Горячие документы. Москва. Май 2010

Утверждена концепция Городской целевой программы государственной поддержки и развития местного самоуправления в г. Москве на 2011-2013 гг.
Программа разрабатывается для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, реализации переданных полномочий города, создания условий для развития местного сообщества и повышения активности жителей города в решении вопросов местного значения и проблем города.
При выполнении Программы планируется обеспечить решение ряда задач, в том числе совершенствование нормативно-правовой базы, информационно-аналитической поддержки деятельности органов местного самоуправления, развитие их материально-технической базы, повышение профессионализма кадров.
Предполагаемым источником финансирования Программы является бюджет города.
Скорректирован объем финансирования Городской целевой программы государственной поддержки и развития местного самоуправления на 2008-2010 гг. Если ранее на финансирование программных мероприятий планировалось затратить 74,02 млн руб., то теперь эта сумма сокращена до 24,8563 млн руб.

В целях обеспечения соблюдения установленных требований по использованию земель и объектов нежилого фонда города, предотвращения и пресечения правонарушений в сфере имущественно-земельных отношений утверждено Положение о порядке возмещения вреда, причиненного правонарушениями в области использования земель и объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города.
Размер вреда определяется с целью возмещения вреда, причиненного городу в результате самовольного занятия объекта недвижимости; использования объекта без оформления правоустанавливающих документов; самовольного ограничения доступа на земельные участки общего пользования; переустройства объектов нежилого фонда без оформления разрешительных документов; воспрепятствования законному пользованию земельным участком; нарушения разрешенного использования земельного участка или установленного режима использования земель. Кроме того, размер вреда определяется с целью рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности в связи с противоправными действиями по использованию объектов недвижимости или их порчи и уничтожения.
Вред возмещается за весь период противоправных действий, но не свыше трех лет. Если период незаконного использования объекта недвижимости определить невозможно, расчет вреда осуществляется за три года.
Функции по установлению правонарушений в области использования объектов недвижимости, возбуждению административных дел и привлечению виновных к административной ответственности возложены на Госинспекцию по недвижимости.
Денежные средства по возмещению вреда направляются в бюджет города.

Установлены обобщенные индексы изменения стоимости строительно-монтажных работ в мае 2010 г., применяемые в процессе реализации Адресной инвестиционной программы 2010 г.
Утверждены Сборники коэффициентов пересчета стоимости строительства, определенной в нормах и ценах ТСН-2001 и МТСН 81-98, в текущий уровень цен мая 2010 г., а также Сборник показателей ремонтно-строительных и строительно-монтажных работ в текущем уровне цен мая 2010 г.
Утверждены "Методические рекомендации по ведению мониторинга стоимости оборудования в текущем уровне цен. Мониторинг стоимости по типовым наборам для городских объектов отрасли "Образование", "Методические рекомендации по расчету укрупненных показателей стоимости по ремонту и техническому обслуживанию оборудования и инженерных систем городских объектов отрасли "Образование", "Методика определения стоимости проектных работ по объектам энергоснабжения (высоковольтные электроподстанции и кабельные линии), осуществляемых с привлечением средств бюджета г. Москвы. МРР-3.2.52.02-10".

От налогообложения освобождены земельные участки, предоставленные и используемые для размещения объектов образования, здравоохранения, социального обеспечения и культуры.
Указанная налоговая льгота предоставляется негосударственным некоммерческим организациям.
Закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

