Горячие документы. Москва. 2004 год

Квотирование рабочих мест осуществляется для инвалидов, несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые. Работодателям, у которых среднесписочная численность работников составляет более 100 человек, устанавливается квота в размере 4 процентов от указанной численности, при этом количество инвалидов, принятых на квотируемые рабочие места, не может составлять менее 2 процентов.

Невыполнение работодателем обязанности по созданию или выделению квотируемых рабочих мест влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере пятисот минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - в размере пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.

С 1 января 2005 г. утверждаются Положение о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка и Положение о порядке учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка. Пособие назначается и выплачивается гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, зарегистрированным органами регистрационного учета по месту жительства в городе Москве со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную Правительством Москвы. Размер выплачиваемого пособия составит 70 рублей и может быть увеличен в зависимости от категории граждан. Заявление о назначении пособия с приложенными документами подается в управление социальной защиты по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок.

В связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций из числа уполномоченных банков Правительства Москвы исключается АКБ "Русский национальный инвестиционный банк" (ОАО).

С 1 января 2005 года примерно в 4 раза повышается предельная стоимость отдельных видов работ, выполняемых за счет средств граждан в жилищном фонде города Москвы.

В предельной стоимости отдельных видов работ учитываются затраты на заработную плату рабочих из расчета 7820 рублей в месяц. Ранее эта сумма составляла 2000 рублей в месяц. Заказчикам к оплате предъявляется стоимость работы с учетом налога на добавленную стоимость.

Оплата работ заказчиком производится через кредитные учреждения (банки) согласно квитанции, выписанной организацией, выполняющей платные услуги населению.

Префектурам административных округов города Москвы поручено в недельный срок представить в Москомархитектуру, Департамент имущества города Москвы, Департамент земельных ресурсов города Москвы утвержденный Перечень некапитальных объектов (павильонов, киосков), подлежащих выводу из 25-метровой зоны от наземных вестибюлей станций и сооружений метрополитена до истечения сроков действия договоров аренды земельных участков, согласованный с их владельцами, для подбора им в порядке компенсации новых земельных участков и (или) встроенно-пристроенных нежилых помещений.

Устанавливается, что некапитальные объекты не могут быть переведены в разряд стационарных капитальных объектов.

Возможность сохранения некапитальных объектов в 25-метровой зоне рассматривается в каждом отдельном случае Штабом по вопросам вывода объектов торговли и услуг со станций метрополитена и 25-метровой зоны от наземных вестибюлей станций и сооружений метрополитена.

Утверждаются Порядок представления и рассмотрения заявок на приобретение в собственность города Москвы имущества за рубежом и состав Городской комиссии по рассмотрению таких заявок.

Обязательным приложением к заявке является экономико-правовое обоснование по международным стандартам приобретения имущества. Оплата работ по разработке экономико-правового обоснования производится инициатором приобретения имущества. Принятие Городской комиссией решения о целесообразности приобретения в собственность города имущества за рубежом осуществляется на альтернативной и конкурсной основе.

После выхода распорядительного документа о приобретении имущества объект имущества включается в городскую инвестиционную программу на соответствующий год и государственную базу данных имущества города Москвы, находящегося за рубежом.

Устанавливается система оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы и порядок ее применения.

Городская система оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы включает тарифную систему, устанавливающую тарифные ставки (оклады), тарифную сетку, тарифные разряды, тарифные коэффициенты, а также стимулирующие и компенсационные выплаты. Соотношение между тарифными ставками (окладами) первого и последнего разрядов тарифной сетки не может быть менее 1 к 4,5. С 1 января 2005 года тарифная ставка (оклад) первого разряда тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений города составит 1100 рублей в месяц.

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.

Утверждается бюджет города Москвы на 2005 год по доходам в сумме 396 320 578 тыс. рублей, по расходам в сумме 428 066 778 тыс. рублей с превышением расходов над доходами в сумме 31 746 200 тыс. рублей и оборотной кассовой наличностью на 1 января 2006 года в сумме 1 200 000 тыс. рублей.

Устанавливается, что финансирование расходов, приходящихся на выходные и праздничные дни января 2005 года, осуществляется за счет средств оборотной кассовой наличности бюджета города Москвы.

Действующие в 2004 году размеры арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности, применяются в 2005 году с коэффициентом 1,0, а базовые (средние) ставки арендной платы - с коэффициентом 4,32.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

C 1 января 2005 года при планировании расходов бюджета города Москвы на эксплуатацию жилищного фонда затраты по содержанию дежурных по подъезду жилого дома определяются исходя из 4500 рублей на подъезд в месяц при наличии дежурного по подъезду. Размер названных расходов определен исходя из заработной платы дежурного по подъезду 2500 рублей в месяц при односменном пятидневном режиме работы с учетом подмены на период отпуска и болезни, обязательных платежей и отчислений по заработной плате, налога на добавленную стоимость и расходов, связанных с содержанием помещения дежурного по подъезду.

В целях обеспечения устойчивой работы служб города по обслуживанию населения 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 и 10 января 2005 года устанавливается круглосуточное дежурство ответственных работников с 15.45 час. 31 декабря 2004 года до 10.00 час. 11 января 2005 года, с сохранением специального графика ежедневных круглосуточных дежурств на этот период года, установленного для предприятий и соответствующих служб жизнеобеспечения города.

В местах проведения массовых мероприятий и на прилегающих к ним территориях исключается продажа алкогольной продукции, слабоалкогольных напитков, пива, а также прохладительных напитков в стеклянной таре.

     Устанавливается ответственность за производство работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов и реконструкции зеленых насаждений с нарушениями условий размещения информационных щитов, установленных правовыми актами города Москвы, ввоз и использование на объектах благоустройства и озеленения почвогрунтов, не соответствующих экологическим требованиям, а также хранение на автозаправочных станциях моторного топлива, не соответствующего по экологическим характеристикам показателям, установленным правовыми актами города Москвы.

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.

     С 1 января 2005 г. повышаются примерно на 30 % тарифы на водоснабжение и водоотведение для МГУП "Мосводоканал". Тарифы на водоснабжение и водоотведение для 1-й группы потребителей, утвержденные настоящим постановлением, вводятся в действие с даты введения в действие ставок оплаты населением услуг по водоснабжению и водоотведению. До этого момента, для 1-й группы потребителей действуют тарифы, утвержденные постановлением РЭК Москвы от 8 декабря 2003 г. N 75.

     Текст постановления опубликован в газете "Тверская, 13" от 16 декабря 2004 г. N 149-150

     Повышается на 35% тариф на горячую воду для населения, потребление которой измеряется счетчиками горячей воды.

     Тариф установленный настоящим постановлением, вводится в действие с даты введения в действие цен на услуги водоснабжения и водоотведения для расчетов с населением. До даты введения в действие новых цен, действует тариф на горячую воду для населения, потребление которой измеряется счетчиками горячей воды, установленный постановлением от 26 мая 2003 года N 26 "Об утверждении тарифа на горячую воду для населения при наличии приборов учета".

     С 1 января 2005 года увеличиваются в 1,5 - 2 раза цены на содержание и ремонт жилья, ставки платы за наем жилых помещений, на услуги водоснабжения и водоотведения, на услуги отопления и подогрева воды для нужд горячего водоснабжения. Для домов с электрическими плитами стоимость 1 кВт/ч электроэнергии составит 1 рубль 8 копеек, жильцы домов с газовыми плитами будут платить 1 рубль 53 копейки.

     В цену на услугу по вывозу и обезвреживанию твердых бытовых отходов для граждан-нанимателей и граждан-собственников жилых помещений в размере 18 рублей 40 копеек с человека в месяц (с НДС) включен платеж за размещение отходов производства и потребления (экологический платеж).

     Утверждается Порядок ведения финансовыми органами города Москвы лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов бюджета города.

     Действие Порядка распространяется на все операции по исполнению расходов бюджета Москвы и определяет единую систему технологии ведения финансовыми органами города лицевых счетов, предназначенных для учета операций, связанных с расходованием средств бюджета.

     Открытие банковских бюджетных счетов в кредитных учреждениях бюджетными учреждениями, подведомственными главным распорядителям средств бюджета города, допускается только с соответствующего разрешения Департамента финансов города Москвы.

     Настоящий Закон устанавливает порядок использования Знамени города Москвы.

     Знамя находится попеременно в здании, где располагаются Мэр Москвы и Правительство Москвы, и в здании Московской городской Думы. В каждом из них Знамя находится в течение одного года. Торжественная передача Знамени осуществляется в День герба и флага города Москвы - 6 мая. Независимо от места нахождения Знамени оно используется при торжественном вступлении в должность Мэра Москвы, принятии присяги депутатами Московской городской Думы, принятии присяги судьями Уставного суда города Москвы, вручении лицу, удостоенному звания "Почетный гражданин города Москвы", Грамоты и Знака Почетного гражданина города Москвы.

     Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     В связи с изменением структуры федеральных органов исполнительной власти по тесту Закона "Об охране труда в городе Москве" уточняется формулировка термина "органы государственного надзора и контроля в области охраны труда".

     Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2005 года.

     Утверждается план-график первоочередных мероприятий по информатизации органов исполнительной власти и городских организаций города Москвы в режиме "одного окна" на 2004 год.

     С 1 января 2005 года согласование документов (выдача заключений), получаемых по электронным каналам связи органами исполнительной власти города Москвы и городскими организациям - держателями "одного окна", принимающими участие в подготовке документов для заявителей в режиме "одного окна", осуществляется с применением электронной цифровой подписи. Информация, полученная из баз данных Правительства Москвы по каналам корпоративной мультисервисной телекоммуникационной сети Правительства Москвы (КМС) и другим каналам, заверенная электронной цифровой подписью уполномоченного лица Правительства Москвы, органов исполнительной власти города Москвы и городских организаций-абонентов КМС, является официальной.

     Утверждается Регламент работы Департамента образования города Москвы в режиме "одного окна".

     Прием заявления для проведения процедуры лицензирования осуществляется специалистами службы "одного окна" при представлении полного комплекта документов в день обращения заявителя. Срок подготовки лицензии на образовательную деятельность составляет 60 дней.

     Решение о выдаче лицензии принимается на основании заключения экспертной комиссии. За проведение экспертизы и изготовление бланка лицензии взимается плата, порядок определения размера которой утвержден приказом Министерства образования РФ от 13 апреля 2001 г. N 1690.

     Основаниями для отказа в выдаче лицензии в режиме "одного окна" являются представление документов, содержащих недостоверную или искаженную информацию и отрицательное заключение экспертной комиссии.

     С 1 января 2005 года на 10% повышаются тарифы на перевозку пассажиров и багажа ГУП "Московский метрополитен", за исключением тарифов на перевозку пассажиров и багажа по монорельсовой транспортной системе. Стоимость билета на 1 поездку составит 13 рублей, единого билета на календарный месяц на 4 вида транспорта - 770 рублей, смарт - карты для студентов ВУЗов, учащихся средних и средне-специальных учебных заведений - 116 рублей. Ранее стоимость этих видов проезда составляла 10, 700 и 105 рублей соответственно.

     С 1 января 2005 года на 10% повышаются тарифы на перевозку пассажиров и багажа ГУП "Мосгортранс" и ГУП "Зеленоградский автокомбинат". Стоимость талона на 1 поездку на наземном городском пассажирском транспорте, в т.ч. оборудованном автоматизированной системой контроля проезда, составит 11 рублей, в автобусе по маршруту N 400 - экспресс "г. Зеленоград - метро "Речной вокзал" - 22 рубля, проездного билета на календарный месяц - 385 рублей, проездного билета для студентов ВУЗов, учащихся средних и средне-специальных учебных заведений - 115 рублей. Ранее стоимость этих видов проезда составляла 10, 20, 350 и 105 рублей соответственно.

     Утверждаются Порядок создания и размещения сети предприятий потребительского рынка и услуг повседневного спроса шаговой (пешеходной) доступности в городе Москве и примерный договор социального заказа об организации таких предприятий.

     К предприятиям потребительского рынка и услуг повседневного спроса шаговой (пешеходной) доступности относятся предприятия розничной торговли, питания и сферы услуг местного уровня обслуживания, размещаемые в радиусе пешеходной доступности 300-500 метров.

     Определение инвесторов по развитию сети указанных предприятий осуществляется на конкурсной основе. По итогам конкурсов с инвестором заключаются долгосрочные договоры аренды земли или договоры аренды на нежилые помещения с обязательствами сохранения их типологии и специализации на срок не менее 25 лет и договор социального заказа.

     Не допускается приемка в эксплуатацию новых и реконструируемых объектов, оснащенных подъемными платформами для инвалидов, без сдачи их в эксплуатацию Мосгостехнадзору. В состав приемочных комиссий по приемке в эксплуатацию новых и приспосабливаемых объектов включаются также представители окружных общественных организаций Всероссийских обществ инвалидов, глухих и слепых.

     Планируется разработка и распространение справочных и информационных материалов о доступности железнодорожных вокзалов, остановочных пунктов пригородных электропоездов, автовокзалов для нужд инвалидов.

     C 1 января 2005 года вводятся в действие Правила подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в Москве.

     Устанавливаются порядок разработки и согласования документации, оформления ордеров, требования к обустройству и содержанию мест производства работ и прилегающих территорий, порядок производства работ, подготовки и сдачи исполнительной документации и т.д.

     Выполнение Правил на территории города Москвы обязательно для всех должностных лиц городской администрации, контрольных и надзорных органов исполнительной власти Правительства Москвы, эксплуатационных, подрядных, проектных и изыскательских организаций, собственников, владельцев и арендаторов, заказчиков, застройщиков и инвесторов независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и источников финансирования выполняемых работ.

     Разъясняется, что иностранная организация, осуществляющая деятельность в нескольких местах на территориях, подконтрольных различным налоговым органам, обязана встать на учет в каждом из них.

     Если иностранная организация имеет несколько обособленных подразделений, через которые она реализует облагаемые налогом на добавленную стоимость товары (работы, услуги), и состоит на учете в налоговых органах в каждом из мест осуществления деятельности, она должна исчислять и уплачивать налог на добавленную стоимость по каждому подразделению отдельно, исходя из стоимости фактически реализованных таким подразделением товаров (работ, услуг).

Устанавливается порядок создания, деятельности и финансирования специальных учреждений города Москвы для содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Специальные учреждения создаются Правительством Москвы на базе приемников-распределителей, являющихся подразделениями милиции общественной безопасности, реорганизуемых Правительством Москвы в соответствии с федеральным законодательством по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения касаются предоставления информации об учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по месту жительства.

В соответствии с внесенными изменениями, территориальные органы исполнительной власти города Москвы предоставляют информацию не только о количестве граждан, принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и списках граждан, включенных в программу обеспечения жилыми помещениями в соответствующих районах, но и обеспечивают свободный доступ к спискам очередников.

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Исключается статья, устанавливавшая перечень документов, подлежащих обязательной государственной экологической экспертизе в области образования, управления и упразднения особо охраняемых природных территорий в городе Москве.

Государственный контроль за состоянием особо охраняемых природных территорий регионального значения, а также за осуществлением всех видов деятельности, оказывающих или способных оказать воздействие на природные объекты и комплексы особо охраняемых природных территорий, осуществляют специально уполномоченный орган Правительства Москвы, орган исполнительной власти города Москвы в области градостроительства, органы государственной земельной инспекции, органы внутренних дел в пределах их компетенции. Ранее эти полномочия принадлежали также специально уполномоченным государственным органам в области охраны окружающей среды, в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, а также управления использованием и охраной водного фонда.

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.

Изменения касаются материального обеспечения деятельности мировых судей в городе Москве. Ранее на мировых судей в соответствии с законом города Москвы распространялись отдельные социальные гарантии, установленные для государственных служащих города Москвы, предоставление которых мировым судьям федеральными законами не было предусмотрено.

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2005 года.

С 1 января 2005 г. примерно на 30 % повышаются тарифы на услуги по передаче и распределению тепловой энергии, оказываемые ГУП "Мосгортепло", ГУП "Теплоремонтналадка" и ООО "Опора 2" потребителям в 2005 г. Тариф на услуги для населения, жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья останется прежним - 130 рублей за Гкал.

С 1 января 2005 г. примерно на 25 % повышаются тарифы на производство, услуги по передаче и распределению тепловой энергии, отпускаемой ГУП "Мостеплоэнерго" для жилищных организаций, обслуживающих муниципальный жилой фонд. Тарифы для населения, жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья повышаются в 2 раза, а для ГСК, творческих мастерских и бюджетных организаций в 3 раза. Для оптовых покупателей-перепродавцов устанавливается тариф 552 рубля за Гкал.

Тарифы для населения, установленные настоящим постановлением, вводятся в действие с даты введения цен на услуги отопления и подогрева воды для нужд горячего водоснабжения для расчетов с населением.

С 1 января 2005 г. на 10 - 25 % повышаются тарифы на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую ОАО "Мосэнерго" потребителям г. Москвы в 2005 г.

Тарифы для населения, проживающего в домах, не оснащенных в установленном порядке действующими приборами учёта потребления тепловой энергии, установленные настоящим постановлением, вводятся в действие с даты введения цен на услуги отопления и подогрева воды для нужд горячего водоснабжения для расчетов с населением.

Разъясняется, что в случае возврата покупателю сумм авансовых платежей суммы НДС, исчисленные и уплаченные в бюджет с полученных авансов, подлежат вычету и отражаются по строке 400 налоговой декларации по НДС.

Повышается на 35% тариф на горячую воду для населения, потребление которой измеряется счетчиками горячей воды.

Тариф установленный настоящим постановлением, вводится в действие с даты введения в действие цен на услуги водоснабжения и водоотведения для расчетов с населением. До даты введения в действие новых цен, действует тариф на горячую воду для населения, потребление которой измеряется счетчиками горячей воды, установленный постановлением от 26 мая 2003 года N 26 "Об утверждении тарифа на горячую воду для населения при наличии приборов учета".

Разъясняется, что иностранная организация, осуществляющая деятельность в нескольких местах на территориях, подконтрольных различным налоговым органам, обязана встать на учет в каждом из них.

Если иностранная организация имеет несколько обособленных подразделений, через которые она реализует облагаемые налогом на добавленную стоимость товары (работы, услуги), и состоит на учете в налоговых органах в каждом из мест осуществления деятельности, она должна исчислять и уплачивать налог на добавленную стоимость по каждому подразделению отдельно, исходя из стоимости фактически реализованных таким подразделением товаров (работ, услуг).

В связи с изменением структуры федеральных органов исполнительной власти по тесту Закона "Об охране труда в городе Москве" уточняется формулировка термина "органы государственного надзора и контроля в области охраны труда".

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2005 года.

Устанавливается ответственность за производство работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов и реконструкции зеленых насаждений с нарушениями условий размещения информационных щитов, установленных правовыми актами города Москвы, ввоз и использование на объектах благоустройства и озеленения почвогрунтов, не соответствующих экологическим требованиям, а также хранение на автозаправочных станциях моторного топлива, не соответствующего по экологическим характеристикам показателям, установленным правовыми актами города Москвы.

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.

Настоящий Закон устанавливает порядок использования Знамени города Москвы.

Знамя находится попеременно в здании, где располагаются Мэр Москвы и Правительство Москвы, и в здании Московской городской Думы. В каждом из них Знамя находится в течение одного года. Торжественная передача Знамени осуществляется в День герба и флага города Москвы - 6 мая. Независимо от места нахождения Знамени оно используется при торжественном вступлении в должность Мэра Москвы, принятии присяги депутатами Московской городской Думы, принятии присяги судьями Уставного суда города Москвы, вручении лицу, удостоенному звания "Почетный гражданин города Москвы", Грамоты и Знака Почетного гражданина города Москвы.

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

С 1 января 2005 года на 10% повышаются тарифы на перевозку пассажиров и багажа ГУП "Мосгортранс" и ГУП "Зеленоградский автокомбинат". Стоимость талона на 1 поездку на наземном городском пассажирском транспорте, в т.ч. оборудованном автоматизированной системой контроля проезда, составит 11 рублей, в автобусе по маршруту N 400 - экспресс "г. Зеленоград - метро "Речной вокзал" - 22 рубля, проездного билета на календарный месяц - 385 рублей, проездного билета для студентов ВУЗов, учащихся средних и средне-специальных учебных заведений - 115 рублей. Ранее стоимость этих видов проезда составляла 10, 20, 350 и 105 рублей соответственно.

С 1 января 2005 года на 10% повышаются тарифы на перевозку пассажиров и багажа ГУП "Московский метрополитен", за исключением тарифов на перевозку пассажиров и багажа по монорельсовой транспортной системе. Стоимость билета на 1 поездку составит 13 рублей, единого билета на календарный месяц на 4 вида транспорта - 770 рублей, смарт - карты для студентов ВУЗов, учащихся средних и средне-специальных учебных заведений - 116 рублей. Ранее стоимость этих видов проезда составляла 10, 700 и 105 рублей соответственно.

Утверждаются Порядок создания и размещения сети предприятий потребительского рынка и услуг повседневного спроса шаговой (пешеходной) доступности в городе Москве и примерный договор социального заказа об организации таких предприятий.

К предприятиям потребительского рынка и услуг повседневного спроса шаговой (пешеходной) доступности относятся предприятия розничной торговли, питания и сферы услуг местного уровня обслуживания, размещаемые в радиусе пешеходной доступности 300-500 метров.

Определение инвесторов по развитию сети указанных предприятий осуществляется на конкурсной основе. По итогам конкурсов с инвестором заключаются долгосрочные договоры аренды земли или договоры аренды на нежилые помещения с обязательствами сохранения их типологии и специализации на срок не менее 25 лет и договор социального заказа.

Утверждается Порядок ведения финансовыми органами города Москвы лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов бюджета города.

Действие Порядка распространяется на все операции по исполнению расходов бюджета Москвы и определяет единую систему технологии ведения финансовыми органами города лицевых счетов, предназначенных для учета операций, связанных с расходованием средств бюджета.

Открытие банковских бюджетных счетов в кредитных учреждениях бюджетными учреждениями, подведомственными главным распорядителям средств бюджета города, допускается только с соответствующего разрешения Департамента финансов города Москвы.

     Комиссия Думы в соответствии с основным направлением ее деятельности формирует общий список кандидатов на избрание представителями Думы, готовит проект постановления Думы и вносит его на рассмотрение Думы. Ранее эти полномочия исполняла проблемная комиссия Думы.

     Настоящий Закон вступает в силу со дня его принятия.

     Утверждается Порядок и условия предоставления с 1 января 2005 г. отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг.

     Приводятся перечни категорий граждан, которым предоставляются скидки по оплате жилья и коммунальных услуг, осуществляемые за счет средств бюджета города и за счет субвенций из Фонда компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации и субсидий из Федерального бюджета.

     Скидки по оплате жилищно-коммунальных услуг предоставляются гражданам не более чем на одну квартиру (жилое помещение) исходя из ставок, цен и тарифов на оплату жилья и коммунальных услуг, установленных Правительством Москвы.

     Для получения скидок гражданам необходимо представить в организацию, производящую начисление платежей за жилищно-коммунальные услуги, заявление и документы, подтверждающие отнесение их к соответствующей категории льготников.

     С 10 декабря 2004 г. вводится в действие Положение о порядке доступа к информационным ресурсам Государственного градостроительного кадастра города Москвы с использованием средств телекоммуникаций, а также вводится в промышленную эксплуатацию официальный Интернет-сайт Государственного градостроительного кадастра города Москвы с адресом начальной страницы в сети Интернет www.ggk.mos.ru/data. Информационные ресурсы, опубликованные на сайте, имеют статус справочной информации.

     Органам государственной власти города и городским организациям доступ к информационным ресурсам предоставляется в соответствии с соглашением, с возмещением затрат оператора в порядке, установленном Правительством Москвы. Остальным юридическим лицам, а также предпринимателям без образования юридического лица доступ предоставляется на возмездной основе. Размер оплаты зависит от вида и объема предоставляемых информационных услуг и определяется в соответствии с утвержденными единичными расценками и тарифами.

     Запрещается использование на коммерческой основе эвакуаторов на улично-дорожной сети города для перемещения на специализированные стоянки транспортных средств, задержанных за нарушение правил стоянки или остановки, и исключается впредь практика привлечения в этих целях эвакуаторов, принадлежащих коммерческим организациям.

     Настоящее распоряжение будет действовать до особого распоряжения, предусматривающего создание системы использования эвакуаторов, не допускающей злоупотреблений.

     Утверждаются Регламент взаимодействия органов исполнительной власти Москвы и городских организаций при осуществлении контроля за реализацией инвестиционных проектов на территории города и состав организаций - участников сопровождения регистра инвестиционных проектов, реализуемых на территории Москвы.

     Инвестиционные проекты, предусматривающие осуществление строительства (реконструкции, реновации, реставрации), реализуемые при участии Правительства Москвы, подлежат учету в контрольном регистре вне зависимости от функционального назначения и объемов инвестиций, а также места нахождения объекта инвестирования.

     Утверждается Положение о порядке формирования и финансового обеспечения Адресной инвестиционной программы города Москвы.

