Горячие документы. Москва. Апрель 2005

     Утверждается программа "Целевая диспансеризация населения Москвы на 2005-2007 гг." с объемом расходов по годам: в 2005 году - 120 700 000 руб., в 2006 году - 285 800 000 руб., в 2007 году - 246 600 000 руб. Распределение финансовых ресурсов по годам произведено с учетом последовательности реализации мероприятий Программы. Основные финансовые затраты сформированы с учетом создания новых клинико-диагностических кабинетов различного профиля, их оснащения, потребности дооснащения и переоснащения медицинских учреждений необходимым более современным оборудованием и расходными материалами.

     Реализация комплексной программы целевой диспансеризации населения проводится по 7 подпрограммам: диспансеризация детей, подростков, диспансеризация взрослого населения по выявлению сердечно-сосудистых заболеваний, заболеваний молочных желез и шейки матки у женщин и заболеваний предстательной железы у мужчин, а также туберкулеза среди всех категорий населения. Диспансеризация включает ежегодный медицинский осмотр детей, подростков и взрослого населения, выявление лиц, имеющих факторы риска, способствующие возникновению и развитию заболеваний, выявление заболеваний в ранних стадиях, проведение комплекса медицинских и социальных мероприятий и динамического наблюдения за состоянием здоровья населения и другие мероприятия.

     Текущий контроль и представление этапных и итоговых результатов выполнения программы на рассмотрение Правительства Москвы осуществляет Департамент здравоохранения города Москвы.

     Утверждается Методика проведения паспортизации жилых помещений (квартир) в городе Москве при новом строительстве.

     Паспорта квартир формируются на основе альбома паспортной информации в соответствии с формой и описанием, приведенными в Методике.

     Все материалы, включаемые в паспорт на основе визуальных обследований, должны соответствовать фактическому состоянию квартиры на момент приема дома Государственной приемочной комиссией, включая квартиры коммерческой реализации, доводимые будущими владельцами (собственниками - по условиям их контракта) до полной готовности после сдачи дома в эксплуатацию. В паспорт на квартиру коммерческой реализации включаются технические условия по ее доведению до полной готовности. После завершения работ включение в паспорт квартиры сведений в объеме, соответствующем полной готовности квартиры, осуществляется по заявке владельцев (собственников) за их счет. Объемно-планировочные, конструктивные, инженерно-технические и другие изменения и дополнения при необходимости вносятся в виде специальных вкладышей, являющихся неотъемлемой частью паспорта на квартиру.

     Все технические материалы, приводимые в паспорте квартиры должны быть изложены в доступной форме для понимания жильца, не обладающего строительными знаниями.

     По заявке и за счет владельца квартиры может быть проведен мониторинг экологического состояния квартиры.

     Устанавливается порядок, сроки и формы представления сведений для учета населения города Москвы и предоставления сведений о численности избирателей, участников референдума.

     Должностные лица организаций, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения либо праве оперативного управления, организаций, осуществляющих управление жилищным фондом, единых информационных расчетных центров, жилищно-строительных и жилищных кооперативов, домов-интернатов для инвалидов, ветеранов, одиноких престарелых, гостиниц, приютов и других учреждений социального назначения, организаций иных организационно-правовых форм подготавливают и представляют главам управ районов города Москвы списки зарегистрированных по месту жительства граждан в установленные настоящим Указом сроки. Сведения о численности избирателей-военнослужащих, членов их семей и других избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, представляются командирами воинских частей, дислоцированных на территории города Москвы.

     Сведения о зарегистрированных по месту жительства гражданах хранятся главами управ районов города Москвы на бумажном или защищенном от записи, машиночитаемом носителе. Главы управ районов дважды в год представляют сведения о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории района, в Московскую городскую избирательную комиссию, которая в свою очередь, представляет сведения об их общей численности Мэру Москвы и в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

     Гражданам обеспечивается возможность доступа к персональным данным о них в целях уточнения документированной информации, обеспечения ее полноты и достоверности, получения сведений о том, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию.

     В срок до 15 июля 2005 г. предусматривается сокращение не менее 5 процентов от установленной предельной численности с соответствующим фондом оплаты труда органов исполнительной власти города Москвы, в том числе, путем освобождения от занимаемых должностей государственных гражданских служащих города Москвы в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе. До завершения мероприятий по сокращению численности приостанавливается прием на государственную гражданскую службу города Москвы. Должности государственной гражданской службы города Москвы, которые в соответствии с указом Мэра Москвы от 22 октября 2003 г. N 56-УМ зарезервированы для трудоустройства выпускников Московского городского университета управления Правительства Москвы в 2005 году, учитываются при определении размеров сокращения, но сокращению не подлежат.

     В 2005 году членам Правительства Москвы и руководителям органов исполнительной власти города Москвы запрещается вносить предложения о создании новых органов исполнительной власти или увеличении предельной численности действующих органов исполнительной власти города Москвы.

     Утверждаются Положение об общественных пунктах охраны порядка в городе Москве, Положение о Московском городском совете общественных пунктов охраны порядка, Положение об удостоверении члена общественного пункта охраны порядка, а также образец бланка удостоверения члена общественного пункта охраны порядка и описание бланка удостоверения члена общественного пункта охраны порядка.

     Жители города Москвы, являющиеся гражданами Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, могут принимать участие в деятельности пунктов охраны порядка на добровольной основе, безвозмездно. При осуществлении задач, возложенных на пункты охраны порядка Законом города Москвы "Об общественных пунктах охраны порядка в городе Москве", члены пунктов охраны порядка вправе фиксировать факты правонарушений, требовать от граждан прекращения нарушения правопорядка, предъявляя при этом удостоверение, оказывать сотрудникам милиции и другим должностным лицам, а также народным дружинникам содействие в пресечении правонарушений.

     Полномочия пунктов охраны порядка распространяются исключительно на закрепленную за ними территорию.

     Потребность в общественных пунктах охраны порядка, а также нормы выделения помещений для их размещения определяются префектами административных округов совместно с управами районов с учетом состояния правопорядка на территории и из расчета один пункт на 13 тысяч жителей. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности пунктов охраны порядка осуществляется за счет средств бюджета города и целевых бюджетных фондов развития территорий города Москвы, а также за счет средств предприятий, организаций, общественных объединений и иных поступлений, не противоречащих действующему законодательству.

     Запрещается деятельность пунктов охраны порядка и Московского городского совета в интересах политических партий и движений.

     Утверждается Концепция совершенствования законодательства города Москвы.

     Основными задачами Концепции являются: повышение эффективности и качества правового регулирования общественных отношений в основных сферах деятельности города с учетом осуществляемого разграничения между различными уровнями власти, защита конституционных прав и законных интересов москвичей, обеспечение их безопасности в условиях крупного мегаполиса, гармонизация законодательства города с федеральным законодательством, общепризнанными принципами и нормами международного права, создание в городе системы мониторинга правового пространства и правоприменительной практики, повышение уровня правовых знаний для широких слоев населения города.

     В области законодательства об административной ответственности приоритетом должно стать обеспечение безопасности населения, усиление административной ответственности за нарушение законодательства города, обеспечение единства законодательства об административной ответственности.

     Основными направлениями совершенствования законодательства в сфере городского хозяйства признаются развитие конкурентной среды в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством и формирование надлежащей правовой базы деятельности транспортного комплекса столицы.

     В социальной сфере наряду с принятием базовых законов в тех областях социального законодательства, в которых таковые законы еще не приняты, планируется кодификация накопленного законодательного материала.

     Головными исполнителями по подготовке проектов законодательных актов определены отраслевые или функциональные органы исполнительной власти города Москвы в соответствии с профилем их деятельности.

     Разъясняется, что с 1 января 2005 года суммы пособий по временной нетрудоспособности в пределах 12 480 рублей за полный календарный месяц, выплачиваемые работнику как за первые два дня нетрудоспособности за счет собственных средств организации, так и за остальные дни нетрудоспособности, выплачиваемые за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 238 Налогового Кодекса Российской Федерации не подлежат налогообложению ЕСН.

     Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на суммы таких пособий также не начисляются.

     Разъясняется, что расходы по изготовлению и (или) приобретению и распространению каталогов товаров с информацией о номенклатуре и ценах, условиях поставок, с бланками заказов и конвертами с номером абонентского ящика организации-продавца, распространяемых на безвозмездной основе для конечных потребителей путем адресной почтовой рассылки по базе данных физических лиц, не относятся к рекламным расходам, поскольку эта информация предназначена для конкретных лиц. При этом расходы, связанные с безвозмездной передачей каталогов и тому подобного, не учитываются для целей налогообложения прибыли на основании пункта 16 статьи 270 Налогового Кодекса Российской Федерации. Также не учитываются для целей налогообложения прибыли на основании пункта 16 статьи 270 Кодекса расходы, возникающие при безвозмездном оказании услуг по распространению образцов учебной, учебно-методической литературы, каталогов и информационных листовок в рамках договоров по маркетинговому исследованию рынка покупателей книгоиздательской продукции.

     Разъясняется, что суммы налога, уплаченные поставщику при приобретении имущества, подлежащего передаче в лизинг и учитываемого на балансе у лизингодателя, принимаются к вычету при условии, что приобретенные основные средства оплачены, приняты на учет и используются для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения. В праве на налоговый вычет может быть отказано, если процесс реализации товаров (работ, услуг) не сопровождается соблюдением корреспондирующей этому праву обязанности по уплате налога на добавленную стоимость в бюджет в денежной форме.