Цель закона - реализовать конституционное право лиц с ограниченными возможностями здоровья получать качественное образование всех уровней.
Закон распространяется на детей-инвалидов, иных лиц, не признанных таковыми, но имеющих временные или постоянные ограничения возможностей здоровья и нуждающихся в специальных условиях обучения (воспитания).
Речь идет также об инвалидах и других лицах в возрасте старше 18 лет, обучающихся по основным программам начального, среднего и высшего профобразования.
Предусмотрены мероприятия по интеграции и социальной адаптации детей, закреплен перечень мер господдержки.
Обучение и воспитание проводятся в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, на дому, в лечебно-профилактических и стационарных организациях социального обслуживания.
Предусмотрено инклюзивное образование. Это совместное обучение (воспитание), включая организацию учебных занятий, досуга, различных видов дополнительного образования с лицами, не имеющими ограничений по здоровью.
Определены особенности приема лиц в государственные образовательные учреждения, их перевода, итоговой аттестации.
Предусмотрен порядок финансирования учреждений и создания материально-технической базы для них.
Тем, кто участвует в образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья, оказывается господдержка.
До создания необходимых условий для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья во всех образовательных учреждениях они обеспечиваются в одном или нескольких учреждениях на территории административного округа Москвы.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Уточнен порядок предоставления субсидий из бюджета города в сфере межрегиональных связей и национальной политики.
Установлено, что Комитет межрегиональных связей и национальной политики на своем интернет-сайте публикует информацию о проведении отбора претендентов на получении субсидии и результаты проведения отбора.
Дополнен перечень документов, направляемых в Комитет претендентами на получение субсидии. Так, необходимо представить документы о постановке на налоговый учет, о регистрации в качестве юридического лица и документы, подтверждающие отсутствие на дату подачи заявки просроченной задолженности по средствам бюджета города, выданным на возвратной основе.
При выполнении работ и оказании услуг, связанных с поддержкой Военно-морского флота Российской Федерации, предусматривается возможность перечисления бюджетных средств в форме субсидий в размере 50% планируемых затрат.

Объемы финансирования мероприятий Городской целевой программы развития рекламы, информации и оформления г. Москвы на 2008-2010 гг. приводятся в соответствие с утвержденными показателями бюджета города на 2010 год.
Общий объем финансирования Программы сокращен с 11665,89 млн.руб. до 3050,0 млн. руб.
В связи с этим скорректированы мероприятия Программы. Например, сокращен объем планируемых к замене и установке высокотехнологичных сетевых рекламоносителей, количество запланированных для установки конструкций в рамках программы "Московская афиша", уменьшено количество объектов наружной рекламы, на которых предполагается провести обследование с целью проведения технической экспертизы на соответствие их строительным нормам и правилам.

Установлен порядок взаимодействия префектур административных округов, Комитета по телекоммуникациям и средствам массовой информации и вещателя на 11-м специальном канале (11-СК) по созданию, производству и распространению телепрограмм окружной и районной тематики.
Канал 11-СК информирует население о деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации координирует создание, производство и распространение телепрограмм окружной и районной тематики на 11-СК, предоставляет вещателю субсидию, контролирует качество вещания и программное наполнение телепрограмм. Префектуры направляют вещателю предложения по содержанию телепрограмм, совместно с вещателем отбирают производителей программ.

Утвержден Реестр продукции, поставляемой по государственному заказу г. Москвы, на 2010 г.
Департаменту по конкурентной политике поручено обеспечить внесение Реестра в Единую автоматизированную информационную систему торгов. Кроме того, Реестр будет размещен в открытом доступе в сети Интернет.

В связи с изменением федерального законодательства внесены изменения в Закон "О ставках налога на имущество физических лиц". Так, ранее налог исчислялся из суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения - строений, помещений и сооружений. Граждане, владеющие имуществом на праве совместной или общей долевой собственности, уплачивали налог с учетом полной стоимости всего объекта недвижимости, а не их доли в этом имуществе.
Изменениями вводится порядок взимания налога, согласно которому граждане, владеющие имуществом на праве совместной или общей долевой собственности, уплачивают налог с учетом стоимости только своей части недвижимого имущества.
Уточнены верхний и нижний пределы стоимости объектов налогообложения.
Закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

В Положение о префектуре административного округа г. Москвы и Положение об управе района г. Москвы внесены изменения.
Префектуры административных округов наделяются рядом полномочий. В частности, установлено, что они участвуют в разработке и внедрении механизмов противодействия коррупции; направляют информацию в Управление координации деятельности по обеспечению безопасности г. Москвы об угрозах экономической безопасности города, о фактах противоправного завладения имуществом организаций, подведомственных префектурам. Кроме того, префектурами осуществляется материально-техническое обеспечение деятельности общественных пунктов охраны правопорядка. Префекты административных округов возглавляют и организуют работу антитеррористической и антинаркотической комиссий административных округов.
На управы районов возложены функции по созданию и организации работы антитеррористических комиссий районов, участию в реализации окружных программ противодействия незаконному обороту наркотиков, в реализации Плана противодействию коррупции в органах исполнительной власти.