     Определяется порядок формирования перечня строек и объектов производственного и непроизводственного назначения, включаемых в программу, финансирование которых осуществляется за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных в бюджете города на соответствующий год, а также порядок внесения в него изменений и уточнений.

     Не допускается включение в перечень строек и объектов без утвержденной градостроительной, предпроектной и проектной документации, разработка которых предусмотрена законодательством Российской Федерации и города Москвы.

     Изменения в программу представляются один раз в квартал до 20 числа второго месяца квартала и в конце года до 20 декабря.

     С 21 декабря 2004 г. вводится в действие Положение о порядке выдачи разрешений на производство строительно-монтажных работ.

     Разрешение на производство строительно-монтажных работ служит основанием для выполнения указанных в нем видов работ, а также является необходимым документом при приемке и вводе в эксплуатацию законченного строительством объекта.

     Разрешения на производство строительно-монтажных работ выдаются Инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора г. Москвы и подразделяются на два вида: разрешение на производство всех строительно-монтажных работ по объекту и разрешение на производство отдельных видов строительно-монтажных работ.

     Срок действия разрешения устанавливается Инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора г. Москвы. По истечении срока действия разрешения заказчик обязан продлить его в недельный срок. При передаче права на строительство объекта другому инвестору, изменении организационно-правовой формы предприятия-заказчика или передаче подряда на строительство другой строительной организации разрешение подлежит переоформлению в трехнедельный срок.

     Разъясняется, что при уплате арендной платы за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, счет-фактура выписывается налоговым агентом (арендатором) с пометкой "без НДС" с соответствующей регистрацией в Книге покупок и Книге продаж. Операции по договорам аренды земельных участков третьими лицами, а также передача земельного участка в субаренду облагаются налогом на добавленную стоимость на общих основаниях, так как данные операции являются операциями по оказанию платных услуг арендатором другому лицу.

     Разъясняется, что затраты по реконструкции основных средств, в результате которой улучшаются технико-экономические показатели производства и увеличивается стоимость реконструируемого основного средства, могут быть отнесены на увеличение стоимости реконструируемого объекта.

     Вычетам подлежат суммы налога, исчисленные налогоплательщиками при выполнении строительно-монтажных работ для собственного потребления, стоимость которых включается в расходы (в т.ч. через амортизационные отчисления), принимаемые к вычету при исчислении налога на прибыль организаций.

С 1 января 2005 года в 1,5 - 2 раза увеличиваются цены на содержание и ремонт жилья, ставки платы за наем жилых помещений, на услуги водоснабжения и водоотведения, на услуги отопления и подогрева воды для нужд горячего водоснабжения. Для домов с электрическими плитами стоимость 1 кВт/ч электроэнергии составит 1 рубль 8 копеек, жильцы домов с газовыми плитами будут платить 1 рубль 53 копейки.

В цену на услугу по вывозу и обезвреживанию твердых бытовых отходов для граждан-нанимателей и граждан-собственников жилых помещений в размере 18 рублей 40 копеек с человека в месяц (с НДС) включен платеж за размещение отходов производства и потребления (экологический платеж).

C 1 января 2005 года вводятся в действие Правила подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в Москве.

Устанавливаются порядок разработки и согласования документации, оформления ордеров, требования к обустройству и содержанию мест производства работ и прилегающих территорий, порядок производства работ, подготовки и сдачи исполнительной документации и т.д.

Выполнение Правил на территории города Москвы обязательно для всех должностных лиц городской администрации, контрольных и надзорных органов исполнительной власти Правительства Москвы, эксплуатационных, подрядных, проектных и изыскательских организаций, собственников, владельцев и арендаторов, заказчиков, застройщиков и инвесторов независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и источников финансирования выполняемых работ.

Не допускается приемка в эксплуатацию новых и реконструируемых объектов, оснащенных подъемными платформами для инвалидов, без сдачи их в эксплуатацию Мосгостехнадзору. В состав приемочных комиссий по приемке в эксплуатацию новых и приспосабливаемых объектов включаются также представители окружных общественных организаций Всероссийских обществ инвалидов, глухих и слепых.

Планируется разработка и распространение справочных и информационных материалов о доступности железнодорожных вокзалов, остановочных пунктов пригородных электропоездов, автовокзалов для нужд инвалидов.

Утверждается Регламент работы Департамента образования города Москвы в режиме "одного окна".

Прием заявления для проведения процедуры лицензирования осуществляется специалистами службы "одного окна" при представлении полного комплекта документов в день обращения заявителя. Срок подготовки лицензии на образовательную деятельность составляет 60 дней.

Решение о выдаче лицензии принимается на основании заключения экспертной комиссии. За проведение экспертизы и изготовление бланка лицензии взимается плата, порядок определения размера которой утвержден приказом Министерства образования РФ от 13 апреля 2001 г. N 1690.

Основаниями для отказа в выдаче лицензии в режиме "одного окна" являются представление документов, содержащих недостоверную или искаженную информацию и отрицательное заключение экспертной комиссии.

Утверждается план-график первоочередных мероприятий по информатизации органов исполнительной власти и городских организаций города Москвы в режиме "одного окна" на 2004 год.

С 1 января 2005 года согласование документов (выдача заключений), получаемых по электронным каналам связи органами исполнительной власти города Москвы и городскими организациям - держателями "одного окна", принимающими участие в подготовке документов для заявителей в режиме "одного окна", осуществляется с применением электронной цифровой подписи. Информация, полученная из баз данных Правительства Москвы по каналам корпоративной мультисервисной телекоммуникационной сети Правительства Москвы (КМС) и другим каналам, заверенная электронной цифровой подписью уполномоченного лица Правительства Москвы, органов исполнительной власти города Москвы и городских организаций-абонентов КМС, является официальной.

С 1 января 2005 г. повышаются примерно на 30 % тарифы на водоснабжение и водоотведение для МГУП "Мосводоканал". Тарифы на водоснабжение и водоотведение для 1-й группы потребителей, утвержденные настоящим постановлением, вводятся в действие с даты введения в действие ставок оплаты населением услуг по водоснабжению и водоотведению. До этого момента, для 1-й группы потребителей действуют тарифы, утвержденные постановлением РЭК Москвы от 8 декабря 2003 г. N 75.

Текст постановления опубликован в газете "Тверская, 13" от 16 декабря 2004 г. N 149-150

Комиссия Думы в соответствии с основным направлением ее деятельности формирует общий список кандидатов на избрание представителями Думы, готовит проект постановления Думы и вносит его на рассмотрение Думы. Ранее эти полномочия исполняла проблемная комиссия Думы.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его принятия.

Запрещается использование на коммерческой основе эвакуаторов на улично-дорожной сети города для перемещения на специализированные стоянки транспортных средств, задержанных за нарушение правил стоянки или остановки, и исключается впредь практика привлечения в этих целях эвакуаторов, принадлежащих коммерческим организациям.

Настоящее распоряжение будет действовать до особого распоряжения, предусматривающего создание системы использования эвакуаторов, не допускающей злоупотреблений.

Утверждается Порядок и условия предоставления с 1 января 2005 г. отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг.

Приводятся перечни категорий граждан, которым предоставляются скидки по оплате жилья и коммунальных услуг, осуществляемые за счет средств бюджета города и за счет субвенций из Фонда компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации и субсидий из Федерального бюджета.

Скидки по оплате жилищно-коммунальных услуг предоставляются гражданам не более чем на одну квартиру (жилое помещение) исходя из ставок, цен и тарифов на оплату жилья и коммунальных услуг, установленных Правительством Москвы.

Для получения скидок гражданам необходимо представить в организацию, производящую начисление платежей за жилищно-коммунальные услуги, заявление и документы, подтверждающие отнесение их к соответствующей категории льготников.

С 10 декабря 2004 г. вводится в действие Положение о порядке доступа к информационным ресурсам Государственного градостроительного кадастра города Москвы с использованием средств телекоммуникаций, а также вводится в промышленную эксплуатацию официальный Интернет-сайт Государственного градостроительного кадастра города Москвы с адресом начальной страницы в сети Интернет www.ggk.mos.ru/data. Информационные ресурсы, опубликованные на сайте, имеют статус справочной информации.

Органам государственной власти города и городским организациям доступ к информационным ресурсам предоставляется в соответствии с соглашением, с возмещением затрат оператора в порядке, установленном Правительством Москвы. Остальным юридическим лицам, а также предпринимателям без образования юридического лица доступ предоставляется на возмездной основе. Размер оплаты зависит от вида и объема предоставляемых информационных услуг и определяется в соответствии с утвержденными единичными расценками и тарифами.

С 21 декабря 2004 г. вводится в действие Положение о порядке выдачи разрешений на производство строительно-монтажных работ.

Разрешение на производство строительно-монтажных работ служит основанием для выполнения указанных в нем видов работ, а также является необходимым документом при приемке и вводе в эксплуатацию законченного строительством объекта.

Разрешения на производство строительно-монтажных работ выдаются Инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора г. Москвы и подразделяются на два вида: разрешение на производство всех строительно-монтажных работ по объекту и разрешение на производство отдельных видов строительно-монтажных работ.

Срок действия разрешения устанавливается Инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора г. Москвы. По истечении срока действия разрешения заказчик обязан продлить его в недельный срок. При передаче права на строительство объекта другому инвестору, изменении организационно-правовой формы предприятия-заказчика или передаче подряда на строительство другой строительной организации разрешение подлежит переоформлению в трехнедельный срок.

     Утверждаются образцы бланка протокола об административном правонарушении и бланка предписания об устранении выявленных правонарушений.

     Устанавливается, что право составления протоколов об административных правонарушениях предоставляется уполномоченным должностным лицам Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы, префектур административных округов и управ районов по административным правонарушениям, предусмотренным соответствующими статьями Закона г. Москвы от 16 июля 2003 г. N 51. На территориях с особым порядком размещения объектов мелкорозничной сети и выдачи разрешительных документов, уполномоченные должностные лица управ районов проводят проверки и составляют протоколы об административных правонарушениях только по поручениям префектов административных округов. Право рассмотрения дел об административных правонарушениях от имени управ районов города Москвы предоставляется главам управ районов и их заместителям.

     Утверждается Регламент работы органов социальной защиты населения Москвы в режиме "одного окна".

     Обращения за выдачей документов в режиме "одного окна" принимаются только от граждан, зарегистрированных в городе Москве. Все документы, выдаваемые органами соцзащиты, выдаются на безвозмездной основе. Сроки подготовки документов определены в Едином реестре и исчисляются в рабочих днях. При наличии законных оснований и объективных обстоятельств руководитель держателя "одного окна" вправе продлить выполнение обращения не более чем на 3 дня, если срок исполнения обращения составляет не более 5 дней, и не более чем на 1 неделю для остальных обращений. В случае, когда к заявлению приложены не все необходимые документы или сведения, срок выдачи документов определяется со дня представления последнего недостающего документа.

     При получении документа заявитель обязан предъявить документ, удостоверяющий личность, доверенное лицо - соответствующую доверенность от заявителя и документ, удостоверяющий личность.

     Ответственность за организацию работы органов социальной защиты населения в режиме "одного окна" на территории административного округа Москвы возлагается на руководителя окружного управления социальной защиты населения.

     Осуществление общего руководства деятельностью народных дружин административных округов, районов, координация взаимодействия народных дружин с правоохранительными органами, а также оказание помощи в материально-техническом обеспечении их деятельности передано руководителям соответствующих территориальных органов исполнительной власти города Москвы. Ранее эти функции осуществляли префекты административных округов.

     Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Из закона исключаются статьи, устанавливающие правовые основы и принципы деятельности московской городской народной дружины, общественных пунктов охраны порядка, поскольку данные вопросы регулируются Законом г. Москвы от 26 июня 2002 г. N 36 "О Московской городской народной дружине" и Законом г. Москвы от 10 декабря 2003 г. N 77 "Об общественных пунктах охраны порядка в городе Москве".

     Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Для соблюдения единства подходов Российской Федерации и города Москвы в установлении ставок арендной платы при сдаче в аренду федеральным учреждениям и организациям принадлежащих городу Москве нежилых помещений из методики расчета арендной платы исключается коэффициент вида деятельности арендатора (Квд).

     С 1 января 2005 г. арендаторы, для которых при расчете ставок арендной платы применяется понижающий корректирующий коэффициент (Ккор

     Действие Положения о системе страхования в Москве жилых помещений, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 1 октября 2002 г. N 821-ПП, распространяется на жилые помещения, находящиеся в собственности города и передаваемые в аренду организациям и предприятиям, а также предоставляемые гражданам по договору купли-продажи с рассрочкой платежа.

     С 1 января 2005 года страховым организациям рекомендовано устанавливать страховую стоимость принимаемого на страхование жилого помещения из расчета 13 500 руб. за 1 кв.м общей площади, а в качестве альтернативного предложения страхователям для обеспечения более высокого уровня возмещения ущерба, с объемом ответственности Правительства Москвы по возмещению ущерба в размере 40 и 30 процентов соответственно от указанных стоимостей - из расчета 17 000 руб. за 1 кв.м общей площади. Ставку ежемесячной оплаты по договорам страхования жилых помещений, рекомендуется устанавливать не более 60 коп. за 1 кв.м стоимостью 13 500 руб. и 90 коп. за 1 кв.м стоимостью 17 000 руб.

     В целях приведения нормативных актов в области государственного регулирования тарифов на услуги связи в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации признается утратившим силу распоряжение, утвердившее тариф за услуги по распространению (трансляции) телевизионных программ в общегородских сетях кабельного телевидения (коллективной телевизионной антенне).

     Разъясняется, что суммы налога, уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада в уставный капитал, к вычету не принимаются, поскольку целью приобретения имущества, вносимого в уставный капитал, является формирование уставного капитала, а не использование указанного имущества для осуществления операций, признаваемых объектом налогообложения, или для перепродажи.

     Текст письма опубликован в "Вестнике Московского бухгалтера" от 29 ноября - 5 декабря 2004 г. N 45

     Разъясняется, что предмет лизинга, учитываемый на балансе в составе бухгалтерского счета 01 "Основные средства" в соответствии с правилами ведения бухгалтерского учета подлежит налогообложению налогом на имущество организаций в общеустановленном порядке. Порядок налогообложения основных средств лизинговой компании налогом на имущество организаций не отличается от общеустановленного.

     Текст письма опубликован в "Вестнике Московского бухгалтера" от 29 ноября - 5 декабря 2004 г. N 45.

Утверждаются Регламент взаимодействия органов исполнительной власти Москвы и городских организаций при осуществлении контроля за реализацией инвестиционных проектов на территории города и состав организаций - участников сопровождения регистра инвестиционных проектов, реализуемых на территории Москвы.

Инвестиционные проекты, предусматривающие осуществление строительства (реконструкции, реновации, реставрации), реализуемые при участии Правительства Москвы, подлежат учету в контрольном регистре вне зависимости от функционального назначения и объемов инвестиций, а также места нахождения объекта инвестирования.

Разъясняется, что затраты по реконструкции основных средств, в результате которой улучшаются технико-экономические показатели производства и увеличивается стоимость реконструируемого основного средства, могут быть отнесены на увеличение стоимости реконструируемого объекта.

Вычетам подлежат суммы налога, исчисленные налогоплательщиками при выполнении строительно-монтажных работ для собственного потребления, стоимость которых включается в расходы (в т.ч. через амортизационные отчисления), принимаемые к вычету при исчислении налога на прибыль организаций.

Утверждается Положение о порядке формирования и финансового обеспечения Адресной инвестиционной программы города Москвы.

Определяется порядок формирования перечня строек и объектов производственного и непроизводственного назначения, включаемых в программу, финансирование которых осуществляется за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных в бюджете города на соответствующий год, а также порядок внесения в него изменений и уточнений.

Не допускается включение в перечень строек и объектов без утвержденной градостроительной, предпроектной и проектной документации, разработка которых предусмотрена законодательством Российской Федерации и города Москвы.

Изменения в программу представляются один раз в квартал до 20 числа второго месяца квартала и в конце года до 20 декабря.

Разъясняется, что при уплате арендной платы за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, счет-фактура выписывается налоговым агентом (арендатором) с пометкой "без НДС" с соответствующей регистрацией в Книге покупок и Книге продаж. Операции по договорам аренды земельных участков третьими лицами, а также передача земельного участка в субаренду облагаются налогом на добавленную стоимость на общих основаниях, так как данные операции являются операциями по оказанию платных услуг арендатором другому лицу.

Для соблюдения единства подходов Российской Федерации и города Москвы в установлении ставок арендной платы при сдаче в аренду федеральным учреждениям и организациям принадлежащих городу Москве нежилых помещений из методики расчета арендной платы исключается коэффициент вида деятельности арендатора (Квд).

С 1 января 2005 г. арендаторы, для которых при расчете ставок арендной платы применяется понижающий корректирующий коэффициент (Ккор = 0; 0,3; 0,5), не вправе сдавать в субаренду арендуемые площади. Данное правило не распространяется на организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства до передачи им в доверительное управление арендуемых ими объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города.

Стартовая цена ставки арендной платы за объекты нежилого фонда, выставляемые на аукцион, а также расчет ставки арендной платы для договоров аренды, заключаемых без проведения конкурса или аукциона, определяется на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной платы, указанной оценщиком при определении рыночной стоимости объекта, передаваемого в аренду.

По договорам аренды, заключенным ранее и срок действия которых не истек, и договорам аренды, заключаемым на новый срок с прежними добросовестными арендаторами, не допускается рост арендной платы на 2005 г. более чем на 25% для льготных категорий арендаторов и арендаторов, которым ставка арендной платы установлена в особом порядке и 50% для остальных.

В целях приведения нормативных актов в области государственного регулирования тарифов на услуги связи в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации признается утратившим силу распоряжение, утвердившее тариф за услуги по распространению (трансляции) телевизионных программ в общегородских сетях кабельного телевидения (коллективной телевизионной антенне).

Разъясняется, что предмет лизинга, учитываемый на балансе в составе бухгалтерского счета 01 "Основные средства" в соответствии с правилами ведения бухгалтерского учета подлежит налогообложению налогом на имущество организаций в общеустановленном порядке. Порядок налогообложения основных средств лизинговой компании налогом на имущество организаций не отличается от общеустановленного.

Текст письма опубликован в "Вестнике Московского бухгалтера" от 29 ноября - 5 декабря 2004 г. N 45.

Осуществление общего руководства деятельностью народных дружин административных округов, районов, координация взаимодействия народных дружин с правоохранительными органами, а также оказание помощи в материально-техническом обеспечении их деятельности передано руководителям соответствующих территориальных органов исполнительной власти города Москвы. Ранее эти функции осуществляли префекты административных округов.

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Из закона исключаются статьи, устанавливающие правовые основы и принципы деятельности московской городской народной дружины, общественных пунктов охраны порядка, поскольку данные вопросы регулируются Законом г. Москвы от 26 июня 2002 г. N 36 "О Московской городской народной дружине" и Законом г. Москвы от 10 декабря 2003 г. N 77 "Об общественных пунктах охраны порядка в городе Москве".

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Утверждается Регламент работы органов социальной защиты населения Москвы в режиме "одного окна".

Обращения за выдачей документов в режиме "одного окна" принимаются только от граждан, зарегистрированных в городе Москве. Все документы, выдаваемые органами соцзащиты, выдаются на безвозмездной основе. Сроки подготовки документов определены в Едином реестре и исчисляются в рабочих днях. При наличии законных оснований и объективных обстоятельств руководитель держателя "одного окна" вправе продлить выполнение обращения не более чем на 3 дня, если срок исполнения обращения составляет не более 5 дней, и не более чем на 1 неделю для остальных обращений. В случае, когда к заявлению приложены не все необходимые документы или сведения, срок выдачи документов определяется со дня представления последнего недостающего документа.

При получении документа заявитель обязан предъявить документ, удостоверяющий личность, доверенное лицо - соответствующую доверенность от заявителя и документ, удостоверяющий личность.

Ответственность за организацию работы органов социальной защиты населения в режиме "одного окна" на территории административного округа Москвы возлагается на руководителя окружного управления социальной защиты населения.

Разъясняется, что суммы налога, уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада в уставный капитал, к вычету не принимаются, поскольку целью приобретения имущества, вносимого в уставный капитал, является формирование уставного капитала, а не использование указанного имущества для осуществления операций, признаваемых объектом налогообложения, или для перепродажи.

Текст письма опубликован в "Вестнике Московского бухгалтера" от 29 ноября - 5 декабря 2004 г. N 45

     Устанавливается, что меры социальной поддержки отдельных категорий граждан обеспечиваются путем предоставления им соответствующих социальных услуг без оплаты или на льготных условиях и ежемесячных денежных выплат. Утверждаются категории граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки.

     Порядок предоставления гражданам мер социальной поддержки, в том числе по проезду городским пассажирским транспортом (кроме такси и маршрутного такси), а также порядок финансового обеспечения этих мер устанавливаются Правительством Москвы. Порядок индексации размера ежемесячной городской денежной выплаты определяется законом города Москвы о бюджете на соответствующий год и (или) иными нормативными правовыми актами органов исполнительной власти города Москвы.

     При наличии у гражданина права на предоставление одной и той же меры социальной поддержки по нескольким основаниям в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами города Москвы социальная поддержка предоставляется по одному из оснований по выбору гражданина.

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 г.

     На период 2006-2010 гг. утверждаются перспективные задания по замене газовых плит, состоящих на балансовом учете государственных жилищных предприятий, на безопасные, оснащенные автоматикой "газ-контроль", по выносу газопроводов из подъездов жилых домов и по замене газовых водонагревателей, состоящих на балансовом учете государственных жилищных предприятий.

     С 1 января 2005 года в квартирах, находящихся в собственности граждан (по любому основанию) или юридических лиц, замена электрических водонагревателей и электрических плит производится за счет средств собственников помещений. В квартирах, находящихся в собственности Москвы, замена электрических водонагревателей и электрических плит производится за счет средств нанимателей.

     С 1 января 2005 г. утверждается и вводится в действие норматив накопления твердых бытовых отходов на одного жителя Москвы в объеме 1,35 куб.м (270 кг) в год.

     Утвержденный норматив применяется для расчетов с населением за услуги по вывозу и обезвреживанию твердых бытовых отходов.

     Утверждается Порядок применения финансовыми органами города Москвы мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации при использовании средств бюджета Москвы.

     Органы, уполномоченные осуществлять государственный финансовый контроль, при выявлении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации в виде нецелевого использования средств бюджета Москвы на основании материалов проверок оформляют представления о применении мер принуждения к нарушителям и направляют их в финансовые органы города. Правом применения мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации по материалам проверок обладает руководитель Департамента финансов города Москвы.

     К мерам принуждения, применяемым к нарушителям бюджетного законодательства относятся: списание в бесспорном порядке со счетов, открытых в кредитных организациях суммы средств бюджета города Москвы, используемых не по целевому назначению; уменьшение бюджетных ассигнований на сумму средств, использованных не по целевому назначению учреждениями, имеющими лицевые счета в финансовых органах города Москвы, списание в бесспорном порядке суммы средств бюджета города Москвы, подлежащих возврату в бюджет города Москвы, срок возврата которых истек и т.д.

     При непоступлении в полном объеме средств в бюджет Москвы в течение одного месяца со дня выставления инкассового поручения финансовый орган в трехдневный срок имеет право обратиться за принудительным взысканием в службу судебных приставов.

     Изменения касаются структуры общественных пунктов охраны порядка, а также их взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления.

     Для координации деятельности советов общественных пунктов охраны порядка, их информационно-правового и методического обеспечения, организацией взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, учреждениями и предприятиями Москвы создается Московский городской совет общественных пунктов охраны порядка.

     Советы общественных пунктов охраны порядка в Москве формируются из числа членов общественных пунктов охраны порядка по представлению управ районов города по согласованию с Городским советом и утверждаются префектом административного округа. Ранее в советы входили по должности старшие участковые уполномоченные милиции.

     Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Предложения, включаемые в "Перечень предложений о возведении произведений монументально-декоративного искусства городского значения" должны содержать, в том числе, сведения об объеме и источниках финансирования проектных и производственно-строительных работ по благоустройству прилегающей территории произведения.

     Исключается требование о необходимости представления на выставке с открытым доступом не менее четырех недель произведения, передаваемого в дар городу.

     Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Разъясняется, что применение центрами технического обслуживания самоклеящихся пломб не противоречит Федеральному закону от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" и целесообразно до принятия Правительством РФ соответствующих решений и нормативных актов.

     Регистрация, перерегистрация ККМ в налоговых органах Москвы, может производиться при наличии самоклеящихся пломб центров технического обслуживания, вместе с тем административные санкции, предусмотренные статьей 14.5 КоАП РФ, за использование организациями и индивидуальными предпринимателями контрольно-кассовой техники, на которых отсутствуют самоклеящиеся пломбы, не применяются.

     Текст письма опубликован в региональном выпуске газеты "Учет. Налоги. Право" в Москве от 23-29 ноября 2004 г. N 44.

     Для самолетов, имеющих реактивные двигатели, устанавливается ставка транспортного налога в размере 20 рублей с каждого килограмма силы тяги.

