Горячие документы. Москва. 22 января 2005

     Устанавливается, что бесплатная установка квартирного телефона и льготы по абонентной плате за телефон предоставляется отдельным категориям граждан в соответствии с положениями Закона города Москвы от 3 ноября 2004 года N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы".

     Предусматривается, что средства, составляющие долю города Москвы в зданиях, строениях и сооружениях жилого и нежилого назначения, реконструированных или построенных в рамках Целевой программы комплексной модернизации Московской городской телефонной сети на 2004-2012 годы, будут направляться городом на модернизацию объектов связи ОАО "МГТС" на возвратной основе, при условии направления ОАО "МГТС" собственных средств на эти же цели в размере, не меньшем размера указанной доли города.

     Утверждаются перечни земельных участков, для которых установлены понижающие коэффициенты к ставкам арендной платы за землю, начиная с 1 января 2004 года.

     Средства, высвободившиеся при установлении пониженных коэффициентов к ставкам арендной платы за землю, направляются организациями в первоочередном порядке на экологическое оздоровление предприятий, а также внедрение и сертификацию систем качества ИСО - 9 000 и ИСО - 14 000.

     Утверждается Положение о природном заказнике "Воробьевы горы".

     Природный заказник "Воробьевы горы" относится к особо охраняемым природным территориям регионального значения. Заказник является юридическим лицом, созданным в форме государственного природоохранного учреждения, финансирование которого осуществляется за счет средств бюджета города Москвы и находится в ведомственном подчинении Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.

     На территории заказника запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно - историческим объектам и которая противоречит целям и задачам природного заказника, в том числе: возведение объектов капитального строительства, не связанных с использованием природного заказника; применение солей в качестве противогололедных средств без разрешения Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы; сжигание сухих листьев и травы; самовольные посадки и порубки деревьев и кустарников; устройство снегосвалок; свободный выгул собак.

     Заказник может создавать объединения в форме ассоциаций и союзов в целях развития особо охраняемых природных территорий.

     Заказник вправе иметь собственную символику (флаги, вымпелы, эмблемы и др.), использовать ее в рекламных и иных целях, а также выдавать разрешения на использование этой символики юридическим и физическим лицам.

     Границы природного заказника "Воробьевы горы", его функциональных и охранных зон обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками.

     Утверждаются Положение о Комиссии по правам человека при Мэре Москвы и ее состав.

     Основными задачами Комиссии являются: оказание содействия Мэру Москвы в создании условий для реализации прав и свобод человека и гражданина на территории города Москвы; ведение мониторинга по вопросам соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина; участие в укреплении международного сотрудничества в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина; рассмотрение обращений физических и юридических лиц по вопросам обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, за исключением жалоб на решения судов, органов следствия и дознания.

     Для выполнения возложенных на нее задач комиссия вправе создавать рабочие и экспертные группы с привлечением для работы в них ученых и специалистов.

     Членам Комиссии выдаются удостоверения, дающие право прохода в здания органов исполнительной власти города Москвы и органов местного самоуправления.

     Утверждаются Положение о Комиссии при Правительстве Москвы по развитию рекламы и информации в городе Москве и ее состав.

     Предусматривается заключение с рекламораспространителями, имеющими краткосрочные договоры на размещение средств наружной рекламы и информации, долгосрочных договоров сроком до 31 декабря 2006 года по территориям, на которые не утверждены концепт-программы оптимизации рекламного пространства города Москвы. По истечении срока названных договоров заключаются долгосрочные договоры сроком до 7 лет.

     На территориях, по которым утверждены концепт-программы оптимизации рекламного пространства города демонтируются все рекламные конструкции, не включенные в соглашения о праве долгосрочного размещения средств наружной рекламы и информации. Компаниям, имеющим действующие соглашения, предоставляются компенсационные места.

     На территориях, не обремененных договорными отношениями, и на которые не утверждены концепт-программы оптимизации рекламного пространства города Москвы, право на размещение отдельно стоящих средств рекламы и информации предоставляется на конкурсной (аукционной) основе.

     Действие настоящего постановления не распространяется на средства рекламно-информационного оформления предприятий потребительского рынка, за исключением отдельно стоящих конструкций.

     Утверждается Положение о Координационном совете по подготовке и проведению эксперимента и его состав.

     В целях совершенствования организационной структуры проведения государственного технического осмотра транспортных средств предусматривается проведение эксперимента с привлечением автосервисов и автотранспортных предприятий к участию в проверке технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования при государственном техническом осмотре с организационно-правовым и финансовым разделением деятельности пунктов государственного технического осмотра и привлекаемых организаций.

     В целях стимулирования инвестиционного процесса и повышения коммерческой привлекательности строительных жилищных проектов при определении размера компенсации инвесторами городу затрат на социальную, инженерную и транспортную инфраструктуру при строительстве и реконструкции жилых объектов, рассчитываемого в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 19 августа 2003 года N 698-ПП "Об утверждении Методики определения размера компенсации инвесторами городу на социальную и инженерную инфраструктуру при строительстве и реконструкции жилых объектов", предусматривается применение к итоговой сумме компенсации дополнительного коэффициента 0,7.

     Действие данного порядка расчетов устанавливается до принятия правового акта Правительства Москвы о корректировке базовых показателей указанной Методики.

     В связи с многочисленными жалобами организаций и индивидуальных предпринимателей по материалам проверок исполнения Федерального закона от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" инспекциям рекомендуется более тщательно проводить данные проверки и правильно формулировать существо правонарушения при использовании контрольно-кассовых машин, у которых повреждена или отсутствует пломба ЦТО, с учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31 июля 2003 года N 16 "О некоторых вопросах практики применения административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неприменение контрольно-кассовых машин".

     В части, касающейся подробного описания в актах проверок события правонарушения по данной категории дел, инспекциям следует руководствоваться письмом Управления МНС России по г. Москве от 13 декабря 2001 года N 30-08/1/57659.

     Разъясняется порядок применения налоговых вычетов по НДС при приобретении товаров через посредника, перешедшего на упрощенную систему налогообложения.

     При приобретении товаров (работ, услуг) через поверенного (агента) основанием у доверителя (принципала) для вычета НДС по приобретенным товарам (работам, услугам) является счет-фактура, выставляемый продавцом на имя доверителя (принципала). Если счет-фактура выставлен продавцом на имя комиссионера (агента), то основанием у комитента (принципала) для принятия НДС к вычету является счет-фактура, полученный от посредника. Счет-фактура выставляется посредником комитенту, принципалу с отражением показателей из счета-фактуры, выставленного продавцом посреднику.

     Таким образом, принципал (комитент) имеет право на применение налоговых вычетов по НДС на основании счета-фактуры, выставленного агентом от своего имени с выделенными в нем суммами налога на добавленную стоимость на основании таможенной декларации на ввозимые товары и платежных документов, подтверждающих фактическую уплату налога на добавленную стоимость таможенному органу.