В связи с завершением учебного года и в целях чествования выпускников, награжденных золотыми и серебряными медалями "За успехи в учении", планируется проведение 25 мая 2010 г. праздника "Последний звонок" в образовательных учреждениях города, 23-24 июня 2010 г. выпускных вечеров в образовательных учреждениях города, 25 июня 2010 г. Бала выпускников, награжденных золотыми и серебряными медалями, и выпускников, окончивших с отличием учреждения среднего профессионального образования, 30 июня 2010 г. выпускного бала студентов высших учебных заведений и педагогических колледжей.
Органам исполнительной власти поручено оказать помощь организаторам праздника и Бала выпускников.
Проведение выпускных вечеров осуществляется за счет средств организаторов, проведение праздника "Последний звонок" разрешено профинансировать за счет средств бюджета города. Финансирование расходов на проведение Бала выпускников, награжденных золотыми и серебряными медалями, и выпускников, окончивших с отличием учреждения среднего профессионального образования, осуществляется за счет средств бюджета города.

В целях оптимизации расходов столичного бюджета сокращены объемы финансирования Городской целевой программы развития туризма в Москве. Так, ранее на выполнение мероприятий предполагалось затратить 154936,791 млн. руб. Внесенными изменениями сумма сокращена до 1725,69 млн. руб.
В связи с уменьшением объема финансирования Программы предполагается снижение таких прогнозируемых показателей, как количество иностранных посетителей, приезжающих в Москву, доходы от услуг гостиниц, количество новых рабочих мест в гостиничном комплексе.

В городе проводятся мероприятия по ограничению использования на объектах городского хозяйства ламп накаливания и замене их на энергосберегающие. В связи с этим возникла необходимость в создании системы безопасного централизованного сбора, хранения, транспортировки и переработки отработанных ртутьсодержащих люминесцентных ламп.
На Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства возложены функции главного распорядителя бюджетных средств по централизованному сбору, транспортировке и переработке отработанных люминесцентных ламп, образующихся в жилищном секторе города. Получателем бюджетных средств и государственным заказчиком указанных работ является ГУ "Мосэкопром".
При размещении государственного заказа на выполнение указанных работ в техническое задание включается обязательное требование о наличии специальных контейнеров для сбора и транспортировки ламп и об обязательной переработке ценных вторичных материалов, входящих в их состав.
Префектурам административных округов поручено обеспечить проведение организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, сбора отработанных ламп в специальные контейнеры в местах временного хранения.

Принят Закон, регулирующий отношения в сфере организации и деятельности по опеке, попечительству и патронажу.
Кроме опеки и попечительства закон устанавливает такие формы устройства сирот, как приемная семья и патронат. Последние являются договорными.
Передача ребенка на патронатное воспитание осуществляется в случае, когда нет возможности устроить ребенка на другие формы семейного воспитания. Разлучать братьев и сестер - нельзя. Ребенок, достигший 10-летнего возраста, может быть передан на патронатное воспитание только с его согласия. Патронатное воспитание устанавливается на основании договора на срок не менее трех месяцев и не более одного года. Этот срок в интересах ребенка может быть продлен. Воспитатель должен вести учет расходов денежных средств, выделяемых на содержание ребенка, и каждые три месяца представлять эти сведения в уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа.
Законом предусмотрено устройство детей в форме постинтернатного патроната. Он устанавливается над детьми после окончания их пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также над лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет. Такой патронат осуществляется в форме посещения воспитателем лица, в отношении которого установлен постинтернатный патронат, в целях его воспитания и сопровождения. За воспитателем может быть закреплено не более трех воспитанников, за исключением случаев установления патроната над детьми, являющимися братьями и сестрами.
Приемным родителям и патронатным воспитателям полагается ежемесячная выплата в размере 15,155 тыс. руб. на одного ребенка. За воспитание ребенка-инвалида размер вознаграждения увеличивается на 70%.
Приводится перечень видов государственной поддержки приемных семей и семей, принявших детей на патронатное воспитание.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Перечень предложений о возведении произведений монументально-декоративного искусства городского значения дополнен новыми объектами.
Так, в городе планируется возвести памятный знак участникам Великой Отечественной войны от благодарных потомков, декоративно-скульптурную композицию на тему Масленицы, памятник-бюст И.С. Коневу, памятник героям-автомобилистам, памятный знак - стела в честь ветеранов Великой Отечественной войны района Южное Медведково, символ монумента, разрушенного в городе Кутаиси 19 декабря 2009 г.