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     В связи с принятием Федерального закона от 29 ноября 2004 г. N 141-ФЗ, которым Налоговый кодекс дополнен главой 31 "Земельный налог", устанавливается указанный налог на территории города Москвы.

     Устанавливаются ставки земельного налога, порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей, а также порядок и сроки представления налогоплательщиками документов, подтверждающих право на уменьшение налоговой базы.

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     Вводится единый налог на вмененный доход для предпринимательской деятельности по распространению и (или) размещению наружной рекламы.

     Устанавливаются значения корректирующего коэффициента базовой доходности (К2). При расчете суммы единого налога на вмененный доход в отношении деятельности по распространению и (или) размещению печатной и (или) полиграфической наружной рекламы значение коэффициента базовой доходности (К2) корректируется исходя из фактической продолжительности размещения.

     Утверждается описание границ зон распространения и (или) размещения наружной рекламы на территории Москвы.

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 г.

     Освобождаются от налогообложения организации грузового автомобильного транспорта, выполняющие государственный оборонный заказ - в отношении транспортных средств, зачисленных в штаты автоколонн войскового типа, а также организации - в отношении имущества, являющегося собственностью Москвы, предназначенного для хранения жидких и твердых противогололедных реагентов.

     Сумма налога организаций наземного железнодорожного транспорта общего пользования может быть уменьшена на сумму капитальных вложений, соответствующую стоимости принятого на баланс в налоговом периоде нового и модернизированного железнодорожного подвижного состава, предназначенного для пригородных перевозок пассажиров. При этом сумма налога, исчисленная по итогам налогового периода без учета данной налоговой льготы, не может быть уменьшена более чем на 50 процентов.

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2004 г., за исключением части 2 статьи 1 настоящего Закона, которая вступает в силу с 1 января 2005 года.

Утверждаются образцы бланка протокола об административном правонарушении и бланка предписания об устранении выявленных правонарушений.

Устанавливается, что право составления протоколов об административных правонарушениях предоставляется уполномоченным должностным лицам Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы, префектур административных округов и управ районов по административным правонарушениям, предусмотренным соответствующими статьями Закона г. Москвы от 16 июля 2003 г. N 51. На территориях с особым порядком размещения объектов мелкорозничной сети и выдачи разрешительных документов, уполномоченные должностные лица управ районов проводят проверки и составляют протоколы об административных правонарушениях только по поручениям префектов административных округов. Право рассмотрения дел об административных правонарушениях от имени управ районов города Москвы предоставляется главам управ районов и их заместителям.

Действие Положения о системе страхования в Москве жилых помещений, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 1 октября 2002 г. N 821-ПП, распространяется на жилые помещения, находящиеся в собственности города и передаваемые в аренду организациям и предприятиям, а также предоставляемые гражданам по договору купли-продажи с рассрочкой платежа.

С 1 января 2005 года страховым организациям рекомендовано устанавливать страховую стоимость принимаемого на страхование жилого помещения из расчета 13 500 руб. за 1 кв.м общей площади, а в качестве альтернативного предложения страхователям для обеспечения более высокого уровня возмещения ущерба, с объемом ответственности Правительства Москвы по возмещению ущерба в размере 40 и 30 процентов соответственно от указанных стоимостей - из расчета 17 000 руб. за 1 кв.м общей площади. Ставку ежемесячной оплаты по договорам страхования жилых помещений, рекомендуется устанавливать не более 60 коп. за 1 кв.м стоимостью 13 500 руб. и 90 коп. за 1 кв.м стоимостью 17 000 руб.

Предложения, включаемые в "Перечень предложений о возведении произведений монументально-декоративного искусства городского значения" должны содержать, в том числе, сведения об объеме и источниках финансирования проектных и производственно-строительных работ по благоустройству прилегающей территории произведения.

Исключается требование о необходимости представления на выставке с открытым доступом не менее четырех недель произведения, передаваемого в дар городу.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Устанавливается, что меры социальной поддержки отдельных категорий граждан обеспечиваются путем предоставления им соответствующих социальных услуг без оплаты или на льготных условиях и ежемесячных денежных выплат. Утверждаются категории граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки.

Порядок предоставления гражданам мер социальной поддержки, в том числе по проезду городским пассажирским транспортом (кроме такси и маршрутного такси), а также порядок финансового обеспечения этих мер устанавливаются Правительством Москвы. Порядок индексации размера ежемесячной городской денежной выплаты определяется законом города Москвы о бюджете на соответствующий год и (или) иными нормативными правовыми актами органов исполнительной власти города Москвы.

При наличии у гражданина права на предоставление одной и той же меры социальной поддержки по нескольким основаниям в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами города Москвы социальная поддержка предоставляется по одному из оснований по выбору гражданина.

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 г.

Разъясняется, что применение центрами технического обслуживания самоклеящихся пломб не противоречит Федеральному закону от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" и целесообразно до принятия Правительством РФ соответствующих решений и нормативных актов.

Регистрация, перерегистрация ККМ в налоговых органах Москвы, может производиться при наличии самоклеящихся пломб центров технического обслуживания, вместе с тем административные санкции, предусмотренные статьей 14.5 КоАП РФ, за использование организациями и индивидуальными предпринимателями контрольно-кассовой техники, на которых отсутствуют самоклеящиеся пломбы, не применяются.

Текст письма опубликован в региональном выпуске газеты "Учет. Налоги. Право" в Москве от 23-29 ноября 2004 г. N 44.

С 1 января 2005 г. утверждается и вводится в действие норматив накопления твердых бытовых отходов на одного жителя Москвы в объеме 1,35 куб.м (270 кг) в год.

Утвержденный норматив применяется для расчетов с населением за услуги по вывозу и обезвреживанию твердых бытовых отходов.

Освобождаются от налогообложения организации грузового автомобильного транспорта, выполняющие государственный оборонный заказ - в отношении транспортных средств, зачисленных в штаты автоколонн войскового типа, а также организации - в отношении имущества, являющегося собственностью Москвы, предназначенного для хранения жидких и твердых противогололедных реагентов.

Сумма налога организаций наземного железнодорожного транспорта общего пользования может быть уменьшена на сумму капитальных вложений, соответствующую стоимости принятого на баланс в налоговом периоде нового и модернизированного железнодорожного подвижного состава, предназначенного для пригородных перевозок пассажиров. При этом сумма налога, исчисленная по итогам налогового периода без учета данной налоговой льготы, не может быть уменьшена более чем на 50 процентов.

Настоящий Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2004 г., за исключением части 2 статьи 1 настоящего Закона, которая вступает в силу с 1 января 2005 года.

Вводится единый налог на вмененный доход для предпринимательской деятельности по распространению и (или) размещению наружной рекламы.

Устанавливаются значения корректирующего коэффициента базовой доходности (К2). При расчете суммы единого налога на вмененный доход в отношении деятельности по распространению и (или) размещению печатной и (или) полиграфической наружной рекламы значение коэффициента базовой доходности (К2) корректируется исходя из фактической продолжительности размещения.

Утверждается описание границ зон распространения и (или) размещения наружной рекламы на территории Москвы.

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 г.

В связи с принятием Федерального закона от 29 ноября 2004 г. N 141-ФЗ, которым Налоговый кодекс дополнен главой 31 "Земельный налог", устанавливается указанный налог на территории города Москвы.

Устанавливаются ставки земельного налога, порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей, а также порядок и сроки представления налогоплательщиками документов, подтверждающих право на уменьшение налоговой базы.

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Для самолетов, имеющих реактивные двигатели, устанавливается ставка транспортного налога в размере 20 рублей с каждого килограмма силы тяги.

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Изменения касаются структуры общественных пунктов охраны порядка, а также их взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления.

Для координации деятельности советов общественных пунктов охраны порядка, их информационно-правового и методического обеспечения, организацией взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, учреждениями и предприятиями Москвы создается Московский городской совет общественных пунктов охраны порядка.

Советы общественных пунктов охраны порядка в Москве формируются из числа членов общественных пунктов охраны порядка по представлению управ районов города по согласованию с Городским советом и утверждаются префектом административного округа. Ранее в советы входили по должности старшие участковые уполномоченные милиции.

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Устанавливается величина прожиточного минимума в Москве за III квартал 2004 г. в размере 3 632 рубля 29 копеек - в расчете на душу населения, 4 190 рублей 13 копеек - для трудоспособного населения, 2 478 рублей 17 копеек - для пенсионеров и 3 292 рубля 50 копеек - для детей.

     С 1 января 2005 г. право на назначение ежемесячного пособия на ребенка предоставляется только семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума.

     Граждане, которым ежемесячное пособие на ребенка было назначено до 1 января 2005 г., сохранят право на его получение в соответствии с законодательством, действовавшим до принятия настоящего Закона.

     Размер ежемесячного пособия на ребенка и порядок его назначения устанавливаются Правительством Москвы.

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 г.

     Экологический мониторинг осуществляется в целях соблюдения установленных нормативов качества окружающей среды; получения объективных данных о состоянии окружающей среды; информирования населения о состоянии окружающей среды; выявления источников загрязнения окружающей среды и определения их вклада в загрязнение и др.

     Экологическая информация общего назначения является открытой, общедоступной и бесплатной.

     Для получения достоверной информации о состоянии окружающей среды вокруг постов государственного экологического мониторинга создаются охранные зоны, в которых устанавливаются ограничения на хозяйственную деятельность. Размеры и границы охранных зон определяются в зависимости от рельефа местности и других условий.

     Устанавливается административная ответственность за невыполнение или несвоевременное выполнение специализированными организациями обязанностей по предоставлению данных экологического мониторинга в Единый городской фонд данных экологического мониторинга.

     Настоящий Закон за исключением некоторых статей вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Утверждается Порядок проведения отопительного сезона в городе Москве.

     Отопительный период начинается, если в течение пяти суток средняя суточная температура наружного воздуха составляет плюс 8 градусов по Цельсию и ниже, и заканчивается, если средняя суточная температура наружного воздуха в течение пяти суток составляет плюс 8 градусов по Цельсию и выше. Конкретные сроки начала и окончания отопительного сезона определяются Правительством Москвы.

     Сроки проведения профилактических работ по подготовке магистральных тепловых сетей, тепловых пунктов и внутридомовых систем горячего водоснабжения не должны превышать 21 день. Отключение горячего водоснабжения потребителей на срок, превышающий 21 день, или повторное отключение могут производиться только по согласованию с руководством префектур административных округов.

     Ремонт систем горячего водоснабжения разрешается выполнять, начиная с 10 марта с отключением горячего водоснабжения потребителей в дневное время не более чем на 8 часов. Владелец здания обязан проинформировать население о сроках проведения работ в соответствии с телефонограммой теплоснабжающей организации за три дня до отключения.

     Все врезки на тепловых сетях для подключения объектов нового строительства с отключением теплоснабжения существующей застройки должны производиться до начала отопительного сезона, а в течение отопительного сезона - с использованием специального оборудования.

     Утверждается Положение об Управлении координации деятельности Комплекса социальной сферы города Москвы.

     Основными функциями Управления являются: формирование совместно с органами исполнительной власти города Москвы единой политики в области эффективного функционирования и развития социальной поддержки населения, образования, здравоохранения и ветеринарии, культуры, высшей школы, вопросов семьи и молодежи, жилищной политики, санитарно-эпидемиологического благополучия населения; рассмотрение предложений и обоснований о выделении средств для развития социальной сферы; осуществление сопровождения реализации заключенных по результатам конкурсов инвестиционных контрактов и т.д.

     В целях выполнения возложенных функций Управление имеет право осуществлять контроль за выполнением подведомственными подразделениями, иными органами исполнительной власти города Москвы и структурными подразделениями Аппарата Мэра и Правительства Москвы распорядительных документов и соответствующих поручений Мэра Москвы и Правительства Москвы.

     Утверждаются перечни земельных участков производственного и эксплуатационного назначения, предоставленных под размещение гидротехнических очистных сооружений и сооружений водопроводно-канализационного хозяйства Москвы и используемых для сухих снегосвалок, снегоплавильных камер и складирования противогололедных реагентов, по которым расчетная ставка ежегодной арендной платы за землю определена в размере 1 800 руб./га с применением корректирующего коэффициента 0,01 к средней по городу ставке, а также, предоставленных под размещение приютов для безнадзорных и бесхозяйных животных, по которым расчетная ставка ежегодной арендной платы за землю определена в размере 9 000 руб./га с применением корректирующего коэффициента 0,05 к средней по городу ставке.

     Утверждаются Регламент формирования и обновления информации официального сервера Правительства Москвы и состав рабочей группы по редактированию и техническому сопровождению официального сервера Правительства Москвы.

     Размещение информации на сервере осуществляется с помощью специального программного обеспечения, установленного только на компьютерах специалистов рабочей группы. В целях соблюдения единого формата и стиля оформления сведений рабочая группа имеет право вносить редакционные правки, не меняющие сути материалов. Любое принципиальное изменение или дополнение размещенной информации может быть осуществлено только с согласия руководителя соответствующего структурного подразделения Правительства Москвы, предоставившего сведения.

     При наличии у отдельных структурных подразделений Правительства Москвы своих WEB-страниц дополнительная информация на сервер размещается ими самостоятельно.

     Утверждается подпрограмма "Безопасность на наземном городском общественном транспорте и в метрополитене на 2004-2005 годы".

     Подпрограмма предполагает решение следующих задач: выявление, предупреждение и своевременное пресечение террористических актов, других правонарушений на наземном городском общественном транспорте и в метрополитене; обеспечение в указанных местах сохранности имущества и других материальных ценностей; организация взаимодействия между руководителями объектов общественного транспорта и метрополитена с органами внутренних дел, службами МЧС и аварийными службами; внедрение на наземном общественном транспорте, подвижном составе и станциях метрополитена современных технических средств видеонаблюдения и визуального контроля, связи, охранной сигнализации, а также иных технических средств, затрудняющих совершение террористических актов и иных правонарушений; проведение научных и социологических исследований с целью прогнозирования проблем безопасности населения Москвы на 2005 и последующие годы.

     Государственным заказчиком - координатором подпрограммы является Управление по работе с органами обеспечения безопасности Правительства Москвы.

     Утверждается Адресная инвестиционная программа г. Москвы на 2005 год.

     Устанавливается, что в 2005 году доходы, поступающие в связи с оптимизацией льгот по арендной плате за нежилые помещения, не подлежат зачислению в целевые бюджетные фонды развития территорий Москвы.

     Запрещается представление земельных участков под капитальное строительство на территории города без проведения конкурсов и аукционов в установленном порядке, за исключением участков, не подлежащих реализации в качестве самостоятельного инвестиционного проекта. В пообъектных титульных списках строек на 2005 и последующие годы должна указываться твердая договорная цена строительства объектов, зафиксированная по результатам проведения конкурсов (торгов).

     Запрещается внесение изменений в технические задания на разработку проектно-сметной документации по объектам, на которые имеется заключение Мосгосэкспертизы.

     Разъясняется, что заявление о регистрации нового объекта налогообложения налогоплательщик вправе подать заблаговременно, то есть более чем за два дня до даты установки объекта. Однако, заблаговременное представление налогоплательщиком в налоговый орган заявления о выбытии объекта налогообложения (т.е. более чем за два дня до даты выбытия) повлечет наличие объектов налогообложения без их регистрации и взыскание штрафов в установленном НК РФ порядке.

На период 2006-2010 гг. утверждаются перспективные задания по замене газовых плит, состоящих на балансовом учете государственных жилищных предприятий, на безопасные, оснащенные автоматикой "газ-контроль", по выносу газопроводов из подъездов жилых домов и по замене газовых водонагревателей, состоящих на балансовом учете государственных жилищных предприятий.

С 1 января 2005 года в квартирах, находящихся в собственности граждан (по любому основанию) или юридических лиц, замена электрических водонагревателей и электрических плит производится за счет средств собственников помещений. В квартирах, находящихся в собственности Москвы, замена электрических водонагревателей и электрических плит производится за счет средств нанимателей.

Утверждается Порядок применения финансовыми органами города Москвы мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации при использовании средств бюджета Москвы.

Органы, уполномоченные осуществлять государственный финансовый контроль, при выявлении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации в виде нецелевого использования средств бюджета Москвы на основании материалов проверок оформляют представления о применении мер принуждения к нарушителям и направляют их в финансовые органы города. Правом применения мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации по материалам проверок обладает руководитель Департамента финансов города Москвы.

К мерам принуждения, применяемым к нарушителям бюджетного законодательства относятся: списание в бесспорном порядке со счетов, открытых в кредитных организациях суммы средств бюджета города Москвы, используемых не по целевому назначению; уменьшение бюджетных ассигнований на сумму средств, использованных не по целевому назначению учреждениями, имеющими лицевые счета в финансовых органах города Москвы, списание в бесспорном порядке суммы средств бюджета города Москвы, подлежащих возврату в бюджет города Москвы, срок возврата которых истек и т.д.

При непоступлении в полном объеме средств в бюджет Москвы в течение одного месяца со дня выставления инкассового поручения финансовый орган в трехдневный срок имеет право обратиться за принудительным взысканием в службу судебных приставов.

Утверждаются перечни земельных участков производственного и эксплуатационного назначения, предоставленных под размещение гидротехнических очистных сооружений и сооружений водопроводно-канализационного хозяйства Москвы и используемых для сухих снегосвалок, снегоплавильных камер и складирования противогололедных реагентов, по которым расчетная ставка ежегодной арендной платы за землю определена в размере 1 800 руб./га с применением корректирующего коэффициента 0,01 к средней по городу ставке, а также, предоставленных под размещение приютов для безнадзорных и бесхозяйных животных, по которым расчетная ставка ежегодной арендной платы за землю определена в размере 9 000 руб./га с применением корректирующего коэффициента 0,05 к средней по городу ставке.

Утверждается Адресная инвестиционная программа г. Москвы на 2005 год.

Устанавливается, что в 2005 году доходы, поступающие в связи с оптимизацией льгот по арендной плате за нежилые помещения, не подлежат зачислению в целевые бюджетные фонды развития территорий Москвы.

Запрещается представление земельных участков под капитальное строительство на территории города без проведения конкурсов и аукционов в установленном порядке, за исключением участков, не подлежащих реализации в качестве самостоятельного инвестиционного проекта. В пообъектных титульных списках строек на 2005 и последующие годы должна указываться твердая договорная цена строительства объектов, зафиксированная по результатам проведения конкурсов (торгов).

Запрещается внесение изменений в технические задания на разработку проектно-сметной документации по объектам, на которые имеется заключение Мосгосэкспертизы.

С 1 января 2005 г. право на назначение ежемесячного пособия на ребенка предоставляется только семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума.
Граждане, которым ежемесячное пособие на ребенка было назначено до 1 января 2005 г., сохранят право на его получение в соответствии с законодательством, действовавшим до принятия настоящего Закона.
Размер ежемесячного пособия на ребенка и порядок его назначения устанавливаются Правительством Москвы.
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 г.

Утверждается подпрограмма "Безопасность на наземном городском общественном транспорте и в метрополитене на 2004-2005 годы".
Подпрограмма предполагает решение следующих задач: выявление, предупреждение и своевременное пресечение террористических актов, других правонарушений на наземном городском общественном транспорте и в метрополитене; обеспечение в указанных местах сохранности имущества и других материальных ценностей; организация взаимодействия между руководителями объектов общественного транспорта и метрополитена с органами внутренних дел, службами МЧС и аварийными службами; внедрение на наземном общественном транспорте, подвижном составе и станциях метрополитена современных технических средств видеонаблюдения и визуального контроля, связи, охранной сигнализации, а также иных технических средств, затрудняющих совершение террористических актов и иных правонарушений; проведение научных и социологических исследований с целью прогнозирования проблем безопасности населения Москвы на 2005 и последующие годы.
Государственным заказчиком - координатором подпрограммы является Управление по работе с органами обеспечения безопасности Правительства Москвы.

Утверждаются Регламент формирования и обновления информации официального сервера Правительства Москвы и состав рабочей группы по редактированию и техническому сопровождению официального сервера Правительства Москвы.

Размещение информации на сервере осуществляется с помощью специального программного обеспечения, установленного только на компьютерах специалистов рабочей группы. В целях соблюдения единого формата и стиля оформления сведений рабочая группа имеет право вносить редакционные правки, не меняющие сути материалов. Любое принципиальное изменение или дополнение размещенной информации может быть осуществлено только с согласия руководителя соответствующего структурного подразделения Правительства Москвы, предоставившего сведения.

При наличии у отдельных структурных подразделений Правительства Москвы своих WEB-страниц дополнительная информация на сервер размещается ими самостоятельно.

Разъясняется, что заявление о регистрации нового объекта налогообложения налогоплательщик вправе подать заблаговременно, то есть более чем за два дня до даты установки объекта. Однако, заблаговременное представление налогоплательщиком в налоговый орган заявления о выбытии объекта налогообложения (т.е. более чем за два дня до даты выбытия) повлечет наличие объектов налогообложения без их регистрации и взыскание штрафов в установленном НК РФ порядке.

Устанавливается величина прожиточного минимума в Москве за III квартал 2004 г. в размере 3 632 рубля 29 копеек - в расчете на душу населения, 4 190 рублей 13 копеек - для трудоспособного населения, 2 478 рублей 17 копеек - для пенсионеров и 3 292 рубля 50 копеек - для детей.

Экологический мониторинг осуществляется в целях соблюдения установленных нормативов качества окружающей среды; получения объективных данных о состоянии окружающей среды; информирования населения о состоянии окружающей среды; выявления источников загрязнения окружающей среды и определения их вклада в загрязнение и др.
Экологическая информация общего назначения является открытой, общедоступной и бесплатной.
Для получения достоверной информации о состоянии окружающей среды вокруг постов государственного экологического мониторинга создаются охранные зоны, в которых устанавливаются ограничения на хозяйственную деятельность. Размеры и границы охранных зон определяются в зависимости от рельефа местности и других условий.
Устанавливается административная ответственность за невыполнение или несвоевременное выполнение специализированными организациями обязанностей по предоставлению данных экологического мониторинга в Единый городской фонд данных экологического мониторинга.
Настоящий Закон за исключением некоторых статей вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Устанавливается ставка арендной платы на 2004 г. за нежилые помещения, арендуемые муниципалитетами в Москве, равная одной сотой минимального размера оплаты труда за 1 кв.м в год.

     Объектом паспортизации жилых помещений (квартир) являются жилые помещения (квартиры) в городе Москве.

     Паспорт на жилое помещение должен содержать объемно-планировочные параметры жилых помещений (квартир), характеристики конструкций и инженерно-технических систем, условия их безопасной эксплуатации, общие сведения о конструкциях, системах, технических и вспомогательных помещениях жилого дома, основные санитарно-гигиенические и экологические нормативы, иные сведения, необходимые для эксплуатации жилого помещения (квартиры).

     Инвесторы, заказчики или застройщики передают паспорт на жилое помещение (квартиру) управляющей жилищной организации, которая в свою очередь безвозмездно передает паспорт собственнику, нанимателю или арендатору при вселении в жилое помещение (квартиру), с момента наступления права собственности или с момента наступления права владения и (или) пользования жилым помещением соответственно.

     В домах сложившейся жилой застройки изготовление и получение паспорта на жилое помещение (квартиру) для собственников, нанимателей или арендаторов является добровольным и производится ими за свой счет.

     В паспорт на жилое помещение (квартиру) должны быть внесены изменения, возникшие в результате произведенного переустройства жилого помещения (квартиры). Внесение изменений в паспорт на жилое помещение (квартиру) осуществляется на основании заявления лица (физического или юридического), являющегося инициатором проведения мероприятий (работ) по переустройству помещения, и за счет его средств.

     Паспорт на жилое помещение (квартиру) аннулируется в случае сноса дома или изменения в установленном порядке целевого назначения жилого помещения (квартиры).

     Порядок проведения паспортизации жилых помещений (квартир) в Москве и взаимодействия поставщиков паспортной информации устанавливается Правительством Москвы.

     Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 16 ноября 2004 г. N 137.

     Утверждается бюджет Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2005 г. по доходам в сумме 17368,0 млн.рублей и расходам в сумме 17530,1 млн.рублей.

     Устанавливается, что в случае изменения в 2005 г. суммы доходов Исполнительная дирекция Московского городского фонда обязательного медицинского страхования вносит изменения в объемы финансирования расходных статей для сохранения неизменной структуры расходов.

     Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     С 1 января 2005 г. вводится в промышленную эксплуатацию автоматизированная система мониторинга транспортных потоков и дорожно-транспортных условий г. Москвы.

     Утверждаются Положение о порядке представления информации в автоматизированную систему мониторинга транспортных потоков и дорожно-транспортных условий г. Москвы (далее - СМТП) и Положение о порядке использования информационных ресурсов СМТП.

     Устанавливается, что взаимное предоставление информации между организациями - основными пользователями (потребителями) информации СМТП и Государственным учреждением г. Москвы - Центром организации дорожного движения Правительства Москвы осуществляется за счет и в пределах имеющихся в их распоряжении источников финансирования исключительно при условии выполнения вышеуказанными организациями работ или оказания услуг по городскому заказу. Бюджетным учреждениям информация предоставляется без взимания платы.

     Утверждаются "Временные правила пользования Московской монорельсовой транспортной системой".

