Горячие документы. Москва. Октябрь 2009

Москомархитектуре совместно с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды поручено до конца 2010 г. сформировать перечень многоквартирных жилых домов, находящихся в зоне сверхнормативного шумового воздействия и не требующих капитального ремонта. Список необходимо представить на рассмотрение руководителя Комплекса городского хозяйства. Указанные работы финансируются за счет средств бюджета города.
Руководителю Комплекса городского хозяйства поручено представить на утверждение Правительства Москвы проект программы проведения шумозащитных мероприятий для многоквартирных жилых домов, находящихся в зоне сверхнормативного шумового воздействия и не требующих капитального ремонта.

Вносятся изменения в ряд правовых актов о расходных обязательствах Москвы в сфере управления имуществом, находящимся в собственности города. Цель - приведение их в соответствие с требованиями бюджетного законодательства.
Изменения коснулись источников финансирования расходных обязательств Департамента имущества г. Москвы. Так, установлено, что оплата услуг депозитариев и регистраторов производится за счет средств бюджета по статье "Управление находящимися в городской собственности акциями открытых акционерных обществ". По этой же статье оплачиваются расходы на проведение независимой экспертизы технико-экономического обоснования, выплату премий и вознаграждений профессиональным участникам рынка ценных бумаг, в том числе при приватизации ценных бумаг.
Расходы на техническое сопровождение приемки-передачи и учет объектов инженерно-коммунального назначения и других объектов, принимаемых в собственность города, осуществляются по статье "Иные расходы, связанные с содержанием и управлением государственной собственностью города Москвы". Изменения коснулись и других расходных обязательств Департамента.
На Департамент возложены функции государственного заказчика по выполнению вспомогательных и технических работ по упорядочению арендных платежей в бюджет, по оказанию услуг по охране объектов городской собственности, переданных на ответственное хранение Департаменту, и по освобождению от незаконного пользования находящихся в собственности города объектов нежилого фонда. Расходы, связанные с выполнением этих функций, оплачиваются за счет средств бюджета по статье "Иные расходы, связанные с содержанием и управлением государственной собственностью города Москвы". По этой же статье оплачиваются расходы по требованиям, содержащимся в исполнительных документах по искам к Департаменту имущества.

Согласно утвержденной концепции административная реформа преследует цель совершенствования системы предоставления государственных услуг. Предполагается создание центров обслуживания населения и организаций по принципу "одного окна", а также развитие деятельности городских организаций по принципу "одного окна". Кроме того, реформа предусматривает модернизацию информационного и программно-технического обеспечения органов исполнительной власти, предоставление государственных услуг в электронной форме, разработку и внедрение механизмов противодействия коррупции.
Кроме того, утвержден план мероприятий по проведению административной реформы в 2010-2011 гг. и создана комиссия, которая будет этим заниматься.

Разрабатывается информационно-справочная система "Портал государственных услуг г. Москвы". Эта система должна обеспечить легкий доступ к сведениям об услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти города и городскими организациями.
На Комитет государственных услуг возложена координация работ по доработке и наполнению этой системы.

Жилые помещения из специализированного жилищного фонда предоставляются гражданам, замещающим государственные должности города, должности государственной гражданской службы, а также гражданам, состоящим в трудовых отношениях с государственным органом или организацией (предприятием) Москвы. Договор найма заключается на период трудовых отношений, замещения должности государственной гражданской службы или нахождения на государственной должности.
Определяются условия предоставления служебных жилых помещений из специализированного жилищного фонда, условия расторжения и прекращения договора найма и порядок выселения из служебных жилых помещений.
Перечень государственных органов и организаций (предприятий) города, работникам которых предоставляются служебные жилые помещения, устанавливается Правительством Москвы.

