Горячие документы. Москва. Апрель 2009

Чтобы быть в курсе важных изменений московского законодательства, подпишитесь на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту

30 апреля 2009

Постановление Правительства Москвы от 28 апреля 2009 г. N 351-ПП "Об утверждении Положения об опережающем профессиональном обучении работников в городе Москве в случае угрозы массового увольнения и Положения об организации общественных работ для работников организаций, находящихся под угрозой массового увольнения, и стажировки выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования в целях приобретения опыта работы"
В городе будут организованы опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой массового увольнения, и общественные работы для работников организаций, находящихся под угрозой массового увольнения. Также планируются стажировки выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования в целях приобретения опыта работы.
Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой массового увольнения, осуществлятся по заявкам от работодателей. Предусматриваются следующие виды обучения: профессиональная подготовка, профессиональная переподготовка, повышение квалификации. Расходы финансируются за счет средств бюджета города, полученных в форме субсидий из федерального бюджета.
Что касается общественных работ, то период участия в них для работников не может превышать трех месяцев. Работодатели, организующие общественные работы направляют в центр занятости населения сведения о потребности в работниках, наличии вакантных мест. С работниками, участвующими в общественных работах, заключаются срочные трудовые договоры на условиях совместительства. Работодателям, организующим общественные работы, частично возмещаются затраты на заработную плату участникам общественных работ.
Стажировка выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования в целях приобретения опыта работы не может превышать трех месяцев. Работодатель ежемесячно начисляет заработную плату стажирующимся, часть затрат на выплату заработной платы возмещается центром занятости населения.

29 апреля 2009

Закон г. Москвы от 22 апреля 2009 г. N 7 "О внесении изменений в статьи 12, 31 и 77 Закона города Москвы от 6 июля 2005 года N 38 "Избирательный кодекс города Москвы"
Изменениями установлено, что по одномандатным избирательным округам в Московскую городскую Думу избираются 17 депутатов, а по городскому избирательному округу - 18 депутатов (ранее по одномандатному округу избиралось 15 депутатов, а по городскому - 20).
Городской список кандидатов должен быть разбит на 17 региональных групп кандидатов, которые соответствуют территориям и номерам одномандатных избирательных округов по выборам в депутаты Мосгордумы. Общее число кандидатов, включенных в городской список кандидатов, не может превышать 54 человек.
При определении результатов выборов депутатов Мосгордумы для получения первого избирательно частного, которое используется в процессе распределения депутатских мандатов между городскими списками кандидатов, сумма голосов избирателей, поданных за городские списки кандидатов, делят на 18 - по числу депутатских мандатов, распределяемых по городскому избирательному округу.
Закон г. Москвы от 15 апреля 2009 г. N 5 "О внесении изменений в Закон города Москвы от 23 апреля 2003 года N 23 "О Московской городской избирательной комиссии"
Установлен ряд запретов, распространяющихся на членов Московской городской избирательной комиссии (Городской комиссии).
В частности, им запрещено входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов действующих на территории РФ иностранных некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделений, получать в связи с выполнением своих обязанностей не предусмотренные законодательством вознаграждения от физических и юридических лиц. Подарки, полученные членом Городской комиссии в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, признаются собственностью Москвы и передаются в Городскую комиссию. Кроме того, членам Городской комиссии запрещается выезжать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей за пределы территории РФ за счет физических или юридических лиц. Если владение членом Городской комиссии приносящими доход ценными бумагами, акциями может привести к конфликту интересов, он должен передать ценные бумаги, акции в доверительное управление.
Изменен порядок привлечения членов Городской комиссии к уголовной и административной ответственности. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении члена Городской комиссии с правом решающего голоса принимается руководителем Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по г. Москве, а в отношении Председателя Городской комиссии такое решение принимает Председатель Следственного комитета при прокуратуре РФ. Член Городской комиссии может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, только с согласия Прокурора г. Москвы, а Председатель Городской комиссии - с согласия Генерального прокурора РФ.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