     Устанавливаются и вводятся в действие тарифы на перевозку пассажиров на период экскурсионного режима работы Московской монорельсовой транспортной системы. Стоимость билета на 1 поездку - 50 рублей, билета для учащихся дневных государственных и негосударственных школ, имеющих лицензию, очных отделений государственных и аккредитованных негосударственных вузов, техникумов с первоначальной формой обучения и ПТУ - 25 рублей. Дети в возрасте до 6 лет в сопровождении взрослых провозятся бесплатно. Срок действия - день продажи билета.

     Время работы Московской монорельсовой транспортной системы устанавливается с 10.00 до 16.00 часов ежедневно.

     Разъясняется, что счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога на добавленную стоимость к вычету или возмещению.

     Налогоплательщик-покупатель, в случае внесения продавцом исправлений в счет-фактуру, зарегистрированный им в Книге покупок, должен представить в налоговый орган уточненную декларацию за тот налоговый период, в котором были допущены ошибки (искажения). При этом показатели исправленного счета-фактуры отражаются в налоговой декларации за текущий налоговый период (на дату внесения изменений).

     Уменьшается размер ставки налога на прибыль в части налога, подлежащего зачислению в бюджет Москвы, для общественных организаций инвалидов, организаций, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, и организаций, использующих труд инвалидов с 15 процентов до 13,5 процента.

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     В связи с исключением с 1 января 2005 г из перечня налогов и сборов, установленных в РФ, налога на рекламу, признается утратившим силу Закон города Москвы от 21 ноября 2001 г. N 59 "О налоге на рекламу".

     Утратившими силу признаются также законодательные акты Москвы, устанавливающие ставки платы по категориям плательщиков и льготы по плате за пользование водными объектами.

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 г.

Утверждается Положение об Управлении координации деятельности Комплекса социальной сферы города Москвы.

Основными функциями Управления являются: формирование совместно с органами исполнительной власти города Москвы единой политики в области эффективного функционирования и развития социальной поддержки населения, образования, здравоохранения и ветеринарии, культуры, высшей школы, вопросов семьи и молодежи, жилищной политики, санитарно-эпидемиологического благополучия населения; рассмотрение предложений и обоснований о выделении средств для развития социальной сферы; осуществление сопровождения реализации заключенных по результатам конкурсов инвестиционных контрактов и т.д.

В целях выполнения возложенных функций Управление имеет право осуществлять контроль за выполнением подведомственными подразделениями, иными органами исполнительной власти города Москвы и структурными подразделениями Аппарата Мэра и Правительства Москвы распорядительных документов и соответствующих поручений Мэра Москвы и Правительства Москвы.

Утверждается Порядок проведения отопительного сезона в городе Москве.

Отопительный период начинается, если в течение пяти суток средняя суточная температура наружного воздуха составляет плюс 8 градусов по Цельсию и ниже, и заканчивается, если средняя суточная температура наружного воздуха в течение пяти суток составляет плюс 8 градусов по Цельсию и выше. Конкретные сроки начала и окончания отопительного сезона определяются Правительством Москвы.

Сроки проведения профилактических работ по подготовке магистральных тепловых сетей, тепловых пунктов и внутридомовых систем горячего водоснабжения не должны превышать 21 день. Отключение горячего водоснабжения потребителей на срок, превышающий 21 день, или повторное отключение могут производиться только по согласованию с руководством префектур административных округов.

Ремонт систем горячего водоснабжения разрешается выполнять, начиная с 10 марта с отключением горячего водоснабжения потребителей в дневное время не более чем на 8 часов. Владелец здания обязан проинформировать население о сроках проведения работ в соответствии с телефонограммой теплоснабжающей организации за три дня до отключения.

Все врезки на тепловых сетях для подключения объектов нового строительства с отключением теплоснабжения существующей застройки должны производиться до начала отопительного сезона, а в течение отопительного сезона - с использованием специального оборудования.

С 1 января 2005 г. вводится в промышленную эксплуатацию автоматизированная система мониторинга транспортных потоков и дорожно-транспортных условий г. Москвы.

Утверждаются Положение о порядке представления информации в автоматизированную систему мониторинга транспортных потоков и дорожно-транспортных условий г. Москвы (далее - СМТП) и Положение о порядке использования информационных ресурсов СМТП.

Устанавливается, что взаимное предоставление информации между организациями - основными пользователями (потребителями) информации СМТП и Государственным учреждением г. Москвы - Центром организации дорожного движения Правительства Москвы осуществляется за счет и в пределах имеющихся в их распоряжении источников финансирования исключительно при условии выполнения вышеуказанными организациями работ или оказания услуг по городскому заказу. Бюджетным учреждениям информация предоставляется без взимания платы.

Устанавливается ставка арендной платы на 2004 г. за нежилые помещения, арендуемые муниципалитетами в Москве, равная одной сотой минимального размера оплаты труда за 1 кв.м в год.

Объектом паспортизации жилых помещений (квартир) являются жилые помещения (квартиры) в городе Москве.

Паспорт на жилое помещение должен содержать объемно-планировочные параметры жилых помещений (квартир), характеристики конструкций и инженерно-технических систем, условия их безопасной эксплуатации, общие сведения о конструкциях, системах, технических и вспомогательных помещениях жилого дома, основные санитарно-гигиенические и экологические нормативы, иные сведения, необходимые для эксплуатации жилого помещения (квартиры).

Инвесторы, заказчики или застройщики передают паспорт на жилое помещение (квартиру) управляющей жилищной организации, которая в свою очередь безвозмездно передает паспорт собственнику, нанимателю или арендатору при вселении в жилое помещение (квартиру), с момента наступления права собственности или с момента наступления права владения и (или) пользования жилым помещением соответственно.

В домах сложившейся жилой застройки изготовление и получение паспорта на жилое помещение (квартиру) для собственников, нанимателей или арендаторов является добровольным и производится ими за свой счет.

В паспорт на жилое помещение (квартиру) должны быть внесены изменения, возникшие в результате произведенного переустройства жилого помещения (квартиры). Внесение изменений в паспорт на жилое помещение (квартиру) осуществляется на основании заявления лица (физического или юридического), являющегося инициатором проведения мероприятий (работ) по переустройству помещения, и за счет его средств.

Паспорт на жилое помещение (квартиру) аннулируется в случае сноса дома или изменения в установленном порядке целевого назначения жилого помещения (квартиры).

Порядок проведения паспортизации жилых помещений (квартир) в Москве и взаимодействия поставщиков паспортной информации устанавливается Правительством Москвы.

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 16 ноября 2004 г. N 137.

Утверждаются "Временные правила пользования Московской монорельсовой транспортной системой".

Устанавливаются и вводятся в действие тарифы на перевозку пассажиров на период экскурсионного режима работы Московской монорельсовой транспортной системы. Стоимость билета на 1 поездку - 50 рублей, билета для учащихся дневных государственных и негосударственных школ, имеющих лицензию, очных отделений государственных и аккредитованных негосударственных вузов, техникумов с первоначальной формой обучения и ПТУ - 25 рублей. Дети в возрасте до 6 лет в сопровождении взрослых провозятся бесплатно. Срок действия - день продажи билета.

Время работы Московской монорельсовой транспортной системы устанавливается с 10.00 до 16.00 часов ежедневно.

Разъясняется, что счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога на добавленную стоимость к вычету или возмещению.

Налогоплательщик-покупатель, в случае внесения продавцом исправлений в счет-фактуру, зарегистрированный им в Книге покупок, должен представить в налоговый орган уточненную декларацию за тот налоговый период, в котором были допущены ошибки (искажения). При этом показатели исправленного счета-фактуры отражаются в налоговой декларации за текущий налоговый период (на дату внесения изменений).

     Дополнительная компенсация за 2004 г. в размере 50% уплаченных страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств выплачивается инвалидам или законным представителям детей-инвалидов, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения бесплатно или на льготных условиях (приобретшим их с зачетом стоимости положенного бесплатно транспортного средства). Кроме того, указанная компенсация выплачивается инвалидам, имеющим право на получение транспортных средств по медицинским показаниям через органы социальной защиты населения, но приобретшим их за счет собственных средств.

     Предельный размер компенсации не может превышать 1980 руб.

     Утверждается положение о природном парке "Долина реки Сходни в Куркино".

     Устанавливается, что государственное природоохранное учреждение города Москвы "Природный парк "Долина реки Сходни в Куркино" осуществляет функции единого городского заказчика по природоохранным и природовосстановительным мероприятиям, благоустройству территории и организации ее рекреационного использования, а также предпроектным, проектным и научно-исследовательским работам, направленным на обеспечение сохранности и рационального использования территории природного парка, и находится в ведомственном подчинении Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.

     Природный парк "Долина реки Сходни в Куркино" вправе иметь собственную символику, использовать собственную символику в рекламных и иных целях, а также выдавать разрешения на использование этой символики юридическим и физическим лицам.

     Граница парка, его функциональных зон обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками.

     С 1 января 2005 г. вводятся следующие нормативы города Москвы по эксплуатации жилищного фонда: ЖНМ-2004/02 "Системы вентиляции жилых зданий" и ЖНМ-2004/03 "Газопроводы и газовое оборудование жилых зданий".

     ЖНМ-2004/02 распространяется на испытания, приемку в эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт систем вентиляции жилых домов и общежитий, построенных по типовым и индивидуальным проектам разных лет. Указанный норматив устанавливает регламент предпусковых испытаний систем вентиляции и их приемки в эксплуатацию после строительства, реконструкции и капитального ремонта жилых домов, требования к составу и периодичности проведения работ по техническому обслуживанию, требования по организации и проведению санитарно-эпидемиологического обследования указанных систем, их очистки и дезинфекции.

     ЖНМ-2004/03 распространяется на проектирование и строительство новых, эксплуатацию и ремонт существующих внутридомовых систем газоснабжения жилых домов, построенных по типовым и индивидуальным проектам. Лица, использующие бытовые газовые приборы и аппараты обязаны сохранять и содержать в чистоте газооборудование, следить за работой газовых приборов, дымоходов, вентиляции, проверять наличие тяги до включения и по окончанию работы газовых приборов с отводом продуктов сгорания газов в дымоход, а также осуществлять прочистку карманов дымохода.

     Лицам, пользующимся газооборудованием жилых домов, запрещается производить перепланировку помещения с наличием газового оборудования без согласования данного вопроса в соответствующих организациях, а также застраивать газопровод стенами, панелями, замуровывать их в стенах и заделывать кафельной плиткой.

     Требования нормативов обязательны для исполнения собственниками, иными законными владельцами/управляющими жилых домов, обслуживающими/ремонтными организациями, организациями заказчиками/подрядчиками по строительству, реконструкции и ремонту.

     Устанавливается, что функции главных распорядителей и распорядителей средств, предусмотренных в бюджете Москвы на соответствующий финансовый год, могут осуществлять исключительно органы исполнительной власти города Москвы.

     Устанавливается, что в 2005 г. контроль за использованием лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей бюджетных средств, осуществляется в пределах годовых назначений по экономическим статьям бюджетной классификации и общего объема расходов на соответствующий квартал. Изменение лимитов бюджетных обязательств может осуществляться по кодам бюджетной классификации с учетом внесения изменений в сводную бюджетную роспись Москвы не позднее 30 сентября 2005 г. Перемещение плановых ассигнований между получателями бюджетных средств без внесения изменений в сводную бюджетную роспись осуществляется не позднее 15 декабря 2005 г.

     Пролонгация договоров бюджетного кредитования осуществляется в исключительных случаях по предложениям главных распорядителей бюджетных средств с изменением условий кредитования путем увеличения процентной ставки за пользование бюджетными средствами, установленной договором до 50 процентов, но не менее 1/2 ставки рефинансирования ЦБР, действующей на момент заключения дополнительного соглашения о пролонгации к договору о предоставлении бюджетного кредита.

     Устанавливается, что проведение ежегодных аудиторских проверок является обязательным для всех государственных унитарных предприятий как основанных на праве хозяйственного ведения, так и на праве оперативного управления (казенных предприятий). Утверждаются правила проведения открытых конкурсов среди аудиторских организаций на осуществление обязательных ежегодных аудиторских проверок государственных унитарных предприятий города. Государственные унитарные предприятия, для которых проведение аудита обязательно, выбирают аудитора путем проведения открытых конкурсов. Остальные государственные унитарные предприятия вправе выбирать аудитора без конкурса.

     Оплата расходов на проведение аудиторских проверок осуществляется за счет средств предприятий.

     Приводится техническое задание на проведение обязательного аудита, а также критерии, которым должны соответствовать аудиторские организации или индивидуальные аудиторы, осуществляющие аудиторские проверки государственных унитарных предприятий города, не подлежащих обязательному аудиту.

     На крупных объектах розничной торговли, общественного питания и рынках предусматривается введение паспорта безопасности. К крупным объектам относятся предприятия розничной торговли торговой площадью от 1000 кв.м и более, предприятия общественного питания на 100 посадочных мест и более, а также рынки, торговые центры и комплексы. В Паспорте отражаются сведения о соответствии крупного объекта требованиям по его защите от актов экстремизма, терроризма и другим антиобщественным проявлениям, а также устанавливаются требования, подтверждающие готовность сил и средств такого объекта обеспечивать проведение необходимых мероприятий по защите потребителей и материально-технической базы при предупреждении и ликвидации возможных кризисных ситуаций.

     Разработка паспорта осуществляется администрацией объекта. Паспорт составляется в четырех подлинных экземплярах и согласовывается с территориальными органами: ГУВД г. Москвы, УФСБ РФ по г. Москве и Московской области, Главного управления ГОЧС Москвы и утверждается руководителем объекта.

     Функции держателя реестра по учету паспортов безопасности крупных объектов возложены на Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы

     Разъясняется порядок оформления счета-фактуры для предъявления указанной в нем суммы НДС к вычету или возмещению в случае, если балансовая стоимость реализуемого основного средства у продавца включает уплаченный ранее НДС.

     В счете-фактуре при реализации указанного имущества должна быть указана сумма налога, исчисленная с разницы между ценой приобретения и ценой реализации. При этом в графе 4 "Цена товара" счета-фактуры указывается полная цена реализации, а не межценовая разница. Покупатель такого имущества, согласно пункту 1 статьи 169 Кодекса, вправе принять к вычету сумму налога на добавленную стоимость, указанную в счете-фактуре, то есть исчисленную с разницы между ценой приобретения и ценой реализации.

     Разъясняется, что при реализации на территории РФ услуг по предоставлению органами государственной власти и управления и органами местного самоуправления в аренду федерального имущества, имущества субъектов РФ и муниципального имущества налоговая база определяется как сумма арендной платы с учетом налога.

     Налоговая база определяется налоговым агентом отдельно по каждому арендованному объекту имущества. В этом случае налоговыми агентами признаются арендаторы указанного имущества, которые обязаны исчислить, удержать из доходов, уплачиваемых арендодателю, и уплатить в бюджет соответствующую сумму налога.

     Основным документом, подтверждающим правильность исчисления налога на добавленную стоимость налоговым агентом по каждому арендованному объекту имущества, является декларация по налогу на добавленную стоимость (разделы 1.2. и 2.2.), представляемая в налоговые органы по месту своего учета. Разделы 1.2 и 2.2 декларации заполняются налоговым агентом отдельно по каждому налогоплательщику-арендодателю.

     Организация, арендующая помещения по месту нахождения своих обособленных подразделений, производит уплату налога на добавленную стоимость по месту своего учета в налоговых органах.

В связи с исключением с 1 января 2005 г из перечня налогов и сборов, установленных в РФ, налога на рекламу, признается утратившим силу Закон города Москвы от 21 ноября 2001 г. N 59 "О налоге на рекламу".

Утратившими силу признаются также законодательные акты Москвы, устанавливающие ставки платы по категориям плательщиков и льготы по плате за пользование водными объектами.

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 г.

Уменьшается размер ставки налога на прибыль в части налога, подлежащего зачислению в бюджет Москвы, для общественных организаций инвалидов, организаций, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, и организаций, использующих труд инвалидов с 15 процентов до 13,5 процента.

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Утверждается бюджет Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2005 г. по доходам в сумме 17368,0 млн.рублей и расходам в сумме 17530,1 млн.рублей.

Устанавливается, что в случае изменения в 2005 г. суммы доходов Исполнительная дирекция Московского городского фонда обязательного медицинского страхования вносит изменения в объемы финансирования расходных статей для сохранения неизменной структуры расходов.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Разъясняется, что при реализации на территории РФ услуг по предоставлению органами государственной власти и управления и органами местного самоуправления в аренду федерального имущества, имущества субъектов РФ и муниципального имущества налоговая база определяется как сумма арендной платы с учетом налога.

Налоговая база определяется налоговым агентом отдельно по каждому арендованному объекту имущества. В этом случае налоговыми агентами признаются арендаторы указанного имущества, которые обязаны исчислить, удержать из доходов, уплачиваемых арендодателю, и уплатить в бюджет соответствующую сумму налога.

Основным документом, подтверждающим правильность исчисления налога на добавленную стоимость налоговым агентом по каждому арендованному объекту имущества, является декларация по налогу на добавленную стоимость (разделы 1.2. и 2.2.), представляемая в налоговые органы по месту своего учета. Разделы 1.2 и 2.2 декларации заполняются налоговым агентом отдельно по каждому налогоплательщику-арендодателю.

Организация, арендующая помещения по месту нахождения своих обособленных подразделений, производит уплату налога на добавленную стоимость по месту своего учета в налоговых органах.

Текст письма опубликован в "Вестнике Московского бухгалтера" от 8 - 14 ноября 2004 г. N 42.

Разъясняется порядок оформления счета-фактуры для предъявления указанной в нем суммы НДС к вычету или возмещению в случае, если балансовая стоимость реализуемого основного средства у продавца включает уплаченный ранее НДС.

В счете-фактуре при реализации указанного имущества должна быть указана сумма налога, исчисленная с разницы между ценой приобретения и ценой реализации. При этом в графе 4 "Цена товара" счета-фактуры указывается полная цена реализации, а не межценовая разница. Покупатель такого имущества, согласно пункту 1 статьи 169 Кодекса, вправе принять к вычету сумму налога на добавленную стоимость, указанную в счете-фактуре, то есть исчисленную с разницы между ценой приобретения и ценой реализации.

Текст письма опубликован в "Вестнике Московского бухгалтера" от 8-14 ноября 2004 г. N 42.

Утверждается положение о природном парке "Долина реки Сходни в Куркино".

Устанавливается, что государственное природоохранное учреждение города Москвы "Природный парк "Долина реки Сходни в Куркино" осуществляет функции единого городского заказчика по природоохранным и природовосстановительным мероприятиям, благоустройству территории и организации ее рекреационного использования, а также предпроектным, проектным и научно-исследовательским работам, направленным на обеспечение сохранности и рационального использования территории природного парка, и находится в ведомственном подчинении Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.

Природный парк "Долина реки Сходни в Куркино" вправе иметь собственную символику, использовать собственную символику в рекламных и иных целях, а также выдавать разрешения на использование этой символики юридическим и физическим лицам.

Граница парка, его функциональных зон обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками.

Устанавливается, что функции главных распорядителей и распорядителей средств, предусмотренных в бюджете Москвы на соответствующий финансовый год, могут осуществлять исключительно органы исполнительной власти города Москвы.

Устанавливается, что в 2005 г. контроль за использованием лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей бюджетных средств, осуществляется в пределах годовых назначений по экономическим статьям бюджетной классификации и общего объема расходов на соответствующий квартал. Изменение лимитов бюджетных обязательств может осуществляться по кодам бюджетной классификации с учетом внесения изменений в сводную бюджетную роспись Москвы не позднее 30 сентября 2005 г. Перемещение плановых ассигнований между получателями бюджетных средств без внесения изменений в сводную бюджетную роспись осуществляется не позднее 15 декабря 2005 г.

Пролонгация договоров бюджетного кредитования осуществляется в исключительных случаях по предложениям главных распорядителей бюджетных средств с изменением условий кредитования путем увеличения процентной ставки за пользование бюджетными средствами, установленной договором до 50 процентов, но не менее 1/2 ставки рефинансирования ЦБР, действующей на момент заключения дополнительного соглашения о пролонгации к договору о предоставлении бюджетного кредита.

На крупных объектах розничной торговли, общественного питания и рынках предусматривается введение паспорта безопасности. К крупным объектам относятся предприятия розничной торговли торговой площадью от 1000 кв.м и более, предприятия общественного питания на 100 посадочных мест и более, а также рынки, торговые центры и комплексы. В Паспорте отражаются сведения о соответствии крупного объекта требованиям по его защите от актов экстремизма, терроризма и другим антиобщественным проявлениям, а также устанавливаются требования, подтверждающие готовность сил и средств такого объекта обеспечивать проведение необходимых мероприятий по защите потребителей и материально-технической базы при предупреждении и ликвидации возможных кризисных ситуаций.

Разработка паспорта осуществляется администрацией объекта. Паспорт составляется в четырех подлинных экземплярах и согласовывается с территориальными органами: ГУВД г. Москвы, УФСБ РФ по г. Москве и Московской области, Главного управления ГОЧС Москвы и утверждается руководителем объекта.

Функции держателя реестра по учету паспортов безопасности крупных объектов возложены на Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы

     Утверждается порядок составления общих списков кандидатов в присяжные заседатели, а также число граждан для включения в эти списки по административным округам и районам города Москвы на 2005-2008 гг.

     Для составления общих списков кандидатов в присяжные заседатели предусматривается использование персональных данных об избирателях, входящих в информационный ресурс Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", путем случайной выборки установленного числа граждан.

     Ежегодно в ноябре месяце предусматривается проведение проверки списков кандидатов в присяжные заседатели с участием Главного управления внутренних дел города Москвы и Департамента здравоохранения города Москвы.

     Утверждается положение о природном заказнике "Долина реки Сетунь".

     Устанавливается, что государственное природоохранное учреждение города Москвы "Природный заказник "Долина реки Сетунь" осуществляет функции городского заказчика по благоустроительным, природоохранным и рекреационным работам, а также предпроектным, проектным и научно-исследовательским работам, направленным на обеспечение сохранности и рационального использования территории природного заказника.

     Природный заказник "Долина реки Сетунь" вправе иметь собственную символику, использовать ее в рекламных и иных целях, а также выдавать разрешения на ее использование юридическим и физическим лицам.

     Границы природного заказника "Долина реки Сетунь", его функциональных и охранных зон обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками.

     С 1 января 2005 года изменяются укрупненные нормы обслуживания на работы по санитарному содержанию домовладений, а также нормы обслуживания по технической эксплуатации жилищного фонда.

     Увеличиваются нормы обслуживания в (год) для рабочих, занятых технической эксплуатацией жилищного фонда по профессиям слесарь-сантехник и электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

     Утверждается Перечень жилых домов с деревянными перекрытиями, подлежащих комплексному капитальному ремонту с перепланировкой или реновации в 2004-2008 гг. за счет средств инвесторов, привлекаемых на конкурсной основе.

     Порядок распределения долей города и инвестора определяется в каждом конкретном случае в соответствии с решением Городской конкурсной комиссии по реализации инвестиционных проектов и распорядительным документом Правительства Москвы о результатах конкурса.

     Городская доля жилой площади, полученная после капитального ремонта с перепланировкой или реновации жилых домов с деревянными перекрытиями, используется для отселения жителей жилых домов с деревянными перекрытиями, капитальный ремонт с перепланировкой или реновация которых будут производиться за счет средств городского бюджета.

     Изменения касаются режима движения грузового автотранспорта.

     С 1 декабря 2004 года с 7.00 до 22.00 запрещается въезд и передвижение грузового транспорта грузоподъемностью более одной тонны в центральную часть города, ограниченную третьим транспортным кольцом, и движение грузового транспорта с прицепами и полуприцепами по Садовому кольцу. Прежде запрет на въезд и передвижение грузового транспорта грузоподъемностью более одной тонны действовал в центральной части города, ограниченной Садовым кольцом.

     Устанавливается, что строительство городских инженерных коммуникаций производится только на основании разработанных схем инженерных сетей в соответствии с утвержденными проектами застройки районов.

     Предусматривается, что заказчики-застройщики по строительству городских инженерных коммуникаций начиная с 2006 г. должны представлять городским инвесторам и Департаменту экономической политики и развития города Москвы одновременно с титульными списками на строительство инженерных коммуникаций и сооружений карты-схемы расположения коммуникаций с источниками подачи инженерных мощностей.

     На территории ЦАО г. Москвы действуют условия разделения между городом и инвестором по строительству объекта затрат, связанных с инженерным обеспечением, а также порядок расчетов по долевому участию потребителей в строительстве и реконструкции головных инженерных сооружений.

     Постановление Правительства Москвы от 6 апреля 2004 года N 200-ПП дополняется Классификатором налоговых льгот, установленных Законом города Москвы от 5 ноября 2003 года N 64 "О налоге на имущество организаций".

     Плательщики налога на имущество организаций на территории Москвы использующие налоговые льготы, предусмотренные статьей 4 названного Закона, при заполнении раздела 5 налоговой декларации по налогу на имущество организаций по строке с кодом 020 обязаны указывать код налоговой льготы в соответствии с Классификатором организации.