     Разъясняется, что организации и индивидуальные предприниматели, состоящие на учете по месту нахождения (месту жительства) в налоговых органах города Москвы и осуществляющие на его территории распространение и (или) размещение наружной рекламы, не подлежат постановке на учет в качестве плательщиков единого налога на вмененный доход в налоговых органах по месту своего нахождения (месту жительства), а также в налоговых органах города Москвы по месту распространения и (или) размещения ими наружной рекламы. Организации и индивидуальные предприниматели, состоящие на учете по месту нахождения (месту жительства) в налоговых органах иных субъектов Российской Федерации, обязаны встать на учет как плательщики единого налога на вмененный доход в каждом налоговом органе города Москвы по месту распространения и (или) размещения ими наружной рекламы. Постановка на учет осуществляется на основании заявления, утвержденного приказом МНС России от 19 декабря 2002 г. N БГ-3-09/722.

Устанавливается, что объекты озеленения нового строительства, ремонта и реконструкции финансируются в составе городской программы только при наличии проектно-сметной документации. Отдельные виды работ, относящиеся к капитальному ремонту, могут производиться по мере необходимости в соответствии с технологическим регламентом и сметами (нормативами), разработанными балансодержателями озелененных территорий.

При заключении договоров с подрядными организациями на проведение посадок деревьев и кустарников предусматривается обязательное использование посадочного материала, имеющего сертификат соответствия.

Выполнение работ по вертикальному озеленению и цветочному оформлению производится за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете на озеленение города Москвы, целевых бюджетных фондов развития территорий города, а также средств арендаторов и собственников нежилых помещений. Приобретение контейнеров, грунта и цветочной рассады для оформления лоджий и балконов квартир осуществляется за счет привлекаемых на добровольной основе средств населения.

Планируется проведение проверки состояния объектов озеленения, работы на которых выполнялись в 2004 году, с обязанием подрядных организаций провести восстановление посадок при сверхнормативном отпаде деревьев и кустарников за счет собственных средств.

Разъясняется, что пересчет стоимости проектных работ в текущие цены следует осуществлять умножением стоимости проектирования в ценах 1998 г. на действующий в данный период коэффициент инфляции на проектирование, утвержденный в установленном порядке Межведомственным Советом по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы.

Стоимость проектирования по объектам городского заказа в ценах 1998 года, для учета стоимости проектирования в сводном сметном расчете стоимости строительства, определяется по приведенной в письме формуле.

Утверждается Концепция совершенствования законодательства города Москвы.

Основными задачами Концепции являются: повышение эффективности и качества правового регулирования общественных отношений в основных сферах деятельности города с учетом осуществляемого разграничения между различными уровнями власти, защита конституционных прав и законных интересов москвичей, обеспечение их безопасности в условиях крупного мегаполиса, гармонизация законодательства города с федеральным законодательством, общепризнанными принципами и нормами международного права, создание в городе системы мониторинга правового пространства и правоприменительной практики, повышение уровня правовых знаний для широких слоев населения города.

В области законодательства об административной ответственности приоритетом должно стать обеспечение безопасности населения, усиление административной ответственности за нарушение законодательства города, обеспечение единства законодательства об административной ответственности.

Основными направлениями совершенствования законодательства в сфере городского хозяйства признаются развитие конкурентной среды в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством и формирование надлежащей правовой базы деятельности транспортного комплекса столицы.

В социальной сфере наряду с принятием базовых законов в тех областях социального законодательства, в которых таковые законы еще не приняты, планируется кодификация накопленного законодательного материала.

Головными исполнителями по подготовке проектов законодательных актов определены отраслевые или функциональные органы исполнительной власти города Москвы в соответствии с профилем их деятельности.

Утверждается Методика проведения паспортизации жилых помещений (квартир) в городе Москве при новом строительстве.

Паспорта квартир формируются на основе альбома паспортной информации в соответствии с формой и описанием, приведенными в Методике.

Все материалы, включаемые в паспорт на основе визуальных обследований, должны соответствовать фактическому состоянию квартиры на момент приема дома Государственной приемочной комиссией, включая квартиры коммерческой реализации, доводимые будущими владельцами (собственниками - по условиям их контракта) до полной готовности после сдачи дома в эксплуатацию. В паспорт на квартиру коммерческой реализации включаются технические условия по ее доведению до полной готовности. После завершения работ включение в паспорт квартиры сведений в объеме, соответствующем полной готовности квартиры, осуществляется по заявке владельцев (собственников) за их счет. Объемно-планировочные, конструктивные, инженерно-технические и другие изменения и дополнения при необходимости вносятся в виде специальных вкладышей, являющихся неотъемлемой частью паспорта на квартиру.

Все технические материалы, приводимые в паспорте квартиры должны быть изложены в доступной форме для понимания жильца, не обладающего строительными знаниями.

По заявке и за счет владельца квартиры может быть проведен мониторинг экологического состояния квартиры.

Разъясняется, что организации и индивидуальные предприниматели, состоящие на учете по месту нахождения (месту жительства) в налоговых органах города Москвы и осуществляющие на его территории распространение и (или) размещение наружной рекламы, не подлежат постановке на учет в качестве плательщиков единого налога на вмененный доход в налоговых органах по месту своего нахождения (месту жительства), а также в налоговых органах города Москвы по месту распространения и (или) размещения ими наружной рекламы. Организации и индивидуальные предприниматели, состоящие на учете по месту нахождения (месту жительства) в налоговых органах иных субъектов Российской Федерации, обязаны встать на учет как плательщики единого налога на вмененный доход в каждом налоговом органе города Москвы по месту распространения и (или) размещения ими наружной рекламы. Постановка на учет осуществляется на основании заявления, утвержденного приказом МНС России от 19 декабря 2002 г. N БГ-3-09/722.

Разъясняется, что расходы по изготовлению и (или) приобретению и распространению каталогов товаров с информацией о номенклатуре и ценах, условиях поставок, с бланками заказов и конвертами с номером абонентского ящика организации-продавца, распространяемых на безвозмездной основе для конечных потребителей путем адресной почтовой рассылки по базе данных физических лиц, не относятся к рекламным расходам, поскольку эта информация предназначена для конкретных лиц. При этом расходы, связанные с безвозмездной передачей каталогов и тому подобного, не учитываются для целей налогообложения прибыли на основании пункта 16 статьи 270 Налогового Кодекса Российской Федерации. Также не учитываются для целей налогообложения прибыли на основании пункта 16 статьи 270 Кодекса расходы, возникающие при безвозмездном оказании услуг по распространению образцов учебной, учебно-методической литературы, каталогов и информационных листовок в рамках договоров по маркетинговому исследованию рынка покупателей книгоиздательской продукции.

Утверждаются Положение об общественных пунктах охраны порядка в городе Москве, Положение о Московском городском совете общественных пунктов охраны порядка, Положение об удостоверении члена общественного пункта охраны порядка, а также образец бланка удостоверения члена общественного пункта охраны порядка и описание бланка удостоверения члена общественного пункта охраны порядка.

Жители города Москвы, являющиеся гражданами Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, могут принимать участие в деятельности пунктов охраны порядка на добровольной основе, безвозмездно. При осуществлении задач, возложенных на пункты охраны порядка Законом города Москвы "Об общественных пунктах охраны порядка в городе Москве", члены пунктов охраны порядка вправе фиксировать факты правонарушений, требовать от граждан прекращения нарушения правопорядка, предъявляя при этом удостоверение, оказывать сотрудникам милиции и другим должностным лицам, а также народным дружинникам содействие в пресечении правонарушений.

Полномочия пунктов охраны порядка распространяются исключительно на закрепленную за ними территорию.

Потребность в общественных пунктах охраны порядка, а также нормы выделения помещений для их размещения определяются префектами административных округов совместно с управами районов с учетом состояния правопорядка на территории и из расчета один пункт на 13 тысяч жителей. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности пунктов охраны порядка осуществляется за счет средств бюджета города и целевых бюджетных фондов развития территорий города Москвы, а также за счет средств предприятий, организаций, общественных объединений и иных поступлений, не противоречащих действующему законодательству.

Запрещается деятельность пунктов охраны порядка и Московского городского совета в интересах политических партий и движений.

Утверждается программа "Целевая диспансеризация населения Москвы на 2005-2007 гг." с объемом расходов по годам: в 2005 году - 120 700 000 руб., в 2006 году - 285 800 000 руб., в 2007 году - 246 600 000 руб. Распределение финансовых ресурсов по годам произведено с учетом последовательности реализации мероприятий Программы. Основные финансовые затраты сформированы с учетом создания новых клинико-диагностических кабинетов различного профиля, их оснащения, потребности дооснащения и переоснащения медицинских учреждений необходимым более современным оборудованием и расходными материалами.

Реализация комплексной программы целевой диспансеризации населения проводится по 7 подпрограммам: диспансеризация детей, подростков, диспансеризация взрослого населения по выявлению сердечно-сосудистых заболеваний, заболеваний молочных желез и шейки матки у женщин и заболеваний предстательной железы у мужчин, а также туберкулеза среди всех категорий населения. Диспансеризация включает ежегодный медицинский осмотр детей, подростков и взрослого населения, выявление лиц, имеющих факторы риска, способствующие возникновению и развитию заболеваний, выявление заболеваний в ранних стадиях, проведение комплекса медицинских и социальных мероприятий и динамического наблюдения за состоянием здоровья населения и другие мероприятия.