28 апреля 2009

Постановление Правительства Москвы от 21 апреля 2009 г. N 326-ПП "О ходе выполнения постановления Правительства Москвы от 25 июля 2006 г. N 564-ПП"
Правительством Москвы принята информация о ходе реализации Концепции развития взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы с общественными и иными некоммерческими организациями на период 2006-2010 гг.
В ходе реализации Концепции Правительством Москвы были приняты правовые акты, регулирующие взаимодействие НКО с органами исполнительной власти города и органами местного самоуправления. Разработана Стратегия развития НКО, определяющая роль и место институтов гражданского общества в стратегии развития и повышения качества социальной среды столицы, вошедшая в Стратегию развития г. Москвы на период до 2025 г.
Создан Общественный совет г.Москвы, сформированы территориальные и профильные общественные консультативные советы по взаимодействию органов исполнительной власти с общественными и иными некоммерческими организациями, наделенные функциями общественного контроля и общественной экспертизы. Представители НКО участвуют в заседаниях Правительства, отраслевых и окружных общественных активах, публичных обсуждениях наиболее важных социальных вопросов, привлекаются к участию в работе комиссий. Ежегодно проводимый Московский гражданский форум, городские и окружные выставки отражают реальный вклад НКО в решение социальных проблем города.
НКО получили широкий доступ к информационным ресурсам, которые используются для информирования населения о совместной деятельности НКО, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
По состоянию на 1 октября 2008 г. в городе Москве зарегистрировано 22 тысячи НКО, из которых 60% участвуют в решении социальных проблем. Основными объектами деятельности НКО (65%) остаются дети, молодежь, семья, социально уязвимые категории населения, инвалиды, группы риска, а также образовательные, досуговые и медицинские учреждения (35%). В 2008 году из бюджета города было выделено около 2 млрд. руб. на поддержку реализации НКО социально значимых проектов и программ. Префектурами административных округов НКО было выделено субсидий на сумму около 200 млн.руб.
Постановление Правительства Москвы от 21 апреля 2009 г. N 325-ПП "О мерах по совершенствованию порядка распределения выпускников Московского городского университета управления Правительства Москвы"
Образована Городская комиссия по распределению выпускников Московского городского университета управления Правительства Москвы.
На Комиссию возложены функции по обеспечению ежегодного распределения выпускников МГУУ, наблюдению за прохождением ими государственной гражданской службы и выполнением срочного служебного контракта. Кроме того, Комиссия осуществляет мониторинг потребности в управленческих кадрах, разрабатывает предложения и рекомендации по научному обеспечению образовательного процесса, рассматривает спорные вопросы, в т.ч. связанные с отказами выпускников от заключения служебных контрактов, их досрочным расторжением, возмещением в бюджет города затрат на обучение студента.

27 апреля 2009

Закон г. Москвы от 8 апреля 2009 г. N 4 "О внесении изменений в Закон города Москвы от 22 декабря 2004 года N 90 "О квотировании рабочих мест"
Внесены изменения в перечень лиц, для которых осуществляется квотирование рабочих мест. Так, изменен возраст выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, впервые ищущих работу (ранее квотирование рабочих мест осуществлялось для лиц этой категории от 18 до 20 лет, сейчас возраст установлен - от 18 до 24 лет). Перечень дополнен выпускниками учреждений высшего профессионального образования в возрасте от 21 до 26 лет.
Кроме того, изменениями установлено, что выполнением квоты для приема на работу в отношении инвалидов считается трудоустройство инвалидов, имеющих рекомендации к труду, подтвержденное заключением трудового договора, действие которого в текущем месяце составило не менее 15 дней, в отношении молодежи - трудоустройство работодателем молодежи, подтвержденное заключением трудового договора, действующего в текущем месяце на менее 15 дней, или уплата ежемесячно в бюджет города компенсационной стоимости квотируемого рабочего места в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения.
Для работодателей, у которых среднесписочная численность работников составляет более 100 человек, установлена квота в размере 4 процентов от численности работников, в том числе 2 процента для трудоустройства инвалидов и 2 процента для трудоустройства молодежи. В случае, если количество инвалидов, принятых на квотируемые места составит более 2 процентов от среднесписочной численности работников, количество квотируемых мест для молодежи уменьшается.
Работодателям, создающим и сохраняющим квотируемые рабочие места и обеспечивающим беспрепятственный доступ инвалидов к рабочим местам на эти цели из бюджета предоставляются средства. Кроме того, с такими работодателями заключаются договора на размещение государственных заказов, предоставляются налоговые льготы.