Устанавливается, что проведение ежегодных аудиторских проверок является обязательным для всех государственных унитарных предприятий как основанных на праве хозяйственного ведения, так и на праве оперативного управления (казенных предприятий). Утверждаются правила проведения открытых конкурсов среди аудиторских организаций на осуществление обязательных ежегодных аудиторских проверок государственных унитарных предприятий города. Государственные унитарные предприятия, для которых проведение аудита обязательно, выбирают аудитора путем проведения открытых конкурсов. Остальные государственные унитарные предприятия вправе выбирать аудитора без конкурса.

Оплата расходов на проведение аудиторских проверок осуществляется за счет средств предприятий.

Приводится техническое задание на проведение обязательного аудита, а также критерии, которым должны соответствовать аудиторские организации или индивидуальные аудиторы, осуществляющие аудиторские проверки государственных унитарных предприятий города, не подлежащих обязательному аудиту.

С 1 января 2005 г. вводятся следующие нормативы города Москвы по эксплуатации жилищного фонда: ЖНМ-2004/02 "Системы вентиляции жилых зданий" и ЖНМ-2004/03 "Газопроводы и газовое оборудование жилых зданий".

ЖНМ-2004/02 распространяется на испытания, приемку в эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт систем вентиляции жилых домов и общежитий, построенных по типовым и индивидуальным проектам разных лет. Указанный норматив устанавливает регламент предпусковых испытаний систем вентиляции и их приемки в эксплуатацию после строительства, реконструкции и капитального ремонта жилых домов, требования к составу и периодичности проведения работ по техническому обслуживанию, требования по организации и проведению санитарно-эпидемиологического обследования указанных систем, их очистки и дезинфекции.

ЖНМ-2004/03 распространяется на проектирование и строительство новых, эксплуатацию и ремонт существующих внутридомовых систем газоснабжения жилых домов, построенных по типовым и индивидуальным проектам. Лица, использующие бытовые газовые приборы и аппараты обязаны сохранять и содержать в чистоте газооборудование, следить за работой газовых приборов, дымоходов, вентиляции, проверять наличие тяги до включения и по окончанию работы газовых приборов с отводом продуктов сгорания газов в дымоход, а также осуществлять прочистку карманов дымохода.

Лицам, пользующимся газооборудованием жилых домов, запрещается производить перепланировку помещения с наличием газового оборудования без согласования данного вопроса в соответствующих организациях, а также застраивать газопровод стенами, панелями, замуровывать их в стенах и заделывать кафельной плиткой.

Требования нормативов обязательны для исполнения собственниками, иными законными владельцами/управляющими жилых домов, обслуживающими/ремонтными организациями, организациями заказчиками/подрядчиками по строительству, реконструкции и ремонту.

Дополнительная компенсация за 2004 г. в размере 50% уплаченных страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств выплачивается инвалидам или законным представителям детей-инвалидов, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения бесплатно или на льготных условиях (приобретшим их с зачетом стоимости положенного бесплатно транспортного средства). Кроме того, указанная компенсация выплачивается инвалидам, имеющим право на получение транспортных средств по медицинским показаниям через органы социальной защиты населения, но приобретшим их за счет собственных средств.

Предельный размер компенсации не может превышать 1980 руб.

Уточнение резерва предстоящих расходов на оплату отпусков в течение налогового периода (на конец каждого отчетного периода) не производится.
В случае, если организация не меняет учетную политику в отношении создания резерва на оплату отпусков на следующий налоговый период, то на конец отчетного налогового периода организация может иметь определенный результатами инвентаризации остаток недоиспользованного резерва. Суммы оплаты переходящих на следующий год отпусков, начисленные в текущем налоговом периоде, учитываются для целей налогообложения прибыли за счет резерва, начисленного в текущем налоговом периоде, и, соответственно, не включаются в состав расходов следующего налогового периода, а только "присоединяются".

По месту постановки организации на налоговый учет по месту нахождения принадлежащего ей недвижимого имущества оснований для уплаты налога на прибыль в местный бюджет (территория нахождения недвижимого имущества) не возникает.

Детям, потерявшим кормильцев в результате террористических актов 24 августа 2004 г. на авиалайнерах "Ту-134" (рейс 1303 "Москва-Волгоград") и "Ту-154" (рейс 1047 "Москва-Сочи"), устанавливаются дополнительные ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1500 руб.

Выплата ежемесячной компенсации производится со дня назначения пенсии по случаю потери кормильца и до достижения детьми 18-летнего возраста (учащимся дневных учебных заведений - до 23 лет).

Устанавливаются процентные ставки за пользование бюджетными кредитами, предоставляемые предприятиям продовольственного комплекса города независимо от формы собственности, начиная с 1 января 2005 г. Так, для финансовой поддержки годовых программ закупок продовольствия устанавливается процентная ставка из расчета 1/3 ставки рефинансирования Банка России, действующей на момент предоставления кредита. Для приобретения в регионах России сельскохозяйственных и пищеперерабатывающих предприятий, их последующего развития и организации поставки произведенной ими продукции в Москву устанавливается ставка в размере 1/4 ставки рефинансирования Банка России.

Изменение процентных ставок по ранее предоставленным кредитам осуществляется по согласованию сторон. Эти изменения утверждаются решением Конкурсной финансовой комиссии Правительства Москвы.

На официальных сайтах префектур административных округов и управ районов города подлежит обязательному размещению информация об основных мероприятиях, проводимых в городе. К такой информации относятся сведения о встречах руководителей префектуры и управ районов с населением, опросах населения, эфирах на телевидении и радио, митингах, выставках, субботниках и др. Указанная информация должна обновляться еженедельно.

С 10 ноября 2004 г. для городских предприятий и организаций, специализирующихся по вопросам похоронного дела, осуществляющих соответствующие виды ритуального обслуживания, вводится новый прейскурант тарифов (цен) на услуги (товары), входящие в гарантированный перечень услуг по погребению, предоставляемые населению на платной основе. По сравнению с ранее действующим прейскурантом цены повышены на 12-40%.

     Утверждается порядок составления общих списков кандидатов в присяжные заседатели, а также число граждан для включения в эти списки по административным округам и районам города Москвы на 2005-2008 гг.

     Для составления общих списков кандидатов в присяжные заседатели предусматривается использование персональных данных об избирателях, входящих в информационный ресурс Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", путем случайной выборки установленного числа граждан.

     Ежегодно в ноябре месяце предусматривается проведение проверки списков кандидатов в присяжные заседатели с участием Главного управления внутренних дел города Москвы и Департамента здравоохранения города Москвы.

     Утверждается положение о природном заказнике "Долина реки Сетунь".

     Устанавливается, что государственное природоохранное учреждение города Москвы "Природный заказник "Долина реки Сетунь" осуществляет функции городского заказчика по благоустроительным, природоохранным и рекреационным работам, а также предпроектным, проектным и научно-исследовательским работам, направленным на обеспечение сохранности и рационального использования территории природного заказника.

     Природный заказник "Долина реки Сетунь" вправе иметь собственную символику, использовать ее в рекламных и иных целях, а также выдавать разрешения на ее использование юридическим и физическим лицам.

     Границы природного заказника "Долина реки Сетунь", его функциональных и охранных зон обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками.

     С 1 января 2005 года изменяются укрупненные нормы обслуживания на работы по санитарному содержанию домовладений, а также нормы обслуживания по технической эксплуатации жилищного фонда.

     Увеличиваются нормы обслуживания в (год) для рабочих, занятых технической эксплуатацией жилищного фонда по профессиям слесарь-сантехник и электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

     Утверждается Перечень жилых домов с деревянными перекрытиями, подлежащих комплексному капитальному ремонту с перепланировкой или реновации в 2004-2008 гг. за счет средств инвесторов, привлекаемых на конкурсной основе.

     Порядок распределения долей города и инвестора определяется в каждом конкретном случае в соответствии с решением Городской конкурсной комиссии по реализации инвестиционных проектов и распорядительным документом Правительства Москвы о результатах конкурса.

     Городская доля жилой площади, полученная после капитального ремонта с перепланировкой или реновации жилых домов с деревянными перекрытиями, используется для отселения жителей жилых домов с деревянными перекрытиями, капитальный ремонт с перепланировкой или реновация которых будут производиться за счет средств городского бюджета.

     Изменения касаются режима движения грузового автотранспорта.

     С 1 декабря 2004 года с 7.00 до 22.00 запрещается въезд и передвижение грузового транспорта грузоподъемностью более одной тонны в центральную часть города, ограниченную третьим транспортным кольцом, и движение грузового транспорта с прицепами и полуприцепами по Садовому кольцу. Прежде запрет на въезд и передвижение грузового транспорта грузоподъемностью более одной тонны действовал в центральной части города, ограниченной Садовым кольцом.

     Устанавливается, что строительство городских инженерных коммуникаций производится только на основании разработанных схем инженерных сетей в соответствии с утвержденными проектами застройки районов.

     Предусматривается, что заказчики-застройщики по строительству городских инженерных коммуникаций начиная с 2006 г. должны представлять городским инвесторам и Департаменту экономической политики и развития города Москвы одновременно с титульными списками на строительство инженерных коммуникаций и сооружений карты-схемы расположения коммуникаций с источниками подачи инженерных мощностей.

     На территории ЦАО г. Москвы действуют условия разделения между городом и инвестором по строительству объекта затрат, связанных с инженерным обеспечением, а также порядок расчетов по долевому участию потребителей в строительстве и реконструкции головных инженерных сооружений.

     Постановление Правительства Москвы от 6 апреля 2004 года N 200-ПП дополняется Классификатором налоговых льгот, установленных Законом города Москвы от 5 ноября 2003 года N 64 "О налоге на имущество организаций".

     Плательщики налога на имущество организаций на территории Москвы использующие налоговые льготы, предусмотренные статьей 4 названного Закона, при заполнении раздела 5 налоговой декларации по налогу на имущество организаций по строке с кодом 020 обязаны указывать код налоговой льготы в соответствии с Классификатором организации.

Утверждается Положение о порядке и условиях предоставления жителям Москвы субсидий на строительство или приобретение жилища.

Размер субсидии определяется в процентном отношении к нормативной стоимости предоставления жилых помещений, определяемой как произведение средней рыночной стоимости одного кв. м общей площади жилого помещения в крупнопанельных домах типовых серий и общей площади жилого помещения, предоставляемого семье данной численности в пределах социальной нормы - 18 кв.м на одного члена семьи. Свыше социальной нормы субсидия предоставляется одиноко проживающему - из расчета 33 кв.м общей площади, семье из двух человек - 42 кв.м общей площади.

Размер субсидии зависит также от времени ожидания после постановки на учет по улучшению жилищных условий, наличия права на первоочередное (внеочередное) предоставление жилого помещения

Срок действия распорядительного документа префектуры административного округа о предоставлении субсидии и оформленного в соответствии с ним свидетельства не может превышать 6 месяцев со дня издания распорядительного документа о предоставлении субсидии, если иное не установлено федеральным законодательством и законодательством Москвы.

В целях обеспечения устойчивой работы служб города 6, 7 и 8 ноября 2004 г. предусматривается круглосуточное дежурство ответственных работников с 16 часов 45 минут 5 ноября 2004 г. до 10 часов 9 ноября 2004 г.

Разъясняется, что при определении налоговой базы выручка от реализации товаров (работ, услуг) определяется исходя из всех доходов налогоплательщика, связанных с расчетами по оплате указанных товаров (работ, услуг), полученных им в денежной и (или) натуральной формах, включая оплату ценными бумагами. При этом налоговая база определяется с учетом сумм авансовых или иных платежей, полученных в счет предстоящих поставок товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Ценные бумаги, полученные поставщиком в качестве авансовых платежей, не увеличивают налоговую базу того налогового периода, в котором они приняты к учету. В случае если до поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) организацией получены денежные средства по облигациям, векселям, то они увеличивают налогооблагаемую базу того периода, в котором получены эти денежные средства.

Текст письма опубликован в "Вестнике Московского бухгалтера" от 25 - 31 октября 2004 г. N 40.

Постановление Правительства Москвы от 6 апреля 2004 года N 200-ПП дополняется Классификатором налоговых льгот, установленных Законом города Москвы от 5 ноября 2003 года N 64 "О налоге на имущество организаций".

Плательщики налога на имущество организаций на территории Москвы использующие налоговые льготы, предусмотренные статьей 4 названного Закона, при заполнении раздела 5 налоговой декларации по налогу на имущество организаций по строке с кодом 020 обязаны указывать код налоговой льготы в соответствии с Классификатором организации.

Утверждается Перечень жилых домов с деревянными перекрытиями, подлежащих комплексному капитальному ремонту с перепланировкой или реновации в 2004-2008 гг. за счет средств инвесторов, привлекаемых на конкурсной основе.

Порядок распределения долей города и инвестора определяется в каждом конкретном случае в соответствии с решением Городской конкурсной комиссии по реализации инвестиционных проектов и распорядительным документом Правительства Москвы о результатах конкурса.

Городская доля жилой площади, полученная после капитального ремонта с перепланировкой или реновации жилых домов с деревянными перекрытиями, используется для отселения жителей жилых домов с деревянными перекрытиями, капитальный ремонт с перепланировкой или реновация которых будут производиться за счет средств городского бюджета.

С 1 января 2005 года изменяются укрупненные нормы обслуживания на работы по санитарному содержанию домовладений, а также нормы обслуживания по технической эксплуатации жилищного фонда.

Увеличиваются нормы обслуживания в (год) для рабочих, занятых технической эксплуатацией жилищного фонда по профессиям слесарь-сантехник и электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Изменения касаются режима движения грузового автотранспорта.

С 1 декабря 2004 года с 7.00 до 22.00 запрещается въезд и передвижение грузового транспорта грузоподъемностью более одной тонны в центральную часть города, ограниченную третьим транспортным кольцом, и движение грузового транспорта с прицепами и полуприцепами по Садовому кольцу. Прежде запрет на въезд и передвижение грузового транспорта грузоподъемностью более одной тонны действовал в центральной части города, ограниченной Садовым кольцом.

Утверждается положение о природном заказнике "Долина реки Сетунь".

Устанавливается, что государственное природоохранное учреждение города Москвы "Природный заказник "Долина реки Сетунь" осуществляет функции городского заказчика по благоустроительным, природоохранным и рекреационным работам, а также предпроектным, проектным и научно-исследовательским работам, направленным на обеспечение сохранности и рационального использования территории природного заказника.

Природный заказник "Долина реки Сетунь" вправе иметь собственную символику, использовать ее в рекламных и иных целях, а также выдавать разрешения на ее использование юридическим и физическим лицам.

Границы природного заказника "Долина реки Сетунь", его функциональных и охранных зон обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками.

     Утверждается Положение об Административной комиссии при Департаменте земельных ресурсов города Москвы по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области землепользования и застройки в городе Москве (Земельная административная комиссия).

     Комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях в отношении юридических, физических и должностных лиц и, при наличии оснований, применяет административные наказания в соответствии с Законом города Москвы от 14.05.2003 N 27 "О землепользовании и застройке в городе Москве".

     К числу официальных изданий Правительства Москвы наряду с журналом "Вестник Мэра и Правительства Москвы" и газетой "Тверская, 13", относится также издаваемая Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы московская жилищная газета "Квартирный ряд", публикующая правовые акты Мэра и Правительства Москвы в области жилищной политики и жилищно-коммунальной реформы.

     Устанавливаются следующие праздники города Москвы:

     День города Москвы - первая суббота сентября;

     День герба и флага города Москвы - 6 мая;

     День Московского университета (Татьянин день) - 25 января.

     Порядок проведения праздников города определяет Правительство Москвы.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 г.

     Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 09 октября 2004 г. N 122.

     Из Закона "О референдумах в городе Москве" исключаются нормы о возможности финансирования референдума за счет кредитов банков, а также положения о возврате таких кредитов (части 3 и 4 статьи 40).

     Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 14 октября 2004 г. N 124.

     Утверждается Концепция развития сети "народных ресторанов" в городе Москве.

     Планируется организация и проведение открытых инвестиционных конкурсов на подбор инвесторов для реализации инвестиционных проектов по строительству объектов сети "народных ресторанов". Размещение таких объектов предполагается также в крупных торговых объектах и торговых комплексах.

     Устанавливаются основные требования к размещению объектов сети "народных ресторанов" в Москве.

     Утверждается порядок подготовки акта разрешенного использования участка территории градостроительного объекта (земельного участка) для осуществления строительства, реконструкции.

     Акт оформляется за счет средств застройщика (заказчика), изъявляющего намерение в установленном порядке осуществить строительство, реконструкцию градостроительного объекта. Оформленный акт регистрируется в государственном градостроительном кадастре города Москвы.

     Подготовленный и выданный Москомархитектурой акт действителен в течение 1 года для подготовки решения о строительстве, реконструкции градостроительного объекта.

     Утверждаются Положение о конкурсном размещении городских государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, финансируемых из бюджета города Москвы и Положение о порядке взаимодействия между городскими государственными заказчиками и Комитетом города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов при конкурсном размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, финансируемых из бюджета города.

     Основным видом конкурса является открытый одноэтапный конкурс с квалификационным отбором. В открытом конкурсе может участвовать любая организация, отвечающая требованиям, предъявляемым к участникам конкурса. Контракты, заключенные с победителями конкурсов, вступают в силу со дня их регистрации в Реестре государственных и инвестиционных контрактов.

     Утверждается также Перечень товаров, работ и услуг городского государственного заказа, организатором конкурсного размещения которых вне зависимости от суммы лотов является Комитет города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов; по другим товарам, работам, услугам, если стоимость лота превышает 10 млн. руб.

Устанавливается, что строительство городских инженерных коммуникаций производится только на основании разработанных схем инженерных сетей в соответствии с утвержденными проектами застройки районов.

Предусматривается, что заказчики-застройщики по строительству городских инженерных коммуникаций начиная с 2006 г. должны представлять городским инвесторам и Департаменту экономической политики и развития города Москвы одновременно с титульными списками на строительство инженерных коммуникаций и сооружений карты-схемы расположения коммуникаций с источниками подачи инженерных мощностей.

На территории ЦАО г. Москвы действуют условия разделения между городом и инвестором по строительству объекта затрат, связанных с инженерным обеспечением, а также порядок расчетов по долевому участию потребителей в строительстве и реконструкции головных инженерных сооружений.

Утверждается порядок составления общих списков кандидатов в присяжные заседатели, а также число граждан для включения в эти списки по административным округам и районам города Москвы на 2005-2008 гг.

Для составления общих списков кандидатов в присяжные заседатели предусматривается использование персональных данных об избирателях, входящих в информационный ресурс Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", путем случайной выборки установленного числа граждан.

Ежегодно в ноябре месяце предусматривается проведение проверки списков кандидатов в присяжные заседатели с участием Главного управления внутренних дел города Москвы и Департамента здравоохранения города Москвы.

Изменения касаются организации работы органов опеки и попечительства.

Руководитель органа опеки и попечительства по осуществлению опеки и попечительства в отношении детей вправе теперь издавать распоряжения об отобрании ребенка без лишения родителей родительских прав.

В случае признания ребенка нуждающимся в государственной защите комиссией по охране прав детей составляется план по защите прав ребенка с обязательным привлечением специалистов образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, учреждений социальной защиты населения, органов внутренних дел и представителей других организаций, непосредственно работавших с ребенком и обладающих информацией, необходимой для составления плана.

Органы опеки и попечительства предоставляют сведения о каждом ребенке, оставшемся без попечения родителей и не устроенном на воспитание в семью, в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

В целях создания условий для организации и осуществления опеки и попечительства в органах опеки и попечительства предусматривается должность специалиста по охране прав совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, а также лиц, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами, и лиц, над которыми установлено попечительство в форме патронажа.

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за некоторыми исключениями.

Изменения касаются порядка формирования и организации деятельности Московской городской избирательной комиссии.

Устанавливается, что решения о назначении новых членов Городской комиссии с правом решающего голоса принимаются Московской городской Думой и Мэром Москвы не позднее, чем за пять дней до окончания срока полномочий Городской комиссии.

Из числа полномочий Городской комиссии исключается право на получение кредитов банков на проведение избирательной кампании.

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 19 октября 2004 г. N 126.

Статус "уполномоченный банк Правительства Москвы" присваивается ОАО АКБ "Росбанк" сроком на 18 месяцев.

Действие статуса "уполномоченный банк Правительства Москвы" продлено сроком на 18 месяцев ОАО "Межтопэнергобанк", АКБ "Русский Банкирский Дом" (ЗАО) и КБ "Рыбхозбанк".

Из числа уполномоченных банков Правительства Москвы исключаются АКБ "Русский Земельный Банк" и АКБ "Кредиттраст".

     Утверждается Положение об Административной комиссии при Департаменте земельных ресурсов города Москвы по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области землепользования и застройки в городе Москве (Земельная административная комиссия).

     Комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях в отношении юридических, физических и должностных лиц и, при наличии оснований, применяет административные наказания в соответствии с Законом города Москвы от 14.05.2003 N 27 "О землепользовании и застройке в городе Москве".

     К числу официальных изданий Правительства Москвы наряду с журналом "Вестник Мэра и Правительства Москвы" и газетой "Тверская, 13", относится также издаваемая Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы московская жилищная газета "Квартирный ряд", публикующая правовые акты Мэра и Правительства Москвы в области жилищной политики и жилищно-коммунальной реформы.

     Устанавливаются следующие праздники города Москвы:

     День города Москвы - первая суббота сентября;

     День герба и флага города Москвы - 6 мая;

     День Московского университета (Татьянин день) - 25 января.

     Порядок проведения праздников города определяет Правительство Москвы.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 г.

     Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 09 октября 2004 г. N 122.

     Из Закона "О референдумах в городе Москве" исключаются нормы о возможности финансирования референдума за счет кредитов банков, а также положения о возврате таких кредитов (части 3 и 4 статьи 40).

     Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 14 октября 2004 г. N 124.

     Утверждается Концепция развития сети "народных ресторанов" в городе Москве.

     Планируется организация и проведение открытых инвестиционных конкурсов на подбор инвесторов для реализации инвестиционных проектов по строительству объектов сети "народных ресторанов". Размещение таких объектов предполагается также в крупных торговых объектах и торговых комплексах.

     Устанавливаются основные требования к размещению объектов сети "народных ресторанов" в Москве.

     Утверждается порядок подготовки акта разрешенного использования участка территории градостроительного объекта (земельного участка) для осуществления строительства, реконструкции.

     Акт оформляется за счет средств застройщика (заказчика), изъявляющего намерение в установленном порядке осуществить строительство, реконструкцию градостроительного объекта. Оформленный акт регистрируется в государственном градостроительном кадастре города Москвы.

     Подготовленный и выданный Москомархитектурой акт действителен в течение 1 года для подготовки решения о строительстве, реконструкции градостроительного объекта.

     Утверждаются Положение о конкурсном размещении городских государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, финансируемых из бюджета города Москвы и Положение о порядке взаимодействия между городскими государственными заказчиками и Комитетом города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов при конкурсном размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, финансируемых из бюджета города.

     Основным видом конкурса является открытый одноэтапный конкурс с квалификационным отбором. В открытом конкурсе может участвовать любая организация, отвечающая требованиям, предъявляемым к участникам конкурса. Контракты, заключенные с победителями конкурсов, вступают в силу со дня их регистрации в Реестре государственных и инвестиционных контрактов.

     Утверждается также Перечень товаров, работ и услуг городского государственного заказа, организатором конкурсного размещения которых вне зависимости от суммы лотов является Комитет города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов; по другим товарам, работам, услугам, если стоимость лота превышает 10 млн. руб.

Утверждается отчет об исполнении бюджета Москвы за 2003 год по доходам в сумме 338 504 092 тыс. рублей, по расходам в сумме 355 689 368 тыс. рублей с превышением расходов над доходами 17 185 276 тыс. рублей и оборотной кассовой наличностью на 1 января 2004 года 800 000 тыс. рублей.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Из Закона "О референдумах в городе Москве" исключаются нормы о возможности финансирования референдума за счет кредитов банков, а также положения о возврате таких кредитов (части 3 и 4 статьи 40).

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 14 октября 2004 г. N 124.

К числу официальных изданий Правительства Москвы наряду с журналом "Вестник Мэра и Правительства Москвы" и газетой "Тверская, 13", относится также издаваемая Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы московская жилищная газета "Квартирный ряд", публикующая правовые акты Мэра и Правительства Москвы в области жилищной политики и жилищно-коммунальной реформы.

Утверждается порядок подготовки акта разрешенного использования участка территории градостроительного объекта (земельного участка) для осуществления строительства, реконструкции.

Акт оформляется за счет средств застройщика (заказчика), изъявляющего намерение в установленном порядке осуществить строительство, реконструкцию градостроительного объекта. Оформленный акт регистрируется в государственном градостроительном кадастре города Москвы.

Подготовленный и выданный Москомархитектурой акт действителен в течение 1 года для подготовки решения о строительстве, реконструкции градостроительного объекта.

Утверждаются Положение о конкурсном размещении городских государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, финансируемых из бюджета города Москвы и Положение о порядке взаимодействия между городскими государственными заказчиками и Комитетом города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов при конкурсном размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, финансируемых из бюджета города.

