Горячие документы. Москва. 25 марта 2005

     В Дни исторического и культурного наследия Москвы 18 апреля и 18 мая 2005 года предусматривается свободный доступ граждан к памятникам истории и культуры городского и федерального подчинения, в том числе в музеях системы Комитета по культуре города Москвы устанавливается бесплатное посещение и экскурсионное обслуживание всех категорий населения. По заявкам Комитета по культуре города Москвы организованные группы посетителей могут побывать в здании Правительства Москвы на Тверской ул., 13.

     К льготным категориям граждан, обслуживаемым в аккредитованных социальных магазинах, помимо инвалидов и участников Великой Отечественной войны отнесены бывшие несовершеннолетние узники фашизма, участники обороны Москвы, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, труженики тыла.

     Свидетельство об аккредитации, выданное на основании решения заседания Межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка при Правительстве Москвы, является документом, подтверждающим право аккредитованных социальных магазинов на получение льгот по арендной плате и коммунальным платежам.

     Устанавливается разграничение полномочий Московской городской Думы, Правительства Москвы и органов местного самоуправления в области комплексного природопользования.

     Основными задачами комплексного природопользования являются: определение условий комплексного природопользования с учетом экологического состояния и функционального назначения территорий города Москвы, ведение учета общих условий комплексного природопользования и субъектов комплексного природопользования, а также источников негативного воздействия на окружающую среду, введение системы показателей качества окружающей среды на территориях различных типов функционального назначения. При установлении общих и индивидуальных условий комплексного природопользования должны обеспечиваться утвержденные в установленном порядке нормативы качества окружающей среды и учитываться фоновое состояние окружающей среды, включая животный и растительный мир.

     Устанавливается административная ответственность за нарушение индивидуальных условий комплексного природопользования, нарушения в области информационного обеспечения комплексного природопользования, осуществление деятельности без утвержденных индивидуальных условий комплексного природопользования.

     Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     До 1 апреля 2005 года в Центральном, Северном, Северо-Восточном, Восточном, Юго-Восточном, Южном, Юго-Западном и Западном административных округах города Москвы создаются государственные учреждения - единые информационно-расчетные центры административных округов города Москвы (ГУ ЕИРЦ АО).

     Основными видами деятельности ГУ ЕИРЦ АО являются: начисление платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги, формирование и доставка единого платежного документа, предоставление жителям, жилищным и ресурсоснабжающим организациям информации о начислениях и оплате за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги и ресурсы, информационный обмен с участниками системы расчетов за жилые и нежилые помещения, коммунальные и прочие услуги через ГУ ЕИРЦ АО, сбор и передача в органы регистрационного учета документов для регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства и др.

     В структуру ГУ ЕИРЦ АО включаются единые информационно-расчетные центры районов конкретного административного округа в качестве структурных подразделений. Количество таких отделов ГУ ЕИРЦ АО должно соответствовать количеству районов административного округа. Обязательным условием функционирования отделов ГУ ЕИРЦ АО является их территориальное расположение в районах административного округа, при этом один отдел ГУ ЕИРЦ АО может занимать несколько территориально отдаленных помещений в пределах одного района.

     Персональная ответственность за работу ГУ ЕИРЦ АО и его структурных подразделений возлагается на заместителя префекта, курирующего данное направление работы.

     Утверждаются Положение о предоставлении бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований в городе Москве в 2005 году и Примерное соглашение о предоставлении бюджетного кредита из средств бюджета города Москвы.

     Бюджетный кредит выдается на срок (с учетом пролонгации), не выходящий за пределы финансового года, и оформляется соглашением между муниципалитетом и Департаментом финансов города Москвы. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита является гарантия его погашения муниципалитетом в указанные соглашением сроки за счет средств местного бюджета муниципального образования. При рассмотрении вопросов о предоставлении бюджетного кредита в обязательном порядке учитывается выполнение муниципалитетом обязательств по погашению ранее предоставленного кредита. За пользование бюджетным кредитом взимается плата в размере 1/12 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения.

     Средства бюджетного кредита имеют целевой характер и предоставляются на покрытие кассового разрыва по финансированию расходов муниципального образования, определенных в соответствии с нормативами расходных обязательств, утвержденных законом города Москвы о бюджете города Москвы на текущий финансовый год. Использование средств бюджетного кредита не по целевому назначению влечет за собой их изъятие путем списания в бесспорном порядке в соответствии с условиями соглашения и нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     Департамент финансов города Москвы вправе осуществлять продление сроков возврата бюджетных кредитов в пределах текущего финансового года в случае отсутствия средств на счетах по исполнению бюджетов муниципальных образований.