24 апреля 2009

Постановление Правительства Москвы от 14 апреля 2009 г. N 316-ПП "О ходе внедрения принципа "одного окна" в деятельности органов исполнительной власти города Москвы, городских организаций и перспективах развития данной работы в 2009-2011 гг."
Продолжается работа по совершенствованию процесса подготовки и выдачи документов населению и организациям. В этих целях планируется обеспечить единое правовое регулирование работы органов исполнительной власти и городских организаций по принципу "одного окна", адаптировать принцип "одного окна" под требования федерального законодательства, повысить эффективность и прозрачность работы служб "одного окна", упразднить избыточные и дублирующие государственные функции и услуги, ликвидировать необоснованные административные барьеры.
Органам исполнительной власти поручено проанализировать состав выдаваемых заявителям документов. В случае, если они отсутствуют в Едином реестре документов, выдаваемых заявителям на территории г.Москвы органами власти, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, следует подготовить и представить на рассмотрение Правительства проекты правовых актов об изменениях в Единый реестр и об утверждении регламентов подготовки таких документов. Кроме того, органам исполнительно власти предписано исключить случаи выдачи документов, не включенных в Единый реестр. Действующие регламенты нужно оптимизировать в части сокращения сроков, упрощения процедур оформления, межведомственного взаимодействия и т.д.
Департаменту земельных ресурсов, Департаменту имущества, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда, Комитету по культурному наследию, префектурам административных округов поручено исключить требование от заявителей документов, оформляемых ГУП МосгорБТИ, и обеспечить самостоятельное получение необходимых материалов технического учета, исключение составляют случаи подготовки документов о переводе жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) помещения.
В связи с окончанием срока приема заявок на оформление договора передачи жилых помещений в порядке приватизации растет количеством обращений заявителей в службы "одного окна". Департамент жилищной политики и жилищного фонда будет принимать меры по подготовке документов в режиме, исключающем большие очереди в местах приема документов. При необходимости, будут организованы дополнительные рабочие места в службах "одного окна". Также, совместно с префектурами будет организована работа по приему заявлений через службы "одного окна" управ районов.
Распоряжение Правительства Москвы от 21 апреля 2009 г. N 720-РП "О вводе в промышленную эксплуатацию Единой городской автоматизированной системы информационного обеспечения и аналитики потребительского рынка (ЕГАС СИОПР)"
С 1 мая 2009 г. вводится в промышленную эксплуатацию Единая городская система информационного обеспечения и аналитики потребительского рынка (ЕГАС СИОПР). ЕГАС СИОПР обеспечивает автоматизацию деятельности Департамента потребительского рынка и услуг, префектур административных округов и управ районов по учету, контролю и анализу состояния и тенденций развития потребительского рынка, подготовке и контролю за реализацией городских целевых программ и отдельных мероприятий в сфере потребительского рынка и услуг.
Департамент потребительского рынка и услуг является государственным заказчиком промышленной эксплуатации ЕГАС СИОПР и ее оператором. Финансирование расходов по эксплуатации ЕГАС СИОПР осуществляется за счет средств бюджета города.

23 апреля 2009

Распоряжение Правительства Москвы от 22 апреля 2009 г. N 734-РП "Об усилении пожарной безопасности в городе Москве в весенне-летний период 2009 г."
Определен комплекс мер по повышению уровня противопожарной защиты города Москвы в весенне-летний период 2009 года.
Запланировано провести проверки противопожарного водопровода на городских объектах и принять меры по доукомплектованию пожарных кранов недостающим противопожарным инвентарем, очистить лифтовые шахты и лестничные клетки жилых домов от сгораемого мусора, провести проверки систем дымоудаления и противопожарной автоматики. Префектурам административных округов и Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства для предупреждения пожаров от возгораний сухой травы, торфа и тополиного пуха поручено своевременно удалять сухую скошенную траву, тополиный пух с тротуаров, газонов и территорий скверов. Кроме того, префектурам поручено координировать работу по пресечению фактов несанкционированного проникновения посторонних лиц в чердачные и подвальные помещения жилых домов. Будут организованы совместные рейды участковых и сотрудников органов государственного пожарного надзора в места проживания граждан, ведущих асоциальный образ жизни, для проведения профилактических мер по исключению случаев бытовых пожаров. Пройдут проверки обеспечения условий для беспрепятственного проезда пожарной и спецтехники к подъездам жилых домов и объектам города, к источникам противопожарного водоснабжения.
В образовательных учреждениях, на станциях и в пассажирских вагонах электропоездов московского метрополитена будут размещены материалы наглядной агитации на противопожарную тематику. Пройдут городской и окружные конкурсы детско-юношеского творчества, городская игра "Клуб веселых и находчивых" на противопожарную тематику, городские и окружные соревнования по пожарно-спасательному спорту среди юношей, учебно-познавательные занятия с детьми в летних городских оздоровительных лагерях.

