Новости и аналитика Горячие документы Региональные Москва Август 2009

Горячие документы. Москва. Август 2009

Чтобы быть в курсе важных изменений московского законодательства, подпишитесь на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

Раскрыть обзоры

29 августа 2009

Распоряжение Правительства Москвы от 14 августа 2009 г. N 1792-РП "О проведении ежегодной экологической акции "Час Земли в Москве"

Постановление Правительства Москвы от 18 августа 2009 г. N 782-ПП "Об образовании государственных природоохранных бюджетных учреждений города Москвы по управлению особо охраняемыми природными территориями по административно-территориальному принципу"

Охраной, содержанием и использованием особо охраняемых природных территорий регионального значения (ООПТ) занимаются государственные природоохранные бюджетные учреждения города "Управления особо охраняемыми природными территориями по административным округам города Москвы". Эти учреждения подведомственны Департаменту природопользования и охраны окружающей среды.

На них возложены функции по обеспечению охраны ООПТ, контролю за их содержанием, проведению исследований на природных территориях города, по проведению мероприятий по восстановлению биологического разнообразия, нарушенных ландшафтов, биогеоценозов, природных и историко-культурных комплексов и объектов ООПТ.

Определен перечень особо охраняемых природных территорий, подведомственных природоохранным бюджетным учреждениям.

Кроме того, утвержден типовой устав Государственного природоохранного бюджетного учреждения "Управление особо охраняемыми природными территориями по административному округу города Москвы" и его примерная структура.

Постановление Правительства Москвы от 11 августа 2009 г. N 772-ПП "О первоочередных мероприятиях Долгосрочной городской целевой программы сноса некомфортного жилья в городе Москве на период до 2025 года"

В IV квартале 2009 г. планируется подготовить Долгосрочную городскую целевую программу сноса некомфортного жилья на период до 2025 года и проект закона "Об адресной программе развития застроенных территорий".

Программа будет содержать адресный перечень домов, подлежащих сносу, реконструкции, капитальному ремонту. В ней должны быть указаны жилые дома, которые планируется построить для переселения граждан, а также объемы строительства. Предусмотрены отдельный раздел по микрорайону и кварталу административных округов с указанием "стартовых" жилых домов, предназначенных для начала "волнового" переселения. Также программа должна содержать мероприятия по обеспечению районов комплексной реконструкции инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой.

Реализация проекта комплексной реконструкции территории за счет средств инвесторов не допускается, если для переселения граждан из сносимых домов не хватает жилья.

Распоряжение Правительства Москвы от 19 августа 2009 г. N 1828-РП "О мерах по оптимизации бюджетных расходов города Москвы"

Постановление Правительства Москвы от 11 августа 2009 г. N 773-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 21 ноября 2006 г. N 908-ПП"

Постановление Правительства Москвы от 18 августа 2009 г. N 789-ПП "О создании Межведомственной комиссии по организации обеспечения государственных учреждений социальной сферы города Москвы качественными и безопасными пищевыми продуктами"

Постановление Правительства Москвы от 11 августа 2009 г. N 774-ПП "О практике совместной работы Правительства Москвы и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по развитию отечественного агропромышленного комплекса"

Подведены итоги совместной работы с Минсельхозом России и субъектами РФ в рамках соглашений о сотрудничестве в агропродовольственном секторе экономики.

Отмечается, что московским агрохолдингам удалось создать мощную материально-техническую базу в субъектах РФ для гарантированных поставок сельхозпродукции в Москву. Доля агрохолдингов в поставках в Москву основных видов отечественной сельхозпродукции достигает 50%. При этом поставки в Москву отечественной продукции увеличились на 20%.

Однако на продовольственной безопасности города сказывается влияние финансового и экономического кризиса.

Для преодоления кризисных явлений Правительство Москвы определило ряд первоочередных задач. В частности, планируется повысить эффективность межрегиональной кооперации, расширить объемы государственного заказа для обеспечения системы дошкольного и школьного питания. Необходимо принять меры по дополнительному финансированию предприятий оптового продовольственного комплекса.

Утверждены концептуальные подходы Городской целевой программы "Комплексная программа обеспечения продовольственной безопасности г. Москвы на 2010-2012 г.".

В числе антикризисных мер предполагается поддерживать предприятия продовольственного комплекса, сохранять ценовую доступность продовольствия, сохранять занятость и рабочие места на предприятиях продовольственного комплекса. Планируется оказывать финансовую и организационную поддержку московским агрохолдингам, предоставлять региональным товаропроизводителям субсидии на поставку в город продовольствия, привлекать региональных товаропроизводителей для участия в программах с финансовой поддержкой из средств бюджета.

Предполагается, что реализация программы будет осуществляться за счет средств бюджета города, федерального бюджета, средств организаций и внебюджетных источников.

Постановление Правительства Москвы от 4 августа 2009 г. N 746-ПП "О создании Управления Правительства Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов, контролю (надзору) в области долевого строительства"

22 августа 2009

Постановление Правительства Москвы от 11 августа 2009 г. N 771-ПП "О праздновании Дня города 5-6 сентября 2009 г."

Постановление Правительства Москвы от 4 августа 2009 г. N 742-ПП "Об утверждении Положения о квотировании рабочих мест в городе Москве, Положения о Территориальной комиссии по квотированию рабочих мест в городе Москве, Положения о Городской комиссии по квотированию рабочих мест в городе Москве"

Квотирование рабочих мест осуществляется в целях обеспечения дополнительных гарантий трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Это могут быть инвалиды и молодежь: несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, дети-сироты в возрасте до 23 лет и дети, оставшиеся без попечения родителей, выпускники учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 24 лет, высшего профессионального образования в возрасте от 21 года до 26 лет, ищущие работу впервые.