Увеличены санкции за такие нарушения, как нарушение тишины и покоя граждан, нарушение правил создания и содержания зеленых насаждений, правил содержания домашних животных, загрязнение территории, связанное с эксплуатацией и ремонтом транспортных средств, торговля с рук и предоставление услуг населению в неустановленных местах и др. Так, за нарушение тишины и покоя граждан штраф увеличился вдвое и составил для граждан от 1 до 2 тыс. руб., должностных лиц - от 4 до 8 тыс. руб. и для юридических лиц - от 40 до 80 тыс. руб. За самовольный сброс и сжигание мусора гражданам придется заплатить от 4 до 5 тыс. руб., должностным лицам - от 30 до 50 тыс. руб., юридическим лицам - от 300 до 500 тыс. руб.
Введена ответственность за непроведение мероприятий гражданской обороны, невыполнение требований по безопасному остеклению объектов с массовым пребыванием людей, нарушение норм и правил по ремонту, санитарному и техническому содержанию внутридворовых спортивных площадок, нарушение требований безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования детских игровых площадок, нарушение законодательства о паспортизации жилых помещений, в области таксомоторных перевозок и др.
Кроме того, скорректирована статья, устанавливающая ответственность за устройство фейерверков гражданами. Теперь граждане будут нести ответственность по этой статье только в случае, если фейерверк был устроен в запрещенном для этого месте или в неустановленное время.
Утрачивают силу статьи, предусматривающие ответственность за нарушение правил пользования системами городского водопровода и канализации, неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), невыполнение в срок предписания органа, осуществляющего государственный контроль (надзор).
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Молодыми считаются граждане России в возрасте от 14 до 30 лет, имеющие место жительства на территории города, обучающиеся или работающие в Москве. Молодыми считаются семьи, имеющие место жительства на территории города, в которых оба супруга не достигли 30 лет, а также неполные семьи с детьми, в которых родитель не достиг 30 лет.
Определены приоритетные направления государственной молодежной политики. Создается Реестр молодежных объединений и организаций, участвующих в реализации государственной политики.
Закреплены меры по поддержке молодежи в жилищной сфере. Молодые граждане имеют право на предоставление жилья в наем или в собственность (по договору купли-продажи с рассрочкой платежа или по ипотеке), предоставление субсидий на строительство или покупку жилья, содействие в приобретении жилья путем участия в кооперативе. Молодым семьям предоставляются различные консультативные услуги, выплачиваются дополнительное единовременное пособие в связи с рождением ребенка.
Город оказывает молодежи поддержку в сфере профессиональной ориентации, труда и занятости. Работодателям, принимающим молодых граждан на постоянную работу или создающим для них временные рабочие места, могут предоставляться субсидии из городского бюджета. Предусмотрено создание молодежно-студенческих отрядов.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Библиотечно-информационное обслуживание должно быть доступным как для граждан РФ, так и для иностранных граждан и лиц без гражданства. Доступность обслуживания обеспечивается доступностью библиотек, созданием и государственной поддержкой библиотечной сети города.
Определен перечень услуг, предоставляемых государственными публичными библиотеками бесплатно. В частности, безвозмездно предоставляются услуги по выдаче для временного пользования и чтения документов из библиотечного фонда, поиску информации в справочно-поисковом аппарате, демонстрации электронных ресурсов и др.
Гарантируется обеспечение инвалидов документами на специальных носителях информации. Кроме того, лицам, которые не могут посещать библиотеки (лица преклонного возраста, инвалиды), предоставлено право на заочное или надомное обслуживание за счет средств городского бюджета.
Законом установлены гарантии для работников библиотек. Работники государственных публичных библиотек получают надбавки, доплаты, премии в порядке, определяемом Правительством Москвы. Предполагается создание системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов по библиотечному обслуживанию.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В связи со сложной экономической ситуацией и снижением доходов по единому социальному налогу вносятся изменения в бюджет МГФОМС.
Изменениями предусматривается исключение показателей на плановый период 2010 и 2011 гг.
Уточняются бюджетные показатели на 2009 г. В частности, показатели доходов Фонда увеличены на 27,2 млн руб., объем расходов увеличен на 463,98 млн руб., превышение расходов над доходами составляет 436,8 млн руб.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлено, что психологическая помощь - это профессиональная поддержка и содействие, оказываемые человеку, семье или социальной группе в решении их психологических проблем, социальной адаптации, саморазвитии, самореализации, реабилитации, преодолении сложной психологической ситуации.
Определены основные виды и формы оказания психологической помощи. Помощь оказывается на основании утверждаемого Правительством Москвы стандарта (нормативы качества и объема психологической помощи).
Лица, оказывающие психологическую помощь, в добровольном порядке включаются в специальный реестр. Предусмотрены меры поддержки для включенных в него специалистов.
Государственные бюджетные учреждения города, оказывающие психологическую помощь, финансируются за счет бюджетных средств.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Для некоторых плательщиков УСН с объектом налогообложения "доходы минус расходы" установлена налоговая ставка в размере 10%.
Нововведение касается организаций и ИП, осуществляющих следующие виды деятельности: обрабатывающее производство; управление эксплуатацией жилого и (или) нежилого фонда; научные исследования и разработки; предоставление социальных услуг; деятельность в области спорта.
Применять установленную налоговую ставку имеют право только те налогоплательщики, выручка которых по указанным видам деятельности за отчетный (налоговый) период составляет не менее 75% от общей суммы выручки.
Закон вступает в силу с 1 января 2010 года.