     24 апреля (Вербное воскресенье), 30 апреля и 1 мая (Пасха), 8 мая (Красная Горка), 9 мая (60-я годовщина Победы в Великой Отечественной войне), 19 июня (День Святой Троицы) 2005 года организуются перевозки пассажиров специальными маршрутами автобусов к кладбищам, расположенным на территории города Москвы и Московской области. Перевозки населения к кладбищам и обратно на спецмаршрутах 24 апреля, 1 и 8 мая 2005 года осуществляются бесплатно.

     В дни массовых посещений кладбищ предусматривается увеличение частоты движения электропоездов по Курскому, Горьковскому, Рижскому и Октябрьскому направлениям.

     24, 30 апреля, 1, 8, 9 мая и 19 июня 2005 года запрещается розничная торговля с лотков и киосков, а также работа рынков у всех городских кладбищ и станций метро.

     Для организации обслуживания населения на кладбищах и прилегающих к кладбищам территориях размещаются временные медицинские пункты, сантехкабинки, обеспечивается доступность городского телефона, источника водоснабжения, организуется торговля цветочной продукцией, горячими и прохладительными напитками (кроме винно-водочных изделий и товаров в стеклянной таре).

     В целях поддержки предприятий и организаций, занимающихся приоритетными для города видами деятельности, устанавливается понижающий коэффициент 0,5 при расчете размера платы за право на заключение договоров аренды земельных участков для объектов гостиничного хозяйства.

     С 1 мая 2005 года повышается цена региональных специальных марок для маркировки алкогольной продукции с 1 руб. 35 коп. до 1 руб. 46 коп.

     С 6 до 12 месяцев для оптовых организаций увеличивается срок осуществления деятельности в качестве участника рынка алкогольной продукции для получения разрешения на учреждение акцизных складов.

     Специально выделенное помещение, предназначенное под акцизный склад, должно иметь общую площадь не менее 100 кв. метров.

     В течение 12 месяцев (ранее - 6 мес.) до даты подачи заявления на учреждение акцизного склада у организации должны отсутствовать нарушения законодательства о государственном регулировании производства и оборота алкогольной продукции и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

     Разрешение выдается на срок действия лицензии на соответствующие виды деятельности в сфере производства и оборота алкогольной продукции. В случае приостановления, прекращения действия, аннулирования лицензии организация обязана прекратить реализацию алкогольной продукции, помещенной на акцизный склад в соответствии с этой лицензией.

     К существующим основаниям для принятия решения об аннулировании разрешения добавлена продажа или передача региональных специальных марок третьим лицам.

     Разъясняется, что при выплате дивидендов акционерам (участникам) общества с ограниченной ответственностью организация выступает в качестве налогового агента по налогу на прибыль (при выплатах юридическим лицам) либо по налогу на доходы физических лиц (при выплатах физическим лицам). Порядок определения налоговой базы и налоговые ставки зависят от того, кто является получателем дохода: российская организация или иностранная организация; физическое лицо, являющееся резидентом российской организации, или физическое лицо, не являющееся резидентом Российской Федерации.

Утверждаются план мероприятий по организации летнего отдыха и обеспечению безопасности населения на водоемах и перечень пляжей и мест массового отдыха населения на воде в городе Москве на 2005 год. К летнему купальному сезону планируется открыть 19 зон отдыха с купанием и 49 зон отдыха без купания. На водоемах городских зон отдыха, где купание запрещено, устанавливаются соответствующие знаки. Режим работы зон отдыха и лодочно-прокатных станций устанавливается с 9.00 до 21.00 ежедневно с 1 июня по 31 августа 2005 года.

Запрещается открытие и эксплуатация пляжей без положительных актов о санитарном состоянии территории пляжа и пригодности поверхностных вод для купания Центра Госсанэпиднадзора в городе Москве, а также водолазного обследования дна акваторий пляжа в границах заплыва, выданного специалистами Московской городской поисково-спасательной службы. На водоемах, запрещенных для купания, организуется систематический, не реже двух раз в месяц, контроль медицинской обстановки. Ежедневно организуется патрулирование зон отдыха совместными нарядами милиции и народных дружин.

В зонах отдыха не допускается реализация алкогольной продукции, а также напитков в стеклянной таре. На расходных материалах, используемых на объектах торговли и питания, планируется размещение извлечений из правил безопасного поведения на воде.