22 апреля 2009

Постановление Правительства Москвы от 14 апреля 2009 г. N 322-ПП "Об утверждении Положения о порядке установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности"
Положением определяется порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности в случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, обнаруженного при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.
Причины нарушения устанавливаются технической комиссией, образуемой Комитетом государственного строительного надзора Москвы. При получении информации о возможном нарушении, Мосгосстройнадзор проводит ее проверку и в течение 10 дней принимает решение об образовании комиссии или об отказе в ее образовании.
В работе комиссии могу принимать участие в качестве наблюдателей застройщик, заказчик, представители специализированной экспертной организации в области проектирования и строительства и другие.
Комиссия устанавливает факт нарушения, характер причиненного вреда и определяет его размер, устанавливает причинно-следственную связь между нарушением законодательства и возникновением вреда, обстоятельства, указывающие на виновность лиц, определяет меры по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека. По результатам работы Комиссия составляет заключение, утверждаемое Мосгосстройнадзором, и в течение 10 дней направляет ее копию лицу, которому причинен вред, заинтересованным лицам, участвовавшим в качестве наблюдателей в работе комиссии, а по письменным запросам - также представителям граждан и их объединениям.
В случае несогласия с заключением оно может быть обжаловано в судебном порядке.

21 апреля 2009

Постановление Правительства Москвы от 14 апреля 2009 г. N 294-ПП "О проведении Московского городского смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда"
В Москве пройдет городской смотр-конкурс на лучшую организацию работы в области охраны труда по результатам работы за 2008 год. Итоги смотра-конкурса будут подведены до 15 октября 2009 г.
Смотр-конкурс проводится в целях изучения и распространения положительного опыта работы в области обеспечения охраны труда в организациях города, управления охраной труда в органах исполнительной власти, усиления пропаганды охраны труда в организациях, повышения заинтересованности работодателей в создании безопасных условий для работников.
Организаторами смотра-конкурса являются Департамент труда и занятости населения, Московская Федерация профсоюзов и Московская Конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей).
Участниками могут стать любые организации, объединения организаций независимо от их организационно-правовой формы. Для этого руководители организаций должны направить заявку (форма приводится).
Смотр-конкурс проводится в три этапа (в организациях города; в отраслях экономики города и административных округах; в Москве в целом) по различным номинациям. Будут определены лучшие организации в производственной, непроизводственной, бюджетной сфере, среди субъектов малого предпринимательства. Также жюри выберет лучший административный округ и лучшую отрасль экономики города по организации работы в области охраны труда.
Победители будут награждены почетными грамотами Правительства Москвы, дипломами, медалями и ценными подарками.

20 апреля 2009

Постановление Правительства Москвы от 14 апреля 2009 г. N 315-ПП "Об утверждении Положения о порядке ведения Перечня государственного имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"
Утверждено Положение о порядке ведения Перечня государственного имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Перечень формируется для поддержки малого и среднего бизнеса. В него включаются нежилые помещения, находящихся в собственности города, которые могут быть переданы во владение или пользование только субъектам малого и среднего предпринимательства. Такое имущество не может отчуждаться в частную собственность, в т.ч. в собственность предпринимателей, арендующих эти помещения.
Нежилые помещения, находящиеся в собственности города, включаются в Перечень по поручениям Мэра, его заместителей, по решениям Правительства Москвы, в случаях, когда они расположены на объектах, предназначенных и необходимых для развития малого и среднего предпринимательства.
Исключению из перечня подлежат помещения, находящиеся в сносимых объектах, в случае прекращения права собственности на данные помещения, при необходимости использовать помещения для государственных нужд и в случае ошибочного включения объекта в Перечень.
Ведение Перечня осуществляет Департамент имущества Москвы. Все изменения вносятся распоряжениями Департамента имущества при обязательном согласовании с Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства и Общественно-экспертным советом по малому и среднему предпринимательству при Мэре и Правительстве Москвы.