Принят бюджет Московского городского фонда обязательного медицинского страхования (МГФОМС) на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов.
Доходы МГФОМС за рассматриваемый период должны составлять в 2010 году - 81 961 917,1 тыс. рублей, в 2011 году - 88 155 587,2 тыс. рублей, в 2012 году - 94 514 037,7 тыс. рублей. Сумма расходов аналогична утвержденным доходам.
Основными источниками доходов Фонда являются: страховые взносы на обязательное медицинское страхование; средства налогов на совокупный доход; суммы средств неналоговых доходов; субсидии из бюджета города на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования; другие поступления, зачисляемые в Фонд.
Закон вступает в силу с 1 января 2010 года.

Законом регулируются отношения, связанные с оказанием поддержки соотечественникам за рубежом органами государственной власти г. Москвы.
Деятельность органов власти должна быть направлена на оказание помощи организациям соотечественников, правовой помощи соотечественникам, налаживание связей между органами власти города и организациями соотечественников поддержку русского языка и культуры и др. Кроме того, деятельность органов власти направлена на стимулирование сотрудничества российских организаций с организациями соотечественников и иностранными предприятиями, на которых работают преимущественно соотечественники.
Приоритетные направления при поддержке организаций соотечественников - это поддержка молодежных организаций соотечественников и организаций соотечественников - ветеранов ВОВ, ветеранов труда; сотрудничество с находящимися за рубежом религиозными общинами путем оказания им безвозмездной помощи в приобретении религиозной утвари и литературы.
Для представления интересов соотечественников при органах государственной власти города могут создаваться представительные общественно-консультативные органы - советы (комиссии) соотечественников.
Деятельность по поддержке соотечественников финансируется за счет средств бюджета города.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Изменены цены некоторых государственных контрактов на выполнение работ. Это касается реконструкции Крестовских путепроводов на проспекте Мира через железнодорожные пути Московской и Октябрьской железных дорог, а также реконструкции Варшавского шоссе на участке от МКАД до района Щербинка. Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Для развития оптовой торговли непродовольственными товарами предполагается открыть пять комплексов.
На территории промзоны "Курьяново" должна быть размещена производственно-складская база, в промзоне "Бирюлево" - торгово-производственный складской комплекс, а в промзоне "Теплый стан" - административно-складской комплекс. Торгово-сервисный центр по продаже автомобилей и запчастей должен появиться на Балаклавском проспекте, а в Братеевской пойме - логистический центр отечественных товаропроизводителей.

2011 г. объявлен в Москве Годом спорта и здорового образа жизни.
Органам исполнительной власти поручено представить предложения по плану мероприятий.

Управление контролирует использование денежных средств дольщиков по назначению, а также деятельность застройщиков. Управление уполномочено рассматривать жалобы граждан и организаций на действия в области долевого строительства и принимать меры, необходимые для привлечения застройщиков к ответственности.
Контролирует деятельность управления Правительство Москвы.