Работодатели в месячный срок после государственной регистрации в налоговых органах встают на учет в Государственном учреждении г. Москвы "Центр квотирования рабочих мест".

В соответствии с установленной квотой работодатели создают или выделяют рабочие места для трудоустройства инвалидов и молодежи, рабочие места считаются созданными, если на них трудоустроены граждане. В случае невыполнения установленной квоты работодатель ежемесячно перечисляют в бюджет города компенсационную стоимость квотируемого рабочего места в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения.

Работодатели ежеквартально представляют в Центр квотирования сведения о выполнении установленной квоты, на основании которых Центр квотирования готовит сводные отчеты о выполнении квот для уполномоченного органа исполнительной власти, координирующего работу по квотированию рабочих мест, и территориальных комиссий.

Центр квотирования осуществляет контроль за трудоустройством инвалидов и молодежи на квотируемые рабочие места и за своевременным и полным перечислением в бюджет города компенсационной стоимости квотируемого рабочего места, ведет учет поступлений денежных средств в разрезе плательщиков.

Постановление Правительства Москвы от 11 августа 2009 г. N 755-ПП "О порядке предоставления отдельным льготным категориям граждан, имеющих место жительства в городе Москве, санаторно-курортного лечения, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно"

На Департамент социальной защиты возложены функции по предоставлению отдельным категориям льготников санаторно-курортного лечения, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Бесплатные путевки вправе получить участники ВОВ; ветераны; инвалиды; труженики тыла; лица, пострадавшие от политических репрессий, неработающие пенсионеры и др. Путевки предоставляются один раз в год. Граждане, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III степени, и дети-инвалиды должны также получать бесплатные путевки на сопровождающее лицо.

Для постановки на учет в качестве нуждающихся в бесплатном санаторно-курортном лечении необходимо обратиться в управление социальной защиты населения по месту жительства или получения социальных выплат. Путевки выдаются не ранее чем за месяц до даты заезда в санаторий.

Граждане, получающие бесплатные путевки, имеют право на бесплатный проезд к месту лечения и обратно. Им возмещаются соответствующие расходы по предъявлении использованных билетов.

Постановление Правительства Москвы от 4 августа 2009 г. N 733-ПП "Об утверждении Положения об особо охраняемой природной территории регионального значения "Ландшафтный заказник "Тропаревский"

Особо охраняемая природная территория регионального значения "Ландшафтный заказник "Тропаревский" - это территория, имеющая природоохранное, рекреационное, эколого-просветительское и физкультурно-оздоровительное значение. Управлением, охраной и организацией содержания ландшафтного заказника занимается ГУ "Специализированный лесхоз "Экспериментальный Москворецкий" (дирекция ландшафтного заказника).

На территории заказника установлен дифференцированный режим охраны, согласно которому выделены следующие функциональные зоны: заповедные, прогулочные, рекреационные центры, физкультурно-оздоровительные, административно-хозяйственные, сторонние пользователи.

Все собственники, пользователи и владельцы земель в границах заказника обязаны соблюдать требования установленного режима. Пользователи подписывают охранные обязательства по обеспечению сохранности и надлежащему использованию занимаемых земельных участков. На территории заказника запрещена любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам, объектам растительного и животного мира.

Постановление Правительства Москвы от 4 августа 2009 г. N 731-ПП "Об организационном и материально-техническом обеспечении выборов депутатов Московской городской Думы пятого созыва 11 октября 2009 г."

В целях оказания содействия избирательным комиссиям в решении организационных и материально-технических вопросов подготовки и проведения выборов депутатов Мосгордумы пятого созыва создана межведомственная рабочая группа. Утвержден План мероприятий по организационному и материально-техническому обеспечению выборов депутатов Московской городской Думы пятого созыва 11 октября 2009 г.

Префектурам административных округов поручено предоставить на безвозмездной основе во временное пользование помещения для работы окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий, обеспечить их оборудованием и средствами связи, в территориальную или участковые комиссии представлять сведения о регистрации и снятии с регистрационного учета по месту жительства граждан РФ. Кроме того, префектурам поручено предоставить помещения зарегистрированным кандидатам, представителям избирательных объединений помещения для встречи с избирателями.

ГУВД по г. Москве, УФСБ по г. Москве и Московской области, УФНС по г. Москве направят своих представителей для работы в контрольно-ревизионных службах Мосгоризберкома и окружных избирательных комиссий, Мосгорсуд организует дежурство судей районных судов и Мосгорсуда для рассмотрения жалоб о нарушениях избирательного законодательства.

Приказ руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы от 12 августа 2009 г. N 21-ДПР "Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы города Москвы Аппарата Мэра и Правительства Москвы, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие города Москвы обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"

Приказ руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы от 17 августа 2009 г. N 23-ДПР "О Совете молодых специалистов Аппарата Мэра и Правительства Москвы"

Постановление Правительства Москвы от 4 августа 2009 г. N 729-ПП "Об утверждении Положения и состава Координационного совета по реализации Городской целевой программы "Электронная Москва (2009-2011 гг.)"

Постановление Правительства Москвы от 4 августа 2009 г. N 750-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 17 августа 2004 г. N 568-ПП"

В новой редакции изложено Положение о проведении аккредитации социальных предприятий питания.

Аккредитацию проходят социальные предприятия питания для обслуживания малообеспеченных категорий граждан, инвалидов, ветеранов Великой Отечественной войны, детей, молодежи и детей с родителями (детских, молодежных кафе и предприятий питания в составе многофункциональных предприятий семейного досуга). Аккредитованные предприятия организуют комплекс услуг, в том числе по предоставлению комплексных обедов.