17 апреля 2009

Постановление Правительства Москвы от 14 апреля 2009 г. N 298-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. N 46-ПП"
Установлено, что префектуры вправе принимать правовые акты о предоставлении земельных участков победителю торгов на право заключения договора аренды земельного участка. Кроме того, префектурам предоставлено право принимать правовые акты о заключении на новый срок договора с арендатором, пользователем земельного участка при отсутствии со стороны арендатора (пользователя) нарушений договора.
Префектурам поручено принять к использованию единообразную форму правовых актов о распоряжении земельными участками и представить в Правительство Москвы для утверждения регламенты приема заявлений, подготовки и выдачи документов в режиме "одного окна". До принятия регламентов согласование проекта правового акта будет осуществляться путем представления Департаментом земельных ресурсов заключения на проект.
Постановление Правительства Москвы от 14 апреля 2009 г. N 289-ПП "Об упорядочении выдачи документов органами исполнительной власти города Москвы и подведомственными им организациями"
Принято решение расширить перечень документов, выдаваемых заявителям без взимания платы.
Расходы, связанные с оформлением и выдачей таких документов, будут обеспечиваться за счет оптимизации расходов органов исполнительной власти и подведомственных им организаций. Государственным организациям дано поручение оптимизировать цены (тарифы) на документы, выдаваемые ими заявителям.
Руководителям органов исполнительной власти поручено сформировать перечень документов, выдаваемых заявителям на платной или бесплатной основе. Указанные перечни должны быть переданы в Комитет государственных услуг для учета документов в Едином городском реестре государственных функций и услуг.

16 апреля 2009

Постановление Правительства Москвы от 7 апреля 2009 г. N 282-ПП "Об утверждении Положения о Комитете межрегиональных связей и национальной политики города Москвы"
В связи с передачей Комитетом межрегиональных связей и национальной политики функций по квотированию рабочих мест, по регулированию миграционных процессов и организации трудового обмена Департаменту труда и занятости населения утверждено новое Положение о Комитете межрегиональных связей и национальной политики.
За Комитетом в настоящее время закреплены вопросы обеспечения выполнения Мэром и Правительством Москвы полномочий в сфере межрегиональных связей и реализации политики Правительства Москвы в области национальных отношений, вопросы организации военно-шефской работы в подшефных объединениях, соединениях и частях Вооруженных Сил РФ.

15 апреля 2009

Распоряжение Правительства Москвы от 14 апреля 2009 г. N 654-РП "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности на наземном городском пассажирском транспорте"
При возникновении нештатной ситуации водитель ГУП "Мосгортранс" должен остановить транспортное средство и с помощью телефона сотовой связи с фиксированным номером службы "02" сообщить о такой ситуации оператору службы.
При этом под нештатной ситуацией понимается событие, процессы и явления, влияющие на жизнь и здоровье граждан или угрожающая обстановка, которая может повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, состоянию транспортного средства.
Если нештатная ситуация возникла вне пределов пассажирского транспортного средства, водитель должен остановить транспортное средство вне зоны конфликта.
Водитель должен сообщить оператору ФИО, номер маршрута и государственный номер транспортного средства, адрес или ориентиры, позволяющие определить местонахождение транспортного средства, описывает происшествие и сообщает количество нарушителей. ГУВД по г.Москве должно соответствующим образом отреагировать на такие сигналы о нештатной ситуации.
Для оснащения водителей будет закуплено более 8 тыс. средств сотовой связи.