Расходная часть московского бюджета на 2009 г. увеличилась на 46,9 млрд. руб., дефицит бюджета – до 229,6 млрд. руб. Предельный объем государственного дога города увеличен на 49,621 млрд. руб. и составил 266,2 млрд. руб.
Уменьшен объем заимствований Москвы на 31,095 млрд. руб.
Утверждены новые размеры отчислений в бюджет города части прибыли государственных унитарных предприятий, так унитарные предприятия, имеющие основополагающее положение на рынке товаров (услуг) (категория А) не осуществляют такие отчисления, предприятия обеспечивающих жизнедеятельность города, безопасность и здоровье жителей или действующих в неконкурентном секторе экономики и выполняющих стратегически важные задачи, регулирование цен и тарифов на производимые товары (работы, услуги) которых осуществляется органами исполнительной власти города (категория Б) отчисляют 8 процентов прибыли, осуществляющие деятельность в конкурентном секторе экономики города (категория В) - 20 процентов. Перечни государственных унитарных предприятий по категориям утверждаются Правительством Москвы.
Увеличены бюджетные показатели по ряду направлений, в т.ч. расходы на жилищно-коммунальное хозяйство увеличены на 16,5 млрд. руб.; по статье "Образование" увеличены на 3,151 млрд. руб.; по статье "Культура" на 1,354 млрд. руб. По ряду статей бюджета расходы сокращены, в т.ч. по статье "Продовольственная безопасность города" расходы сокращены на 110 млн. руб. в основном за счет сокращения расходов на предоставление субсидий организациям - участникам мероприятий по обеспечению продовольственной безопасности; расходы по обслуживанию государственного долга сокращены на 5,944 млрд. руб.
Также увеличен объем финансирования городских целевых программ на 16,18 млрд. руб.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения касаются коэффициента, стимулирующего внедрение более сложных современных технологий в объектах наружной рекламы. Этот коэффициент используется при определении платы за установку наружной рекламы.
Установлено, что указанный коэффициент не применяется, если речь идет об объектах наружной рекламы, изготовленных с использованием светоотражающих материалов, а также об объектах наружной рекламы, подсветка которых технически затруднена или нецелесообразна (транспаранты-перетяжки, флаговые композиции, навесы, наземные панно, маркизы).
Для целей оплаты за размещение наружной рекламы срок действия договора исчисляется в годах, месяцах или днях. Отменено исключение для транспарантов-перетяжек, в отношении которых ранее срок исчислялся только в днях.

На Департамент земельных ресурсов возложены функции по подготовке проектов правовых актов о внесении изменений в действующие договоры (акты) о предоставлении земельных участков, если такие изменения предусматривают проектирование и строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства на земельном участке. В связи с этим утверждена примерная форма правового акта Правительства Москвы об изменении условий предоставления земельного участка.

Установлено, что вместо единых информационных расчетных центров сведения о численности избирателей будут представлять инженерные службы районов - государственные учреждения г. Москвы.
Также скорректирована форма, по которой отделения УФМС по г. Москве представляют сведения главам управ.

Установлено, что Москомархитектура готовит проекты планировки территорий по инициативе и за счет правообладателей земельных участков или собственников объектов на этой территории, если правовым актом Правительства Москвы не предусмотрена подготовка соответствующей документации за счет средств городского бюджета.

Признано утратившим силу распоряжение Мэра Москвы. В соответствии с ним для сдачи экзамена по вождению экстерном требовалось оплатить допуск к экзамену.
Эта мера связана с приведением московского законодательства в соответствие с федеральным.

Скорректирован Регламент подготовки документов Государственным учреждением города Москвы Городским центром жилищных субсидий в режиме "одного окна".
Сокращен перечень документов, представляемых одиноко проживающими неработающими пенсионерами для получения субсидии. Они должны представлять 4 вида документов: сведения о лицах, зарегистрированных по месту жительства одинокого пенсионера; копии документов о праве на льготы; копии документов о принадлежности к гражданству РФ; реквизиты банковского счета или социальная карта москвича.
Заявление о предоставлении субсидии представляется указанными гражданами только при назначении субсидии впервые.

Разрабатываемая программа будет направлена на обеспечение безопасности населения и объектов от преступных посягательств, террористических и экстремистских акций и т.д.
Предполагается создать систему социальной профилактики правонарушений. Эта система будет направлена на борьбу с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией. Реализация программных мероприятий позволит снизить количество террористических акций, уровень наркотизации общества, сократить количество несовершеннолетних, привлеченных к ответственности за совершение преступлений, и рецидивную преступность среди несовершеннолетних.
Финансирование программы предполагается за счет средств городского и федерального бюджетов. На программные мероприятия ежегодно будет тратиться около 12-15 млрд руб.

Утверждены геральдический знак и флаг Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы.
Геральдический знак помещается в кабинете руководителя Департамента, на знаках отличия Департамента, на форменной одежде сотрудников. По решению руководителя он может быть размещен на зданиях и сооружениях, транспортных средствах и другом имуществе Департамента.
Флаг Департамента устанавливается в кабинетах руководителя и его заместителей. Флаг может подниматься при проведении торжественных мероприятий Департамента.