Текущий контроль и представление этапных и итоговых результатов выполнения программы на рассмотрение Правительства Москвы осуществляет Департамент здравоохранения города Москвы.

В срок до 15 июля 2005 г. предусматривается сокращение не менее 5 процентов от установленной предельной численности с соответствующим фондом оплаты труда органов исполнительной власти города Москвы, в том числе, путем освобождения от занимаемых должностей государственных гражданских служащих города Москвы в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе. До завершения мероприятий по сокращению численности приостанавливается прием на государственную гражданскую службу города Москвы. Должности государственной гражданской службы города Москвы, которые в соответствии с указом Мэра Москвы от 22 октября 2003 г. N 56-УМ зарезервированы для трудоустройства выпускников Московского городского университета управления Правительства Москвы в 2005 году, учитываются при определении размеров сокращения, но сокращению не подлежат.

В 2005 году членам Правительства Москвы и руководителям органов исполнительной власти города Москвы запрещается вносить предложения о создании новых органов исполнительной власти или увеличении предельной численности действующих органов исполнительной власти города Москвы.

Устанавливается порядок, сроки и формы представления сведений для учета населения города Москвы и предоставления сведений о численности избирателей, участников референдума.

Должностные лица организаций, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения либо праве оперативного управления, организаций, осуществляющих управление жилищным фондом, единых информационных расчетных центров, жилищно-строительных и жилищных кооперативов, домов-интернатов для инвалидов, ветеранов, одиноких престарелых, гостиниц, приютов и других учреждений социального назначения, организаций иных организационно-правовых форм подготавливают и представляют главам управ районов города Москвы списки зарегистрированных по месту жительства граждан в установленные настоящим Указом сроки. Сведения о численности избирателей-военнослужащих, членов их семей и других избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, представляются командирами воинских частей, дислоцированных на территории города Москвы.

Сведения о зарегистрированных по месту жительства гражданах хранятся главами управ районов города Москвы на бумажном или защищенном от записи, машиночитаемом носителе. Главы управ районов дважды в год представляют сведения о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории района, в Московскую городскую избирательную комиссию, которая в свою очередь, представляет сведения об их общей численности Мэру Москвы и в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

Гражданам обеспечивается возможность доступа к персональным данным о них в целях уточнения документированной информации, обеспечения ее полноты и достоверности, получения сведений о том, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию.

     Устанавливается льготная базовая ставка ежегодной арендной платы за земельные участки, занимаемые под городские регулируемые стоянки такси, в размере 1 800 рублей/га (1% от средней по городу ставки арендной платы за землю, основанной на градостроительной ценности территории).

     Основными направлениями программы "Мой двор, мой подъезд" на 2005 и 2006 годы являются: комплексное оборудование жилых районов системами видеонаблюдения в соответствии с техническими условиями, расширение форм поощрения "старших" по домам и подъездам, организация рационального размещения автотранспорта на дворовых территориях.

     Устанавливается, что модернизация и замена вышедших из строя по истечении срока службы запирающих, домофонных устройств и линий связи к ним производятся за счет средств целевого бюджетного фонда развития территорий города Москвы с долевым (не менее 50% расходов) участием жителей на добровольной основе. В целях проведения единой технической политики и интеграции с системой обеспечения безопасности города без дополнительных бюджетных затрат предусматривается применение унифицированного оборудования и одного типа программного обеспечения в пределах района.

     В 2005-2006 годах в каждом районе города планируется создание единых центров безопасности, действующих в соответствии с Порядком организации установки и обслуживания систем видеонаблюдения в подъездах жилых домов и Регламентом взаимодействия жилищных организаций с правоохранительными органами и службами экстренной помощи.

     Утверждается регламент работы раздела официального сервера Правительства Москвы в сети Интернет "Обращения в Правительство Москвы".

     Раздел официального сервера "Обращения в Правительство Москвы" является дополнительным средством для обращений физических и юридических лиц в Правительство Москвы.

     Интернет-письма физических и юридических лиц, поступившие из раздела "Обращения в Правительство Москвы", должны содержать обязательные реквизиты, при отсутствии которых письма не рассматриваются. Также не принимаются к рассмотрению интернет-письма, содержащие вопросы, не относящиеся к компетенции органов исполнительной власти города Москвы, ненормативную лексику и оскорбительные высказывания, призывы к свержению существующего строя и разжиганию межнациональной розни, вопросы, требующие в соответствии с установленным порядком наличия удостоверяющих реквизитов (подписи, печати и др.), любую рекламу. Размер размещаемого на сервере интернет-письма ограничен числом символов текста (до 4000) или объемом не более одной страницы печатного текста (формат А4).

     В течение 24 часов с момента отправки интернет-письма автор обязан подтвердить его отправку. Если подтверждение не будет получено, интернет-письмо автоматически удаляется из раздела сервера. После подтверждения отправки интернет-письма автор автоматически получает электронное сообщение о его принятии к рассмотрению с указанием даты, времени поступления и соответствующих справочных телефонов.

     Органы исполнительной власти города Москвы, структурные подразделения Аппарата Мэра и Правительства Москвы рассматривают интернет-письма как обычные письменные обращения в установленном Законом города Москвы "Об обращениях граждан" порядке и в соответствии с Регламентом Правительства Москвы. Ответ на интернет-письмо может быть дан автору соответствующим органом исполнительной власти Москвы или должностным лицом в письменном виде по почте, в электронном виде по каналам электронной почты или устно по телефону.

     В целях обеспечения устойчивой работы служб города Москвы по обслуживанию населения 30 апреля и 1, 2, 7, 8, 9 мая 2005 года устанавливается круглосуточное дежурство ответственных работников с 17.00 часов 29 апреля 2005 года до 10.00 часов 3 мая 2005 года и с 17.00 часов 6 мая 2005 года до 10.00 часов 10 мая 2005 года с сохранением специального графика ежедневных круглосуточных дежурств на этот период года, установленного для предприятий и соответствующих служб жизнеобеспечения города.

     В местах проведения массовых мероприятий и на прилегающих территориях исключается продажа алкогольной продукции, слабоалкогольных напитков, пива, а также прохладительных напитков в стеклянной таре. Префектам административных округов, главам управ районов, руководителям департаментов, комитетов, управлений и правоохранительных органов поручено принять надлежащие меры по недопущению торговли пиротехническими изделиями с рук и в неустановленных для этих целей местах, в том числе на подъездах к городу.

     Утверждается Дополнительный план культурно-массовых мероприятий по празднованию 60-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов и 40-летия со дня присвоения Москве почетного звания "Город-Герой".

     В период с 15 по 30 апреля 2005 г. для участников парада на Красной площади из числа ветеранов войны организуются семидневные оздоровительные сборы в подмосковных санаториях.

     9 мая 2005 года участникам и инвалидам Великой Отечественной войны города Москвы будет предоставлено право на бесплатные междугородные и международные (в направлении стран СНГ и Балтии) телефонные разговоры общей продолжительностью 15 минут.

     Отменяется регистрация распространителей аудио-, видеопродукции, компьютерных информационных носителей.

     Утверждается Положение о реестре распространителей аудио-, видеопродукции, компьютерных информационных носителей. Ведение Реестра осуществляется Комитетом по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы на основе данных о юридических лицах и индивидуальных предпринимателей, занимающихся распространением аудио-, видеопродукции, компьютерных информационных носителей, предоставляемых указанными лицами ежегодно в заявительном порядке. В случае, когда реализация продукции осуществляется одним реализатором на нескольких территориально обособленных объектах, сведения предоставляются отдельно на каждый объект. Аналогичным порядком предоставляются сведения о прекращении деятельности.

     Устанавливается, что обязательной государственной экологической экспертизе на всех стадиях разработки проектной документации для строительства подлежат объекты в случаях и порядке, установленных Федеральным законом "Об экологической экспертизе". При разработке проектной документации на строительство зданий, сооружений и иных объектов, размещаемых на участках, прилегающих к особо охраняемым природным территориям, в обязательном порядке проводится оценка воздействия планируемой деятельности на особо охраняемые природные территории с целью определения уровня воздействия на природные и природно-антропогенные объекты и компоненты природной среды.

     Устанавливается перечень материалов, предоставляемых в составе проектной документации на строительство зданий, сооружений и иных объектов, участки размещения которых прилегают к границам особо охраняемых природных территорий.

     Утверждается Регламент формирования и реализации инвестиционных проектов компенсационного создания производственных мощностей при реформировании имущественно - земельных комплексов организаций промышленности и науки.

     Устанавливается, что затраты на реализацию инвестиционных проектов компенсационного создания производственных мощностей при реформировании имущественно-земельного комплекса организации промышленности (науки) не могут превышать размер компенсации городу за социальную и инженерную инфраструктуру, получаемой в бюджет города Москвы от реализации инвестиционного проекта на освобождаемой организацией территории.

     Утверждается концепция проекта "Пром Сити Москва" и его первого этапа - пилотного проекта "Пром Сити Москва - Север", предусматривающая формирование специализированных производственных территорий в городе Москве, порядок их проектирования, строительства, ввода в эксплуатацию и управления ими. На организации, входящие в состав формируемой специализированной производственной территории "Пром Сити Москва - Север" распространяется действие Временного положения о мерах стимулирования предприятий и организаций, расположенных на реорганизуемых территориях, к самореформированию и модернизации производства, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2004 г. N 107-ПП.

