через Интернет открытые заседания представительного органа местного самоуправления.

Определены правила исполнения расходных обязательств внутригородских муниципальных образований.
В новой редакции изложен перечень расходных обязательств внутригородских муниципальных образований. К расходным обязательствам муниципальных округов дополнительно отнесены расходы на участие в обеспечении деятельности Ассоциации "Совет муниципальных образований г. Москвы", расходы на участие в профилактике терроризма и экстремизма. Из перечня исключены расходы на осуществление добровольного экологического мониторинга на территории муниципального образования.
Установлено, что расходные обязательства внутригородских муниципальных образований по вопросам местного значения исполняются органами местного самоуправления за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета. Обязательства по исполнению отдельных государственных полномочий, переданных муниципалитетам, исполняются за счет субвенций из городского бюджета.
Органы местного самоуправления не могут исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов местного значения или не связанные с исполнением переданных им отдельных государственных полномочий.

Как выдаются направления на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных?
Установлено, что государственная услуга "Выдача направления на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан" осуществляется ГКУ центрами занятости населения административных округов.
За предоставлением госуслуги могут обратиться физические лица, зарегистрированные в качестве безработных. При обращении необходимо представить запрос на предоставление госуслуги, документ, удостоверяющий личность, трудовую книжку, документ об образовании и квалификации. Граждане, признанные инвалидами, также представляют индивидуальную программу реабилитации инвалида (при наличии).
Государственная услуга предоставляется в день обращения бесплатно.

Утверждены коэффициенты пересчета сметной стоимости строительства объектов госзаказа.
Утвержден и вводится в действие с 1 января 2013 г. укрупненный индекс изменения стоимости материальных ресурсов, не предусмотренных сметно-нормативной базой ТСН-2001, в текущем уровне цен I квартала 2013 г. к базисному уровню цен 2000 г. в размере 4,276. Кроме того, утверждены коэффициенты (индексы) изменения "прочих работ" сводного сметного расчета в текущем уровне цен I квартала 2013 г. к базисному уровню цен 2000 г.

Утверждены размеры денежного вознаграждения донорам.
Донорам, безвозмездно сдавшим кровь или ее компоненты в медицинских и научных организациях системы здравоохранения Москвы, предоставляются меры социальной поддержки. В частности, предусмотрено денежное вознаграждение. Например, за однократную донацию крови в объеме 450 мл выплачивается 3,4 тыс. руб., плазмы в объеме 600 мл - 3 тыс.
руб., тромбоцитов в объеме, содержащем не менее 200х109 клеток - 4,8 тыс. руб., эритроцитов методом автоматического афереза в объеме 400 мл - 5 тыс. руб.
Выплаты производятся медицинской или научной организацией, в которой проводилась донация. Для этого необходимо представить документ, удостоверяющий личность донора и справку, подтверждающую донацию крови и ее компонентов. Вознаграждение донору выплачивается независимо от постоянного места его жительства, а также независимо от получения им мер социальной поддержки по другим основаниям.

Градостроительный кодекс Москвы: изменения, связанные с публичными слушаниями.
Сокращен круг вопросов, относящихся к компетенции городской и окружных комиссий по вопросам градостроительства, землепользования и застройки. Теперь они только организуют и проводят публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности; организуют и координируют разработку правил землепользования и застройки, а также внесение в них изменений; рассматривают конфликтные ситуации, возникающие при осуществлении градостроительной деятельности.
Уточнено, что публичные слушания проводятся в том числе по проектам планировки территорий, предусматривающим размещение линейных объектов. Также теперь публичные слушания по проектам планировки территорий могут проводиться не только на тех территориях, где эти проекты разработаны, но и в других административных округах, районах, поселениях.
Изменена продолжительность проведения публичных слушаний. Так, продолжительность публичных слушаний по проектам Генерального плана города может быть от 1 до 2 месяцев (ранее - от 2 до 4 месяцев), по проектам планировки территорий - от 1 до 3 месяцев (было - от 1 до 2 месяцев) и т.д. С 10 до 5 дней сокращен срок, в который должно быть опубликовано утвержденное заключение о результатах публичных слушаний.

Требования к стажу для ведущих должностей гражданской службы дифференцированы по категориям.
Ранее для всех ведущих должностей требовался стаж гражданской службы не менее 2 лет или стаж работы по специальности не менее 4 лет.
Теперь для категории "руководители" стаж работы по специальности сократили до 2 лет (стаж гражданской службы при этом по-прежнему составляет 2 года). А для категорий "помощники (советники)", "специалисты", "обеспечивающие специалисты" стаж гражданской службы или стаж работы по специальности сократили до года. При этом данные требования не предъявляются к тем, кто успешно прошел стажировку в органах исполнительной власти города и Аппарате Мэра и Правительства Москвы.