В настоящее время завершена разработка отраслевых схем развития водопроводных, канализационных и водосточных магистральных сетей и сооружений. Эта работа направлена на повышение надежности функционирования городской инженерной инфраструктуры.
Департаменту дорожно-мостового и инженерного строительства поручено передать схемы Комитету по архитектуре и градостроительству и Департаменту экономической политики и развития г. Москвы для обновления ресурсов специализированных информационных систем.
При разработке проектов планировки территорий, градостроительных планов земельных участков Комитетом по архитектуре и градостроительству будут вноситься предложения по размещению сооружений поверхностного стока. В 2010 г. планируется разработать предложения по внедрению современных, экономичных технологий очистки поверхностных стоков, включая очистные сооружения.

В настоящее время ведется работа по обеспечению жилыми помещениями граждан - участников долевого строительства, пострадавших от неисполнения обязательств недобросовестными инвесторами.
Определены принципы определения размера доплаты, подлежащей зачислению в бюджет города. Если "обманутый дольщик" ранее оплатил свою жилплощадь полностью, то при предоставлении ему жилья меньшей или равной площади доплата не взимается. Если же предоставляется жилье большей площади, соинвестор должен доплатить исходя из величины средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения на дату оплаты.
Также приводятся правила, по которым определяется размер доплаты в случае, если "обманутый дольщик" оплатил свое жилье не полностью.

Дополнен перечень случаев прекращения полномочий депутата Мосгордумы. Теперь это происходит, если суд установил факт осуществления депутатом преподавательской, научной и иной творческой деятельности, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Кроме того, полномочия депутата прекращаются при его вхождении в состав органов управления иностранных некоммерческих неправительственных организаций. Дополнен перечень иных ограничений, связанных с депутатской деятельностью.
Гражданские служащие, согласно изменениям, должны уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры обо всех случаях обращения к ним в целях склонения к коррупционным правонарушениям. Для старших и младших должностей гражданской и муниципальной службы требования к стажу работы по специальности больше не предъявляются.
Ранее гражданскому служащему запрещалось после увольнения с гражданской службы в течение двух лет замещать должности в организациях, если функции управления данными организациями входили в его должностные обязанности. Теперь этот запрет распространяется только на служащих, включенных в соответствующий перечень. Кроме того, разрешение на замещение должности в такой организации может дать специальная комиссия по урегулированию конфликта интересов.
Некоторые изменения коснулись и порядка представления гражданскими служащими сведений о доходах и обязательствах имущественного характера.
Изменения в Закон "О муниципальной службе в г. Москве" предусматривают замену понятия "квалификационный разряд" на понятие "классный чин".
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных изменений.

Утверждены перечни продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления, работ и услуг, регулирование цен (тарифов) на которые осуществляется РЭК г. Москвы и Департаментом экономической политики и развития. Цены (тарифы) для формирования начальной (максимальной) цены госконтракта на строительство объектов государственного заказа города также определяются Департаментом экономической политики и развития.
До утверждения решений Департамента экономической политики и развития и РЭК о введении регулируемых цен (тарифов) они рассматриваются на межотраслевых (межведомственных) советах. Рассмотренные и одобренные цены (тарифы) утверждаются постановлением Правительства Москвы.
Регулирование цен (тарифов) осуществляется с целью обеспечения устойчивого развития экономики города и качества оказываемых населению услуг, защиты интересов потребителей от необоснованного изменения регулируемых цен (тарифов), минимизации расходов городского бюджета, направляемых на поставку продукции, выполнение работ и оказание услуг по городскому заказу.
Цены и тарифы должны компенсировать экономически обоснованные расходы, а получаемая прибыль — обеспечивать устойчивое функционирование и развитие субъекта ценового регулирования.

На Департамент финансов возложены функции по формированию и ведению Реестра расходных обязательств Москвы и представлению в Минфин России показателей Реестра и свода реестров расходных обязательств внутригородских муниципальных образований.
Утвержден Порядок ведения Реестра расходных обязательств города.
Реестр ведется с целью учета расходных обязательств города и определения объема средств бюджета города и средств федерального бюджета, необходимых для их исполнения. Данные реестра используются при формировании основных параметров бюджета города на очередной финансовый год и плановый период, разработке проекта бюджета и при определении в плановом периоде объема действующих и принимаемых расходных обязательств.
Реестр представляет собой перечень расходных обязательств с указанием сведений о главном распорядителе бюджетных средств, наименования и кода расходного обязательства, кодов бюджетной классификации, информации о нормативных правовых актах, договорах и соглашениях, объемов средств на исполнение расходного обязательства.