     Утверждаются Положение о проведении аккредитации социальных предприятий бытового обслуживания населения города Москвы, Перечень социально значимых видов бытовых услуг, требующих первоочередной поддержки органов исполнительной власти города Москвы, а также Перечень льготных категорий граждан, имеющих право на обслуживание в социальных предприятиях бытового обслуживания населения с предоставлением им установленных скидок.

     Решение об аккредитации предприятия бытового обслуживания населения или об отказе в аккредитации принимает Межведомственная комиссия по вопросам потребительского рынка при Правительстве Москвы. Срок действия свидетельства об аккредитации социального предприятия бытового обслуживания населения - 2 года.

     В каждом районе города подлежат аккредитации не менее двух предприятий бытового обслуживания по каждому виду социально значимых бытовых услуг. Закрепление льготных категорий граждан за социальными предприятиями должно быть равномерным, по количеству рабочих мест на предприятиях. Аккредитованным социальным предприятиям устанавливается арендная плата за помещения, используемые для обслуживания малообеспеченных категорий граждан, участников Великой Отечественной войны и инвалидов, в размере 50% от минимальной ставки арендной платы. Им также могут быть предоставлены льготы по оплате услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами города Москвы. Аккредитованные предприятия могут быть освобождены от платы за долевое участие в строительстве и реконструкции городских систем инженерного обеспечения на основании распорядительных документов Правительства Москвы.

     Справка о наличии у заявителя действующей лицензии на оборот алкогольной продукции запрашивается в лицензирующем органе Департаментом потребительского рынка и услуг города Москвы при получении от организации-заявителя пакета документов на аккредитацию. Ранее она направлялась самой организацией-заявителем в адрес органа по аккредитации вместе с заявкой на участие в конкурсе и другими обязательными документами, предусмотренными Порядком проведения аккредитации организаций, осуществляющих оптовые поставки алкогольной продукции в предприятия розничной торговли и общественного питания в городе Москве.

     Приводится новая форма аттестата аккредитации организации на оптовую реализацию алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания. Замена действующих аттестатов аккредитации на аттестаты аккредитации нового образца производится Департаментом потребительского рынка и услуг города Москвы в трехмесячный срок.

Разъясняется, что суммы налога, уплаченные поставщику при приобретении имущества, подлежащего передаче в лизинг и учитываемого на балансе у лизингодателя, принимаются к вычету при условии, что приобретенные основные средства оплачены, приняты на учет и используются для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения. В праве на налоговый вычет может быть отказано, если процесс реализации товаров (работ, услуг) не сопровождается соблюдением корреспондирующей этому праву обязанности по уплате налога на добавленную стоимость в бюджет в денежной форме.

Разъясняется, что с 1 января 2005 года суммы пособий по временной нетрудоспособности в пределах 12 480 рублей за полный календарный месяц, выплачиваемые работнику как за первые два дня нетрудоспособности за счет собственных средств организации, так и за остальные дни нетрудоспособности, выплачиваемые за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 238 Налогового Кодекса Российской Федерации не подлежат налогообложению ЕСН.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на суммы таких пособий также не начисляются.

Устанавливается, что обязательной государственной экологической экспертизе на всех стадиях разработки проектной документации для строительства подлежат объекты в случаях и порядке, установленных Федеральным законом "Об экологической экспертизе". При разработке проектной документации на строительство зданий, сооружений и иных объектов, размещаемых на участках, прилегающих к особо охраняемым природным территориям, в обязательном порядке проводится оценка воздействия планируемой деятельности на особо охраняемые природные территории с целью определения уровня воздействия на природные и природно-антропогенные объекты и компоненты природной среды.

Устанавливается перечень материалов, предоставляемых в составе проектной документации на строительство зданий, сооружений и иных объектов, участки размещения которых прилегают к границам особо охраняемых природных территорий.

Утверждается Регламент формирования и реализации инвестиционных проектов компенсационного создания производственных мощностей при реформировании имущественно - земельных комплексов организаций промышленности и науки.

Устанавливается, что затраты на реализацию инвестиционных проектов компенсационного создания производственных мощностей при реформировании имущественно-земельного комплекса организации промышленности (науки) не могут превышать размер компенсации городу за социальную и инженерную инфраструктуру, получаемой в бюджет города Москвы от реализации инвестиционного проекта на освобождаемой организацией территории.

Утверждается концепция проекта "Пром Сити Москва" и его первого этапа - пилотного проекта "Пром Сити Москва - Север", предусматривающая формирование специализированных производственных территорий в городе Москве, порядок их проектирования, строительства, ввода в эксплуатацию и управления ими. На организации, входящие в состав формируемой специализированной производственной территории "Пром Сити Москва - Север" распространяется действие Временного положения о мерах стимулирования предприятий и организаций, расположенных на реорганизуемых территориях, к самореформированию и модернизации производства, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2004 г. N 107-ПП.

Отменяется регистрация распространителей аудио-, видеопродукции, компьютерных информационных носителей.

Утверждается Положение о реестре распространителей аудио-, видеопродукции, компьютерных информационных носителей. Ведение Реестра осуществляется Комитетом по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы на основе данных о юридических лицах и индивидуальных предпринимателей, занимающихся распространением аудио-, видеопродукции, компьютерных информационных носителей, предоставляемых указанными лицами ежегодно в заявительном порядке. В случае, когда реализация продукции осуществляется одним реализатором на нескольких территориально обособленных объектах, сведения предоставляются отдельно на каждый объект. Аналогичным порядком предоставляются сведения о прекращении деятельности.

В целях обеспечения устойчивой работы служб города Москвы по обслуживанию населения 30 апреля и 1, 2, 7, 8, 9 мая 2005 года устанавливается круглосуточное дежурство ответственных работников с 17.00 часов 29 апреля 2005 года до 10.00 часов 3 мая 2005 года и с 17.00 часов 6 мая 2005 года до 10.00 часов 10 мая 2005 года с сохранением специального графика ежедневных круглосуточных дежурств на этот период года, установленного для предприятий и соответствующих служб жизнеобеспечения города.

В местах проведения массовых мероприятий и на прилегающих территориях исключается продажа алкогольной продукции, слабоалкогольных напитков, пива, а также прохладительных напитков в стеклянной таре. Префектам административных округов, главам управ районов, руководителям департаментов, комитетов, управлений и правоохранительных органов поручено принять надлежащие меры по недопущению торговли пиротехническими изделиями с рук и в неустановленных для этих целей местах, в том числе на подъездах к городу.

Основными направлениями программы "Мой двор, мой подъезд" на 2005 и 2006 годы являются: комплексное оборудование жилых районов системами видеонаблюдения в соответствии с техническими условиями, расширение форм поощрения "старших" по домам и подъездам, организация рационального размещения автотранспорта на дворовых территориях.

Устанавливается, что модернизация и замена вышедших из строя по истечении срока службы запирающих, домофонных устройств и линий связи к ним производятся за счет средств целевого бюджетного фонда развития территорий города Москвы с долевым (не менее 50% расходов) участием жителей на добровольной основе. В целях проведения единой технической политики и интеграции с системой обеспечения безопасности города без дополнительных бюджетных затрат предусматривается применение унифицированного оборудования и одного типа программного обеспечения в пределах района.

В 2005-2006 годах в каждом районе города планируется создание единых центров безопасности, действующих в соответствии с Порядком организации установки и обслуживания систем видеонаблюдения в подъездах жилых домов и Регламентом взаимодействия жилищных организаций с правоохранительными органами и службами экстренной помощи.

Устанавливается льготная базовая ставка ежегодной арендной платы за земельные участки, занимаемые под городские регулируемые стоянки такси, в размере 1 800 рублей/га (1% от средней по городу ставки арендной платы за землю, основанной на градостроительной ценности территории).

Утверждается Дополнительный план культурно-массовых мероприятий по празднованию 60-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов и 40-летия со дня присвоения Москве почетного звания "Город-Герой".

В период с 15 по 30 апреля 2005 г. для участников парада на Красной площади из числа ветеранов войны организуются семидневные оздоровительные сборы в подмосковных санаториях.

9 мая 2005 года участникам и инвалидам Великой Отечественной войны города Москвы будет предоставлено право на бесплатные междугородные и международные (в направлении стран СНГ и Балтии) телефонные разговоры общей продолжительностью 15 минут.

Утверждается регламент работы раздела официального сервера Правительства Москвы в сети Интернет "Обращения в Правительство Москвы".

Раздел официального сервера "Обращения в Правительство Москвы" является дополнительным средством для обращений физических и юридических лиц в Правительство Москвы.

Интернет-письма физических и юридических лиц, поступившие из раздела "Обращения в Правительство Москвы", должны содержать обязательные реквизиты, при отсутствии которых письма не рассматриваются. Также не принимаются к рассмотрению интернет-письма, содержащие вопросы, не относящиеся к компетенции органов исполнительной власти города Москвы, ненормативную лексику и оскорбительные высказывания, призывы к свержению существующего строя и разжиганию межнациональной розни, вопросы, требующие в соответствии с установленным порядком наличия удостоверяющих реквизитов (подписи, печати и др.), любую рекламу. Размер размещаемого на сервере интернет-письма ограничен числом символов текста (до 4000) или объемом не более одной страницы печатного текста (формат А4).