Появились новые льготники по налогам на имущество и на землю.
На 10 лет от уплаты налога на имущество освобождаются резиденты технополисов, технологических и индустриальных парков, а также управляющие организации технополисов и технопарков. Управляющие организации индустриальных парков уплачивают налог в размере 50% от суммы налога в отношении имущественного комплекса индустриального парка. Данная льгота тоже действует в течение 10 лет.
Что касается льгот по земельному налогу, то управляющие организации технополисов и технопарков уплачивают его в размере 0,7% от суммы налога на землю в отношении земельного участка, занятого технополисом или технопарком. Управляющие организации индустриальных парков уплачивают 20% от суммы налога, исчисленной в отношении участка, занятого индустриальным парком. Данные льготы действуют также в течение 10 лет.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Департамент финансов ежеквартально отчитывается перед Правительством об исполнении бюджета.
На Департамент финансов возложены функции по представлению Правительству Москвы отчетов об исполнении бюджета за I квартал, полугодие, 9 месяцев и год.
За I квартал отчет представляется до 31 мая, за полугодие - до 31 августа, за 9 месяцев - до 30 ноября, годовой представляется не позднее 8 мая года, следующего за отчетным.
В ежеквартальный отчет включаются показатели доходов и расходов бюджета, источников финансирования дефицита бюджета.
Форма отчета утверждается Департаментом финансов.

Проводится пилотный проект по использованию ЕАИСТ "Портал поставщиков" Департаментом образования и подведомственными ему учреждениями.
С 25 февраля по 1 июля 2013 г. планируется провести пилотный проект по использованию информационных сервисов подсистемы Единой автоматизированной информационной системы торгов города "Портал поставщиков" с участием Департамента образования и подведомственных ему учреждений.
Информационные сервисы ЕАИСТ "Портал поставщиков" Департаментом и подведомственными ему учреждениями используются при размещении заказов на поставку одноименных товаров (работ, услуг) в течение квартала на сумму до 400 тыс. руб., а также при размещении заказов в течение квартала без проведения торгов на сумму не более 100 тыс. руб.
Особенности проведения пилотного проекта устанавливаются Департаментом образования по согласованию с Департаментом по конкурентной политике.

Определены требования пожарной безопасности для особо охраняемых природных территорий.
На особо охраняемых природных территориях, природных и озелененных территориях, особо охраняемых зеленых территориях вводится запрет на замусоривание зеленых насаждений; выжигание травы, разведение костров, бросание окурков, горящих спичек с момента схода снега; использование мангалов вне специально обустроенных площадок, а также другие действия, которые могут привести к возникновению пожаров.
Юридическим и физическим лицам, в ведении которых находятся указанные территории, предписывается осуществлять на них уборку сухой растительности, легковоспламеняющегося мусора. Лица, ответственные за организацию на указанных территориях массовых мероприятий, обязаны перед проведением мероприятий в пожароопасный сезон провести инструктаж участников о соблюдении требований пожарной безопасности.

Трансферты из федерального бюджета на осуществление переданных Москве полномочий.
Доходная часть московского бюджета на 2013 г. увеличена на 22 829 921,1 тыс. руб. за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на осуществление переданных городу полномочий. Соответствующие изменения внесены и в расходную часть бюджета. Кроме того, в 2014 г. планируется поступление 23 824 165,8 тыс. руб. межбюджетных трансфертов, а в 2015 г. – 25 192 024,9 тыс. руб.
Утверждена ведомственная структура расходов на 2013 г. и плановый период 2014 и 2015 гг. в части межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
Кроме того, из московского бюджета планируется предоставить межбюджетные трансферты федеральному бюджету на реализацию проектов развития инфраструктуры Московского железнодорожного узла. В 2013 г. на указанные цели будет направлено 3 439 500 тыс. руб., в 2014 г. – 12 070 500 тыс. руб., в 2015 г. – 1 944 600 тыс. руб.

Для резидентов технополисов, технологических и индустриальных парков установлена пониженная ставка налога на прибыль организаций.
Устанавливается пониженная ставка налога на прибыль организаций в части налога, подлежащего зачислению в городской бюджет, для организаций - резидентов технополисов, технологических и индустриальных парков города.
Ставка налога установлена в размере 13,5% в отношении прибыли, полученной от деятельности, осуществляемой на территории технополисов, технологических и индустриальных парков. Указанная ставка применяется в течение 10 лет со дня присвоения организации статуса резидента технополиса, технологического и индустриального парка.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Размещение заказа на оказание услуг управляющей компании на строительство объекта "под ключ" производится по решению Мэра.
Изменениями установлено, что размещение единого заказа на оказание услуг по исполнению функций технического заказчика на время выполнения проектно-изыскательских работ, на период строительства (реконструкции, капитального ремонта объекта), на выполнение проектно-изыскательских работ, выполнение подрядных работ и на поставку оборудования теперь производится по решению Мэра, тогда как ранее для этого необходимо было решение Правительства Москвы.