Префектуры административных округов проводят предварительный отбор предприятий питания. В нем принимают участие любые предприятия питания, изъявившие желание организовать питание комплексными обедами малообеспеченных категорий граждан, инвалидов, ветеранов Великой Отечественной войны. Стоимость таких обедов должна быть ниже среднегородского уровня на 10-15%, а размер наценки на товары и сырье, используемые в приготовлении блюд не должен превышать 60%. Для социальных предприятий питания для обслуживания детей, молодежи и детей с родителями (детские, молодежные кафе и предприятия питания в составе многофункциональных предприятий семейного досуга) установлены следующие требования: наличие торговых залов, имеющих соответствующее оформление, предоставление услуг по организации досуга детей и молодежи, отсутствие в продаже алкогольной продукции, пива и табачных изделий.

По итогам предварительного отбора префектура направляет в Департамент потребительского рынка и услуг рекомендацию с указанием наименования предприятия питания, его адреса и площади занимаемых помещений.

Решение об аккредитации принимает Межведомственная комиссия по вопросам потребительского рынка при Правительстве Москвы.

Приглашения (талоны) на обслуживание питанием выдаются центрами социального обслуживания управ районов.

Аккредитация социальных предприятий питания для обслуживания детей, молодежи и детей с родителями (детские, молодежные кафе и предприятия питания в составе многофункциональных предприятий семейного досуга)

15 августа 2009

Постановление Правительства Москвы от 30 июня 2009 г. N 657-ПП "Об утверждении Положения о "Грантах Правительства Москвы на обучение" по специальности "Государственное и муниципальное управление" для государственных органов города Москвы (субсидиях)"

Утверждено Положение о "Грантах Правительства Москвы на обучение" по специальности "Государственное и муниципальное управление" для государственных органов города Москвы (субсидиях).

"Гранты Правительства Москвы на обучение" учреждаются с целью подготовки высококвалифицированных специалистов для государственных органов города в соответствии с государственным образовательным стандартом по профильной специальности высшими учебными заведениями на контрактной основе с гарантированной системой трудоустройства.

Гранты предоставляются образовательным учреждениям высшего профессионального образования города на обучение одаренных выпускников (получивших по результатам ЕГЭ не менее 160 баллов и принимающих активное участие в предметных олимпиадах, интеллектуальных марафонах, конкурсах) московских школ из малообеспеченных семей, среднедушевой доход которых составляет менее 15 тыс. руб. в месяц на одного члена семьи, постоянно проживающих в Москве, в высших учебных заведениях по основной программе высшего профессионального образования по специальности "Государственное и муниципальное управление".

Гранты выделяются за счет средств бюджета города исходя из размера стоимости обучения на одного студента и количества обучающихся в высшем учебном заведении.

Кандидаты на обучение в высших учебных заведениях отбираются окружной конкурсной комиссией. Кандидаты на обучение кроме заявки от рекомендующей префектуры административного округа в высшее учебное заведение представляют заявление с указанием места жительства, справку о материальном положении (доходах членов семьи), документы, подтверждающие количественный состав семьи, аттестат о среднем (полном) общем образовании, свидетельство о результатах ЕГЭ, копии свидетельств, грамот, подтверждающих успехи в учебе, олимпиадах, конкурсах. Студенты обучаются в высшем учебном заведении по системе "Гранты Правительства Москвы на обучение" в течение всего срока обучения, прекращение права на такое обучение осуществляется в связи с низкой успеваемостью, грубыми нарушениями дисциплины и привил внутреннего распорядка учебного заведения. Вакантное место может быть перераспределено новой кандидатуре.

Постановление Правительства Москвы от 28 июля 2009 г. N 713-ПП "О ходе реализации Комплекса программных мероприятий города Москвы по охране труда на 2008-2010 годы и проведении аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях города Москвы"

Результатом реализации городских программ по охране труда число тяжелых несчастных случаев и несчастных случаев со смертельным исходом в период с 2004 по 2008 г. снизилось с 1218 случаев до 721. В городе проводится работа по созданию банка данных существующих условий труда. На основании данных аттестующих организаций Департамент труда и занятости населения формирует сведения об условиях труда в организациях города.

В целях проведения дальнейшей работы по снижению уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости органам исполнительной власти города поручено обеспечить выполнение программных мероприятий по охране труда. Также они должны ежеквартально информировать Департамент труда и занятости населения о результатах рассмотрения материалов расследования несчастных случаев на производстве, проверок соблюдения работодателями нормативных требований охраны труда, в том числе на заседаниях межведомственных и отраслевых комиссий по охране труда.

Департаменту труда и занятости населения поручено разработать проект Городской целевой программы по охране труда на 2010-2011 гг., подготовить предложения по внесению изменений в федеральное законодательство в части повышения ответственности работодателей за соблюдение правил охраны труда. Кроме того, Департамент будет обеспечивать проведение анализа решений отраслевых и территориальных комиссий по охране труда по результатам рассмотрения материалов расследования несчастных случаев с тяжелым и смертельным исходом на производстве для рассмотрения на Межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Москвы.

Префектурам административных округов поручено продолжить работу по развитию базовых центров по охране труда в административных округах города.

Постановление Правительства Москвы от 4 августа 2009 г. N 727-ПП "Об утверждении Положения о порядке содействия самозанятости безработных и иных категорий граждан и предоставления из бюджета города Москвы субсидий безработным гражданам"

Утверждено Положение о порядке содействия самозанятости безработных и иных категорий граждан и предоставления из бюджета г. Москвы субсидий безработным гражданам.

Содействие самозанятости - это комплекс мероприятий по оказанию информационных, консультационных и других услуг гражданам по вопросам организации самозанятости и предоставление субсидии на организации самозанятости.

Субсидии безработным гражданам предоставляются за счет средств бюджета города, предусмотренных Департаменту труда и занятости населения для реализации Программы содействия занятости населения. Они предназначены на полное или частичное возмещение затрат по организации самозанятости безработным гражданам, обоснованных бизнес-планом.