Утвержден Перечень хозяйственных обществ с долей г. Москвы в уставном капитале по состоянию на 1 марта 2010 г.
В перечне, в том числе, определены органы исполнительной власти, координирующие и контролирующие деятельность акционерных обществ, акции которых находятся в собственности города, обществ с ограниченной ответственностью с долей города в уставном капитале. Также установлены органы, которые координируют деятельность представителей интересов города и аттестованных директоров в акционерных обществах.

Утверждено Положение об Оперативной группе по обеспечению продовольственной безопасности города.
Оперативная группа является постоянно действующим оперативным органом Правительства Москвы. Она осуществляет оперативное решение вопросов, связанных с обеспечением продовольственной безопасности, рассматривает вопросы, связанные с выполнением оптовых поставок продовольствия предприятиям и организациям продовольственного комплекса города, вопросы, связанные с качеством продовольственных товаров, проводит мониторинг состояния продовольственного рынке города. Кроме того, Оперативная группа рассматривает вопросы, связанные с реализацией продукции городского заказа организациям социальной сферы и из городского резервного продовольственного фонда, вопросы обеспечения населения продовольствием, а предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности - сырьем.
Правительство Москвы утверждает состав Оперативной группы, осуществляет ее реорганизацию и ликвидацию.

Дополнен Перечень пакетов акций (долей), находящихся в собственности г. Москвы, подлежащих приватизации включены акционерные общества, с долей города в уставном капитале. В него теперь включены открытые акционерные общества "Моситалмед", "ГРО-М", "Московская лизинговая промышленная компания", "Князь Рюрик". Перечень изменен в соответствии с решением Межведомственной комиссии по оценке эффективности использования долей города в уставных капиталах хозяйственных обществ, оценке целесообразности участия города в уставных капиталах акционерных обществ и проектах приобретения имущества в государственную собственность города.

С 1 июля 2010 г. государственным заказчикам города предписывается осуществлять размещение заказов на продукцию, включенную в Перечень товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем аукциона, с использованием средств Единой автоматизированной информационной системы торгов города Москвы (ЕАИСТ). Такое решение принято в целях развития добросовестной конкуренции и исключения фактов сговора недобросовестных участников размещения госзаказа.
Исполнение поручения контролирует Департамент по конкурентной политике.

Определен порядок подготовки и выдачи государственных жилищных сертификатов гражданам, состоящим на учете по предоставлению государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище".
Очередники получают сертификаты в Управлении Департамента жилищной политики и жилищного фонда. Срок его подготовки составляет 15 рабочих дней с даты принятия Департаментом распоряжения о предоставлении сертификата участнику.
Для каждой категории граждан, имеющих право на участие в подпрограмме, определен перечень документов, которые необходимо представить.
Гражданин не признается участником подпрограммы, если он не соответствует установленным требованиям; не представил все необходимые документы или в документах содержатся недостоверные сведения; ранее уже использовал социальную выплату за счет средств федерального бюджета на улучшение жилищных условий.
Кроме того, определен порядок признания граждан участниками подпрограммы и принятия на учет в качестве имеющих право на получение социальной выплаты.

В новой редакции изложены Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений г. Москвы. Изменения направлены на повышение качества работ по озеленению и благоустройству, в том числе по восстановлению загрязненного плодородного слоя.
Департаменту природопользования и охраны окружающей среды поручено обеспечить тиражирование и распространение утвержденных Правил.