Утвержден новый порядок предоставления субсидий организациям, осуществляющим поставку угля для бытовых нужд населения по государственным регулируемым ценам.
Новым порядком установлено, что продолжительность приема заявок на получение субсидии не может быть меньше 14 календарных дней. Форма заявки, сроки начала и окончания приема заявок теперь должны размещаться и на официальном сайте Департамента по конкурентной политики.
Сокращен перечень документов, представляемых претендентом на получение субсидии. Теперь к заявке не нужно прилагать выписку из ЕГРЮЛ, копию свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, справку об отсутствии задолженности по налогам и сборам, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе. До 10 календарных дней увеличен срок, в который уполномоченная организация должна уведомить получателя субсидии о принятом решении о предоставлении субсидии и направить ему проект договора.
Установлено, что субсидии предоставляются в размере не более фактически заявленных и документально подтвержденных недополученных доходов в связи с поставкой угля по регулируемым ценам.
Уточняется, что оценка целевого использования субсидии осуществляется по показателю соответствия суммы субсидии сумме документально подтвержденных недополученных доходов в связи с применением регулируемых цен на уголь.

Утверждено Положение об Архитектурном совете г. Москвы.
Архитектурный совет г. Москвы - постоянно действующий коллегиальный совещательный орган при Комитете по архитектуре и градостроительству. Состав Архитектурного совета утверждается Комитетом по архитектуре и градостроительству, его председателем является главный архитектор г. Москвы.
Совет занимается оценкой градостроительных и архитектурных проектов и научно-исследовательских работ в сфере архитектуры и градостроительства, анализирует действующие и вновь разрабатываемые нормативы в сфере архитектуры, градостроительства и смежных видов деятельности.
Также на заседаниях Архитектурного совета могут рассматриваться документы территориального планирования и градостроительного зонирования, документация по планировке территории, территориальные и отраслевые схемы либо архитектурные решения объектов.

Утверждены условия эмиссии и обращения облигаций Городского облигационного займа Москвы с постоянным купонным доходом.
Определен порядок эмиссии и обращения облигаций Городского облигационного (внутреннего) займа города (в форме документарных ценных бумаг на предъявителя с обязательным централизованным хранением) с постоянным купонным доходом.
Номинальная стоимость одной облигации составляет 1 000 руб. Облигации предоставляют их владельцам право на получение номинальной стоимости и купонного дохода. Эмиссия облигаций осуществляется отдельными выпусками, которые могут иметь срок от 1 года до 30 лет.
Облигации размещаются путем заключения сделок купли-продажи между уполномоченным агентом, являющимся профессиональным участником рынка ценных бумаг, и первыми владельцами облигаций.
Погашение облигаций осуществляется по номинальной стоимости облигаций в рублях в безналичном порядке.

К Департаменту культуры присоединен Департамент семейной и молодежной политики.
Принято решение реорганизовать Департамент культуры путем присоединения к нему Департамента семейной и молодежной политики.
Утвержден перечень государственных учреждений, передаваемых в ведомственное подчинение Департамента культуры.

Утверждено Положение о главном архитекторе г. Москвы
Главный архитектор г. Москвы является первым заместителем председателя Комитета по архитектуре и градостроительству. Он назначается и освобождается от должности Мэром Москвы.
К его полномочиям отнесено утверждение свидетельства об утверждении архитектурно-градостроительного решения объекта, он принимает участие в рассмотрении проектов градостроительных планов земельных участков, в рассмотрении проектов паспортов колористического решения фасадов зданий, в разработке проектов реконструкции объектов исторически сложившейся части города. Кроме того, Главный архитектор принимает участие в подготовке Генерального плана города, документа градостроительного зонирования территории города, территориальных и отраслевых схем города, проекта планировки территории г. Москвы и т.д.

Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям определяется префектурами.
Изменениями предусматривается, что порядок предоставления и распределения субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, устанавливается правовыми актами префектур по согласованию с Департаментом финансов и Департаментом территориальных органов исполнительной власти.

В поселениях города создаются подразделения Московской городского народной дружины.
Изменениями в структуру Московской городской народной дружины включены ее территориальные подразделения в поселениях города.
Кроме того, в структуру Московского городского штаба народной дружины также включены штабы народных дружин поселений.

Утверждены условия эмиссии и обращения облигаций Городского облигационного займа Москвы с переменным купонным доходом.
Определен порядок эмиссии и обращения облигаций Городского облигационного (внутреннего) займа города (в форме документарных ценных бумаг на предъявителя с обязательным централизованным хранением) с переменным купонным доходом.
Номинальная стоимость одной облигации составляет 1000 руб. Облигации предоставляют их владельцам право на получение номинальной стоимости и купонного дохода.
Эмиссия облигаций осуществляется отдельными выпусками, которые могут иметь срок от 1 года до 30 лет.
Облигации размещаются путем заключения сделок купли-продажи между уполномоченным агентом, являющимся профессиональным участником рынка ценных бумаг, и первыми владельцами облигаций.
Погашение облигаций осуществляется по номинальной стоимости облигаций в рублях в безналичном порядке.