Субсидии могут получить следующие категории граждан: инвалиды, имеющие показания к труду; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; женщины, воспитывающие несовершеннолетних детей и детей-инвалидов; граждане в возрасте от 18 до 24 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые; граждане в возрасте от 21 до 26 лет из числа выпускников образовательных учреждений высшего профессионального образования, ищущие работу впервые; лица предпенсионного возраста; граждане, уволенные с военной службы и члены их семей.

Максимальный размер субсидии не может превышать 30 МРОТ и устанавливается исходя из фактических затрат по государственной регистрации в качестве юрлица или индивидуального предпринимателя.

Вопрос о предоставлении субсидии решается финансовой комиссией, образованной Департаментом труда и занятости населения, и оформляется договором.

В случае нецелевого использования полученной субсидии получатель возмещает в бюджет всю сумму субсидии.

Постановление Правительства Москвы от 28 июля 2009 г. N 701-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Москвы от 25 сентября 2007 г. N 831-ПП"

Установлено, что решения о согласовании переустройства и перепланировке жилья и нежилых помещений, производства ремонтно-строительных работ в жилых домах оформляется в режиме "одного окна" и не требует согласования с органами исполнительной власти города, городскими организациями, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти. При переустройстве и перепланировке нежилых помещений, находящихся в собственности города, требуется согласование с Департаментом имущества. Решение выдается безвозмездно.

Согласие на проведение работ по переустройству и перепланировке нежилого помещения запрашивают должностные лица службы "одного окна" Мосжилинспекции. Для этого не позже чем за 7 рабочих дней после поступления документов направляют их копию в службу "одного окна" Департамента имущества. Департамент в свою очередь в течение 7 рабочих дней направляет согласие или отказ на проведение работ по переустройству и перепланировке нежилого помещения.

Постановление Правительства Москвы от 28 июля 2009 г. N 667-ПП "Об итогах проведения Московского городского конкурса "Лучший муниципальный служащий" в 2008 году и проведении Московского городского конкурса "Лучший муниципальный служащий" в 2009 году"

Подведены итоги Московского городского конкурса "Лучший муниципальный служащий" в 2008 г. Конкурс способствовал обмену опытом между органами местного самоуправления, совершенствованию кадровой политики в муниципальных образованиях, раскрытию творческого потенциала муниципальных служащих. В номинациях конкурса приняли участие 148 муниципальных служащих из 88 муниципалитетов внутригородских муниципальных образований в Москве.

В 2009 г. конкурс проводится по вновь принятому Положению.

Выдвижение муниципальных служащих для участия в конкурсе проводится по решению собрания коллектива муниципалитета внутригородского муниципального образования или по решению муниципального Собрания. Муниципальное образование направляет для участия в конкурсе не более одного участника по каждой номинации. Одним из условий участия в конкурсе является условие о стаже муниципальной службы, который должен быть не менее двух лет, а стаж работы по замещаемой должности - не менее одного года.

Порядок проведения конкурса определяет Конкурсная комиссия.

Постановление Правительства Москвы от 28 июля 2009 г. N 708-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 6 февраля 2007 г. N 67-ПП"

Постановление Правительства Москвы от 4 августа 2009 г. N 720-ПП "О порядке подготовки концессионных соглашений, реализуемых на территории города Москвы"

Приоритетными для развития экономики города объектами концессионного соглашения являются объекты, входящие в состав автомобильных дорог и инженерных сооружений транспортной инфраструктуры, аэродромов и зданий, сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, объекты производственной и инженерной инфраструктуры аэропортов, гидротехнические сооружения, объекты по производству, передаче и распределению электро- и теплоэнергии, объекты системы коммунальной инфраструктуры, метрополитен, объекты здравоохранения и образования.

Концедентом по заключаемым концессионным соглашениям является орган исполнительной власти города, осуществляющий полномочия собственника по управлению и распоряжению объекта собственности города.

От имени города концессионные соглашения подписывает заместитель Мэра в Правительстве Москвы, руководитель Комплекса имущественно-земельных отношений.

Утвержден порядок принятия решения о заключении концессионного соглашения, которым установлено, что после разработки градостроительной документации орган исполнительной власти - инициатор заключения соглашения готовит и представляет в Департамент имущества заявку на учреждение концессии, к которой прилагается технико-экономическое обоснование передачи имущества в концессию, техническое задание, определение сроков концессионного соглашения и ряд других документов. Представленная заявка направляется на рассмотрение в Комплекс экономической политики и развития, Комплекс градостроительной политики и строительства, Комплекс городского хозяйства, Департамент земельных ресурсов и Контрольный комитет города для подготовки заключений о целесообразности и возможности реализации строительства (реконструкции) объекта недвижимости путем заключения концессионного соглашения. После получения положительных заключений готовится правовой акт Правительства Москвы. После этого Департаментом имущества готовится конкурсная документация и утверждается решение о проведении конкурса. Документация подлежит рассмотрению в Городской комиссии по рассмотрению вопросов подготовки документации к торгам.

На основании конкурса подписывается концессионное соглашение, которое подлежит учетной регистрации в Едином реестре контрактов и торгов г. Москвы (ЕАИСТ).

Постановление Правительства Москвы от 4 августа 2009 г. N 724-ПП "О Городской целевой программе развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2010-2012 гг."

Утверждена Городская целевая программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в г. Москве на 2010 - 2012 гг.

Программа разработана с целью обеспечения занятости и развития самозанятости населения, сокращения административных барьеров при осуществлении субъектами малого и среднего предпринимательства предпринимательской деятельности, увеличения вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику города и увеличения налоговых поступлений в бюджет, стимулирования инновационной деятельности.