Утвержден Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований в области гражданской обороны, защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения безопасности людей на водных объектах г. Москвы.
Функции по организации и осуществлению государственного контроля возложены на Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты г. Москвы.
Региональный государственный контроль осуществляется путем проведения плановых, внеплановых проверок и систематического выборочного наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Установлена величина прожиточного минимума в г. Москве за I квартал 2010 г.
В I квартале 2010 г. прожиточный минимум увеличен и составляет в расчете на душу населения 8 267 руб. (в IV квартале 2009 г. - 7 406 руб.), для трудоспособного населения - 9 414 руб. (ранее - 8 398 руб.), для пенсионеров - 5 547 руб. (вместо 5 057 руб.), для детей - 7 006 руб. (было - 6 306 руб.).
Прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также включает обязательные платежи и сборы.
Прожиточный минимум используется для оценки уровня жизни населения г. Москвы при разработке и реализации социальных программ города, для осуществления государственных социальных выплат, составления проекта столичного бюджета, разработки и реализации мер социальной защиты граждан.

С 2010 года вводится положение, согласно которому при заключении с юрлицами договоров аренды жилых помещений, находящихся в собственности города, при расчете арендной платы применяются следующие ставки за пользование жилыми помещениями: в бездотационных домах - ставки платы для нанимателей помещений по договору найма жилого помещения в бездотационных домах; в других домах жилищного фонда города - ставки, устанавливаемые для нанимателей жилых помещений по договору найма жилищного фонда коммерческого использования.
Размер платы за наем жилого помещения в бездотационных домах жилищного фонда города Москвы утверждается Правительством Москвы (ранее размер исчислялся исходя из среднерыночной цены найма 1 кв. м жилого помещения с применением понижающих коэффициентов, которые устанавливались для каждой группы нанимателей).
При расторжении, прекращении договора или отсутствии оснований для его перезаключения на новый срок многодетные семьи, занимавшие жилое помещение сдают такое жилое помещение и полный комплект инженерного оборудования малоэтажного жилого дома управляющей организации для дальнейшего использования.
Отменена норма, согласно которой оплата услуг по содержанию и ремонту жилого помещения в бездотационных домах осуществлялась нанимателем по полной стоимости таких услуг. Теперь эти цены устанавливаются Правительством Москвы.
Изменен порядок предоставления жилья ветеранам и членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ. Ранее предполагалось до 31 декабря 2009 г. предоставить жилье тем из них, кто проживает в городе по месту жительства не менее 10 лет и состоит на жилищном учете. Теперь установлено, что жилые помещения или единовременные денежные выплаты на его строительство или покупку в рамках городских программ предоставляются ветеранам и членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, состоящим на жилищном учете в городе или учете нуждающихся в содействии в приобретении жилья.

Установлено, что Департамент социальной защиты населения и ГУВД по г. Москве должны взаимодействовать при обеспечении безопасности одиноких граждан пожилого возраста и инвалидов.
Так, органы и учреждения социальной защиты населения распространяют памятки о мерах бдительности и выделяют специальные прямые линии. Кроме того, ежеквартально проводится обследование граждан, относящихся к "группе риска". Если граждане в течение 3 месяцев не получают социальные выплаты и не оплачивают жилищно-коммунальные услуги - к ним выезжают на дом сотрудники органов соцзащиты и сотрудники ОВД.
Отделы внутренних дел обязаны заняться розыском одиноких граждан, исчезнувших с постоянного места жительства по неизвестным обстоятельствам, по любому сообщению из любого источника. Кроме того, они обязаны принимать меры по сообщениям об угрозе одиноким гражданам и инвалидам, о подозрительных гражданах, появляющихся в их окружении. Также ОВД предоставляет органам соцзащиты информацию о мошенничествах в отношении пожилых граждан.

Для нанимателей жилых помещений по договору социального найма или найма специализированного жилого помещения плата за пользование жилыми помещениями теперь определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения (в отдельных комнатах в общежитии - исходя из площади этих комнат). Для граждан, проживающих в коммунальных квартирах, остался прежний порядок взимания платы за пользование жилыми помещениями - с 1 кв. м жилой площади.
Установлено, что плата за услуги по содержанию и ремонту жилых помещений в общежитиях с покомнатным заселением взимается с 1 кв. м жилой площади (ранее – общей площади).
Цены за содержание и ремонт жилых помещений, установленные для малоэтажных домов, применяются для расчетов в малоэтажных домах, предоставляемых многодетным семьям.
Необходим пересчет платежей, начисленных пользователям жилыми помещениями в общежитиях с поквартирным заселением с 1 января 2010 г. до вступления в силу данных изменений.