Утверждены условия эмиссии и обращения облигаций Городского облигационного займа Москвы с фиксированным купонным доходом.
Определен порядок эмиссии и обращения облигаций Городского облигационного (внутреннего) займа города (в форме документарных ценных бумаг на предъявителя с обязательным централизованным хранением) с постоянным купонным доходом.
Номинальная стоимость одной облигации составляет 1000 руб. Облигации предоставляют их владельцам право на получение номинальной стоимости и купонного дохода.
Эмиссия облигаций осуществляется отдельными выпусками, которые могут иметь срок от 1 года до 30 лет.
Облигации размещаются путем заключения сделок купли-продажи между уполномоченным агентом, являющимся профессиональным участником рынка ценных бумаг, и первыми владельцами облигаций.
Погашение облигаций осуществляется по номинальной стоимости облигаций в рублях в безналичном порядке.

Внесены изменения в генеральные условия эмиссии и обращения облигаций Городского облигационного займа Москвы.
Изменениями установлено, что условиями эмиссии и обращения облигаций Городского облигационного займа Москвы может быть предусмотрено право Правительства Москвы, являющегося эмитентом, выкупать облигации до даты их погашения с возможностью их последующего обращения.

Внесены изменения в нормативные акты, регулирующие вопросы квотирования рабочих мест и предоставления субсидий на создание рабочих мест для инвалидов и молодежи.
Установлено, что деятельность работодателей города в части квотирования рабочих мест координируется Департаментом труда и занятости населения. Ранее эти функции также исполнялись городской и территориальными комиссиями по квотированию рабочих мест, положения о которых признаны утратившими силу.
Теперь работодателям при постановке на учет в Центре квотирования рабочих мест не нужно предоставлять копию свидетельства о государственной регистрации и копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе. Эти документы запрашиваются Департаментом труда и занятости.
Работодателям, получившим из городского бюджет субсидию на реализацию мероприятий по созданию и сохранению рабочих мест для инвалидов, созданию рабочих мест для молодежи, предписывается ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Департамент труда и занятости населения отчеты об использовании субсидии и расходовании собственных средств на указанные цели.

На какие цели из городского бюджета предоставляются субсидии сельхозпроизводителям?.
Сельхозпроизводители смогут получить из городского бюджета субсидии на возмещение части затрат на реализацию мероприятий по поддержке молочного и племенного животноводства, уплату процентов по кредитам и займам, инвестиционным кредитам и инвестиционным займам, на приобретение минеральных удобрений, а также на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору страхования урожая сельхоз культур и посадок многолетних насаждений.
Определен порядок представления и рассмотрения заявок о предоставлении субсидий, перечень представляемых документов, порядок предоставления субсидий, а также формула расчета размера субсидии.
Субсидии предоставляются Департаментом торговли и услуг.

Дополнен перечень полномочий Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства.
На Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства возложены функции по формированию и ведению перечня приоритетных продуктов и технологий, используемых в отраслях городского хозяйства, в целях обеспечения размещения заказов в размере не менее 5% от общего объема заказов на поставку товаров (работ, услуг), при производстве которых используются приоритетные продукты и технологии. Также, Департаментом принимается решение о разработке и реализации мер, направленных на стимулирование научно-технического сотрудничества города с отечественными и зарубежными партнерами.
Кроме того, в перечень реестров, которые ведет Департамент, включен реестр объектов интеллектуальной собственности города и реестр организаций, экспортирующих или импортирующих научно-техническую и инновационную продукцию.

Москомархитектура предоставляет сведения из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
Определен порядок предоставления сведений, содержащихся в интегрированной автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Москвы (ИАИС ОГД). Сведения выдаются в форме справок ИАИС ОГД и копий документов, содержащихся в ИАИС ОГД.
Государственная услуга предоставляется Комитетом по архитектуре и градостроительству. Заявителями могут быть физические и юридические лица. Услуга предоставляется в срок не более 5 рабочих дней после дня регистрации запроса. Заявители смогут подать запрос на предоставление государственной услуги через Портал государственных и муниципальных услуг после реализации на нем указанной возможности.
За предоставление государственной услуги взимается плата, размер которой ежегодно определяется Москомархитектурой.