В течение 24 часов с момента отправки интернет-письма автор обязан подтвердить его отправку. Если подтверждение не будет получено, интернет-письмо автоматически удаляется из раздела сервера. После подтверждения отправки интернет-письма автор автоматически получает электронное сообщение о его принятии к рассмотрению с указанием даты, времени поступления и соответствующих справочных телефонов.

Органы исполнительной власти города Москвы, структурные подразделения Аппарата Мэра и Правительства Москвы рассматривают интернет-письма как обычные письменные обращения в установленном Законом города Москвы "Об обращениях граждан" порядке и в соответствии с Регламентом Правительства Москвы. Ответ на интернет-письмо может быть дан автору соответствующим органом исполнительной власти Москвы или должностным лицом в письменном виде по почте, в электронном виде по каналам электронной почты или устно по телефону.

     В связи с празднованием 60-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, принимавшим участие в боевых действиях в период 1941-1945 годов, военнослужащим, проходившим военную службу не менее шести месяцев в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года и другим категориям ветеранов, проживающим в городе Москве, предусматривается выплата единовременной материальной помощи в размере от 300 до 1000 рублей.

     В период с 1 по 15 мая 2005 года всем ветеранам Великой Отечественной войны вне зависимости от их регистрации предоставляется бесплатный проезд на городском общественном пассажирском транспорте города Москвы (автобус, троллейбус, трамвай, метрополитен) при предъявлении удостоверения о праве на льготы.

     Утверждается Порядок выдачи паспортов и дубликатов паспортов на жилые помещения (квартиры).

     Управляющие организации выдают паспорта на жилые помещения (квартиры) собственникам, нанимателям и арендаторам при заселении для постоянного хранения и использования, ведут журнал учета выдачи-приема паспортов на жилые помещения (квартиры) по каждому дому, принимают паспорта на хранение от нанимателя и арендатора жилого помещения (квартиры), находящегося в государственной собственности, при его освобождении.

     В случае утери или повреждения паспорта на жилое помещение (квартиру) его дубликат выдает ГУП "Центр содействия управлению кондоминиумами и паспортизации жилищного фонда" по заявлению и за счет средств собственника, нанимателя или арендатора. В случае перепланировки или переустройства жилого помещения изменения в паспорт на жилое помещение (квартиру) вносит ГУП "Центр содействия управлению кондоминиумами и паспортизации жилищного фонда" аналогичным образом после подписания уполномоченным Правительством Москвы органом исполнительной власти города акта приемочной комиссии.

     При освобождении жилого помещения (квартиры) паспорт подлежит передаче нанимателем и арендатором жилого помещения (квартиры), находящегося в государственной собственности - управляющей организации, собственником жилого помещения (квартиры) - новому собственнику.

     Утверждаются Городские перспективные задания на период 2005-2015 гг. по обновлению, реконструкции, строительству городских газораспределительных сетей, объектов газоснабжения и мероприятиям по безопасной эксплуатации газового хозяйства и Перечень домов ведомственного жилищного фонда, в которых необходимо вынести газопроводы из подвалов жилых домов.

     Планируется выполнение работ по реконструкции распределительных газопроводов, газорегулирующих пунктов, реконструкции и строительству электрозащитных установок, газопроводов-связок, капитальному ремонту газовых сетей, замене изношенных внутридомовых газопроводов и водонагревателей, выносу газопроводов из подвалов жилых домов и многое другое в объемах, обеспечивающих безопасную эксплуатацию.

     Префектурам административных округов поручено принять меры по освобождению в пределах охранной зоны газовых инженерных коммуникаций от гаражей и других построек в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 24 сентября 2003 г. N 1699-РП "О мерах, направленных на недопущение и пресечение фактов самовольного занятия земель города Москвы и их использования без правоустанавливающих документов".

     В 2005 году планируется провести сокращение предельной штатной численности в органах исполнительной власти города Москвы, включая префектуры административных округов и управы районов города Москвы, на 5 процентов с сокращением расходов на ее содержание.

     В целях дальнейшей оптимизации сложившейся системы льгот и преференций по платежам от использования государственного имущества города Москвы Департаменту земельных ресурсов города Москвы поручено провести анализ эффективности использования в 2004 году земельных участков арендаторами, занимающимися приоритетными для города видами деятельности, для представления предложений о возможности сокращения льготных категорий арендаторов. Департаменту имущества города Москвы поручено провести аналогичную работу в отношении нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы и предоставляемых в аренду на льготных основаниях. Договор аренды на объект с прежним арендатором может быть заключен на новый срок, с новыми условиями и ставкой арендной платы при условии надлежащего исполнения обязательств по прежнему договору аренды и уведомлении арендодателя о намерении заключить новый договор не позднее, чем за 3 месяца до истечения срока действующего договора.

     Устанавливается, что до принятия соответствующих правовых актов Правительства Москвы расходы бюджета города Москвы, связанные с предоставлением льгот по оплате жилья и коммунальных услуг педагогическим работникам образовательных учреждений и работникам учреждений здравоохранения, работающим и проживающим в сельской местности, осуществляются в порядке, действовавшем в 2004 году, ежемесячная денежная компенсация педагогическим работникам образовательных учреждений города Москвы на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается в размере 150 рублей в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, в размере 100 рублей - в других образовательных учреждениях.

     Утверждается Реестр должностей государственной гражданской службы города Москвы, включающий в себя обобщенные наименования должностей государственной гражданской службы. Полное наименование должностей гражданской службы, отнесенных Реестром к категориям "руководители", "помощники (советники)", определяется в соответствии с утвержденной структурой государственного органа.

     Введение должностей, не предусмотренных Реестром, не допускается.

     Устанавливается, что до принятия соответствующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации исчисление стажа государственной гражданской службы государственных гражданских служащих города Москвы производится в соответствии действующим законодательством города Москвы.

     Утверждаются Положение о Городской комиссии по исчислению стажа государственной гражданской службы государственных гражданских служащих города Москвы и ее состав. Городская комиссия формируется на представительной основе и ее члены осуществляют исполнение своих полномочий на общественных началах (безвозмездно).

     На Городскую комиссию возлагаются функции рассмотрения и принятия решений по вопросам, связанным с исчислением стажа гражданской службы, не урегулированным правовыми актами или требующим дополнительного разъяснения. Периоды службы (работы), включенные по решению Городской комиссии в стаж государственной гражданской службы, учитываются при определении права государственных гражданских служащих города Москвы на замещение соответствующих должностей государственной гражданской службы города Москвы, получение ежемесячной надбавки за выслугу лет, предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, назначение и выплату ежемесячной доплаты к государственной пенсии, а также других государственных гарантий, предусмотренных для государственных гражданских служащих города Москвы.

     Предусматривается разработка документации по страхованию гражданской ответственности города Москвы, являющегося собственником средств наружной рекламы, конструкций и элементов праздничного оформления города.

     В договоры на размещение средств наружной рекламы и информации в городе Москве должен включаться пункт о страховании ответственности собственников рекламных конструкций, а к уже действующим договорам о страховании рекламных конструкций должны быть заключены соответствующие дополнительные соглашения.

     С 11 апреля 2005 года проводится городской месячник "Чистый автомобиль".

     В рамках месячника организуются систематические проверки внешнего вида транспортных средств на улично-дорожной сети города, в том числе выпускаемых на линию автохозяйствами города, независимо от их ведомственной принадлежности, для усиления контроля за въездом в Москву автотранспорта, имеющего неопрятный внешний вид и перевозящего сыпучие грузы, а также исключения возможности выезда автомашин со строительных площадок без мытья колес. Планируется установление льготных тарифов на обслуживание жителей Москвы, имеющих документально подтвержденные государственные льготы на оплату транспортных услуг и имеющих в собственности и лично эксплуатирующих (кроме лиц, которым ограничения на управление транспортными средствами установлены в связи с инвалидностью) легковые автомобили с количеством посадочных мест не более 5 человек, а также оказание бесплатных услуг по мойке кузовов и текущему ремонту агрегатов и узлов автомобилей инвалидов и участников Великой Отечественной войны и трудового фронта.

     До 1 августа 2005 года предусматривается введение в эксплуатацию 10 регулируемых городских стоянок такси, не препятствующих движению и парковке других видов транспорта. Стоянки организуются в местах наибольшего скопления пассажиров по согласованию с Департаментом транспорта и связи города Москвы, ГУП города Москвы "Московский таксомоторный транспорт", Региональной общественной организацией "Гильдия добросовестных перевозчиков" и эксплуатируются указанными или другими организациями.

     Право пользования земельными участками для эксплуатации регулируемых городских стоянок такси предполагается оформлять в соответствии с Порядком организации и эксплуатации регулируемых стоянок такси, разработка которого поручена Управлению транспорта и связи города Москвы.