14 апреля 2009

Постановление Правительства Москвы от 7 апреля 2009 г. N 281-ПП "О создании условий для размещения на территории города Москвы многофункциональных комплексов по обслуживанию автотранспортных средств"
Москомархитектуре дано поручение разработать отраслевую схему размещения на территории города многофункциональных комплексов по обслуживанию автотранспортных средств (объектов дорожно-транспортной инфраструктуры, включающих автозаправки, автомойки, сервисное обслуживание). С учетом схемы будет разработана инструкция по градостроительному проектированию многофункциональных комплексов, в которой будет определено нормативное количество парковочных мест, подъездных путей, озелененных территорий на объекте. До утверждения инструкции Москомархитектура при рассмотрении проектной документации на строительство комплексов по обслуживанию автотранспортных средств будет руководствоваться предельным размером (30% от площади объектов) помещений сопутствующего функционального назначения.
Постановление Правительства Москвы от 7 апреля 2009 г. N 274-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 31 декабря 2002 г. N 1068-ПП"
Изменениями из постановления исключены положения о найме жилья, находящегося в собственности города и, в среднем на 1,7 руб., увеличены ставки платы за аренду жилых помещений, находящихся в собственности города. Применяться новые ставки будут с 1 января 2009 года. Тем самым ставки за аренду жилых помещений были приравнены к ставкам за наем жилья, находящегося в собственности города.
В 2010 году и последующие годы при заключении с юридическими лицами договоров аренды жилья, находящегося в собственности города, при расчете платы за аренду будут использоваться ставки платы за наем жилья, находящегося в государственной собственности.

13 апреля 2009

Постановление Правительства Москвы от 7 апреля 2009 г. N 275-ПП "О мерах по активизации работы по организации компенсационных выплат лицам, которым был причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках города Москвы"
На Департамент экономической политики и развития г. Москвы возложены функции по организации компенсационных выплат лицам, пострадавшим от противоправных действий на финансовом и фондовом рынках города. По итогам торгов на оказание услуг по организации компенсационных выплат Департамент заключает государственный контракт, на основании которого производится оплата организационных расходов по осуществлению выплат. Организационные расходы оплачиваются за счет средств бюджета города.
Департамент экономической политики и развития от имени Правительства Москвы согласовывает списки жителей, обратившихся за компенсационными выплатами в организацию, с которой заключен государственный контракт.
Постановление Правительства Москвы от 7 апреля 2009 г. N 271-ПП "О формировании сведений о существующих условиях труда в организациях города Москвы"
Департаменту труда и занятости населения г. Москвы дано поручение обеспечить формирование сведений о существующих условиях труда в организациях города. Сведения будут формироваться на основе информации, поступающей от организаций, привлекаемых для аттестации рабочих мест по условиям труда, аккредитованных и осуществляющих деятельность на территории города. Аттестующие организации должны направлять в Департамент информацию о результатах аттестации в течение месяца после завершения аттестации рабочих мест, а информацию по оценке условий труда на рабочих местах - ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным.
До 1 апреля Департамент будет обмениваться сведениями о существующих условиях труда с Государственной инспекцией труда в г. Москве и направлять обобщенную информацию о результатах проведения аттестации в департаменты, комитеты, управления и префектуры для принятия мер, направленных на улучшение условий и охраны труда.
Работодатели г.Москвы по завершении аттестации рабочих мест должны направить информацию о ее результатах в Государственную инспекцию труда в г. Москве.

10 апреля 2009

Письмо УФНС России по г. Москве от 17 марта 2009.6-15/23330 "О порядке определения места реализации услуг и применения льготы"
Разъясняется, в каком порядке облагаются НДС работы, связанные с гарантийным ремонтом.
По мнению УФНС по г. Москве, услуги по гарантийному ремонту, по хранению соответствующих запчастей и по администрированию данного процесса облагаются НДС в общеустановленном порядке, т.к. местом реализации услуг в данном случае является территория Российской Федерации.
Вместе с тем, в данном случае должна применяться льгота: в соответствии с НК РФ освобождается от налогообложения реализация услуг, оказываемых без взимания дополнительной платы, по ремонту и техническому обслуживанию товаров и приборов, если эти услуги оказаны в период гарантийного срока.
Поэтому суммы, поступившие от иностранного изготовителя и переданные сервисному центру через российскую организацию, не облагаются НДС, если они направлены на возмещение стоимости гарантийного ремонта и запчастей. Суммы же вознаграждения и тому подобные суммы, оставшиеся в распоряжении российской компании или сервисного центра, НДС облагаются. Также облагаются НДС услуги по текущему ремонту товаров и приборов, если эти услуги оплачиваются потребителем.