Женщины в период отпуска по уходу за ребенком до 3 лет смогут пройти профобучение.
Определен порядок направления на профобучение женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Эти функции осуществляются центрами занятости населения административных округов.
Профессиональная подготовка, переподготовка осуществляются по профессиям, востребованным на рынке труда. Перечень таких профессий определяется Департаментом труда и занятости населения. Повышение квалификации осуществляется по имеющейся у женщины профессии. Профобучение осуществляется бесплатно. Для направления на профобучение женщине необходимо обратиться в центр занятости населения с заявлением и представить необходимые документы.
Если на территории города отсутствуют подобные организации, женщина может быть направлена на обучение в организации, находящиеся в другой местности. В этом случае женщинам компенсируются расходы на проезд к месту обучения и обратно, расходы на проживание (не более 550 руб./сутки) и 100 рублей за каждые сутки пути и проживания в другой местности.

Кто будет штрафовать на городских парковках?
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры наделен полномочиями штрафовать нарушителей правил пользования городскими парковками.
Закон вступает в силу со дня вступления в силу Закона города Москвы от 12 декабря 2012 года № 65.

Совету муниципальных образований предоставлено право законодательной инициативы в Мосгордуме.
Совет муниципальных образований наделен правом законодательной инициативы в Мосгордуме. Внесенный проект подписывается Председателем Совета, и им же представляется в Мосгордуме. Проекты, внесенные Мосгоризбиркомом, подписываются и представляются на заседании Мосгордумы председателем Мосгоризбиркома или его заместителем.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования

Изменения в Методику распределения между абонентами и потребителями объемов и стоимости холодной и горячей воды и услуг водоотведения на основе показаний приборов учета воды.
Изменениями установлено, что в случае отсутствия приборов учета воды (коллективных (общедомовых), индивидуальных или общих (квартирных)) расчет стоимости услуг холодного, горячего водоснабжения и водоотведения производится по нормативам водопотребления, утвержденным в порядке, установленном Правительством РФ.
Кроме того, из Методики распределения между абонентами и потребителями объемов и стоимости холодной и горячей воды и услуг водоотведения на основе показаний приборов учета воды исключается нормы, устанавливающие, что объемы холодной и горячей воды, израсходованные на общедомовые нужды, должны учитываться в тарифе на услуги по техническому обслуживанию дома.

Мосжилинспекция согласовывает перепланировку.
Уточнено, что государственная жилищная инспекция согласовывает переустройство и перепланировку не только в многоквартирных, но и в жилых домах.
Перечень документов, необходимых для проведения перепланировки и переустройства нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах, дополнен заключением (согласованием) Управления государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по г. Москве и Управления Роспотребнадзора по административному округу.
Изменены требования к проведению работ по переустройству и перепланировке. Теперь не является перепланировкой объединение лоджий с внутренними помещениями, а также строительно-монтажные работы по изготовлению полов и изменению их конструкции. А вот работы по устройству дымоходов и устройству на фасаде вентиляционных коробов, наоборот, теперь требуют проекта. Под запрет на проведение работ теперь попадают работы, затрагивающие внешний облик домов, устройство проемов между комнатами и газифицированными кухнями без плотно закрывающейся двери, объединение газифицированного помещения с комнатой.
Кроме того, для заявителей в домах-новостройках теперь предусматривается более короткий перечень документов, представляемых при обращении за согласованием.

ГКУ ИС районов отвечают за содержание домов до заключения контракта с управляющей организацией.
Государственные казенные учреждения инженерные службы районов (ГКУ ИС районов) отвечают за содержание объектов строительства жилищного фонда города до заключения договора с управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса. Застройщик должен передать в ГКУ ИС района документы на объект за 45 дней до подписания акта приемки, после чего ГКУ ИС района объявляет конкурс на оказание услуг по временному содержанию объекта с заключением госконтракта на срок до 6 месяцев.
За 60 дней до предполагаемой даты получения разрешения на ввод дома застройщик передает в управу района документы, необходимые для проведения открытого конкурса по выбору управляющей организации для управления многоквартирным домом. Управа в течение 3 рабочих дней после получения документов объявляет конкурс на управление домом.
Если по каким-то причинам ввод дома в эксплуатацию невозможен, застройщик в установленные сроки должен уведомить управу района о новом предполагаемом сроке ввода, а управа за 60 дней до нового предполагаемого ввода объекта объявляет новый конкурс на управление многоквартирным домом.

Определен порядок разработки и утверждения административных регламентов осуществления муниципального контроля.
Они утверждаются администрациями городских округов и поселений. В регламенте устанавливаются сроки и последовательность всех административных процедур, а также методы взаимодействия с органами власти, учреждениями, юридическими и физическими лицами. На каждый вид контроля разрабатывается свой регламент. Разработанные регламенты должны быть доступны через неделю после принятия на стендах администрации и на официальном сайте в сети Интернет.