     Разъясняется, что для целей налогообложения прибыли документально подтвержденные и обоснованные расходы организации по оплате услуги, оказанной МГТС в виде выделения дополнительных телефонных номеров, могут быть учтены в соответствии со статьей 264 Налогового Кодекса Российской Федерации как прочие расходы, связанные с производством и (или) реализацией. Порядок признания расходов при методе начисления изложен в статье 272 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Справка о наличии у заявителя действующей лицензии на оборот алкогольной продукции запрашивается в лицензирующем органе Департаментом потребительского рынка и услуг города Москвы при получении от организации-заявителя пакета документов на аккредитацию. Ранее она направлялась самой организацией-заявителем в адрес органа по аккредитации вместе с заявкой на участие в конкурсе и другими обязательными документами, предусмотренными Порядком проведения аккредитации организаций, осуществляющих оптовые поставки алкогольной продукции в предприятия розничной торговли и общественного питания в городе Москве.

Приводится новая форма аттестата аккредитации организации на оптовую реализацию алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания. Замена действующих аттестатов аккредитации на аттестаты аккредитации нового образца производится Департаментом потребительского рынка и услуг города Москвы в трехмесячный срок.

Утверждаются Положение о проведении аккредитации социальных предприятий бытового обслуживания населения города Москвы, Перечень социально значимых видов бытовых услуг, требующих первоочередной поддержки органов исполнительной власти города Москвы, а также Перечень льготных категорий граждан, имеющих право на обслуживание в социальных предприятиях бытового обслуживания населения с предоставлением им установленных скидок.

Решение об аккредитации предприятия бытового обслуживания населения или об отказе в аккредитации принимает Межведомственная комиссия по вопросам потребительского рынка при Правительстве Москвы. Срок действия свидетельства об аккредитации социального предприятия бытового обслуживания населения - 2 года.

В каждом районе города подлежат аккредитации не менее двух предприятий бытового обслуживания по каждому виду социально значимых бытовых услуг. Закрепление льготных категорий граждан за социальными предприятиями должно быть равномерным, по количеству рабочих мест на предприятиях. Аккредитованным социальным предприятиям устанавливается арендная плата за помещения, используемые для обслуживания малообеспеченных категорий граждан, участников Великой Отечественной войны и инвалидов, в размере 50% от минимальной ставки арендной платы. Им также могут быть предоставлены льготы по оплате услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами города Москвы. Аккредитованные предприятия могут быть освобождены от платы за долевое участие в строительстве и реконструкции городских систем инженерного обеспечения на основании распорядительных документов Правительства Москвы.

До 1 августа 2005 года предусматривается введение в эксплуатацию 10 регулируемых городских стоянок такси, не препятствующих движению и парковке других видов транспорта. Стоянки организуются в местах наибольшего скопления пассажиров по согласованию с Департаментом транспорта и связи города Москвы, ГУП города Москвы "Московский таксомоторный транспорт", Региональной общественной организацией "Гильдия добросовестных перевозчиков" и эксплуатируются указанными или другими организациями.

Право пользования земельными участками для эксплуатации регулируемых городских стоянок такси предполагается оформлять в соответствии с Порядком организации и эксплуатации регулируемых стоянок такси, разработка которого поручена Управлению транспорта и связи города Москвы.

Утверждаются Городские перспективные задания на период 2005-2015 гг. по обновлению, реконструкции, строительству городских газораспределительных сетей, объектов газоснабжения и мероприятиям по безопасной эксплуатации газового хозяйства и Перечень домов ведомственного жилищного фонда, в которых необходимо вынести газопроводы из подвалов жилых домов.

Планируется выполнение работ по реконструкции распределительных газопроводов, газорегулирующих пунктов, реконструкции и строительству электрозащитных установок, газопроводов-связок, капитальному ремонту газовых сетей, замене изношенных внутридомовых газопроводов и водонагревателей, выносу газопроводов из подвалов жилых домов и многое другое в объемах, обеспечивающих безопасную эксплуатацию.

Префектурам административных округов поручено принять меры по освобождению в пределах охранной зоны газовых инженерных коммуникаций от гаражей и других построек в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 24 сентября 2003 г. N 1699-РП "О мерах, направленных на недопущение и пресечение фактов самовольного занятия земель города Москвы и их использования без правоустанавливающих документов".

В период с 1 по 15 мая 2005 года всем ветеранам Великой Отечественной войны вне зависимости от их регистрации предоставляется бесплатный проезд на городском общественном пассажирском транспорте города Москвы (автобус, троллейбус, трамвай, метрополитен) при предъявлении удостоверения о праве на льготы.

С 11 апреля 2005 года проводится городской месячник "Чистый автомобиль".

В рамках месячника организуются систематические проверки внешнего вида транспортных средств на улично-дорожной сети города, в том числе выпускаемых на линию автохозяйствами города, независимо от их ведомственной принадлежности, для усиления контроля за въездом в Москву автотранспорта, имеющего неопрятный внешний вид и перевозящего сыпучие грузы, а также исключения возможности выезда автомашин со строительных площадок без мытья колес. Планируется установление льготных тарифов на обслуживание жителей Москвы, имеющих документально подтвержденные государственные льготы на оплату транспортных услуг и имеющих в собственности и лично эксплуатирующих (кроме лиц, которым ограничения на управление транспортными средствами установлены в связи с инвалидностью) легковые автомобили с количеством посадочных мест не более 5 человек, а также оказание бесплатных услуг по мойке кузовов и текущему ремонту агрегатов и узлов автомобилей инвалидов и участников Великой Отечественной войны и трудового фронта.

Утверждается Порядок выдачи паспортов и дубликатов паспортов на жилые помещения (квартиры).

Управляющие организации выдают паспорта на жилые помещения (квартиры) собственникам, нанимателям и арендаторам при заселении для постоянного хранения и использования, ведут журнал учета выдачи-приема паспортов на жилые помещения (квартиры) по каждому дому, принимают паспорта на хранение от нанимателя и арендатора жилого помещения (квартиры), находящегося в государственной собственности, при его освобождении.

В случае утери или повреждения паспорта на жилое помещение (квартиру) его дубликат выдает ГУП "Центр содействия управлению кондоминиумами и паспортизации жилищного фонда" по заявлению и за счет средств собственника, нанимателя или арендатора. В случае перепланировки или переустройства жилого помещения изменения в паспорт на жилое помещение (квартиру) вносит ГУП "Центр содействия управлению кондоминиумами и паспортизации жилищного фонда" аналогичным образом после подписания уполномоченным Правительством Москвы органом исполнительной власти города акта приемочной комиссии.

При освобождении жилого помещения (квартиры) паспорт подлежит передаче нанимателем и арендатором жилого помещения (квартиры), находящегося в государственной собственности - управляющей организации, собственником жилого помещения (квартиры) - новому собственнику.

Разъясняется, что для целей налогообложения прибыли документально подтвержденные и обоснованные расходы организации по оплате услуги, оказанной МГТС в виде выделения дополнительных телефонных номеров, могут быть учтены в соответствии со статьей 264 Налогового Кодекса Российской Федерации как прочие расходы, связанные с производством и (или) реализацией. Порядок признания расходов при методе начисления изложен в статье 272 Налогового Кодекса Российской Федерации.

В связи с празднованием 60-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, принимавшим участие в боевых действиях в период 1941-1945 годов, военнослужащим, проходившим военную службу не менее шести месяцев в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года и другим категориям ветеранов, проживающим в городе Москве, предусматривается выплата единовременной материальной помощи в размере от 300 до 1000 рублей.

Устанавливается, что до принятия соответствующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации исчисление стажа государственной гражданской службы государственных гражданских служащих города Москвы производится в соответствии действующим законодательством города Москвы.

Утверждаются Положение о Городской комиссии по исчислению стажа государственной гражданской службы государственных гражданских служащих города Москвы и ее состав. Городская комиссия формируется на представительной основе и ее члены осуществляют исполнение своих полномочий на общественных началах (безвозмездно).

На Городскую комиссию возлагаются функции рассмотрения и принятия решений по вопросам, связанным с исчислением стажа гражданской службы, не урегулированным правовыми актами или требующим дополнительного разъяснения. Периоды службы (работы), включенные по решению Городской комиссии в стаж государственной гражданской службы, учитываются при определении права государственных гражданских служащих города Москвы на замещение соответствующих должностей государственной гражданской службы города Москвы, получение ежемесячной надбавки за выслугу лет, предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, назначение и выплату ежемесячной доплаты к государственной пенсии, а также других государственных гарантий, предусмотренных для государственных гражданских служащих города Москвы.

В 2005 году планируется провести сокращение предельной штатной численности в органах исполнительной власти города Москвы, включая префектуры административных округов и управы районов города Москвы, на 5 процентов с сокращением расходов на ее содержание.

В целях дальнейшей оптимизации сложившейся системы льгот и преференций по платежам от использования государственного имущества города Москвы Департаменту земельных ресурсов города Москвы поручено провести анализ эффективности использования в 2004 году земельных участков арендаторами, занимающимися приоритетными для города видами деятельности, для представления предложений о возможности сокращения льготных категорий арендаторов. Департаменту имущества города Москвы поручено провести аналогичную работу в отношении нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы и предоставляемых в аренду на льготных основаниях. Договор аренды на объект с прежним арендатором может быть заключен на новый срок, с новыми условиями и ставкой арендной платы при условии надлежащего исполнения обязательств по прежнему договору аренды и уведомлении арендодателя о намерении заключить новый договор не позднее, чем за 3 месяца до истечения срока действующего договора.