9 апреля 2009

Закон г. Москвы от 25 марта 2009 года N 3 "О внесении изменений в статью 2 Закона города Москвы от 4 апреля 2007 года N 10 "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований"
Внесены изменения в порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия. Ранее Законом устанавливался возраст, предоставляющий право организовывать публичные мероприятия, изменениями установлено, что возраст организатора мероприятий устанавливается федеральным законодательством.

8 апреля 2009

Распоряжение Правительства Москвы от 6 апреля 2009 г. N 592-РП "Об оказании единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим вследствие радиационных воздействий"
В связи с 23-й годовщиной катастрофы на Чернобыльской АЭС принято решение выплатить гражданам, пострадавшим от радиации, единовременную материальную помощь в размере 1000, 1500 и 2000 рублей в зависимости от основания получения соответствующего статуса.
В частности, выплату в размере 2000 рублей получат граждане, ставшие инвалидами вследствие радиационных аварий, ветераны и инвалиды из подразделений особого риска, пенсионеры и инвалиды, принимавшие участие в ликвидации катастроф на Чернобыльской АЭС, на ПО "Маяк", граждане, получившие (перенесшие) лучевую болезнь.
Лицам, имеющим право на единовременную материальную помощь одновременно по нескольким основаниям, производится одна выплата - наибольшая по размеру.
Распоряжение Правительства Москвы от 6 апреля 2009 г. N 585-РП "Об утверждении Порядка финансового обеспечения оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)"
Установлено, что денежные выплаты за выполнение государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи осуществляются за счет субсидий, направляемых из федерального бюджета на софинансирование указанных выплат. Выплаты осуществляются врачам в размере 10000 рублей в месяц и медсестрам в размере 5000 рублей в месяц.
Департамент здравоохранения г. Москвы является главным администратором указанных доходов бюджета в части поступлений субсидии из федерального бюджета и главным распорядителем бюджетных средств по передаче межбюджетных трансфертов в бюджет Московского городского фонда обязательного медицинского страхования. Департамент здравоохранения г. Москвы определяет и утверждает перечень учреждений здравоохранения города, принимающих участие в оказании дополнительной помощи, ведет регистр врачей и медицинских сестер (регистр медицинских работников) и ежемесячно представляет его Московскому городскому фонду обязательного медицинского страхования.
Московский городской фонд обязательного медицинского страхования, Департамент здравоохранения и другие уполномоченные органы осуществляют контроль за целевым использованием субсидий. В случае нецелевого использования субсидия взыскивается в доход федерального бюджета.

7 апреля 2009

Постановление Правительства Москвы от 31 марта 2009 г. N 257-ПП "Об утверждении Порядка открытия и ведения финансовыми органами города Москвы лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными получателями средств бюджета города Москвы от приносящей доход деятельности"
Утвержден Порядок открытия и ведения финансовыми органами г. Москвы лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными получателями средств бюджета города от приносящей доход деятельности.
Лицевые счета по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, открываются с разрешения финансовых органов. Для оформления разрешения необходимо предоставить в финансовые органы ряд документов, в т.ч. заявление на выдачу разрешения, ходатайство вышестоящей организации, сведения об источниках формирования и направлениях расходования средств, сведения о текущих счетах по учету средств от приносящей доход деятельности, смету доходов и расходов, перечень нормативных актов, учредительных документов, подтверждающих право получать и расходовать средства от приносящей доход деятельности. Разрешение выдается на срок, определяемый финансовым органом (максимальный срок - 3 года). После истечения действия выданного разрешения, при отсутствии изменений в источниках формирования доходов и направлениях расходования средств, его действие может быть продлено.
Каждый клиент имеет право на открытие только одного лицевого счета. Лицевые счета открываются в финансовых органах по месту открытия лицевых счетов получателей средств бюджета.
Если клиент допускает нарушения порядка формирования и использования средств, либо не представляет необходимую отчетность, связанную с проведением операций по лицевому счету, финансовые органы, выдавшие разрешение, уведомляют клиента о возможности отзыва ранее выданного разрешения. Если в 10-дневный срок нарушения не будут устранены, клиенту вручается уведомление об отзыве разрешения.