Внесены изменения в порядок ограничения движения грузовиков в пределах города.
Въезд тяжелых грузовиков в пределах МКАД ограничивается с 1 марта 2013 года, ранее это планировалось сделать с 1 февраля 2013 г. Кроме того, изменено время, когда грузовики не смогут передвигаться по МКАД, теперь запрет будет действовать с 6.00 до 22.00 (ранее - с 7.00 до 22.00).
Также предусмотрен новый запрет для грузовиков тяжелее 12 тонн. С 1 мая по 1 октября по пятницам, субботам, воскресеньям, накануне нерабочих праздничных дней и по нерабочим праздничным дням они не смогут передвигаться по в пределах МКАД с 6.00 до 24.00.

Постановление Правительства Москвы от 26 декабря 2012 г. N 849-ПП "О стимулировании управ районов города Москвы"
Управы районов финансово стимулируются за поступление доходов в московский бюджет. Управам районов выделяются дополнительные средства за поступление отдельных видов доходов в городской бюджет. Речь идет о следующих видах доходов: штрафы для поставщиков по госконтрактам; НДФЛ от сдачи недвижимости в аренду; налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения; доходы от платных парковок.
Средства стимулирования направляются на мероприятия по благоустройству и содержанию территорий районов, капитальный ремонт многоквартирных домов. До 10% предоставляемых средств должны направляться на финансирование мероприятий, реализуемых по инициативе жителей района.
Если средства стимулирования не использованы в отчетном финансовом году, они направляются на те же цели в текущем финансовом году.

Изменения в правила организации ярмарок.
Из перечня товаров, допускаемых к реализации на ярмарках выходного дня, исключены непродовольственные товары. Кроме того, установлено, что на региональных ярмарках может продаваться сельскохозяйственная продукция, продовольственные и непродовольственные товары легкой промышленности, произведенные на территории Таможенного союза, изделия народных художественных промыслов, ремесленничества и других товаров.

Жители центра заплатят за платную парковку 3 тыс. руб. в год.
Жители зоны платных парковок могут пользоваться платными парковками бесплатно с 20.00 до 8.00, в остальное время парковочное место используется за плату. Стоимость годовой резидентной платы за пользование парковочными местами установлена в размере 3 тыс. руб. До внесения годовой резидентной платы стоимость парковочного места установлена в размере 50 руб. в час.
Перечислить резидентную плату за пользование парковочными местами можно по реквизитам, указанным на сайте Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры или на Портале Московского парковочного пространства в сети Интернет. От платы освобождаются жители, уже получившие резидентные разрешения, которыми они смогут пользоваться до момента окончания действия разрешения.
Право на бесплатное получение резидентного парковочного разрешения имеют инвалиды.

Установлена минимальная ставка арендной платы за нежилые помещения.
На 2013 год установлена минимальная ставка арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в казне города, в размере 3,5 тыс. руб. за 1 кв. м в год. Ранее минимальная ставка была установлена в размере 1,8 тыс. руб. за 1 кв. м в год.
Для адвокатов, нотариусов, торгово-промышленных палат, некоммерческих организаций, ГУПов, федеральных органов исполнительной власти, бюджетных учреждений и гаражей, арендуемых отдельными категориями граждан, установлены льготные ставки арендной платы.

Установлена льготная ставка арендной платы для субъектов малого предпринимательства.
Принято решение установить для субъектов малого предпринимательства ставку арендной платы в размере 3,5 тыс. руб. за кв. м в год. Право на такую ставку имеют субъекты малого предпринимательства, арендующие нежилые помещений площадью до 300 кв.м, находящиеся в имущественной казне города, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов.
Такая же ставка устанавливается для субъектов малого предпринимательства, работающих в области здравоохранения и образования, арендующих нежилые помещения площадью свыше 300 кв.м. Для них ставка устанавливается при условии получения до 1 апреля 2013 г. заключения отраслевого органа исполнительной власти о наличии оснований для предоставления имущественной поддержки.
В случае нецелевого использования арендуемых помещений, передачи без согласия арендодателя имущества в субаренду, наличия задолженности по арендной плате в течение двух периодов подряд либо недоплаты арендной платы, повлекшей задолженность, превышающую размер арендной платы за два срока оплаты, арендатор утрачивает право на применение льготной ставки. Если эти нарушения были допущены повторно или не устранены в установленные сроки, договор аренды прекращается по инициативе арендодателя.
Указанные меры поддержи малого предпринимательства действую до 30 июня 2015 г.