Устанавливается, что до принятия соответствующих правовых актов Правительства Москвы расходы бюджета города Москвы, связанные с предоставлением льгот по оплате жилья и коммунальных услуг педагогическим работникам образовательных учреждений и работникам учреждений здравоохранения, работающим и проживающим в сельской местности, осуществляются в порядке, действовавшем в 2004 году, ежемесячная денежная компенсация педагогическим работникам образовательных учреждений города Москвы на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается в размере 150 рублей в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, в размере 100 рублей - в других образовательных учреждениях.

     В период с 15 апреля по 15 июля 2005 г. на базе воинских частей проводятся 5-дневные учебные сборы с юношами 10-х классов общеобразовательных учреждений и обучающимися в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования.

     Утверждается новый образец бланка "Удостоверение многодетной семьи города Москвы", представляющий собой обложку зеленого цвета, на которой краской золотого цвета напечатаны слова "Удостоверение многодетной семьи города Москвы". На внутренних страницах удостоверения указываются фамилия, имя и отчество матери и отца, вклеиваются их фотографии, перечисляются фамилии, имена и даты рождения детей. Отдельные страницы выделены для отметок о постановке на учет и снятии с учета в районной управе, а также перерегистрации удостоверения. Заверяет удостоверение глава управы соответствующего района административного округа города Москвы.

     Изменения вносятся в нормативно-правовые акты, утверждающие порядок и условия предоставления с 1 января 2005 г. отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг. Отменяются льготы по оплате за пользование радиоточкой для инвалидов I и II групп по зрению и участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.

     С 1 января 2005 года сроком на один год устанавливаются понижающие коэффициенты к ставкам арендной платы за землю при установлении размера арендной платы категориям арендаторов, занимающихся приоритетными для города видами деятельности.

     Обязательными условиями применения понижающих коэффициентов арендаторами установленных категорий являются: строгое соблюдение вида разрешенного использования земельного участка, отсутствие на земельном участке посторонних землепользователей, включая субарендаторов, соблюдение арендатором требований законодательства об охране земель и природоохранного законодательства, а также отсутствие просроченной задолженности по арендной плате за землю.

     Нарушение каждого из указанных требований является основанием для прекращения применения понижающего коэффициента к ставкам арендной платы за землю и перерасчета арендной платы. Нарушители лишаются права применять понижающие коэффициенты в течение двух лет подряд с момента выявления нарушения.

     Утверждается Положение о порядке реализации жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа.

     При заключении договоров купли-продажи с рассрочкой платежа устанавливается первоначальный взнос в размере не более 40% от стоимости жилого помещения, а досрочные выплаты за выкуп и оформление в собственность жилого помещения допускаются не ранее, чем через 5 лет с даты заключения договора.

     Утверждается временный порядок принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

     Утверждаются примерные формы бланка заявления о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, извещения о принятии заявления на учет, а также распоряжения Главы Управы о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

     Рассмотрение заявления о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется в порядке и на условиях установленных Законом города Москвы от 15 января 2003 года N 22 "Об улучшении жилищных условий жителей города Москвы", статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации.

     При принятии положительного решения по вопросу принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, датой принятия на учет будет считаться дата подачи заявления. Извещение о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий либо об отказе в постановке на учет выдается на руки или направляется по почте по выбору заявителя.

     Предусматривается составление списков граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствующих административных округах по состоянию на 31 декабря 2004 года, а также списков граждан, включенных в программу обеспечения жилыми помещениями в соответствующих районах. Указанные списки будут размещаться в Управлениях Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в административных округах, в районных жилищных отделах и других местах для свободного доступа граждан.

     Планируется проведение в апреле 2005 года месячника по уборке и благоустройству городских территорий, а также массовых общегородских субботников 16 и 23 апреля 2005 года, с привлечением к работам на субботниках коллективов учреждений, предприятий, организаций, расположенных на территории административных округов, студентов и учащихся учебных заведений, а также жителей микрорайонов. Участники субботников обеспечиваются фронтом работ, инвентарем, инструментами, механизмами и транспортом, оборудованием и посадочным материалом.

     При подготовке месячника и субботников особое внимание обращается на места проведения массовых мероприятий, посвященных празднованию 60-летия Победы в Великой Отечественной войне, приведение в порядок кладбищ, мест воинских захоронений, памятников героям Великой Отечественной войны и прилегающих к ним территорий, подъездных путей.

     С 4 апреля 2005 г. увеличивается на 15% стоимость работ по проверке технического состояния автотранспортных средств с использованием средств технического диагностирования.

     От оплаты стоимости работ по проверке технического состояния автотранспортных средств и прицепов к ним с использованием средств технического диагностирования освобождаются общественные организации инвалидов, использующие имеющийся автотранспорт для выполнения своей уставной деятельности, а также граждане за одно транспортное средство, зарегистрированное на мужчин старше шестидесяти лет и женщин старше пятидесяти пяти лет, Героев Советского Союза и Героев России, кавалеров ордена Славы трех степеней, инвалидов всех категорий. Также утверждается новый Порядок установления размеров платы и распределения денежных средств за проведение государственного технического осмотра автотранспортных средств и прицепов к ним с использованием средств технического диагностирования.

     Утверждается Положение о порядке организации, проведения и финансирования капитального и текущего ремонта объектов социальной сферы города Москвы, согласованное с Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

     Положение содержит общий порядок проведения работ по капитальному и текущему ремонту учреждений Комплекса социальной сферы и Комитета физической культуры и спорта, их классификацию, сроки службы, классификацию ремонтов, периодичность их проведения, перечни ремонтных работ, указания по планированию и финансированию ремонта, разработке проектно-сметной документации, организации капитального и текущего ремонта зданий, контролю качества работ и приемке в эксплуатацию объектов после ремонта.

     Положение является обязательным для всех предприятий, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, участвующих в капитальном и текущем ремонтах объектов социальной сферы. Положение не распространяется на проведение капитального ремонта жилищного фонда города.

     Устанавливается, что кадастровая стоимость земельных участков доводится до сведения налогоплательщиков земельного налога, указанных в статье 388 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, Департаментом земельных ресурсов города Москвы заказными почтовыми отправлениями с уведомлением о вручении.

Утверждается Реестр должностей государственной гражданской службы города Москвы, включающий в себя обобщенные наименования должностей государственной гражданской службы. Полное наименование должностей гражданской службы, отнесенных Реестром к категориям "руководители", "помощники (советники)", определяется в соответствии с утвержденной структурой государственного органа.

Введение должностей, не предусмотренных Реестром, не допускается.

Предусматривается разработка документации по страхованию гражданской ответственности города Москвы, являющегося собственником средств наружной рекламы, конструкций и элементов праздничного оформления города.

В договоры на размещение средств наружной рекламы и информации в городе Москве должен включаться пункт о страховании ответственности собственников рекламных конструкций, а к уже действующим договорам о страховании рекламных конструкций должны быть заключены соответствующие дополнительные соглашения.

Предусматривается составление списков граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствующих административных округах по состоянию на 31 декабря 2004 года, а также списков граждан, включенных в программу обеспечения жилыми помещениями в соответствующих районах. Указанные списки будут размещаться в Управлениях Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в административных округах, в районных жилищных отделах и других местах для свободного доступа граждан.

Утверждается временный порядок принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Утверждаются примерные формы бланка заявления о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, извещения о принятии заявления на учет, а также распоряжения Главы Управы о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Рассмотрение заявления о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется в порядке и на условиях установленных Законом города Москвы от 15 января 2003 года N 22 "Об улучшении жилищных условий жителей города Москвы", статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При принятии положительного решения по вопросу принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, датой принятия на учет будет считаться дата подачи заявления. Извещение о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий либо об отказе в постановке на учет выдается на руки или направляется по почте по выбору заявителя.

Утверждается Положение о порядке реализации жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа.

При заключении договоров купли-продажи с рассрочкой платежа устанавливается первоначальный взнос в размере не более 40% от стоимости жилого помещения, а досрочные выплаты за выкуп и оформление в собственность жилого помещения допускаются не ранее, чем через 5 лет с даты заключения договора.

Устанавливается, что кадастровая стоимость земельных участков доводится до сведения налогоплательщиков земельного налога, указанных в статье 388 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, Департаментом земельных ресурсов города Москвы заказными почтовыми отправлениями с уведомлением о вручении.

Изменения вносятся в нормативно-правовые акты, утверждающие порядок и условия предоставления с 1 января 2005 г. отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг. Отменяются льготы по оплате за пользование радиоточкой для инвалидов I и II групп по зрению и участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.

Утверждается новый образец бланка "Удостоверение многодетной семьи города Москвы", представляющий собой обложку зеленого цвета, на которой краской золотого цвета напечатаны слова "Удостоверение многодетной семьи города Москвы". На внутренних страницах удостоверения указываются фамилия, имя и отчество матери и отца, вклеиваются их фотографии, перечисляются фамилии, имена и даты рождения детей. Отдельные страницы выделены для отметок о постановке на учет и снятии с учета в районной управе, а также перерегистрации удостоверения. Заверяет удостоверение глава управы соответствующего района административного округа города Москвы.

Планируется проведение в апреле 2005 года месячника по уборке и благоустройству городских территорий, а также массовых общегородских субботников 16 и 23 апреля 2005 года, с привлечением к работам на субботниках коллективов учреждений, предприятий, организаций, расположенных на территории административных округов, студентов и учащихся учебных заведений, а также жителей микрорайонов. Участники субботников обеспечиваются фронтом работ, инвентарем, инструментами, механизмами и транспортом, оборудованием и посадочным материалом.