Внесенными изменениями установлено, что городскими целевыми программами по содействию занятости населения могут предусматриваться меры по социальной поддержке граждан в возрасте до 30 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования. Ранее такие меры предусматривались для двух категорий выпускников – для ищущих работу впервые выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 24 лет, и для выпускников вузов в возрасте от 21 года до 26 лет, ищущих работу впервые.
Кроме того, для граждан в возрасте до 30 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в период временного трудоустройства предусматривается дополнительная социальная и материальная поддержка.
Для выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте до 24 лет, высшего профессионального образования в возрасте до 26 лет предусматривается квотирование рабочих мест.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Определен порядок организационного и документационного обеспечения работы государственных учреждений города инженерных служб районов с заявителями, обратившимися за получением Свидетельства о внесении в Единый реестр управления многоквартирными домами в городе Москве.
Принимают заявления, готовят и выдают Свидетельство работники сектора работы с управляющими организациями, ТСЖ, ЖК, ЖСК государственных учреждений города инженерных служб районов. Для получения Свидетельства необходимо представить заявление, анкету организации и комплект необходимых документов.
Кроме того, определен порядок организационного и документационного обеспечения работы государственных учреждений города инженерных служб административных округов с заявителями, обратившимися за предоставлением субсидий из бюджета города на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Принимают заявления, готовят и выдают Договор на предоставление субсидий из бюджета на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме работники сектора по ведению Единого реестра управления Государственных учреждений города инженерных служб административных округов.
Для оформления Договора заявитель должен представить заявление и документы, предусмотренные Временным порядком предоставления субсидий из бюджета города на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Утвержден План мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, реализуемых в рамках Городской целевой программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.
Цель - повышение эффективности и конкурентоспособности создаваемых малых и средних предприятий путем подготовки и переподготовки кадров, а также предоставления целевым группам граждан возможности приобрести новые знания, умения и навыки.
Утвержден перечень целевых групп граждан, нуждающихся в переподготовке, подготовке и повышении квалификации, обучение которых может проводиться за счет средств Городской целевой программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.
Кроме того, определены основные направления деятельности по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере подготовки и переподготовки квалифицированных кадров. Так, предполагается содействовать субъектам малого и среднего предпринимательства в обучении по Президентской программе подготовки управленческих кадров, вовлекать в предпринимательскую деятельность военнослужащих, увольняемых в запас, членов их семей, молодежь, женщин.
Финансирование осуществляется за счет средств, предусмотренных на выполнение Городской целевой программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства на 2010-2012 гг.

Предполагается провести изучение общественного мнения по проблемам, волнующим население города в условиях экономического кризиса, изучить оценку эффективности принимаемых Правительством Москвы мер по снижению его негативных последствий.
Утвержден План проведения социологических исследований и опросов общественного мнения в 2010 году. В План включены вопросы по экономическому развитию города и вопросы социальной политики и управления городом.