Представлены уточненные параметры прогноза социально-экономического развития Москвы на 2010 г.
Финансовый кризис оказал негативное влияние на развитие всех отраслей экономики города. За первое полугодие 2009 г. производство промышленных товаров составило 72,4% от уровня прошлого года, также снизились объемы и в розничной торговле на 5,6%, объем платных услуг снизился на 9,8%, инвестиций в основной капитал - на 1,8%. Вместе с тем, за шесть месяцев 2009 г. введено в эксплуатацию на 0,6% больше уровня прошлого года общей жилой площади жилых домов (1819 тыс. кв. м), построено 18 дошкольных образовательных учреждений, 4 общеобразовательные школы и два блока начальных классов.
Целью среднесрочного развития города остается повышение качества жизни населения. Органы власти города примут ряд мер, ориентированных на социальную защиту и занятость населения, поддержку развития промышленного потенциала, малого и среднего предпринимательства, экспортоориентированных видов производства и импортозамещающих производств. В 2010 г. предполагается восстановить докризисный уровень основных отраслей экономики. Предполагается, что рост ВРП составит 101% при увеличении объемов товарооборота на 2%, промышленного производства на 1%.
Рост потребительской инфляции составит примерно 11% за годовой период, прогнозируемый рост заработной платы в целом по городу составит 111 %.
Будет продолжена реализация программ по строительству детских садов, школ, объектов здравоохранения, социального обслуживания, спорта, магазинов шаговой доступности и пр. В 2010 г. планируется построить 3000 тыс. кв. м общей площади жилых домов, 11 общеобразовательных школ, 2 блока начальных классов, 25 детских дошкольных учреждений, 4 поликлиники, 2 больницы, 2 ФОКа.

Утвержден второй этап Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Москвы. Срок реализации Программы - 2009 г.
Программа направлена на создание условий для недопущения массовых увольнений работников, содействия занятости граждан, высвобожденных с предприятий (организаций) или находящихся под риском увольнения, смягчения последствий влияния сложившейся ситуации в отдельных отраслях экономики на уровень жизни населения города.
Предполагается, что выполнение Программы будет способствовать повышению конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения, стимулированию сохранения и создания рабочих мест в целях организации временной занятости.
Реализации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда позволит сдержать рост безработицы, численность безработных граждан к концу 2010 г. не превысит 73,6 тыс. чел., уровень регистрируемой безработицы составит 1,1% от численности экономически активного населения.
Финансирование Программы предполагается за счет средств федерального бюджета, выделенных в виде субсидий и средств бюджета города. Общий объем финансирования Программы составит 1143382,6 тыс. руб. (в т.ч. субсидия федерального бюджета - 1086213,4 тыс. руб., средства бюджета города - 57169,2 тыс. руб.).

Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств распространяется на операции, связанные с исполнением бюджета города по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета. Он определяет единые правила и технологию ведения финансовыми органами лицевых счетов, предназначенных для учета расходов бюджета и источников финансирования дефицита бюджета, а также требования к учету бюджетных обязательств и санкционированию оплаты денежных обязательств. Порядок вступает в силу с 1 января 2010 г., за исключением пункта, касающегося учета операций по распределению и доведению межбюджетных трансфертов.

Изменениями установлено, что нормативная величина расходов на содержание муниципальных служащих, необходимых для реализации полномочий Москвы по образованию и организации деятельности районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, определяется на уровне аналогичных расходов на содержание государственных гражданских служащих города.

Планируется принять ряд мер, направленных на совершенствование системы образования в сфере культуры и искусства.
20 образовательных учреждений сферы культуры и искусства должны быть переведены в отдельные здания из неприспособленных помещений.
Образовательным учреждениям поставлена задача выявлять художественно одаренных детей и молодежь, чтобы обеспечить им условия для образования, творческого развития, профессионального самоопределения.
В 2009 году запланировано учредить 100 ежегодных стипендий Правительства Москвы наиболее талантливым учащимся образовательных учреждений, подведомственных Департаменту культуры, в размере 10 тыс. руб. каждая.
Для закрепления в государственных образовательных учреждениях молодых специалистов предполагается принять ряд мер по их поддержке. Так, молодым специалистам с 1 сентября 2009 г. устанавливается 15-процентная доплата к ставке (окладу). С 1 января 2010 г. Департамент культуры будет выплачивать им единовременное пособие для организации бытовых условий в размере 20 тыс. руб.
Департаменту культуры поручено проработать вопрос о формах поддержки преподавателей образовательных учреждений сферы культуры и искусства.