Основным видом конкурса является открытый одноэтапный конкурс с квалификационным отбором. В открытом конкурсе может участвовать любая организация, отвечающая требованиям, предъявляемым к участникам конкурса. Контракты, заключенные с победителями конкурсов, вступают в силу со дня их регистрации в Реестре государственных и инвестиционных контрактов.

Утверждается также Перечень товаров, работ и услуг городского государственного заказа, организатором конкурсного размещения которых вне зависимости от суммы лотов является Комитет города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов; по другим товарам, работам, услугам, если стоимость лота превышает 10 млн. руб.

Утверждается Концепция развития сети "народных ресторанов" в городе Москве.

Планируется организация и проведение открытых инвестиционных конкурсов на подбор инвесторов для реализации инвестиционных проектов по строительству объектов сети "народных ресторанов". Размещение таких объектов предполагается также в крупных торговых объектах и торговых комплексах.

Устанавливаются основные требования к размещению объектов сети "народных ресторанов" в Москве.

Устанавливаются следующие праздники города Москвы:

День города Москвы - первая суббота сентября;

День герба и флага города Москвы - 6 мая;

День Московского университета (Татьянин день) - 25 января.

Порядок проведения праздников города определяет Правительство Москвы.

Закон вступает в силу с 1 января 2005 г.

Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 09 октября 2004 г. N 122.

     С 1 октября 2004 г. увеличивается на 25 процентов размер доплат к месячной тарифной ставке работникам бюджетной сферы Москвы, за исключением учителей образовательных учреждений системы Департамента образования города Москвы.

     Признан утратившим силу Закон города Москвы от 7 декабря 2001 г. N 69 "О городском минимуме оплаты труда", устанавливающий порядок определения городского минимума оплаты труда в Москве.

     Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 5 октября 2004 г. N 120.

     Изменения касаются выкупа жилых помещений у города, в том числе с рассрочкой платежа.

     Устанавливается, что жилые помещения, предоставленные юридическим лицам по договорам аренды при передаче ими права выкупа на эти помещения своим сотрудникам, а также жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам коммерческого найма, могут быть выкуплены с рассрочкой платежа с согласия собственника. Ранее такого согласия не требовалось.

     Рассрочка платежа по договору купли-продажи, заключенного между городом и покупателем увеличивается с 5 лет включительно до 10 лет включительно.

     Выкупная стоимость жилого помещения в доме-новостройке определяется исходя из суммы фактически произведенных затрат на строительство одного кв.м общей жилой площади дома, выкупная стоимость жилого помещения в других домах определяется согласно методике, утвержденной распоряжением Мэра Москвы от 24 июня 1996 г. N 15/1-РМ "Об утверждении методики расчета цены продажи жилья, реализуемого физическим и юридическим лицам по решениям Правительства Москвы". Проценты за рассрочку платежа устанавливаются в размере ставки рефинансирования, установленной Центральным банком РФ на дату заключения договора. Ранее стоимость предоставляемой покупателю квартиры равнялась ее инвентаризационной стоимости.

     Устанавливается, что действие настоящего постановления не распространяется на договоры купли-продажи жилых помещений с рассрочкой платежа, заключенные на основании актов органов исполнительной власти г. Москвы, принятых до 1 января 2005 г.

     Разъясняется, что платежи, уплачиваемые иностранными организациями за аренду помещений, освобождаются от обложения НДС при обязательном соблюдении условий, установленных пунктом 1 статьи 149 Налогового кодекса РФ.

     Такими условиями для иностранной организации являются ее аккредитация в Российской Федерации и наличие страны ее постоянного местопребывания в перечне иностранных государств, определяемом МИД России совместно с МНС России на принципе взаимности.

     Необходимо учитывать, что перечень иностранных государств, в отношении которых применяется освобождение от НДС, утвержденный приказом МИД России и МНС России от 13 ноября 2000 г. N 13747/БГ-3-06/386, и список, приложенный к письму Госналогслужбы России от 13 июля 1994 г. N ЮУ-6-06/80н, формально не отменены, однако фактически не могут применяться в отношении всех перечисленных в них государств, поскольку с момента их составления налоговое законодательство ряда стран претерпело значительные изменения, которые отменили аналогичное освобождение или сократили его объем.

     До утверждения нового перечня, находящегося сейчас на стадии согласования с МИД России, вопрос о предоставлении льготы резиденту конкретного иностранного государства может быть решен после уточнения в МНС России, которое располагает соответствующей информацией.

     Текст письма опубликован в "Вестнике Московского бухгалтера" от 4-10 октября 2004 г. N 37.

     Разъясняется, что налогом на добавленную стоимость не облагаются операции по реализации организациями общественного питания произведенных ими продуктов питания студенческим и школьным столовым, столовым других учебных заведений, столовым медицинских организаций при финансировании перечисленных организаций (полностью или частично) из бюджета или из средств фонда обязательного медицинского страхования, а также столовым детских дошкольных учреждений.

     Если налогоплательщиком осуществляются операции, подлежащие налогообложению, и операции, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения), он обязан вести раздельный учет таких операций.

     Текст письма опубликован в "Вестнике Московского бухгалтера" от 4-10 октября 2004 г. N 37.

     Разъясняется, что налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Отсутствие объекта налогообложения не освобождает налогоплательщика от представления налоговой декларации.

     При отсутствии объекта налогообложения по налогу на имущество организаций налогоплательщик представляет в налоговый орган титульный лист, а также разделы 00001 и 00002 формы по КНД 1152001 декларации, по всем строкам и графам которых ставятся нули.

     Текст письма опубликован в "Вестнике Московского бухгалтера" от 4-10 октября 2004 г. N 37.

Утверждается Положение об Административной комиссии при Департаменте земельных ресурсов города Москвы по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области землепользования и застройки в городе Москве (Земельная административная комиссия).

Комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях в отношении юридических, физических и должностных лиц и, при наличии оснований, применяет административные наказания в соответствии с Законом города Москвы от 14.05.2003 N 27 "О землепользовании и застройке в городе Москве".

Разъясняется, что налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Отсутствие объекта налогообложения не освобождает налогоплательщика от представления налоговой декларации.

При отсутствии объекта налогообложения по налогу на имущество организаций налогоплательщик представляет в налоговый орган титульный лист, а также разделы 00001 и 00002 формы по КНД 1152001 декларации, по всем строкам и графам которых ставятся нули.

Текст письма опубликован в "Вестнике Московского бухгалтера" от 4-10 октября 2004 г. N 37.

Разъясняется, что налогом на добавленную стоимость не облагаются операции по реализации организациями общественного питания произведенных ими продуктов питания студенческим и школьным столовым, столовым других учебных заведений, столовым медицинских организаций при финансировании перечисленных организаций (полностью или частично) из бюджета или из средств фонда обязательного медицинского страхования, а также столовым детских дошкольных учреждений.

Если налогоплательщиком осуществляются операции, подлежащие налогообложению, и операции, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения), он обязан вести раздельный учет таких операций.

Текст письма опубликован в "Вестнике Московского бухгалтера" от 4-10 октября 2004 г. N 37.

Разъясняется, что платежи, уплачиваемые иностранными организациями за аренду помещений, освобождаются от обложения НДС при обязательном соблюдении условий, установленных пунктом 1 статьи 149 Налогового кодекса РФ.

Такими условиями для иностранной организации являются ее аккредитация в Российской Федерации и наличие страны ее постоянного местопребывания в перечне иностранных государств, определяемом МИД России совместно с МНС России на принципе взаимности.

Необходимо учитывать, что перечень иностранных государств, в отношении которых применяется освобождение от НДС, утвержденный приказом МИД России и МНС России от 13 ноября 2000 г. N 13747/БГ-3-06/386, и список, приложенный к письму Госналогслужбы России от 13 июля 1994 г. N ЮУ-6-06/80н, формально не отменены, однако фактически не могут применяться в отношении всех перечисленных в них государств, поскольку с момента их составления налоговое законодательство ряда стран претерпело значительные изменения, которые отменили аналогичное освобождение или сократили его объем.

До утверждения нового перечня, находящегося сейчас на стадии согласования с МИД России, вопрос о предоставлении льготы резиденту конкретного иностранного государства может быть решен после уточнения в МНС России, которое располагает соответствующей информацией.

Текст письма опубликован в "Вестнике Московского бухгалтера" от 4-10 октября 2004 г. N 37.

Признан утратившим силу Закон города Москвы от 7 декабря 2001 г. N 69 "О городском минимуме оплаты труда", устанавливающий порядок определения городского минимума оплаты труда в Москве.

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 5 октября 2004 г. N 120.

С 1 октября 2004 г. увеличивается на 25 процентов размер доплат к месячной тарифной ставке работникам бюджетной сферы Москвы, за исключением учителей образовательных учреждений системы Департамента образования города Москвы.

     Утверждается и вводится в действие с момента опубликования настоящего постановления Положение о составе, порядке разработки, согласования и утверждения территориальных схем сохранения и развития особо охраняемых природных территорий в Москве.

     Положение устанавливает состав разрабатываемых и утверждаемых материалов территориальных схем сохранения и развития особо охраняемых природных территорий (ТС ООПТ). ТС ООПТ разрабатываются для особо охраняемых природных территорий регионального значения площадью более 250 га. Проект ТС ООПТ подлежит обязательной государственной экологической экспертизе в порядке, установленном действующим законодательством.

     Утвержденная ТС ООПТ является основанием для разработки градостроительной и (или) проектной документации на особо охраняемую природную территорию.

     Утверждаются Городская целевая программа государственной поддержки развития местного самоуправления в г. Москве на 2005 - 2007 гг.

     Программа в частности направлена на обеспечение эффективного распределения полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления с учетом сохранения единства городского хозяйства; активизацию участия жителей в реализации городских программ, конкурсов, массовых движений; повышение активности избирателей на выборах в органы местного самоуправления.

     Функции главного распорядителя бюджетных средств и государственного заказчика по реализации Программы возлагаются на Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы.

     Префектурам административных округов г. Москвы разрешается направлять в период 2005 - 2007 гг. средства целевых бюджетных фондов развития территорий на финансирование мероприятий Программы.

     Утверждается Порядок взаимодействия территориальных органов исполнительной власти города Москвы и уполномоченных управляющих организаций с домовыми комитетами.

     Под домовым комитетом понимается общественное добровольное объединение граждан (нанимателей, собственников жилья) по месту их жительства в многоквартирном доме (домах), кондоминиуме для совместного решения социальных проблем в жилищной сфере, осуществления общественного контроля за содержанием, технической эксплуатацией и ремонтом жилых домов, а также содержанием придомовых территорий, объектов благоустройства и озеленения.

     Управами районов города Москвы на период действия руководящего органа домового комитета, представителям названного органа выдаются удостоверения. При продлении сроков полномочий представителей на удостоверениях делается пометка о продлении срока и основаниях его продления.

     Представители домовых комитетов участвуют в работе комиссий по приемке всех видов работ по содержанию, эксплуатации и ремонту дома, кондоминиума с правом подписи в акте приема-сдачи работ. При возникновении разногласий или неудовлетворенности качеством выполненных работ представитель домового комитета может отказаться от подписи и записать свое особое мнение в акте приемки-сдачи работ. Спорные вопросы подлежат рассмотрению на согласительной комиссии в управе района.

     Утверждаются Основные положения концепции создания, развития и функционирования Метасистемы "Электронная Москва" (далее - МЭМ). Под МЭМ понимается обеспеченный общим управлением комплекс технологически и организационно сопряженных (интегрированных) информационных систем, содержащих, в том числе, информационные ресурсы города, предназначенный для оказания информационных услуг органам власти, хозяйствующим субъектам и населению.

     Информационные ресурсы, входящие в состав МЭМ, должны иметь статус официального источника городской информации, использование которого осуществляется городскими органами власти.

     Управлению информатизации города Москвы совместно с Генеральным конструктором Программы до 20 декабря 2004 года поручено разработать Методики расчета расценок на оказание информационных услуг Оператором МЭМ. Функции Оператора МЭМ возлагаются на открытое акционерное общество "Электронная Москва".

     Утверждается Методика расчета тарифов за пользование городскими платными парковками, организованными Государственным унитарным предприятием города Москвы "Городская служба платных парковок".

     Тарифы устанавливаются предприятием самостоятельно на основании Методики по согласованию с Департаментом транспорта и связи города Москвы и Департаментом экономической политики и развития города Москвы.

     С 1 октября 2004 г. на станциях Московского метрополитена и в 25-метровой зоне от наземных вестибюлей станций и сооружений метрополитена (а также на остановочных пунктах наземного общественного транспорта, попадающих в указанную зону) не разрешается оказание услуг и осуществление всех видов торговой деятельности, игорного бизнеса, общественного питания, кроме реализации печатной продукции (газеты, журналы, открытки, календари), театральных билетов и билетов на городской пассажирский транспорт через специализированные киоски и автоматы. Запрещается также реализация товаров с рук, лотков (кроме лотков по продаже билетов на городской пассажирский транспорт), стендов.

     Предусматривается подбор земельных участков для передачи их в порядке компенсации владельцам объектов, выводимых из 25-метровой зоны от наземных вестибюлей станций и сооружений метрополитена в соответствии с настоящим постановлением.

Изменения касаются выкупа жилых помещений у города, в том числе с рассрочкой платежа.

Устанавливается, что жилые помещения, предоставленные юридическим лицам по договорам аренды при передаче ими права выкупа на эти помещения своим сотрудникам, а также жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам коммерческого найма, могут быть выкуплены с рассрочкой платежа с согласия собственника. Ранее такого согласия не требовалось.

Рассрочка платежа по договору купли-продажи, заключенного между городом и покупателем увеличивается с 5 лет включительно до 10 лет включительно.

Выкупная стоимость жилого помещения в доме-новостройке определяется исходя из суммы фактически произведенных затрат на строительство одного кв.м общей жилой площади дома, выкупная стоимость жилого помещения в других домах определяется согласно методике, утвержденной распоряжением Мэра Москвы от 24 июня 1996 г. N 15/1-РМ "Об утверждении методики расчета цены продажи жилья, реализуемого физическим и юридическим лицам по решениям Правительства Москвы". Проценты за рассрочку платежа устанавливаются в размере ставки рефинансирования, установленной Центральным банком РФ на дату заключения договора. Ранее стоимость предоставляемой покупателю квартиры равнялась ее инвентаризационной стоимости.

Устанавливается, что действие настоящего постановления не распространяется на договоры купли-продажи жилых помещений с рассрочкой платежа, заключенные на основании актов органов исполнительной власти г. Москвы, принятых до 1 января 2005 г.

Утверждается Порядок взаимодействия территориальных органов исполнительной власти города Москвы и уполномоченных управляющих организаций с домовыми комитетами.

Под домовым комитетом понимается общественное добровольное объединение граждан (нанимателей, собственников жилья) по месту их жительства в многоквартирном доме (домах), кондоминиуме для совместного решения социальных проблем в жилищной сфере, осуществления общественного контроля за содержанием, технической эксплуатацией и ремонтом жилых домов, а также содержанием придомовых территорий, объектов благоустройства и озеленения.

Управами районов города Москвы на период действия руководящего органа домового комитета, представителям названного органа выдаются удостоверения. При продлении сроков полномочий представителей на удостоверениях делается пометка о продлении срока и основаниях его продления.

Представители домовых комитетов участвуют в работе комиссий по приемке всех видов работ по содержанию, эксплуатации и ремонту дома, кондоминиума с правом подписи в акте приема-сдачи работ. При возникновении разногласий или неудовлетворенности качеством выполненных работ представитель домового комитета может отказаться от подписи и записать свое особое мнение в акте приемки-сдачи работ. Спорные вопросы подлежат рассмотрению на согласительной комиссии в управе района.

Утверждаются Городская целевая программа государственной поддержки развития местного самоуправления в г. Москве на 2005 - 2007 гг.

Программа в частности направлена на обеспечение эффективного распределения полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления с учетом сохранения единства городского хозяйства; активизацию участия жителей в реализации городских программ, конкурсов, массовых движений; повышение активности избирателей на выборах в органы местного самоуправления.

Функции главного распорядителя бюджетных средств и государственного заказчика по реализации Программы возлагаются на Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы.

Префектурам административных округов г. Москвы разрешается направлять в период 2005 - 2007 гг. средства целевых бюджетных фондов развития территорий на финансирование мероприятий Программы.

Утверждается Методика расчета тарифов за пользование городскими платными парковками, организованными Государственным унитарным предприятием города Москвы "Городская служба платных парковок".

Тарифы устанавливаются предприятием самостоятельно на основании Методики по согласованию с Департаментом транспорта и связи города Москвы и Департаментом экономической политики и развития города Москвы.

Утверждаются Основные положения концепции создания, развития и функционирования Метасистемы "Электронная Москва" (далее - МЭМ). Под МЭМ понимается обеспеченный общим управлением комплекс технологически и организационно сопряженных (интегрированных) информационных систем, содержащих, в том числе, информационные ресурсы города, предназначенный для оказания информационных услуг органам власти, хозяйствующим субъектам и населению.

Информационные ресурсы, входящие в состав МЭМ, должны иметь статус официального источника городской информации, использование которого осуществляется городскими органами власти.

Управлению информатизации города Москвы совместно с Генеральным конструктором Программы до 20 декабря 2004 года поручено разработать Методики расчета расценок на оказание информационных услуг Оператором МЭМ. Функции Оператора МЭМ возлагаются на открытое акционерное общество "Электронная Москва".

С 1 октября 2004 г. на станциях Московского метрополитена и в 25-метровой зоне от наземных вестибюлей станций и сооружений метрополитена (а также на остановочных пунктах наземного общественного транспорта, попадающих в указанную зону) не разрешается оказание услуг и осуществление всех видов торговой деятельности, игорного бизнеса, общественного питания, кроме реализации печатной продукции (газеты, журналы, открытки, календари), театральных билетов и билетов на городской пассажирский транспорт через специализированные киоски и автоматы. Запрещается также реализация товаров с рук, лотков (кроме лотков по продаже билетов на городской пассажирский транспорт), стендов.

Предусматривается подбор земельных участков для передачи их в порядке компенсации владельцам объектов, выводимых из 25-метровой зоны от наземных вестибюлей станций и сооружений метрополитена в соответствии с настоящим постановлением.

     Устанавливается ответственность за попустительство незаконному обороту или незаконному потреблению наркотических средств или психотропных веществ для индивидуальных предпринимателей и должностных лиц. Ранее такая ответственность устанавливалась только для юридических лиц.

     Обжалование и исполнение постановлений, определений и иных решений административных комиссий префектур административных округов Москвы производится в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 18 сентября 2004 г., N 113.

     Одобряются основные показатели проекта бюджета Москвы на 2005 год.

     Одним из направлений бюджетной политики на 2005 г. является увеличение расходов на оплату труда работников бюджетной сферы Москвы не менее чем на 31% к уровню 2004 г.

     Утверждается План действий органов исполнительной власти города Москвы по максимальной мобилизации финансовых ресурсов, экономному и рациональному расходованию бюджетных средств на 2005-2007 годы.

     Устанавливается, что представляемые на рассмотрение Правительства Москвы проекты распорядительных документов и иные инициативные предложения о развитии и содержании отраслей городского хозяйства, а также создании новых городских организаций не должны предусматривать новых расходных обязательств Москвы в 2005 г.

     С 1 января 2005 г. упраздняется целевой бюджетный фонд безопасности дорожного движения.

     Утверждаются Положение о Геральдическом реестре города Москвы и образец Свидетельства о внесении в Геральдический реестр.

     Официальные муниципальные символы муниципальных образований, официальные знаки отличия и различия, иные геральдические знаки и эмблемы, учрежденные государственными органами и органами местного самоуправления города Москвы, перед утверждением которых не была проведена экспертиза в Геральдической комиссии, к регистрации в Реестре не принимаются.

     Государственная и муниципальная символика Москвы может официально использоваться с даты внесения в Геральдический реестр.

     Устанавливается, что действие изменяемого Закона не распространяется на договоры и соглашения Москвы по городским государственным заказам и принятию долговых обязательств Москвы, в отношении которых действуют нормы законов Москвы о городском государственном заказе и государственном долге соответственно.

     Сужен круг федеральных органов исполнительной власти, с которыми Правительство Москвы может заключать договоры и соглашения по предметам совместного ведения.

     Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 18 сентября 2004 г., N 113.

     В перечень номинаций конкурса "Лучший реализованный проект года в области инвестиций и строительства" добавлены:

     - транспортные сооружения (депо, вокзалы, станции (кроме метро), остановки), гаражи, в т.ч. перехватывающие автостоянки и объекты, обслуживающие транспортную инфраструктуру;

     - лучшие объекты, построенные Московскими инвесторами в других регионах России, с награждением победителей дипломами (призами) и лауреатов -дипломами.

     На объектах-победителях конкурса "Лучший реализованный проект года в области инвестиций и строительства" планируется открытие памятных досок.

     Если организация реализует товары (выполняет работы, оказывает услуги) через обособленные подразделения, то счета-фактуры выставляются покупателям в порядке, изложенном в письме МНС России от 21 мая 2001 г. N БГ-6-03/404. При этом строке 2 счета-фактуры указывается полное или сокращенное наименование налогоплательщика-продавца в соответствии с учредительными документами, в строке 2а - место нахождения налогоплательщика-продавца в соответствии с учредительными документами (то есть наименование и адрес организации), в строке 2б - идентификационный номер налогоплательщика-продавца и КПП обособленного подразделения, в строке 3 - полное или сокращенное наименование реального грузоотправителя.

     Текст письма опубликован в "Вестнике Московского бухгалтера" от 13-19 сентября 2004 г. N 34.

     Основанием для пересчета транспортного налога является подлинник справки об угоне, подтверждающий факт угона (кражи) транспортного средства, выданной органами МВД России, осуществляющими работу по расследованию и раскрытию преступлений, в том числе угонов (краж) транспортных средств.

     При этом, в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации в течение налогового периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде. Месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. Исчисление транспортного налога по транспортным средствам, украденным (возвращенным) в течение налогового периода, производится с учетом количества месяцев, в течение которых транспортное средство находилось во владении налогоплательщика.

     Текст письма опубликован в "Вестнике Московского бухгалтера" от 20-26 сентября 2004 г. N 35.

     Разъясняется, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется отдельно в отношении имущества, подлежащего налогообложению по местонахождению организации, в отношении имущества каждого обособленного подразделения организации, имеющего отдельный баланс, в отношении каждого объекта недвижимого имущества, находящегося вне местонахождения организации, обособленного подразделения организации, имеющего отдельный баланс. Организация, учитывающая на балансе объекты недвижимого имущества, находящиеся вне местонахождения организации или ее обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, уплачивает налог в бюджет по местонахождению каждого из указанных объектов недвижимого имущества в сумме, определяемой как произведение налоговой ставки, действующей на территории соответствующего субъекта РФ, на которой расположены эти объекты недвижимого имущества, и налоговой базы, определенной за налоговый (отчетный) период в отношении каждого объекта недвижимого имущества.

     Текст письма опубликован в "Вестнике Московского бухгалтера" от 20-26 сентября 2004 г. N 35.

Утверждается и вводится в действие с момента опубликования настоящего постановления Положение о составе, порядке разработки, согласования и утверждения территориальных схем сохранения и развития особо охраняемых природных территорий в Москве.

Положение устанавливает состав разрабатываемых и утверждаемых материалов территориальных схем сохранения и развития особо охраняемых природных территорий (ТС ООПТ). ТС ООПТ разрабатываются для особо охраняемых природных территорий регионального значения площадью более 250 га. Проект ТС ООПТ подлежит обязательной государственной экологической экспертизе в порядке, установленном действующим законодательством.

Утвержденная ТС ООПТ является основанием для разработки градостроительной и (или) проектной документации на особо охраняемую природную территорию.

Основанием для пересчета транспортного налога является подлинник справки об угоне, подтверждающий факт угона (кражи) транспортного средства, выданной органами МВД России, осуществляющими работу по расследованию и раскрытию преступлений, в том числе угонов (краж) транспортных средств.

При этом, в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации в течение налогового периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде. Месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. Исчисление транспортного налога по транспортным средствам, украденным (возвращенным) в течение налогового периода, производится с учетом количества месяцев, в течение которых транспортное средство находилось во владении налогоплательщика.

Текст письма опубликован в "Вестнике Московского бухгалтера" от 20-26 сентября 2004 г. N 35.

Разъясняется, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется отдельно в отношении имущества, подлежащего налогообложению по местонахождению организации, в отношении имущества каждого обособленного подразделения организации, имеющего отдельный баланс, в отношении каждого объекта недвижимого имущества, находящегося вне местонахождения организации, обособленного подразделения организации, имеющего отдельный баланс. Организация, учитывающая на балансе объекты недвижимого имущества, находящиеся вне местонахождения организации или ее обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, уплачивает налог в бюджет по местонахождению каждого из указанных объектов недвижимого имущества в сумме, определяемой как произведение налоговой ставки, действующей на территории соответствующего субъекта РФ, на которой расположены эти объекты недвижимого имущества, и налоговой базы, определенной за налоговый (отчетный) период в отношении каждого объекта недвижимого имущества.