Комплекс предусмотренных мероприятий сгруппирован по трем направлениям. Первое - это "Создание общих условий для развития предпринимательской деятельности в городе Москве" предусматривает оптимизацию системы государственного регулирования предпринимательской деятельности, пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности, защиту прав и интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, информационно-аналитическое обеспечение деятельности по поддержке малого и среднего предпринимательства. По направлению "Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства" предполагается оказывать имущественную, финансовую, информационную, консультативно-правовую поддержку, а также поддержку в продвижении товаров, подготовке, переподготовке и повышения квалификации кадров. Третье направление - "Развитие и обеспечение деятельности системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" - содержит мероприятия по развитию и обеспечению деятельности Фонда содействия кредитованию малого бизнеса, обеспечение деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Финансирование реализации программных мероприятий планируется за счет средств бюджета и внебюджетных источников. В целом на реализацию программы планируется затратить 111728,3 млн. руб.

Постановление Правительства Москвы от 28 июля 2009 г. N 697-ПП "Об утверждении Положения о реализации Городской целевой программы "Электронная Москва (2009-2011 гг.)"

Утвержденным Положением о реализации Городской целевой программы "Электронная Москва (2009-2011 гг.)" определены действия лиц, участвующих в реализации программы, установлен порядок формирования, исполнения и предоставления отчетности об исполнении ежегодного плана мероприятий.

Ежегодный план формируется в форме сводного документа, в котором определяется состав мероприятий, государственные заказчики, пользователи результатов и объемы финансирования мероприятий. План утверждается Правительством Москвы. Дополнительные мероприятия, не предусмотренные программой, могут включаться в План на основании поручений Мэра и распорядительных документов Правительства Москвы. Заявку на финансирование мероприятий программы в Департамент финансов и Департамент экономической политики и развития г. Москвы направляет Управление информатизации. Проект плана с учетом выделенного лимита бюджетных ассигнований формируется после принятия проекта бюджета города на очередной финансовый год. Он подлежит обязательному согласованию с государственными заказчиками мероприятий, Генеральным конструктором ГЦП "Электронная Москва" и направляется на утверждение в Правительство Москвы.

Контролирует исполнение плана Правительство Москвы. Система контроля включает контроль выполнения мероприятий государственными заказчиками мероприятий, контроль за целевым и эффективным использованием выделяемых финансовых средств, контроль за проведением конкурсов на размещение государственного заказа.

8 августа 2009

Постановление Правительства Москвы от 28 июля 2009 г. N 685-ПП "О порядке строительства объектов гаражного назначения в городе Москве"

Массовое строительство объектов гаражного назначения планируется осуществлять за счет введения механизма софинансирования (средства бюджета города, граждан и инвесторов). По всем видам строительства объектов гаражного строительства установлены источники финансирования.

Предполагается обеспечить доступность строительства и приобретения машиномест с учетом оформления участникам долевого строительства права собственности.

Определен порядок предоставления земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта, проектирования и строительства объектов гаражного назначения. Префектура административного округа утверждает Акт выбора земельного участка и выдает копию решения с приложением утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте). Далее осуществляется проектирование объекта. На этом этапе заявитель/застройщик готовит техническую документацию, разрабатывает проект, согласовывает и утверждает проектно-сметную документацию. Этап строительства объекта начинается с получения в Мосгосстройнадзоре разрешения на строительство объекта. По завершении строительства заявитель/застройщик или заказчик совместно с генподрядчиком обращаются в Мосгосстройнадзор, дающий заключение о вводе объекта в эксплуатацию.

Для регистрации прав собственности на объект или машиноместа заявитель/застройщик, участники долевого строительства предоставляют пакет документов в Управление Федеральной регистрационной службы по г. Москве.

Гражданам, приобретающим в собственность машиноместа для хранения личного автотранспорта, может быть оказана государственная поддержка в виде социальной ипотеки или накопительной схемы. Социальная ипотека подразумевает приобретение машиноместа в строящемся гаражном объекте с частичной компенсацией кредитной ставки при оформлении целевого кредита Правительством Москвы. Такой возможностью могут воспользоваться граждане, признанные нуждающимися в улучшении хранения личных автомобилей. При использовании накопительной схемы осуществляется приобретение машиноместа в строящемся гаражном объекте по стоимости строительства на условиях рассрочки оплаты его стоимости. Основанием для постановки гражданина на учет по направлению накопительной схемы является подача им заявления о постановке на учет по месту жительства.

Постановление Правительства Москвы от 28 июля 2009 г. N 687-ПП "Об утверждении Регламента подготовки и выдачи заявителям Департаментом труда и занятости населения города Москвы разрешений на право проведения обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда"

Утвержден Регламент подготовки и выдачи разрешений на право проведения обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда.

Разрешение является официальным документом. Оно выдается Департаментом труда и занятости населения г. Москвы обучающей организации после прохождения проверки готовности к проведению обучения по охране труда.

Работа по подготовке и выдаче Разрешений осуществляется на безвозмездной основе в срок не более 23 рабочих дней. Организация должна иметь практический опыт в организации и проведении обучения по охране труда, преподавательский состав, специализирующийся в области охраны труда, и соответствующую материально-техническую базу.

Для получения разрешения обучающей организации необходимо подать заявление. К заявлению прилагается пакет документов, подтверждающих возможность и готовность организации осуществлять обучение по охране труда.

В приеме документов может быть отказано в случае представлений неполного пакета документов, представления неправильно оформленных или утративших силу документов и в случае отсутствия у представителя заявителя документов, подтверждающих его полномочия.

После рассмотрения представленных документов и выездной проверки учебной базы составляет акт обследования и принимается решение о выдаче (или отказе в выдаче) разрешения. Отказ должен быть мотивированным.

За 2 месяца до окончания срока действия разрешения обучающей организации необходимо представить заявление о его продлении.

Департаментом труда и занятости населения г. Москвы осуществляет контроль за организацией и качеством проведения обучения по охране труда. При выявлении нарушений обучающей организации выдается предписании об их устранении, а при повторном нарушении действие разрешения приостанавливается.