Скорректирована норма, предусматривающая административную ответственность за нахождение несовершеннолетних ночью в публичных местах.
Так, ранее "комендантский час" для детей был установлен с 23 до 7 часов, теперь ночным временем считается период с 23 до 6 часов.
Что касается мест развлечений (досуга), то теперь без сопровождения взрослых в ночное время в них запрещено появляться детям, не достигшим 18 лет, а не 16, как это было ранее. Кроме того, уточнено, что речь идет о заведениях, торгующих алкогольными напитками и пивом. Ответственность за это правонарушение по-прежнему несут должностные и юридические лица.
Также изменениями предусмотрены два новых состава правонарушений.
Во-первых, лицам, не достигшим 18 лет, независимо от времени суток запрещено появляться в местах, где может быть причинен вред их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию (секс-шопы, букмекерские конторы, тотализаторы и т. д.). За это нарушение предусмотрена ответственность в виде штрафа для должностных лиц в размере от 2,5 до 5 тыс. руб., для юридических лиц - от 10 до 30 тыс. руб.
Во-вторых, установлен штраф для родителей (законных представителей) и лиц, проводящих мероприятия с участием несовершеннолетних. Наказание от 100 до 500 руб. назначается за нахождение детей моложе 16 лет без взрослых ночью в опасных местах: на стройках, автомагистралях, полосах отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных ЛЭП, трубопроводов. Также этот запрет касается парков, водоемов, прилегающих к ним территорий, помещений общего пользования и крыш жилых домов, территорий рядом с образовательными учреждениями и Интернет-кафе.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования за 2009 г.
Доходы бюджета составили 78 136 874,8 тыс. руб., расходы - 78 441 652,3 тыс. руб., превышение расходов над доходами составило 304 777,5 тыс. руб.
Средства Фонда в 2009 г. расходовались на территориальную программу обязательного медицинского страхования; на обязательное медстрахование неработающего населения; на финансирование дополнительной медицинской помощи, оказываемой участковыми терапевтами, педиатрами, медсестрами, врачами общей практики (семейными врачами) и др.
Приведены структура доходов и расходов бюджета Фонда за 2009 г., а также источники внутреннего финансирования дефицита бюджета.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В муниципальную собственность муниципального образования Шушенский район Красноярского края безвозмездно передается здание, находящееся в государственной собственности города, расположенное в селе Сизая, Шушенского района.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирован порядок строительства гаражей-стоянок.
На выдачу градостроительных планов земельных участков, предназначенных для постройки гаражей, больше не распространяется общее Положение о порядке разработки, оформления и утверждения в г. Москве по заявлениям физических и юридических лиц градостроительных планов земельных участков в виде отдельного документа.
Теперь они выдаются в особом порядке, предусмотренном для земельных участков, на которых запланировано капитальное строительство за счет Москвы, а также земельных участков, которые собираются реализовать на конкурсах и аукционах.
Установлено, что если в отношении такого участка государственный кадастровый учет не произведен, градостроительный план может быть подготовлен на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Земельные участки, предназначенные для постройки гаражей, ставятся на кадастровый учет до сдачи проектной документации на государственную экспертизу.

9 мая 2010 года на Красной площади Москвы состоится военный парад частей Московского территориального гарнизона, посвященный 65-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.
Для подготовки и проведения Парада образован городской штаб, утвержден план мероприятий по обеспечению подготовки и проведения военного парада.

В городе осуществляется комплекс мероприятий, направленных на создание условий для предупреждения детского и семейного неблагополучия, преодоления социального сиротства. Выполнение Комплекса мер по преодолению социального сиротства позволило снизить количество социальных сирот, увеличилось число устроенных в семьи сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена ежемесячная выплата лицам, усыновившим ребенка на территории города.
В дальнейшем планируется передать органам местного самоуправления полномочия по организации и ведению профилактической и реабилитационной работы с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, организации социального патроната, защите прав и законных интересов детей, нуждающихся в помощи государства.
В 2010 г. необходимо создать Городскую службу сопровождения семей, принявших на семейные формы воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также Кризисный центр по работе с родителями, лишенными родительских прав, ограниченными в родительских правах и восстановленными в родительских правах.
Учреждения, подведомственные Департаменту здравоохранения, планируется укомплектовать штатными единицами психологов, а в детских городских больницах предполагается ввести ставки воспитателей для организации работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, находящимися на лечении.

На основе Генеральной схемы озеленения города планируется разработать Программные мероприятия на 2011-2013 гг. по созданию, реставрации, реконструкции зеленых насаждений в городе. Департамент природопользования и охраны окружающей среды выполняет функции координатора разработки Программных мероприятий, а также функции главного распорядителя бюджетных средств, направляемых на финансирование указанных работ на объектах, площадь которых не превышает 1 га и начальная (максимальная) цена которых не превышает 3 млн руб.
С 2011 г. объекты, на которых произведены работы по созданию, реконструкции и реставрации, будут передаваться на баланс организаций согласно подведомственности территорий.
Кроме того, для контроля за балансом высаживаемых и вырубаемых зеленых насаждений планируется создать Единую информационную среду по озелененным территориям города с использованием электронной карты.