Горячие документы. Москва. 7 августа 2004

     Законом устанавливается административная ответственность за несанкционированное проникновение в подземные инженерные коммуникации и сооружения, совершение иных действий, наносящих вред подземным инженерным коммуникациям и сооружениям независимо от их форм собственности, а также за нарушение установленных норм, правил и требований по их содержанию и эксплуатации в части, не урегулированной КоАП РФ. Действие Закона не распространяется на подземные инженерные коммуникации и сооружения, находящиеся в федеральном ведении.

     Так, сброс гражданами мусора, твердых бытовых и производственных отходов в подземные инженерные коммуникации и сооружения влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 10 до 15 МРОТ.

     Несанкционированное нанесение на конструктивные элементы подземных инженерных коммуникаций и сооружений надписей, рисунков, расклеивание объявлений и прочей информации, не относящейся к их эксплуатации влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 до 3 МРОТ.

     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Устанавливается, что Закон регулирует отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения.

     Изменяется порядок образования особоохраняемых природных территорий и планирования их размещения. Нарушение установленных режимов охраны и использования особо охраняемых природных территорий в городе, а также их охранных зон влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 до 15 МРОТ (ранее от 1 до 20 МРОТ), на должностных лиц в размере 200 МРОТ (ранее - от 3 до 40 МРОТ), на юридических лиц - 1000 МРОТ (ранее - от 50 до 400 МРОТ).

     Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

     В референдуме города Москвы имеют право участвовать жители Москвы, достигшие на день голосования возраста 18 лет. В местном референдуме могут участвовать жители Москвы, место жительства которых находится на территории муниципального образования, где проводится референдум, и достигшие на день голосования возраста 18 лет. Не имеют права участвовать в референдуме жители города, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

     На референдум могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Москвы или в совместном ведении Российской Федерации и города Москвы, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией РФ и федеральными законами. На местный референдум могут быть вынесены вопросы местного значения. Для выдвижения инициативы проведения референдума и сбора подписей участников референдума в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать житель или группа жителей города Москвы, имеющие право на участие в референдуме. Выдвинуть инициативу проведения референдума может также общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума.

     В поддержку инициативы проведения референдума, необходимо собрать количество подписей, составляющих 2 процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Москвы. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории соответствующего муниципального образования

     Референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории РФ либо на территории Москвы, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения. Референдум не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Департамент экономической политики и развития города Москвы (ДЭПиР города Москвы) является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, структурно входящим в Комплекс экономической политики и развития города, подведомственным Правительству Москвы.

     Одной из основных задач Департамента является разработка направлений, мер, условий и механизмов реализации экономической, структурной, инвестиционной, финансовой и налоговой политики в целях сбалансированного развития отраслей и сфер городского хозяйства на перспективный период. Кроме того, Департамент осуществляет в пределах полномочий государственное регулирование цен и тарифов на товары, работы и услуги.

     Определяется порядок осуществления руководства и деятельности Департамента.

     Определяются правила наделения органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями города, порядок их реализации, осуществления государственного контроля за их реализацией, а также порядок их отзыва.

     Устанавливается необходимость принятия закона города, в котором определяется состав отдельных полномочий, срок наделения, перечень необходимых передаваемых материальных ресурсов и порядок их передачи, порядок отчетности по реализации передаваемых полномочий, порядок контроля за их реализацией и др.

     Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

     Уточняются предметы ведения города, Московской городской Думы, полномочия депутатов в части реализации права на внесение депутатского запроса, порядок осуществления контрольных функций.

     Из полномочий Мэра города исключается выражение согласия на назначение начальника Управления Судебного департамента при Верховном Суде в городе Москве.

     В связи с упразднением Аппарата Мэра Москвы вносятся соответствующие изменения в ст. 14 "Полномочия Мэра Москвы" и 44 "Правительство Москвы".

     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Разъясняется порядок заполнения строки 6а счета-фактуры: в указанной строке указывается место нахождения покупателя в соответствии с учредительными документами.

     Счета-фактуры, заполненные комбинированным способом, составленные с соблюдением требований, установленных постановлением Правительства РФ от 2 декабря 2000 г. N 914 "Об утверждении правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость", могут быть признаны соответствующими требованиям налогового законодательства.

     Произвести зачет из переплаты по НДС, уплаченному организацией, выступающей в качестве налогоплательщика, в счет уплаты предстоящих платежей по НДС, уплачиваемых той же организацией, но выступающей в качестве налогового агента, не представляется возможным. Подчеркивается, что организация, как налоговый агент должна исполнить обязанность по уплате суммы НДС в бюджет независимо от своих прав и обязанностей в качестве налогоплательщика.