Постановление Правительства Москвы от 28 июля 2009 г. N 683-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 14 августа 2007 г. N 703-ПП"

Выкупная стоимость жилого помещения зависит от средней стоимости строительства 1 кв. метра площади жилых помещений в жилых домах по сериям государственного заказа, площади жилого помещения, коэффициентов, учитывающих месторасположение помещения, снижение его потребительских качеств, наличие льгот и т.д.

Департаменту городского заказа капитального строительства поручено определять для использования в следующем календарном году среднюю стоимость строительства по городскому заказу 1 кв. метра площади жилья на основе фактической стоимости строительства, исключая затраты на строительство внутриквартальных инженерных сооружений, гаражей, объектов ГО, а также работ по подготовке к строительству. Эта информация направляется в Департамент жилищной политики и жилищного фонда для расчета выкупной стоимости жилья.

Величину коэффициента, учитывающего снижение потребительских качеств жилого помещения для домов, с года получения разрешения на ввод в эксплуатацию которых прошло 11 и более лет, определяет ГУП МосгорБТИ, оплата таких услуг осуществляется за счет средств бюджета города.

Постановление Правительства Москвы от 28 июля 2009 г. N 709-ПП "Об утверждении Порядка передачи и приема общежитий в собственность города Москвы и Порядка предоставления жилых помещений (мест) в общежитиях специализированного жилищного фонда города Москвы"

Определен порядок передачи и приема общежитий в собственность города Москвы.

Здания должны быть технически исправном состоянии. Одновременно с общежитием принимаются инженерные коммуникации, сооружения и оборудование.

Для передачи общежития в собственность города каждой семье, проживающей в общежитии предоставляется изолированное жилое помещение, в Департамент жилищной политики и жилищного фонда представляется пакет документов (решение органа исполнительной власти об организации общежития, ордер на общежитие, техпаспорт и список граждан, которым предоставляется жилая площадь).

Вся кредиторская задолженность по эксплуатационным расходам, коммунальным услугам и ремонтным работам на принимаемых объектах остается за организацией, передающей общежитие до ее полного погашения.

Департамент жилищной политики и жилищного фонда заключает с гражданами договоры, по которым предоставляется право пользования в общежитии. А в случае исключения общежития из специализированного жилищного фонда жилые помещения предоставляются гражданам по договорам социального найма.

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания на период работы, службы и обучения, они не могут передаваться в собственность, не подлежат обмену, передаче в поднаем, передаче по договорам социального найма, найма (коммерческого). Переустройство и перепланировка помещений в общежитиях запрещена.

Установлена норма предоставления площади в общежитиях - не менее 6 квадратных метров на одного человека. Одним из условий предоставления помещений в общежитиях является необеспеченность граждан жильем в Москве.

Жилое помещение (место) в общежитии предоставляется гражданам на основании договора найма помещения или договора пользования местом в общежитии. За проживание в общежитии взимается плата.

Договор найма помещения в общежитии может быть расторгнут по соглашению сторон, по заявлению гражданина, в судебном порядке при неисполнении гражданином обязательство по договору. Договор прекращается по истечении срока действия, в связи с утратой (разрушением) общежития, при прекращении трудовых отношений, службы или обучения. Не могут быть выселены из общежитий без предоставления другого жилья граждане, не имеющие жилых помещений, в отношении которых они обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности, состоящие на жилищном учете в городе по месту жительства или на учете в качестве нуждающихся в содействии города в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.

Постановление Правительства Москвы от 28 июля 2009 г. N 674-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы"

Департамент обеспечивает государственную политику города в области развития малого и среднего предпринимательства в сферах развития и предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, координации контрольной деятельности в целях снижения административных барьеров при осуществлении государственного контроля (надзора) за субъектами малого и среднего предпринимательства и защиты их прав при осуществлении государственного контроля (надзора).

Департамент участвует в разработке проектов нормативных актов, регулирующих отношения в области развития и предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, устранения административных барьеров. Кроме того, он оказывает финансовую, имущественную, информационную, консультационную, правовую и другую поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства.

Мероприятия по контролю в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, согласование административных регламентов и ежегодных планов проверок субъектов малого и среднего предпринимательства, сбор и анализ информации по проведенным проверкам осуществляются во взаимодействии с органами прокуратуры.

Ежегодно Департамент предоставляет Мэру Москвы доклад по вопросам влияния административных барьеров на развитие предпринимательства в Москве.

На Департамент возложены функции по привлечению внебюджетных источников финансирования для развития и предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, контролю за использованием средств, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства.

Департамент принимает участие в решении вопросов предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства в аренду и собственность государственного имущества, содействует деятельности некоммерческих организаций и общественных объединений, выражающих интересы малого и среднего предпринимательства.

Ведение Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Москвы также осуществляется Департаментом поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.

Постановление Правительства Москвы от 28 июля 2009 г. N 678-ПП "О Почетном знаке "Родительская слава города Москвы"

Утверждено Положение о Почетном знаке "Родительская слава города Москвы". Почетным знаком награждаются родители (усыновители), постоянно проживающие в Москве не менее 10 лет и состоящие в браке, либо один из родителей или усыновителей (в случае, если семья неполная), которые воспитывают или воспитали пять и более детей достойными гражданами России, за формирование у детей активной жизненной позиции и нравственных устоев, создание условий, обеспечивающих достижение ими высоких результатов в трудовой, учебной, творческой, спортивной и иной деятельности. Награждение производится по достижению пятым ребенком возраста 5 лет при наличии в живых остальных детей, за исключением случаев, когда дети погибли или числятся пропавшими без вести при защите Отечества или его интересов, при исполнении воинского, служебного или гражданского долга, умершие вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при перечисленных обстоятельствах, либо вследствие трудового увечья или профессионального заболевания.