6 апреля 2009

Распоряжение Правительства Москвы от 3 апреля 2009 г. N 573-РП "О финансировании расходов по поставке топливных карт"
В целях продолжения проведения эксперимента по стимулированию использования жителями Москвы малолитражных автомобилей и стабильного финансирования услуг по обеспечению владельцев малолитражных автомобилей топливными картами принято решение продолжить финансирование расходов на предоставление топливных карт владельцам малолитражек в 2009 году. На указанные цели запланировано потратить 74,844 млн. руб. Финансирование предполагается осуществить за счет остатка средств, образовавшегося на 1 января 2009 г.

3 апреля 2009

Постановление Правительства Москвы от 31 марта 2009 г. N 253-ПП "О Концепции городской целевой программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2010-2012 гг."
Программа разрабатывается с целью развития малого и среднего предпринимательства в г. Москве; в нее предлагается включить ряд мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.
Поддержка будет предоставляться в следующих областях: имущественная поддержка; финансовая поддержка; информационная поддержка; консультационная поддержка; правовая поддержка; поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров; поддержка в продвижении на рынки товаров и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства.
В зависимости от сферы деятельности субъекты малого и среднего предпринимательства делятся на следующие виды: инновационные; промышленные; ремесленнические; осуществляющие деятельность в сфере ЖКХ; молодежные; начинающие; иные (в том числе социально-значимые).
В концепции определено, какие меры предполагается предпринять в каждой из перечисленных областей в отношении каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства. Например, в качестве имущественной поддержки инновационные, промышленные, ремесленнические и осуществляющие деятельность в сфере ЖКХ организации могут получить в пользование или собственность на льготных условиях земельные участки из числа принадлежащих Москве. В качестве мер финансовой поддержки следует отметить предоставление субсидий (этот вид поддержки предполагается для всех категорий субъектов малого и среднего предпринимательства). Например, будет предоставляться субсидия на возмещение процентной ставки по кредитам для субъектов малого предпринимательства; субсидия для субъектов малого предпринимательства на возмещение затрат по сертификации продукции и производства, затрат на патентование изобретений, полезных моделей, торговых марок и т.п. субсидии.
Программа должна финансироваться как за счет средств городского бюджета, так и за счет иных источников (федеральный бюджет, средства предпринимателей и т.п.)

2 апреля 2009

Постановление Правительства Москвы от 31 марта 2009 г. N 244-ПП "Об утверждении Положения о порядке профессионального обучения безработных граждан в городе Москве"
Обучение проводится по профессиям и специальностям, пользующимся спросом на рынке труда.
В первую очередь пройти обучение смогут выпускники образовательных учреждений; лица, не имеющие опыта работы; инвалиды, одинокие и многодетные родители, беременные женщины и женщины, имеющие несовершеннолетних детей, а также безработные граждане по истечении 6 месяцев безработицы.
Профессиональное обучение безработных - краткосрочное, т.е. не может превышать 6 месяцев, а в отдельных случаях - 12 месяцев. Оно может быть групповым или индивидуальным, очным или с использованием дистанционных технологий. Обучение включает в себя теоретический курс, производственное обучение (производственную практику) и, при необходимости, стажировку.
Одним из направлений профессионального обучения является обучение в целях последующей организации предпринимательской деятельности. Такое обучение может быть как самостоятельным курсом, так и одним из разделов учебного плана.
Получение безработными гражданами высшего и среднего профессионального образования по направлению государственных учреждений службы занятости запрещено.
Обучение будет финансироваться за счет средств федерального бюджета, бюджета города, предназначенных на реализацию государственной политики занятости, и внебюджетных источников.

1 апреля 2009

Постановление Правительства Москвы от 24 марта 2009 г. N 230-ПП "Об уполномоченном органе, осуществляющем выплату единовременного денежного поощрения одному из родителей (усыновителей) при награждении орденом "Родительская слава"
Департамент социальной защиты населения г. Москвы уполномочен выплачивать единовременное денежное поощрение одному из родителей (усыновителей) по их выбору либо награжденному родителю (усыновителю) из неполной семьи при награждении орденом "Родительская слава". Департамент также уведомляет родителей (усыновителей) о награждении.
Департаменту поручено взаимодействовать с Минздравсоцразвития России по вопросам, связанным с данным поощрением.
Архив