При подготовке месячника и субботников особое внимание обращается на места проведения массовых мероприятий, посвященных празднованию 60-летия Победы в Великой Отечественной войне, приведение в порядок кладбищ, мест воинских захоронений, памятников героям Великой Отечественной войны и прилегающих к ним территорий, подъездных путей.

С 4 апреля 2005 г. увеличивается на 15% стоимость работ по проверке технического состояния автотранспортных средств с использованием средств технического диагностирования.

От оплаты стоимости работ по проверке технического состояния автотранспортных средств и прицепов к ним с использованием средств технического диагностирования освобождаются общественные организации инвалидов, использующие имеющийся автотранспорт для выполнения своей уставной деятельности, а также граждане за одно транспортное средство, зарегистрированное на мужчин старше шестидесяти лет и женщин старше пятидесяти пяти лет, Героев Советского Союза и Героев России, кавалеров ордена Славы трех степеней, инвалидов всех категорий. Также утверждается новый Порядок установления размеров платы и распределения денежных средств за проведение государственного технического осмотра автотранспортных средств и прицепов к ним с использованием средств технического диагностирования.

С 1 января 2005 года сроком на один год устанавливаются понижающие коэффициенты к ставкам арендной платы за землю при установлении размера арендной платы категориям арендаторов, занимающихся приоритетными для города видами деятельности.

Обязательными условиями применения понижающих коэффициентов арендаторами установленных категорий являются: строгое соблюдение вида разрешенного использования земельного участка, отсутствие на земельном участке посторонних землепользователей, включая субарендаторов, соблюдение арендатором требований законодательства об охране земель и природоохранного законодательства, а также отсутствие просроченной задолженности по арендной плате за землю.

Нарушение каждого из указанных требований является основанием для прекращения применения понижающего коэффициента к ставкам арендной платы за землю и перерасчета арендной платы. Нарушители лишаются права применять понижающие коэффициенты в течение двух лет подряд с момента выявления нарушения.

В период с 15 апреля по 15 июля 2005 г. на базе воинских частей проводятся 5-дневные учебные сборы с юношами 10-х классов общеобразовательных учреждений и обучающимися в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования.

     Утверждаются план мероприятий по организации летнего отдыха и обеспечению безопасности населения на водоемах и перечень пляжей и мест массового отдыха населения на воде в городе Москве на 2005 год. К летнему купальному сезону планируется открыть 19 зон отдыха с купанием и 49 зон отдыха без купания. На водоемах городских зон отдыха, где купание запрещено, устанавливаются соответствующие знаки. Режим работы зон отдыха и лодочно-прокатных станций устанавливается с 9.00 до 21.00 ежедневно с 1 июня по 31 августа 2005 года.

     Запрещается открытие и эксплуатация пляжей без положительных актов о санитарном состоянии территории пляжа и пригодности поверхностных вод для купания Центра Госсанэпиднадзора в городе Москве, а также водолазного обследования дна акваторий пляжа в границах заплыва, выданного специалистами Московской городской поисково-спасательной службы. На водоемах, запрещенных для купания, организуется систематический, не реже двух раз в месяц, контроль медицинской обстановки. Ежедневно организуется патрулирование зон отдыха совместными нарядами милиции и народных дружин.

     В зонах отдыха не допускается реализация алкогольной продукции, а также напитков в стеклянной таре. На расходных материалах, используемых на объектах торговли и питания, планируется размещение извлечений из правил безопасного поведения на воде.

     Утверждаются Порядок оперативного учета обращения с отходами 1-3 классов опасности (исключая радиоактивные) в городе Москве и Регламент работы по организации обращения с отходами 1-3 классов опасности (исключая радиоактивные) в режиме "одного окна" в Москве.

     Указанный Порядок распространяется на всех физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в результате деятельности которых происходит обращение (образование, транспортирование, обезвреживание, использование) с отходами 1-3 классов опасности. Оперативный учет образования и движения отходов осуществляет МГУП "Промотходы" на основании "Талона учета приема-передачи отходов 1-3 классов опасности". Оперативный контроль за образованием и движением отходов осуществляется Управлением по организации обезвреживания и переработки отходов производства и потребления Москвы на основании данных оперативного учета МГУП "Промотходы".

     Регламентом определяются основные правила и принципы обращения с отходами, вводится система координации обезвреживания и переработки отходов в режиме "одного окна". Передача отходов 1-3 классов опасности, образованных на предприятиях и организациях Москвы, на переработку, использование или обезвреживание специализированным предприятиям по прямым договорам, минуя режим "одного окна", не допускается.

     В соответствии с бюджетным законодательством из статьи 9 Закона города Москвы от 23 июня 2004 года N 42 исключается норма о зачислении в доход бюджета Москвы сумм лицензионных сборов, взимаемых с соискателей лицензий. В доход бюджета Москвы зачисляется плата за проведение обследования объекта соискателя лицензии при рассмотрении заявления о выдаче лицензии.

     Разъясняется, что при осуществлении иностранной организацией деятельности в Российской Федерации вне зависимости от того, начисляются ли выплаты в пользу иностранных или российских граждан за границей или на территории РФ, у нее возникает обязанность уплаты ЕСН по основаниям, указанным в пункте 1 статьи 236 и пункте 1 статьи 237 Налогового кодекса РФ.

     С 1 января 2005 г. согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" - застрахованными лицами являются постоянно или временно проживающие на территории России иностранные граждане. На выплаты иностранным гражданам, застрахованным в ПФР, страховые взносы и ЕСН должны начисляться в общеустановленном порядке, предусматривающем налоговый вычет. Социальное страхование распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, работающих по трудовым договорам, независимо от времени их нахождения на территории РФ, и, соответственно, на оплату труда (выплаты), производимую этим работникам, начисляется налог, зачисляемый в Фонд социального страхования РФ. На выплаты, производимые по иным договорам указанным лицам, ЕСН в части, зачисляемой в ФСС РФ, не начисляется.

     Разъясняется, что согласно статье 364 Налогового кодекса РФ (НК РФ), под игровым полем понимается специальное место на игровом столе, оборудованное в соответствии с правилами азартной игры, где проводится игра с любым количеством участников и только с одним представителем организатора игорного заведения, участвующим в игре. При этом признание игрового поля таковым не связано с его расположением на игровом столе и не зависит от времени использования. Таким образом, по игровому столу, имеющему два игровых поля, расположенных на разных сторонах крышки стола, применяется порядок исчисления налога, установленный пунктом 1 статьи 370 НК РФ, согласно которому, если один игровой стол имеет более одного игрового поля, то ставка налога по указанному игровому столу увеличивается кратно количеству игровых полей.

     Игровые автоматы могут быть объединены в игровой развлекательный комплекс. В случае, если игровой автомат будет являться игровым комплексом, состоящим из нескольких игровых автоматов, объединенных в один корпус, а игровая ситуация одного игрока не зависит от игровых ситуаций других игроков, то каждый игровой автомат в составе игрового развлекательного комплекса подлежит регистрации в установленном порядке в налоговых органах и является соответственно отдельным объектом обложения налогом на игорный бизнес. Если на одном игровом автомате, в зависимости от количества мест, может играть одновременно несколько игроков, и при этом игровая ситуация каждого игрока будет зависеть от игровых ситуаций других игроков с определением общего результата игры, то в этом случае подлежит регистрации в установленном порядке в налоговых органах и является объектом обложения налогом на игорный бизнес только один игровой автомат.

     В целях обеспечения готовности органов государственной власти Москвы, местного самоуправления и участников бюджетного процесса к применению Инструкции в установленные сроки, создан Координационный совет по вопросам реформирования бухгалтерского учета. На Совет возложена координация с Минфином РФ вопросов детализации и внедрения положений Инструкции, а также экспертиза готовности участников бюджетного процесса к ведению бухгалтерского учета в соответствии с указанной Инструкцией.

     Учитывая ограниченный период для перехода к применению Инструкции Департаменту финансов города Москвы поручено в десятидневный срок заключить договоры на организацию обучения с использованием обучающих программ на базе разработок "ЗАО "Корпорация "Парус" и техническое сопровождение "горячей линии" по вопросам реформирования бюджетного учета с ООО "Парус-сервис".

     Органам исполнительной власти города необходимо обеспечить организационно-техническую готовность бухгалтерских служб подведомственных учреждений к применению в полном объеме Плана счетов и Инструкции по бюджетному учету, утвержденных приказом Минфина РФ от 26 августа 2004 г. N 70н с 1 октября 2005 года.

Утверждается Положение о порядке организации, проведения и финансирования капитального и текущего ремонта объектов социальной сферы города Москвы, согласованное с Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

Положение содержит общий порядок проведения работ по капитальному и текущему ремонту учреждений Комплекса социальной сферы и Комитета физической культуры и спорта, их классификацию, сроки службы, классификацию ремонтов, периодичность их проведения, перечни ремонтных работ, указания по планированию и финансированию ремонта, разработке проектно-сметной документации, организации капитального и текущего ремонта зданий, контролю качества работ и приемке в эксплуатацию объектов после ремонта.

Положение является обязательным для всех предприятий, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, участвующих в капитальном и текущем ремонтах объектов социальной сферы. Положение не распространяется на проведение капитального ремонта жилищного фонда города.