Награждение Почетным знаком производится единожды.

При Департаменте семейной и молодежной политики создана Комиссия по награждению Почетным знаком "Родительская слава города Москвы", которая проводит оценку поступивших ходатайств о награждении, готовит предложения о награждении или отказе в награждении, рассматривает заявления о выдаче дубликатов Почетного знака.

Указ Мэра Москвы от 29 июля 2009 г. N 49-УМ "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы города Москвы, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие города Москвы обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"

При замещении отдельных должностей госслужащий должен представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, имуществе и обязательствах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Утвержден перечень таких должностей. Он состоит из двух разделов.

В первый раздел включены должности гражданской службы, отнесенные к высшей группе должностей, а также другие должности, назначение и освобождение от которых осуществляются Мэром и Правительством Москвы.

Во второй раздел вошли другие должности, замещение которых связано с коррупционными рисками. Госслужащие, занимающие эти должности, исполняют функции представителя власти; предоставляют гражданам и организациям государственные услуги; осуществляют контрольные и надзорные мероприятия; принимают решения о распределении бюджетных средств и размещении госзаказа; управляют государственным имуществом; выдают лицензии и разрешения.

Органам власти поручено утвердить перечни должностей, связанных с коррупционными рисками, в соответствии со вторым разделом. Госслужащие должны быть ознакомлены с утвержденными перечнями.

Органам местного самоуправления рекомендовано руководствоваться утвержденным перечнем при разработке своих аналогичных перечней.

Закон г. Москвы от 15 июля 2009 г. N 28 "О внесении изменений в Закон города Москвы от 20 декабря 2006 года N 64 "О лицензировании и декларировании розничной продажи алкогольной продукции"

Внесены изменения в порядок выдачи лицензий и приложений к лицензиям.

Соискателю больше не нужно согласовывать заявление о выдаче лицензии с префектурами административных округов, управ районов, уполномоченными органами управления транспортом (в случае расположения объекта лицензирования на территории вокзала, на ж/д, авиационном морском или речном транспорте).

Из пакета документов, которые необходимо представить в лицензирующий орган, исключена копия акта о сдаче в эксплуатацию системы охранной сигнализации. Достаточно представить копию действующего договора на охранные услуги.

Если объектом лицензирования является павильон, больше не требуется представлять в лицензирующий орган копию акта о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта.

При розничной продаже алкоголя, содержащего не более 15% спирта, теперь во всех случаях не нужно представлять в лицензирующий орган отдельные документы. Речь идет о документах, характеризующих объект лицензирования; документах, подтверждающих наличие стационарных торговых и складских помещений и др. Раньше такие организации могли не предъявлять эти документы, только если они торговали алкоголем для потребления не на месте покупки.

Если соискатель не уплатил лицензионный сбор в течение десяти рабочих дней со дня получения решения о выдаче лицензии, в выдаче лицензии ему может быть отказано.

Изменен порядок продления срока действия лицензии. Если ранее продление оформлялось проставлением отметки о сроке продления, печати и подписи на лицензии и приложении, то теперь продление срока действия лицензии осуществляется путем выдачи новых бланков лицензии и приложения при условии возврата ранее выданных лицензий и приложений.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

5 августа 2009

Утвержден Регламент подготовки и выдачи разрешений на право проведения обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Разрешение является официальным документом. Оно выдается Департаментом труда и занятости населения г. Москвы обучающей организации после прохождения проверки готовности к проведению обучения по охране труда. Работа по подготовке и выдаче Разрешений осуществляется на безвозмездной основе в срок не более 23 рабочих дней. Организация должна иметь практический опыт в организации и проведении обучения по охране труда, преподавательский состав, специализирующийся в области охраны труда, и соответствующую материально-техническую базу. Для получения разрешения обучающей организации необходимо подать заявление. К заявлению прилагается пакет документов, подтверждающих возможность и готовность организации осуществлять обучение по охране труда. В приеме документов может быть отказано в случае представлений неполного пакета документов, представления неправильно оформленных или утративших силу документов и в случае отсутствия у представителя заявителя документов, подтверждающих его полномочия. После рассмотрения представленных документов и выездной проверки учебной базы составляет акт обследования и принимается решение о выдаче (или отказе в выдаче) разрешения. Отказ должен быть мотивированным. За 2 месяца до окончания срока действия разрешения обучающей организации необходимо представить заявление о его продлении. Департаментом труда и занятости населения г. Москвы осуществляет контроль за организацией и качеством проведения обучения по охране труда. При выявлении нарушений обучающей организации выдается предписании об их устранении, а при повторном нарушении действие разрешения приостанавливается.

В целях реализации Городской целевой программы строительства гаражей-стоянок в городе Москве на период 2008-2010 гг. Правительством Москвы принято Положение о порядке проектирования и строительства объектов гаражного назначения. Массовое строительство объектов гаражного назначения планируется осуществлять за счет введения механизма софинансирования (средства бюджета города, граждан и инвесторов). По всем видам строительства объектов гаражного строительства установлены источники финансирования. Предполагается обеспечить доступность строительства и приобретения машиномест с учетом оформления участникам долевого строительства права собственности. Определен порядок предоставления земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта, проектирования и строительства объектов гаражного назначения. Префектура административного округа утверждает Акт выбора земельного участка и выдает копию решения с приложением утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте). Далее осуществляется проектирование объекта. На этом этапе заявитель/застройщик готовит техническую документацию, разрабатывает проект, согласовывает и утверждает проектно-сметную документацию. Этап строительства объекта начинается с получения в Мосгосстройнадзоре разрешения на строительство объекта. По завершении строительства заявитель/застройщик или заказчик совместно с генподрядчиком обращаются в Мосгосстройнадзор, дающий заключение о вводе объекта в эксплуатацию. Для регистрации прав собственности на объект или машиноместа заявитель/застройщик, участники долевого строительства предоставляют пакет документов в Управление Федеральной регистрационной службы по г. Москве. Гражданам, приобретающим в собственность машиноместа для хранения личного автотранспорта, может быть оказана государственная поддержка в виде социальной ипотеки или накопительной схемы. Социальная ипотека подразумевает приобретение машиноместа в строящемся гаражном объекте с частичной компенсацией кредитной ставки при оформлении целевого кредита Правительством Москвы. Такой возможностью могут воспользоваться граждане, признанные нуждающимися в улучшении хранения личных автомобилей. При использовании накопительной схемы осуществляется приобретение машиноместа в строящемся гаражном объекте по стоимости строительства на условиях рассрочки оплаты его стоимости. Основанием для постановки гражданина на учет по направлению накопительной схемы является подача им заявления о постановке на учет по месту жительства.