Скорректирован порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка.
Изменениями предусматривается, что лицо, не состоявшее в браке и усыновившее ребенка, не утрачивает право на получение ежемесячного пособия в повышенном размере на ребенка в случае вступления в брак. Выплата такого пособия прекращается, если ребенок был усыновлен супругом при вступлении в брак.
Изменен перечень документов, прилагаемых к заявлению о назначении пособия. Теперь вместо справки о регистрации ребенка по месту жительства в Москве необходимо представить документ, подтверждающий факт совместного проживания родителей с ребенком. Изменен перечень документов, которыми подтверждается доход членов семьи, в него, в том числе, включена справка о доходах по форме 2-НДФЛ и налоговая декларация - форма 3-НДФЛ. Документы о доходах при первичном назначении пособия представляются за 6 месяцев (ранее за 3 месяца), предшествующих месяцу обращения с заявлением.
Введено ежегодное подтверждение права на ежемесячное пособие на ребенка. Сведения о доходах должны быть представлены в период с 1 января по 30 июня. Если указанные сведения не будут представлены, выплата пособия прекращается с 1 октября текущего года.
В перечень оснований для приостановления выплаты пособия включено новое основание - непредставление сведений о доходах членов семьи по запросу управления соцзащиты. Кроме того введены дополнительные основания для прекращения выплаты пособия: непредоставление сведений о доходах членов семьи за календарный год; установление управлением соцзащиты в ходе проверки факта предоставления недостоверных сведений, необходимых для назначения пособия.

Чтобы получить региональную доплату к пенсии необходимо прожить 10 лет в Москве.
С 1 января 2013 г. ежемесячные компенсационные выплаты и доплата к пенсии будет производиться только тем пенсионерам, которые были прописаны в Москве на день обращения за пенсией, при условии, что они были прописаны в городе не менее 10 лет в общей сложности. Это правило не распространяется на тех, кто успел оформить компенсацию до 31 декабря 2012 г.
При индексации пенсии и федеральных доплат к ней размер ежемесячной компенсационной выплаты не пересматривается до даты изменения величины городского социального стандарта.

Увеличена цена госконтракта на строительство участка Калининской линии Московского метрополитена от станции "Новогиреево" до станции "Новокосино"
Цена государственного контракта "Генеральный подряд с элементами проектирования на строительство участка Калининской линии Московского метрополитена от станции "Новогиреево" до станции "Новокосино" увеличена до 21 500 000 тыс. руб.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон о такси: изменения.
Изменениями уточняется, что действие закона распространяется на легковое такси. Предусматривается, что региональный государственный контроль за соблюдением перевозчиками установленных требований осуществляется должностными лицами уполномоченного органа в форме плановых и внеплановых проверок.

Пожертвованные городу объекты не подлежат отчуждению.
Изменениями установлено, что не подлежат отчуждению объекты, пожертвованные городу или созданные на пожертвованные средства, тогда как ранее указанное правило действовало в отношении объектов, подаренных городу, построенных или созданных на собранные гражданами средства.

Определен порядок отзыва Мэра Москвы.
Отозвать Мэра можно в случае установления судом нарушения Мэром действующего законодательства и неоднократного грубого без уважительных причин неисполнение своих обязанностей. Обратиться в суд могут политические партии, общественные объединения или граждане в количестве не менее 100 человек.
Голосование по отзыву может быть проведено не ранее чем через год со дня вступления Мэра в должность. Для проведения голосования по отзыву избирателям необходимо образовать инициативную группу в количестве не менее 50 человек. За 40 дней после регистрации инициативная группа должна собрать подписи в количестве 25% от числа избирателей. Может быть проведена выборочная проверка подписей. Если Мосгоризбиркомом откажет в проведении голосования, члены инициативной группы не могут в течение двух лет выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же Мэра, а если по итогам голосования Мэр не был отозван, повторный отзыв по тем же основаниям не может быть проведен также в течение 2 лет.
Отзыв Мэра считается состоявшимся, если за него проголосовало более половины от числа участников голосования. Соответствующее решение Мосгоризбирком направляет Президенту РФ и в Мосгордуму для принятия решения о досрочном прекращении полномочий. Указанное решение принимается Мосгордумой по представлению Президента РФ.

Принятие устава муниципального образования теперь не требует проведения референдума.
Совет муниципальных образований столицы наделяется правом законодательной инициативы по вопросам организации местного самоуправления. Уточняется, что муниципальные образования могут быть только преобразованы, тогда как ранее предусматривалась возможность их объединения и упразднения. Также исключается положение, предусматривающее, что устав муниципального образования и вносимые в него изменения могут приниматься путем проведения местного референдума. Порядок опубликования устава муниципального образования и изменений в него теперь определяется самими уставами, а не Законом города. Исключается положение о порядке досрочного прекращения полномочий депутата муниципального Собрания.
К вопросам местного значения отнесены вопросы созыва общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме для расторжения договора с управляющей организацией, выбора новой или изменения способа управления многоквартирным домом; принятия решений о разрешении вступления в брак не достигшим шестнадцатилетнего возраста; участия в работе призывной комиссии; определения мест отбывания наказания в виде исправительных работ.
Кроме того, уполномоченный орган исполнительной власти наделяется полномочиями органов местного самоуправления в области муниципального жилищного контроля, а также полномочиями по проведению внеплановой проверки деятельности управляющих организаций. По результатам указанных проверок уполномоченный орган информирует уполномоченные территориальные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления городских округов и поселений. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменен порядок вручения должностного знака Мэра Москвы.
Согласно внесенным изменениям, должностной знак Мэра Москвы вручается Председателем Мосгоризбиркома вновь избранному Мэру после принесения присяги. Ранее указанный должностной знак вручался Председателем Мосгордумы.