Текст письма опубликован в "Вестнике Московского бухгалтера" от 20-26 сентября 2004 г. N 35.

Одобряются основные показатели проекта бюджета Москвы на 2005 год.

Одним из направлений бюджетной политики на 2005 г. является увеличение расходов на оплату труда работников бюджетной сферы Москвы не менее чем на 31% к уровню 2004 г.

Утверждается План действий органов исполнительной власти города Москвы по максимальной мобилизации финансовых ресурсов, экономному и рациональному расходованию бюджетных средств на 2005-2007 годы.

Устанавливается, что представляемые на рассмотрение Правительства Москвы проекты распорядительных документов и иные инициативные предложения о развитии и содержании отраслей городского хозяйства, а также создании новых городских организаций не должны предусматривать новых расходных обязательств Москвы в 2005 г.

С 1 января 2005 г. упраздняется целевой бюджетный фонд безопасности дорожного движения.

В перечень номинаций конкурса "Лучший реализованный проект года в области инвестиций и строительства" добавлены:

- транспортные сооружения (депо, вокзалы, станции (кроме метро), остановки), гаражи, в т.ч. перехватывающие автостоянки и объекты, обслуживающие транспортную инфраструктуру;

- лучшие объекты, построенные Московскими инвесторами в других регионах России, с награждением победителей дипломами (призами) и лауреатов -дипломами.

На объектах-победителях конкурса "Лучший реализованный проект года в области инвестиций и строительства" планируется открытие памятных досок.

Устанавливается ответственность за попустительство незаконному обороту или незаконному потреблению наркотических средств или психотропных веществ для индивидуальных предпринимателей и должностных лиц. Ранее такая ответственность устанавливалась только для юридических лиц.

Обжалование и исполнение постановлений, определений и иных решений административных комиссий префектур административных округов Москвы производится в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 18 сентября 2004 г., N 113.

Устанавливается, что действие изменяемого Закона не распространяется на договоры и соглашения Москвы по городским государственным заказам и принятию долговых обязательств Москвы, в отношении которых действуют нормы законов Москвы о городском государственном заказе и государственном долге соответственно.

Сужен круг федеральных органов исполнительной власти, с которыми Правительство Москвы может заключать договоры и соглашения по предметам совместного ведения.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 18 сентября 2004 г., N 113.

     Планируется дополнительное проведение обработки лиц без определенного места жительства от педикулеза в пределах средств, выделенных из бюджета Москвы на противоэпидемические мероприятия.

     Изменения касаются порядка оплаты содержания нереализованных и нераспределенных жилых и нежилых помещений в домах, финансирование строительства которых осуществляется Департаментом инвестиционных программ строительства города Москвы.

     Устанавливается, что оплата расходов организаций, осуществляющих управление и обеспечение технического обслуживания названными объектами, по отоплению производится по ставке планово-нормативного расхода.

     Оплата расходов по отоплению жилых и нежилых помещений, на которые оформляются права собственности города для последующей реализации на коммерческой основе, производится с момента выхода правового акта на эксплуатацию объекта до момента государственной регистрации права собственности покупателя на помещение; для оформления договоров социального, коммерческого найма, мены и т.п. жилых помещений - с момента выхода правового акта на эксплуатацию объекта и до момента истечения шести месяцев со дня передачи в распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы жилой площади, оформленной в собственность города Москвы.

     Устанавливается, что расчет величины средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в крупнопанельных домах типовых серий для определения размера субсидий на строительство или приобретение жилища производится на основе мониторинга рынка жилья в г. Москве ежеквартально.

     Указанная величина утверждается Межведомственной комиссией по определению величины средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для определения размера субсидий ежеквартально не позднее 10 числа первого месяца квартала на текущий квартал.

     Установление в особом порядке арендной платы за объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности Москвы, предусматривается только для организаций, деятельность которых осуществляется в интересах города и жителей Москвы.

     Одобряется Городская программа перспективного развития наружного освещения Москвы на 2005-2009 гг.

     Предусматривается поэтапное снижение количества осветительных приборов со сроком службы более нормативного и с не экономичными источниками света, замена аварийных железобетонных опор на металлические с цинковым покрытием, модернизация систем управления наружным освещением.

     Финансирование устройства наружного освещения внутридворовых и внутриквартальных территорий осуществляется за счет средств целевой программы "Мой двор, мой подъезд".

     Устанавливается, что органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим от лица Правительства Москвы взаимодействие с уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, является Комитет города Москвы по делам о несостоятельности (банкротстве).

     Местным печатным органом, в котором организатор торгов обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия и иного имущества при процедурах банкротства организаций - должников, место нахождения которых определено в городе Москве, является журнал "Бюллетень оперативной информации "Московские торги".

Утверждаются Положение о Геральдическом реестре города Москвы и образец Свидетельства о внесении в Геральдический реестр.

Официальные муниципальные символы муниципальных образований, официальные знаки отличия и различия, иные геральдические знаки и эмблемы, учрежденные государственными органами и органами местного самоуправления города Москвы, перед утверждением которых не была проведена экспертиза в Геральдической комиссии, к регистрации в Реестре не принимаются.

Государственная и муниципальная символика Москвы может официально использоваться с даты внесения в Геральдический реестр.

Если организация реализует товары (выполняет работы, оказывает услуги) через обособленные подразделения, то счета-фактуры выставляются покупателям в порядке, изложенном в письме МНС России от 21 мая 2001 г. N БГ-6-03/404. При этом строке 2 счета-фактуры указывается полное или сокращенное наименование налогоплательщика-продавца в соответствии с учредительными документами, в строке 2а - место нахождения налогоплательщика-продавца в соответствии с учредительными документами (то есть наименование и адрес организации), в строке 2б - идентификационный номер налогоплательщика-продавца и КПП обособленного подразделения, в строке 3 - полное или сокращенное наименование реального грузоотправителя.

Текст письма опубликован в "Вестнике Московского бухгалтера" от 13-19 сентября 2004 г. N 34.

Устанавливается, что расчет величины средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в крупнопанельных домах типовых серий для определения размера субсидий на строительство или приобретение жилища производится на основе мониторинга рынка жилья в г. Москве ежеквартально.

Указанная величина утверждается Межведомственной комиссией по определению величины средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для определения размера субсидий ежеквартально не позднее 10 числа первого месяца квартала на текущий квартал.

Устанавливается, что органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим от лица Правительства Москвы взаимодействие с уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, является Комитет города Москвы по делам о несостоятельности (банкротстве).

Местным печатным органом, в котором организатор торгов обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия и иного имущества при процедурах банкротства организаций - должников, место нахождения которых определено в городе Москве, является журнал "Бюллетень оперативной информации "Московские торги".

Изменения касаются порядка оплаты содержания нереализованных и нераспределенных жилых и нежилых помещений в домах, финансирование строительства которых осуществляется Департаментом инвестиционных программ строительства города Москвы.

Устанавливается, что оплата расходов организаций, осуществляющих управление и обеспечение технического обслуживания названными объектами, по отоплению производится по ставке планово-нормативного расхода.

Оплата расходов по отоплению жилых и нежилых помещений, на которые оформляются права собственности города для последующей реализации на коммерческой основе, производится с момента выхода правового акта на эксплуатацию объекта до момента государственной регистрации права собственности покупателя на помещение; для оформления договоров социального, коммерческого найма, мены и т.п. жилых помещений - с момента выхода правового акта на эксплуатацию объекта и до момента истечения шести месяцев со дня передачи в распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы жилой площади, оформленной в собственность города Москвы.

Установление в особом порядке арендной платы за объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности Москвы, предусматривается только для организаций, деятельность которых осуществляется в интересах города и жителей Москвы.

Планируется дополнительное проведение обработки лиц без определенного места жительства от педикулеза в пределах средств, выделенных из бюджета Москвы на противоэпидемические мероприятия.

     Предусматривается внедрение Единой автоматизированной системы продажи билетов на театрально-концертные и спортивно-зрелищные мероприятия в Москве.

     Утверждается перечень размещения стационарных пунктов (объектов) предназначенных для развертывания автоматизированной системы на территории города.

     Одобряется социальная программа оказания адресной помощи неработающим пенсионерам и инвалидам города Москвы за счет средств Пенсионного Фонда Российской Федерации в 2004 г.

     Функции государственного заказчика Программы возложены на Департамент социальной защиты населения города Москвы.

     В рамках программы планируется увеличение расходов на оказание материальной и вещевой помощи остронуждающимся и малообеспеченным пенсионерам, инвалидам, на приобретение кресел-колясок, технических средств реабилитации, на капитальный ремонт и модернизацию оборудования стационарных учреждений социального обслуживания.

     Утверждаются объемы основных видов озеленительных работ на осенний период 2004 года с учетом фактически выполненных работ в весенне-летний период.

     При проведении конкурсов и заключении договоров с подрядными организациями на выполнение работ по посадке деревьев и кустарников предусматривается обязательное использование посадочного материала, имеющего сертификат качества и фитосанитарное освидетельствование специалистами ГУП "Мосзеленхоз" и других организаций, уполномоченных Госстандартом России на проведение сертификации в этой области.

     Подрядные организации до 1 ноября 2004 г. обязаны провести за счет собственных средств восстановительные посадки сверхнормативного отпада деревьев и кустарников, посаженных в весенний период 2004 г.

     Изменения касаются осуществления контроля за деятельностью предприятий игорного бизнеса (казино и залов игровых автоматов) на территории Москвы.

     Полномочиями по проведению контроля наделяются территориальные контрольные и надзорные органы, а также комиссии, созданные Правительством Москвы (проверяющие органы).

     На Комиссию Правительства Москвы по игорному бизнесу возлагаются функции по учету азартных игр, проводимых в казино Москвы, и оказанию методической помощи при организации работы по регулированию деятельности предприятий игорного бизнеса.

     Утверждаются Основные направления политики Правительства Москвы в области качества услуг автосервиса, Положение об Общественно-экспертном совете по вопросам развития технического сервиса автомототранспортных средств и самоходной техники в городе Москве.

     Основными направлениями деятельности Совета являются проведение анализа учебных программ среднего специального и высшего образования по подготовке специалистов транспортного комплекса, организация мониторинга технического состояния и экологической безопасности автотранспортных средств, допускаемых к эксплуатации в Москве.

     С 1 января 2005 г. планируется введение "Знака качества" для объектов техсервиса, соответствующих требованиям качества технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств в Москве.

     Утверждаются перечни жилых домов: строящихся для очередников; по программе реконструкции пятиэтажного и ветхого жилищного фонда города Москвы; по программе "Молодой семье - доступное жилье", а также перечни детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, и объектов здравоохранения, предусмотренных к вводу во втором полугодии 2004 года.

     Предусматривается создание и внедрение автоматизированных технологий и баз данных для ведения единого реестра инвестиционных проектов в целях организации комплексного контроля за реализацией инвестиционных контрактов от момента их регистрации до полного завершения проектов.

Одобряется Городская программа перспективного развития наружного освещения Москвы на 2005-2009 гг.

Предусматривается поэтапное снижение количества осветительных приборов со сроком службы более нормативного и с не экономичными источниками света, замена аварийных железобетонных опор на металлические с цинковым покрытием, модернизация систем управления наружным освещением.

Финансирование устройства наружного освещения внутридворовых и внутриквартальных территорий осуществляется за счет средств целевой программы "Мой двор, мой подъезд".

Утверждаются перечни жилых домов: строящихся для очередников; по программе реконструкции пятиэтажного и ветхого жилищного фонда города Москвы; по программе "Молодой семье - доступное жилье", а также перечни детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, и объектов здравоохранения, предусмотренных к вводу во втором полугодии 2004 года.

Предусматривается создание и внедрение автоматизированных технологий и баз данных для ведения единого реестра инвестиционных проектов в целях организации комплексного контроля за реализацией инвестиционных контрактов от момента их регистрации до полного завершения проектов.

Изменения касаются осуществления контроля за деятельностью предприятий игорного бизнеса (казино и залов игровых автоматов) на территории Москвы.

Полномочиями по проведению контроля наделяются территориальные контрольные и надзорные органы, а также комиссии, созданные Правительством Москвы (проверяющие органы).

На Комиссию Правительства Москвы по игорному бизнесу возлагаются функции по учету азартных игр, проводимых в казино Москвы, и оказанию методической помощи при организации работы по регулированию деятельности предприятий игорного бизнеса.

Одобряется социальная программа оказания адресной помощи неработающим пенсионерам и инвалидам города Москвы за счет средств Пенсионного Фонда Российской Федерации в 2004 г.

Функции государственного заказчика Программы возложены на Департамент социальной защиты населения города Москвы.

В рамках программы планируется увеличение расходов на оказание материальной и вещевой помощи остронуждающимся и малообеспеченным пенсионерам, инвалидам, на приобретение кресел-колясок, технических средств реабилитации, на капитальный ремонт и модернизацию оборудования стационарных учреждений социального обслуживания.

Утверждаются объемы основных видов озеленительных работ на осенний период 2004 года с учетом фактически выполненных работ в весенне-летний период.

При проведении конкурсов и заключении договоров с подрядными организациями на выполнение работ по посадке деревьев и кустарников предусматривается обязательное использование посадочного материала, имеющего сертификат качества и фитосанитарное освидетельствование специалистами ГУП "Мосзеленхоз" и других организаций, уполномоченных Госстандартом России на проведение сертификации в этой области.

Подрядные организации до 1 ноября 2004 г. обязаны провести за счет собственных средств восстановительные посадки сверхнормативного отпада деревьев и кустарников, посаженных в весенний период 2004 г.

     C 1 сентября 2004 г. увеличиваются на 100 руб. суммы ежемесячных компенсационных выплат до "социальной нормы", установленные неработающим и некоторым категориям работающих пенсионеров и инвалидов в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 23 октября 2003 года N 1956-РП "Об увеличении ежемесячных компенсационных выплат неработающим и некоторым категориям работающих пенсионеров и инвалидов с 1 ноября 2003 года".

     Утверждается среднесрочная городская целевая программа "Развитие земельной реформы в городе Москве на 2004-2006 годы". В рамках программы предусматривается проведение инвентаризации городских земель с целью подготовки предложений по формированию территорий промышленного назначения в границах производственных зон; составление и актуализация перечней земельных участков, изымаемых из оборота, ограничиваемых в обороте, обременяемых сервитутами, не подлежащих отчуждению из собственности Москвы и резервируемых для городских нужд; инвентаризация городских земель с целью выявления неосвоенных земельных участков и составления списка налогоплательщиков, подбор земельных участков для включения в городскую программу строительства.

     Определяется порядок взаимодействия между ГУ "Городской центр жилищных субсидий", ГУП "Московский социальный регистр" и ОАО "Банк Москвы" при выпуске в обращение социальной карты для граждан, имеющих право на получение субсидий на оплату жилищных и коммунальных услуг в Москве.

     Социальная карта изготавливается с открытием специального карточного счета в Банке Москвы и выдается совершеннолетнему члену семьи, на имя которого открыт персонифицированный социальный счет на основании анкеты-заявки на выпуск социальной карты. Для перевыпуска социальной карты (в связи с утратой, кражей и т.д.), в ГУ "Городской центр жилищных субсидий" оформляется новая анкета-заявка.

     Предусматривается выделение в 2004-2005 гг. организациям системы Департаментов образования и здравоохранения города Москвы жилой площади по договорам аренды для предоставления на условиях субаренды молодым специалистам. Приоритетным правом на предоставление жилой площади на условиях субаренды пользуются молодые специалисты, работающие в образовательном или медицинском учреждении Москвы, имеющие детей или состоящие на учете по улучшению жилищных условий, а также молодые специалисты, имеющие на каждого члена семьи менее 18 квадратных метров общей площади на одного человека. При прекращении молодым специалистом трудовых отношений с образовательным или медицинским учреждением г. Москвы договор, заключенный на условиях субаренды, подлежит расторжению, а жилое помещение передается другому молодому специалисту на условиях субаренды. При изменении состава семьи с молодым специалистом может быть заключен новый договор на условиях субаренды на жилое помещение меньшей или большей площади.

     Занимаемые жилые помещения по договорам на условиях субаренды по истечении 10 лет работы в образовательных или медицинских учреждениях при согласии арендатора могут быть выкуплены молодыми специалистами по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа.

     Устанавливается, что условия Концепции добровольного страхования распространяются на общее имущество домовладельцев в многоквартирных жилых домах, управляемых товариществами собственников жилья, возмещение убытков которых от эксплуатации домов подлежит финансированию из бюджета города Москвы.

     Страхователями общего имущества домовладельцев являются физические и юридические лица, в чьей собственности, хозяйственном ведении, оперативном или доверительном управлении находятся жилые и/или нежилые помещения многоквартирного жилого дома. Устанавливается порядок исчисления размера выплаты страховой субсидии, которая представляет собой целевые бюджетные средства, предназначенные для восстановления поврежденного в результате страхового случая общего имущества домовладельцев, и выплачивается в дополнение к страховому возмещению страховой организации.

     В связи с введением с 1 мая 2004 года нового образца региональной специальной марки для маркировки алкогольной продукции организациям, учредившим акцизные склады, предписывается прекратить с 1 октября 2004 года маркировку алкогольной продукции региональными специальными марками образца 2001 и 2003 годов.

     С 2005 г. предусматривается переход на программно-целевой принцип гарантированного и равномерного снабжения москвичей продовольствием.

     Планируется применение дифференцированных процентных ставок за пользование бюджетными кредитами, выделяемыми предприятиям оптового продовольственного комплекса города. При предоставлении бюджетного кредита для финансовой поддержки годовых программ закупок продовольствия процентная ставка составляет 1/3 ставки рефинансирования ЦБР, действующей на момент предоставления кредита; для приобретения в регионах России сельскохозяйственных и пищеперерабатывающих предприятий, их последующего развития и организации поставки произведенной ими продукции в Москву, а также для осуществления утвержденных мероприятий по развитию оптовой торговли продовольствием в Москве - 1/4 ставки рефинансирования ЦБР.

     Утверждаются прогнозные показатели годовых программ поставок продовольствия на 2005 - 2007 гг.

     Утверждаются Генеральная схема размещения гостиниц в Москве до 2010 г. и Адресный перечень мест размещения гостиниц по функционально-планировочным элементам территории административных округов Москвы на период 2006-2010 гг.

     На префектов административных округов возлагается персональная ответственность за реализацию инвестиционных проектов строительства гостиниц по адресам, по которым в Адресном перечне указаны инвесторы либо владельцы имущественных прав на здания, сооружения и землю. Префектурам административных округов Москвы и Департаменту земельных ресурсов города Москвы в соответствии с Адресным перечнем мест размещения гостиниц запрещается проводить оформление распорядительных документов и резервирование земельных участков под другие цели, а Москомархитектуре осуществлять разработку и согласование проектной и исходно-разрешительной документации без учета Генеральной схемы.

     Утверждаются прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества Москвы на 2005 г., основные принципы формирования среднесрочной программы приватизации (продажи) государственного имущества Москвы и методические принципы формирования перечня пакетов акций, собственником которых является Москва, подлежащих приватизации (продаже) в 2005 - 2007 гг.

     Департаменту имущества города Москвы по согласованию с префектурами административных округов разрешается проведение приватизации объектов нежилого фонда в размере до 50% объема вводимых в эксплуатацию нежилых помещений с предоставлением ежеквартальной информации в Правительство Москвы о количестве и стоимости проданных объектов.

Утверждаются Основные направления политики Правительства Москвы в области качества услуг автосервиса, Положение об Общественно-экспертном совете по вопросам развития технического сервиса автомототранспортных средств и самоходной техники в городе Москве.

Основными направлениями деятельности Совета являются проведение анализа учебных программ среднего специального и высшего образования по подготовке специалистов транспортного комплекса, организация мониторинга технического состояния и экологической безопасности автотранспортных средств, допускаемых к эксплуатации в Москве.

С 1 января 2005 г. планируется введение "Знака качества" для объектов техсервиса, соответствующих требованиям качества технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств в Москве.

Предусматривается внедрение Единой автоматизированной системы продажи билетов на театрально-концертные и спортивно-зрелищные мероприятия в Москве.

Утверждается перечень размещения стационарных пунктов (объектов) предназначенных для развертывания автоматизированной системы на территории города.

Устанавливается, что условия Концепции добровольного страхования распространяются на общее имущество домовладельцев в многоквартирных жилых домах, управляемых товариществами собственников жилья, возмещение убытков которых от эксплуатации домов подлежит финансированию из бюджета города Москвы.

Страхователями общего имущества домовладельцев являются физические и юридические лица, в чьей собственности, хозяйственном ведении, оперативном или доверительном управлении находятся жилые и/или нежилые помещения многоквартирного жилого дома. Устанавливается порядок исчисления размера выплаты страховой субсидии, которая представляет собой целевые бюджетные средства, предназначенные для восстановления поврежденного в результате страхового случая общего имущества домовладельцев, и выплачивается в дополнение к страховому возмещению страховой организации.

Утверждается среднесрочная городская целевая программа "Развитие земельной реформы в городе Москве на 2004-2006 годы". В рамках программы предусматривается проведение инвентаризации городских земель с целью подготовки предложений по формированию территорий промышленного назначения в границах производственных зон; составление и актуализация перечней земельных участков, изымаемых из оборота, ограничиваемых в обороте, обременяемых сервитутами, не подлежащих отчуждению из собственности Москвы и резервируемых для городских нужд; инвентаризация городских земель с целью выявления неосвоенных земельных участков и составления списка налогоплательщиков, подбор земельных участков для включения в городскую программу строительства.

В связи с введением с 1 мая 2004 года нового образца региональной специальной марки для маркировки алкогольной продукции организациям, учредившим акцизные склады, предписывается прекратить с 1 октября 2004 года маркировку алкогольной продукции региональными специальными марками образца 2001 и 2003 годов.

С 2005 г. предусматривается переход на программно-целевой принцип гарантированного и равномерного снабжения москвичей продовольствием.

Планируется применение дифференцированных процентных ставок за пользование бюджетными кредитами, выделяемыми предприятиям оптового продовольственного комплекса города. При предоставлении бюджетного кредита для финансовой поддержки годовых программ закупок продовольствия процентная ставка составляет 1/3 ставки рефинансирования ЦБР, действующей на момент предоставления кредита; для приобретения в регионах России сельскохозяйственных и пищеперерабатывающих предприятий, их последующего развития и организации поставки произведенной ими продукции в Москву, а также для осуществления утвержденных мероприятий по развитию оптовой торговли продовольствием в Москве - 1/4 ставки рефинансирования ЦБР.

Утверждаются прогнозные показатели годовых программ поставок продовольствия на 2005 - 2007 гг.

Предусматривается выделение в 2004-2005 гг. организациям системы Департаментов образования и здравоохранения города Москвы жилой площади по договорам аренды для предоставления на условиях субаренды молодым специалистам. Приоритетным правом на предоставление жилой площади на условиях субаренды пользуются молодые специалисты, работающие в образовательном или медицинском учреждении Москвы, имеющие детей или состоящие на учете по улучшению жилищных условий, а также молодые специалисты, имеющие на каждого члена семьи менее 18 квадратных метров общей площади на одного человека. При прекращении молодым специалистом трудовых отношений с образовательным или медицинским учреждением г. Москвы договор, заключенный на условиях субаренды, подлежит расторжению, а жилое помещение передается другому молодому специалисту на условиях субаренды. При изменении состава семьи с молодым специалистом может быть заключен новый договор на условиях субаренды на жилое помещение меньшей или большей площади.

Занимаемые жилые помещения по договорам на условиях субаренды по истечении 10 лет работы в образовательных или медицинских учреждениях при согласии арендатора могут быть выкуплены молодыми специалистами по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа.

Утверждаются прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества Москвы на 2005 г., основные принципы формирования среднесрочной программы приватизации (продажи) государственного имущества Москвы и методические принципы формирования перечня пакетов акций, собственником которых является Москва, подлежащих приватизации (продаже) в 2005 - 2007 гг.

Департаменту имущества города Москвы по согласованию с префектурами административных округов разрешается проведение приватизации объектов нежилого фонда в размере до 50% объема вводимых в эксплуатацию нежилых помещений с предоставлением ежеквартальной информации в Правительство Москвы о количестве и стоимости проданных объектов.

Утверждаются Генеральная схема размещения гостиниц в Москве до 2010 г. и Адресный перечень мест размещения гостиниц по функционально-планировочным элементам территории административных округов Москвы на период 2006-2010 гг.

На префектов административных округов возлагается персональная ответственность за реализацию инвестиционных проектов строительства гостиниц по адресам, по которым в Адресном перечне указаны инвесторы либо владельцы имущественных прав на здания, сооружения и землю. Префектурам административных округов Москвы и Департаменту земельных ресурсов города Москвы в соответствии с Адресным перечнем мест размещения гостиниц запрещается проводить оформление распорядительных документов и резервирование земельных участков под другие цели, а Москомархитектуре осуществлять разработку и согласование проектной и исходно-разрешительной документации без учета Генеральной схемы.