4 августа 2009

В целях упорядочения реализации жилых помещений, находящихся в собственности города, гражданам в рамках городских жилищных программ Департаменту жилищной политики и жилищного фонда поручено определять выкупную стоимость жилья в соответствии с Методикой расчета выкупной стоимости жилых помещений. Выкупная стоимость жилого помещения зависит от средней стоимости строительства 1 кв. метра площади жилых помещений в жилых домах по сериям государственного заказа, площади жилого помещения, коэффициентов, учитывающих месторасположение помещения, снижение его потребительских качеств, наличие льгот и т.д. Департаменту городского заказа капитального строительства поручено определять для использования в следующем календарном году среднюю стоимость строительства по городскому заказу 1 кв. метра площади жилья на основе фактической стоимости строительства, исключая затраты на строительство внутриквартальных инженерных сооружений, гаражей, объектов ГО, а также работ по подготовке к строительству. Эта информация направляется в Департамент жилищной политики и жилищного фонда для расчета выкупной стоимости жилья. Величину коэффициента, учитывающего снижение потребительских качеств жилого помещения для домов, с года получения разрешения на ввод в эксплуатацию которых прошло 11 и более лет, определяет ГУП МосгорБТИ, оплата таких услуг осуществляется за счет средств бюджета города.

Постановление Правительства Москвы от 28 июля 2009 г. N 678-ПП "О Почетном знаке "Родительская слава города Москвы"

3 августа 2009

Определен порядок передачи и приема общежитий в собственность города Москвы. Здания должны быть технически исправном состоянии. Одновременно с общежитием принимаются инженерные коммуникации, сооружения и оборудование. Для передачи общежития в собственность города каждой семье, проживающей в общежитии предоставляется изолированное жилое помещение, в Департамент жилищной политики и жилищного фонда представляется пакет документов (решение органа исполнительной власти об организации общежития, ордер на общежитие, техпаспорт и список граждан, которым предоставляется жилая площадь). Вся кредиторская задолженность по эксплуатационным расходам, коммунальным услугам и ремонтным работам на принимаемых объектах остается за организацией, передающей общежитие до ее полного погашения. Департамент жилищной политики и жилищного фонда заключает с гражданами договоры, по которым предоставляется право пользования в общежитии. А в случае исключения общежития из специализированного жилищного фонда жилые помещения предоставляются гражданам по договорам социального найма. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания на период работы, службы и обучения, они не могут передаваться в собственность, не подлежат обмену, передаче в поднаем, передаче по договорам социального найма, найма (коммерческого). Переустройство и перепланировка помещений в общежитиях запрещена. Установлена норма предоставления площади в общежитиях - не менее 6 квадратных метров на одного человека. Одним из условий предоставления помещений в общежитиях является необеспеченность граждан жильем в Москве. Жилое помещение (место) в общежитии предоставляется гражданам на основании договора найма помещения или договора пользования местом в общежитии. За проживание в общежитии взимается плата. Договор найма помещения в общежитии может быть расторгнут по соглашению сторон, по заявлению гражданина, в судебном порядке при неисполнении гражданином обязательство по договору. Договор прекращается по истечении срока действия, в связи с утратой (разрушением) общежития, при прекращении трудовых отношений, службы или обучения. Не могут быть выселены из общежитий без предоставления другого жилья граждане, не имеющие жилых помещений, в отношении которых они обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности, состоящие на жилищном учете в городе по месту жительства или на учете в качестве нуждающихся в содействии города в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.

В целях реализации Закона г. Москвы "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве" Департамент поддержки и развития малого предпринимательства переименован в Департамент поддержки и развития малого и среднего предпринимательства г. Москвы. Департамент обеспечивает государственную политику города в области развития малого и среднего предпринимательства в сферах развития и предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, координации контрольной деятельности в целях снижения административных барьеров при осуществлении государственного контроля (надзора) за субъектами малого и среднего предпринимательства и защиты их прав при осуществлении государственного контроля (надзора). Департамент участвует в разработке проектов нормативных актов, регулирующих отношения в области развития и предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, устранения административных барьеров. Кроме того, он оказывает финансовую, имущественную, информационную, консультационную, правовую и другую поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства. Мероприятия по контролю в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, согласование административных регламентов и ежегодных планов проверок субъектов малого и среднего предпринимательства, сбор и анализ информации по проведенным проверкам осуществляются во взаимодействии с органами прокуратуры. Ежегодно Департамент предоставляет Мэру Москвы доклад по вопросам влияния административных барьеров на развитие предпринимательства в Москве. На Департамент возложены функции по привлечению внебюджетных источников финансирования для развития и предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, контролю за использованием средств, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства. Департамент принимает участие в решении вопросов предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства в аренду и собственность государственного имущества, содействует деятельности некоммерческих организаций и общественных объединений, выражающих интересы малого и среднего предпринимательства. Ведение Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Москвы также осуществляется Департаментом поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.

Архив