Внесены изменения в законодательство о выборах.
Изменениями определен день окончания срока, на который избираются органы государственной власти города, органы местного самоуправления, депутаты указанных органов. Скорректирован порядок и сроки образования избирательных округов, а также порядок утверждения новой схемы избирательных округов по выборам депутатов Мосгордумы, депутатов представительного органа местного самоуправления. Установлено, что избирательные округа образуются сроком на десять лет. Уточняется порядок и сроки образования избирательных участков в местах временного пребывания избирателей и в воинских частях.
Теперь участковые комиссии формируются территориальными комиссиями сроком на пять лет. Также определен срок полномочий и порядок формирования участковой комиссии, образованной в местах временного пребывания избирателей и в воинских частях.
В связи с изменениями в законодательстве, касающимися вопроса избрания Мэра Москвы и определения порядка его отзыва, уточняются полномочия Мосгоризбиркома при проведении выборов Мэра, подготовке и проведении голосования по отзыву Мэра.

Внесены изменения в Закон города о физической культуре и спорте.
Изменениями введена возможность сноса объектов спорта без создания на территории того же района равноценного объекта в случае, если снос вызван необходимостью устранения угрозы жизни и здоровья граждан.
Определены права и обязанности городских спортивных федераций. Исключается статья, определяющая порядок ведения городского реестра физкультурно-спортивных организаций. Кроме того, в Закон вносится ряд поправок, носящих редакционный характер. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кому и какая помощь предоставляется адвокатами бесплатно?
В новой редакции утверждается перечень граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь. В частности, на такую помощь вправе рассчитывать граждане, среднедушевой доход в семье которых ниже прожиточного минимума; инвалиды I и II группы; ветераны ВОВ, Герои РФ, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда; дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей; несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы и т.д. Ранее такая помощь предоставлялась только отдельным категориям граждан, среднедушевой доход семей которых был ниже величины прожиточного минимума. Бесплатно оказываются следующие виды услуг: консультирование, составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, представление интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.
Исключен перечень случаев, когда гражданину может быть отказано в оказании бесплатной юридической помощи. Вместо него введена отсылочная норма на федеральное законодательство.

Определен орган власти, уполномоченный рассматривать дела об административных правонарушениях в бюджетно-финансовой сфере.
Установлено, что дела об административных правонарушениях за нецелевое использование бюджетных средств, нарушение срока возврата бюджетных средств и нарушение сроков перечисление платы за пользование бюджетными средствами рассматриваются уполномоченным органом исполнительной власти в области контроля в бюджетно-финансовой сфере.
Протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица указанного органа и должностные лица Контрольно-счетной палаты Москвы.

В Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях внесены изменения.
Признаны утратившими силу отдельные составы административных правонарушений. В частности, утратили силу статьи, предусматривающие ответственность за нарушение порядка ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий, самовольный сброс и сжигание мусора, нарушение порядка использования подвалов и чердаков, нарушение в области таксомоторных перевозок и т.д. Утратила силу глава, устанавливающая ответственность за административные правонарушения в области бюджетных правоотношений.
Вносятся уточнения в ряд положений Кодекса. Введен запрет на устройство гражданами и негосударственными организациями фейерверков, нарушающих тишину и покой жителей города с 23 до 7 часов. Исключается статья, предусматривающая ответственность за использование пиротехнических средств в общественных местах. Вместо ответственности за непроведение мероприятий по организации и ведению гражданской обороны вводится ответственность за нарушение требований в области защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций, обеспечению безопасности людей на водных объектах.
За нарушение режимов охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения вводится нижний предел штрафов для должностных лиц - 30 тыс. руб., для юридических лиц - 200 тыс. руб.
Вместо ответственности за отсутствие вывесок, номерных знаков на домах и их повреждение вводится ответственность за нарушение правил установки и содержание указателей с наименованиями улиц и номерами домов, флагодержателей на зданиях и сооружениях. Так, за нарушение указанных правил должностные лица заплатят штраф от 3 до 5 тыс. руб., юридические лица - от 10 до 30 тыс. руб. За воспрепятствование установке указателей с наименованием улицы и номера дома на граждан может быть наложен штраф от 2 до 4 тыс. руб., на должностные лица - от 5 до 7 тыс. руб., на юридические лица - от 10 до 30 тыс. руб.