     В рамках целевой программы "Доврачебная система сохранения природного зрения детей Москвы" предусматривается организация и оборудование дополнительными рабочими местами по многофункциональной компьютерной доврачебной диагностике зрения у детей образовательных учреждений, подведомственных Департаменту образования города Москвы. Организация дополнительных рабочих мест планируется за счет средств, выделенных из целевого бюджетного фонда квотирования рабочих мест в Москве.

     Устанавливается величина прожиточного минимума в г. Москве за II квартал 2004 г. в расчете на душу населения в размере 3 611 руб. 45 коп., в том числе для трудоспособного населения - 4 165 руб. 30 коп., для пенсионеров - 2 459 руб. 67 коп., детей - 3 283 руб. 24 коп. Прожиточный минимум, установленный настоящим постановлением, учитывается при предоставлении государственных социальных выплат и других мер адресной социальной поддержки.

     В срок до 15 сентября 2004 г. предусматривается организация работы по массовой стерилизации бездомных животных, проведение необходимой разъяснительной работы среди населения через городские, окружные и районные средства массовой информации.

     Планируется заключение договоров с ветеринарными клиниками, имеющими лицензию на лечебно-профилактическую деятельность, на выполнение работ по отлову, стерилизации и передержке безнадзорных и бесхозяйных собак и кошек. В каждом административном округе должна быть обеспечена работа не менее двух подрядных организаций.

     Утверждаются Положение о проведении аккредитации социальных предприятий питания на право обслуживания малообеспеченных категорий граждан, инвалидов, ветеранов Великой Отечественной войны и форма Свидетельства об аккредитации.

     Предварительный отбор организаций проводится префектурами административных округов по собственной инициативе либо по представлению управ районов. Организациям, получившим аккредитацию, выдается свидетельство установленной формы сроком действия на один год. Срок действия аккредитации может быть продлен при обращении в префектуру административного округа или Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы не менее чем за три месяца до его окончания.

     Организации, получившие свидетельство об аккредитации, имеют право на установление в особом порядке арендной платы за объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности г. Москвы.

     Устанавливается, что с III квартала 2005 года составление сметной документации на строительство объектов в городе Москве осуществляется по территориальным сметным нормативам для определения стоимости строительства в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года.

     Разработка территориальных сметных норм ТСН и расценок для определения стоимости строительства объектов в Москве ТЕР- в базисных ценах по состоянию на 1 января 2000 года должна быть завершена Москомэкспертизой до 1 июля 2005 года.

     Устанавливается, что конкурсы по выбору генподрядной организации для выполнения работ на объектах городского заказа не проводятся без наличия утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации.

     Конкурсная документация и договора по строительству объектов городского заказа должны содержать условия о неизменности твердой договорной цены, обеспечении соответствия рабочей документации утвержденному проекту. Не допускается изменение проектных решений, влекущих за собой увеличение стоимости и сроков строительства без внесения в установленном порядке изменений в проект и разрешительную документацию. Изменения не должны приводить к ухудшению архитектурных и технических решений и эксплуатационных качеств объекта.

     Работы, выполненные с изменением или отклонением от проекта, не оформленные в установленном порядке, оплате не подлежат.

     Разъясняется, что полученные организацией в залог денежные суммы, в том случае, если они связаны с реализацией товаров (работ, услуг), облагаются НДС в общеустановленном порядке.

     Текст письма опубликован в "Вестнике Московского бухгалтера" от 23 - 29 августа 2004 г. N 31.

Определяется порядок взаимодействия между ГУ "Городской центр жилищных субсидий", ГУП "Московский социальный регистр" и ОАО "Банк Москвы" при выпуске в обращение социальной карты для граждан, имеющих право на получение субсидий на оплату жилищных и коммунальных услуг в Москве.

Социальная карта изготавливается с открытием специального карточного счета в Банке Москвы и выдается совершеннолетнему члену семьи, на имя которого открыт персонифицированный социальный счет на основании анкеты-заявки на выпуск социальной карты. Для перевыпуска социальной карты (в связи с утратой, кражей и т.д.), в ГУ "Городской центр жилищных субсидий" оформляется новая анкета-заявка.

C 1 сентября 2004 г. увеличиваются на 100 руб. суммы ежемесячных компенсационных выплат до "социальной нормы", установленные неработающим и некоторым категориям работающих пенсионеров и инвалидов в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 23 октября 2003 года N 1956-РП "Об увеличении ежемесячных компенсационных выплат неработающим и некоторым категориям работающих пенсионеров и инвалидов с 1 ноября 2003 года".

Устанавливается, что конкурсы по выбору генподрядной организации для выполнения работ на объектах городского заказа не проводятся без наличия утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации.

Конкурсная документация и договора по строительству объектов городского заказа должны содержать условия о неизменности твердой договорной цены, обеспечении соответствия рабочей документации утвержденному проекту. Не допускается изменение проектных решений, влекущих за собой увеличение стоимости и сроков строительства без внесения в установленном порядке изменений в проект и разрешительную документацию. Изменения не должны приводить к ухудшению архитектурных и технических решений и эксплуатационных качеств объекта.

Работы, выполненные с изменением или отклонением от проекта, не оформленные в установленном порядке, оплате не подлежат.

Разъясняется, что полученные организацией в залог денежные суммы, в том случае, если они связаны с реализацией товаров (работ, услуг), облагаются НДС в общеустановленном порядке.

Текст письма опубликован в "Вестнике Московского бухгалтера" от 23 - 29 августа 2004 г. N 31.

Утверждаются Положение о проведении аккредитации социальных предприятий питания на право обслуживания малообеспеченных категорий граждан, инвалидов, ветеранов Великой Отечественной войны и форма Свидетельства об аккредитации.

Предварительный отбор организаций проводится префектурами административных округов по собственной инициативе либо по представлению управ районов. Организациям, получившим аккредитацию, выдается свидетельство установленной формы сроком действия на один год. Срок действия аккредитации может быть продлен при обращении в префектуру административного округа или Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы не менее чем за три месяца до его окончания.

Организации, получившие свидетельство об аккредитации, имеют право на установление в особом порядке арендной платы за объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности г. Москвы.

Устанавливается величина прожиточного минимума в г. Москве за II квартал 2004 г. в расчете на душу населения в размере 3 611 руб. 45 коп., в том числе для трудоспособного населения - 4 165 руб. 30 коп., для пенсионеров - 2 459 руб. 67 коп., детей - 3 283 руб. 24 коп. Прожиточный минимум, установленный настоящим постановлением, учитывается при предоставлении государственных социальных выплат и других мер адресной социальной поддержки.

В рамках целевой программы "Доврачебная система сохранения природного зрения детей Москвы" предусматривается организация и оборудование дополнительными рабочими местами по многофункциональной компьютерной доврачебной диагностике зрения у детей образовательных учреждений, подведомственных Департаменту образования города Москвы. Организация дополнительных рабочих мест планируется за счет средств, выделенных из целевого бюджетного фонда квотирования рабочих мест в Москве.

В срок до 15 сентября 2004 г. предусматривается организация работы по массовой стерилизации бездомных животных, проведение необходимой разъяснительной работы среди населения через городские, окружные и районные средства массовой информации.

Планируется заключение договоров с ветеринарными клиниками, имеющими лицензию на лечебно-профилактическую деятельность, на выполнение работ по отлову, стерилизации и передержке безнадзорных и бесхозяйных собак и кошек. В каждом административном округе должна быть обеспечена работа не менее двух подрядных организаций.

     С 15 августа 2004 года увеличивается на 20% размер денежной компенсации гражданам, ранее заключившим с ГУП "Моссоцгарантия " договоры пожизненного содержания с иждивением, а также увеличивается примерно в 3 раза доплата к ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг.

     Утверждается Концепция Московской городской целевой программы развития авиатакси.

     Концепция является основой для разработки и дальнейшей реализации целевой городской программы, предполагающей создание необходимых условий для формирования и развития рынка услуг авиатакси в Московском регионе с привлечением ресурсов частных инвесторов.

     Устанавливается, что при продаже моторного топлива потребителям должен быть предоставлен ГОСТ, или ТУ, или Стандарт, или аналогичный нормативный документ изготовителя топлива, а также достоверные сведения: о марке топлива; об изготовителе топлива; о поставщике топлива (операторе оптового рынка); о содержании или отсутствии присадок или добавок (антидетонаторов, депрессорных присадок и т.д.); о температуре застывания (для дизельного топлива в зимний период).

     Сведения о происхождении и основных эксплуатационных характеристиках моторного топлива должны быть доведены до потребителя в доступной форме на информационной стеле или на информационном стенде у кассы.

     Временные правила действуют на территории Москвы до момента утверждения особенностей продажи моторного топлива федеральным нормативным актом.

     В рамках городской комплексной инвестиционной программы "Новое кольцо Москвы" осуществляется реализация "пилотных" проектов по проектированию и строительству в Москве высотных многофункциональных комплексов. Утверждается адресный перечень земельных участков программы.

     Выплата, произведенная работнику, восстановленному на прежнем месте работы по решению суда, не относится к компенсационным. Поэтому сумма среднего заработка, выплачиваемая организацией по решению суда за время вынужденного прогула работнику, подлежит налогообложению ЕСН в общеустановленном порядке.

     Разъясняется, что ЕСН, зачисляемый в ФСС, начисляется на доходы работников - внешних совместителей. Выплаты, производимые по договорам займа, не включаются в объект обложения ЕСН. Средства, полученные учредителем в виде процентов за предоставление организации займа (ссуды), объектом налогообложения ЕСН также не признаются.

     Разъясняется, что внесение налогоплательщиком дополнительных реквизитов в установленную форму счета-фактуры и их заполнение, согласно Кодексу, не является нарушением, служащим основанием для непринятия к вычету сумм налога, предъявленных продавцом покупателю.

     Текст письма опубликован в приложении к журналу "Нормативные акты для бухгалтера" от 16 - 22 августа 2004 г. N 30

Устанавливается, что с III квартала 2005 года составление сметной документации на строительство объектов в городе Москве осуществляется по территориальным сметным нормативам для определения стоимости строительства в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года.

Разработка территориальных сметных норм ТСН и расценок для определения стоимости строительства объектов в Москве ТЕР-2001 в базисных ценах по состоянию на 1 января 2000 года должна быть завершена Москомэкспертизой до 1 июля 2005 года.

Разъясняется, что внесение налогоплательщиком дополнительных реквизитов в установленную форму счета-фактуры и их заполнение, согласно Кодексу, не является нарушением, служащим основанием для непринятия к вычету сумм налога, предъявленных продавцом покупателю.

Текст письма опубликован в в журнале "Вестник московского бухгалтера" от 16-22 августа 2004 г. N 30

С 15 августа 2004 года увеличивается на 20% размер денежной компенсации гражданам, ранее заключившим с ГУП "Моссоцгарантия" договоры пожизненного содержания с иждивением, а также увеличивается примерно в 3 раза доплата к ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Устанавливается, что при продаже моторного топлива потребителям должен быть предоставлен ГОСТ, или ТУ, или Стандарт, или аналогичный нормативный документ изготовителя топлива, а также достоверные сведения: о марке топлива; об изготовителе топлива; о поставщике топлива (операторе оптового рынка); о содержании или отсутствии присадок или добавок (антидетонаторов, депрессорных присадок и т.д.); о температуре застывания (для дизельного топлива в зимний период).

Сведения о происхождении и основных эксплуатационных характеристиках моторного топлива должны быть доведены до потребителя в доступной форме на информационной стеле или на информационном стенде у кассы.

Временные правила действуют на территории Москвы до момента утверждения особенностей продажи моторного топлива федеральным нормативным актом.

Утверждается Концепция Московской городской целевой программы развития авиатакси. Концепция является основой для разработки и дальнейшей реализации целевой городской программы, предполагающей создание необходимых условий для формирования и развития рынка услуг авиатакси в Московском регионе с привлечением ресурсов частных инвесторов.

     Положением устанавливается состав разрабатываемых и утверждаемых материалов проекта планировки территорий природного комплекса в Москве. В проекте планировки определяются основные направления сохранения и перспективного развития территорий, содержатся предложения по уточнению границ территорий природного комплекса, установлению или корректировке режимов регулирования градостроительной деятельности и границ участков с разными режимами, определяются мероприятия по сохранению и восстановлению природных, историко-культурных объектов и их компонентов, размещение новых объектов строительства, транспортное обслуживание и инженерное обеспечение функционирования территории, а также устанавливается градостроительное зонирование территории и границы объектов нормирования.

     Проекты подлежат государственной экспертизе, осуществляемой Московской государственной вневедомственной экспертизой.

     Действие Положения не распространяется на особо охраняемые природные территории.

     Утверждаются примерные формы договора и технического задания на оказание услуг по оценке стоимости земельных участков или прав их аренды при привлечении оценщиков. Приводится методика расчета размера платы за право на заключение договора аренды земельного участка в Москве для проведения расчетов Департаментом земельных ресурсов в случаях проведения строительства (реконструкции) объектов нежилого назначения по инвестиционным контрактам, заключения договоров краткосрочной аренды земельных участков под строительство (размещение) объектов, совершения сделок ипотеки с правами аренды земельных участков, определения упущенной выгоды города за самовольное занятие земель, определения размера платы за право на заключение договора аренды земельного участка, не предназначенного для проведения строительства (реконструкции).

     Постановлением утверждаются сроком на один год (начиная с 1 января 2004 г.) понижающие коэффициенты к ставкам арендной платы за землю при установлении размера арендной платы категориям арендаторов, занимающихся приоритетными для города видами деятельности.

     Одобряется создание системы информационного обеспечения банков, осуществляющих ипотечное кредитование, как кредиторов под залог имущественных прав на строящееся жилье в рамках Московской ипотечной программы. В рамках системы информационного обеспечения ведется Городской реестр залоговых обременений прав на объекты инвестиций в строительство жилья. Информация о внесенных в реестр объектах заложенных прав предоставляется городским организациям, участвующим в оформлении прав на недвижимость.

     Часть жилых площадей, строящихся по инвестиционным контрактам, будет направляться с использованием ипотечных (залоговых) схем кредитования жилищного строительства на реализацию москвичам, постоянно проживающим в городе Москве не менее 10 лет.

     Определяется порядок формирования, исполнения и управления средствами Целевого бюджетного фонда рекламы и городской информации, а также контроля за их использованием. Задачами Целевого бюджетного фонда являются аккумулирование доходов, поступающих от реализации юридическим и физическим лицам - рекламораспространителям права размещения и эксплуатации средств наружной рекламы и информации, целевое финансирование расходов по наружному оформлению города и развитию средств городской информации.

     Определяются правила проведения ведомственной экспертизы и утверждения проектно-сметной документации на ремонтные работы на объектах жилищного, коммунального хозяйства и благоустройства, находящихся в хозяйственном ведении и оперативном управлении государственных предприятий и учреждений, подведомственных Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы. При этом проектно-сметная документация разрабатывается на ремонтные работы (стоимость одного вида работ до 10 млн. руб. в ценах текущего периода), выполняемые за счет средств городского бюджета и собственных средств предприятий, при проведении которых не заменяются несущие конструкции и другие элементы надежности и безопасности зданий и сооружений.

     При заполнении декларации по НДС, указание информации о продавце товаров (работ, услуг), в том числе применяющих упрощенную систему налогообложения или уплачивающих единый налог на вмененный доход, не предусмотрено.

     Если деятельность организации, связанная с культурой, искусством, образованием, физической культурой и спортом, здравоохранением и социальным обеспечением, непосредственно является целью создания организации, что закреплено в ее учредительных документах, и иные виды деятельности организация не осуществляет, то основные средства, находящиеся на балансе данной организации, не подлежат налогообложению налогом на имущество организаций. Если организации социально-культурной сферы осуществляют одновременно с основной деятельностью иные виды деятельности, например, занимаются торговлей, сдачей имущества в аренду и т.п., то указанные основные средства, полностью используемые для других видов деятельности, подлежат налогообложению. В этом случае организация должна обеспечить раздельный (обособленный) учет такого имущества.

     Также разъясняется, что для применения льготы по налогу на имущество организаций в части стоимости находящихся на их балансе объектов жилищного фонда, налогоплательщику необходимо представить заверенную копию технического паспорта домовладения, строения и жилого помещения (квартиры), выданную БТИ, подтверждающую включение домовладения, строения и помещения в жилищный фонд.

     Разъясняется, что поскольку безалкогольные газированные напитки включены в подгруппу 91 8510 "Напитки безалкогольные" группы 91 8500 "Продукция производства безалкогольных напитков и минеральных вод" ОКП, которая не содержит коды товаров, относящихся к продуктам диабетического питания, то их реализация облагается НДС по ставке 18%.

     Организации не уплачивают налог на имущество по местонахождению обособленных подразделений, не выделенных на отдельный баланс. Имущество таких подразделений подлежит налогообложению по местонахождению организации.

     В отношении имущества, имеющего местонахождение за пределами РФ, налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу и налоговые декларации по налогу представляются в налоговый орган по местонахождению российской организации.

В рамках городской комплексной инвестиционной программы "Новое кольцо Москвы" осуществляется реализация "пилотных" проектов по проектированию и строительству в Москве высотных многофункциональных комплексов. Утверждается адресный перечень земельных участков программы.

Выплата, произведенная работнику, восстановленному на прежнем месте работы по решению суда, не относится к компенсационным. Поэтому сумма среднего заработка, выплачиваемая организацией по решению суда за время вынужденного прогула работнику, подлежит налогообложению ЕСН в общеустановленном порядке.

Разъясняется, что ЕСН, зачисляемый в ФСС, начисляется на доходы работников - внешних совместителей. Выплаты, производимые по договорам займа, не включаются в объект обложения ЕСН. Средства, полученные учредителем в виде процентов за предоставление организации займа (ссуды), объектом налогообложения ЕСН также не признаются.

Определяется порядок формирования, исполнения и управления средствами Целевого бюджетного фонда рекламы и городской информации, а также контроля за их использованием. Задачами Целевого бюджетного фонда являются аккумулирование доходов, поступающих от реализации юридическим и физическим лицам - рекламораспространителям права размещения и эксплуатации средств наружной рекламы и информации, целевое финансирование расходов по наружному оформлению города и развитию средств городской информации.

Разъясняется, что поскольку безалкогольные газированные напитки включены в подгруппу 91 8510 "Напитки безалкогольные" группы 91 8500 "Продукция производства безалкогольных напитков и минеральных вод" ОКП, которая не содержит коды товаров, относящихся к продуктам диабетического питания, то их реализация облагается НДС по ставке 18%.

Одобряется создание системы информационного обеспечения банков, осуществляющих ипотечное кредитование, как кредиторов под залог имущественных прав на строящееся жилье в рамках Московской ипотечной программы. В рамках системы информационного обеспечения ведется Городской реестр залоговых обременений прав на объекты инвестиций в строительство жилья. Информация о внесенных в реестр объектах заложенных прав предоставляется городским организациям, участвующим в оформлении прав на недвижимость.

Часть жилых площадей, строящихся по инвестиционным контрактам, будет направляться с использованием ипотечных (залоговых) схем кредитования жилищного строительства на реализацию москвичам, постоянно проживающим в городе Москве не менее 10 лет.

Определяются правила проведения ведомственной экспертизы и утверждения проектно-сметной документации на ремонтные работы на объектах жилищного, коммунального хозяйства и благоустройства, находящихся в хозяйственном ведении и оперативном управлении государственных предприятий и учреждений, подведомственных Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы. При этом проектно-сметная документация разрабатывается на ремонтные работы (стоимость одного вида работ до 10 млн. руб. в ценах текущего периода), выполняемые за счет средств городского бюджета и собственных средств предприятий, при проведении которых не заменяются несущие конструкции и другие элементы надежности и безопасности зданий и сооружений.

Постановлением утверждаются сроком на один год (начиная с 1 января 2004 г.) понижающие коэффициенты к ставкам арендной платы за землю при установлении размера арендной платы категориям арендаторов, занимающихся приоритетными для города видами деятельности.

Утверждаются примерные формы договора и технического задания на оказание услуг по оценке стоимости земельных участков или прав их аренды при привлечении оценщиков. Приводится методика расчета размера платы за право на заключение договора аренды земельного участка в Москве для проведения расчетов Департаментом земельных ресурсов в случаях проведения строительства (реконструкции) объектов нежилого назначения по инвестиционным контрактам, заключения договоров краткосрочной аренды земельных участков под строительство (размещение) объектов, совершения сделок ипотеки с правами аренды земельных участков, определения упущенной выгоды города за самовольное занятие земель, определения размера платы за право на заключение договора аренды земельного участка, не предназначенного для проведения строительства (реконструкции).

Положением устанавливается состав разрабатываемых и утверждаемых материалов проекта планировки территорий природного комплекса в Москве. В проекте планировки определяются основные направления сохранения и перспективного развития территорий, содержатся предложения по уточнению границ территорий природного комплекса, установлению или корректировке режимов регулирования градостроительной деятельности и границ участков с разными режимами, определяются мероприятия по сохранению и восстановлению природных, историко-культурных объектов и их компонентов, размещение новых объектов строительства, транспортное обслуживание и инженерное обеспечение функционирования территории, а также устанавливается градостроительное зонирование территории и границы объектов нормирования.

Проекты подлежат государственной экспертизе, осуществляемой Московской государственной вневедомственной экспертизой.

Действие Положения не распространяется на особо охраняемые природные территории.

Организации не уплачивают налог на имущество по местонахождению обособленных подразделений, не выделенных на отдельный баланс. Имущество таких подразделений подлежит налогообложению по местонахождению организации.

В отношении имущества, имеющего местонахождение за пределами РФ, налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу и налоговые декларации по налогу представляются в налоговый орган по местонахождению российской организации.

     Законом устанавливается административная ответственность за несанкционированное проникновение в подземные инженерные коммуникации и сооружения, совершение иных действий, наносящих вред подземным инженерным коммуникациям и сооружениям независимо от их форм собственности, а также за нарушение установленных норм, правил и требований по их содержанию и эксплуатации в части, не урегулированной КоАП РФ. Действие Закона не распространяется на подземные инженерные коммуникации и сооружения, находящиеся в федеральном ведении.

     Так, сброс гражданами мусора, твердых бытовых и производственных отходов в подземные инженерные коммуникации и сооружения влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 10 до 15 МРОТ.

     Несанкционированное нанесение на конструктивные элементы подземных инженерных коммуникаций и сооружений надписей, рисунков, расклеивание объявлений и прочей информации, не относящейся к их эксплуатации влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 до 3 МРОТ.

     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Устанавливается, что Закон регулирует отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения.

     Изменяется порядок образования особоохраняемых природных территорий и планирования их размещения. Нарушение установленных режимов охраны и использования особо охраняемых природных территорий в городе, а также их охранных зон влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 до 15 МРОТ (ранее от 1 до 20 МРОТ), на должностных лиц в размере 200 МРОТ (ранее - от 3 до 40 МРОТ), на юридических лиц - 1000 МРОТ (ранее - от 50 до 400 МРОТ).

     Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

     В референдуме города Москвы имеют право участвовать жители Москвы, достигшие на день голосования возраста 18 лет. В местном референдуме могут участвовать жители Москвы, место жительства которых находится на территории муниципального образования, где проводится референдум, и достигшие на день голосования возраста 18 лет. Не имеют права участвовать в референдуме жители города, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

     На референдум могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Москвы или в совместном ведении Российской Федерации и города Москвы, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией РФ и федеральными законами. На местный референдум могут быть вынесены вопросы местного значения. Для выдвижения инициативы проведения референдума и сбора подписей участников референдума в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать житель или группа жителей города Москвы, имеющие право на участие в референдуме. Выдвинуть инициативу проведения референдума может также общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума.

     В поддержку инициативы проведения референдума, необходимо собрать количество подписей, составляющих 2 процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Москвы. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории соответствующего муниципального образования

     Референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории РФ либо на территории Москвы, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения. Референдум не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Департамент экономической политики и развития города Москвы (ДЭПиР города Москвы) является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, структурно входящим в Комплекс экономической политики и развития города, подведомственным Правительству Москвы.

     Одной из основных задач Департамента является разработка направлений, мер, условий и механизмов реализации экономической, структурной, инвестиционной, финансовой и налоговой политики в целях сбалансированного развития отраслей и сфер городского хозяйства на перспективный период. Кроме того, Департамент осуществляет в пределах полномочий государственное регулирование цен и тарифов на товары, работы и услуги.

     Определяется порядок осуществления руководства и деятельности Департамента.

     Определяются правила наделения органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями города, порядок их реализации, осуществления государственного контроля за их реализацией, а также порядок их отзыва.

     Устанавливается необходимость принятия закона города, в котором определяется состав отдельных полномочий, срок наделения, перечень необходимых передаваемых материальных ресурсов и порядок их передачи, порядок отчетности по реализации передаваемых полномочий, порядок контроля за их реализацией и др.

     Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

     Уточняются предметы ведения города, Московской городской Думы, полномочия депутатов в части реализации права на внесение депутатского запроса, порядок осуществления контрольных функций.

     Из полномочий Мэра города исключается выражение согласия на назначение начальника Управления Судебного департамента при Верховном Суде в городе Москве.

     В связи с упразднением Аппарата Мэра Москвы вносятся соответствующие изменения в ст. 14 "Полномочия Мэра Москвы" и 44 "Правительство Москвы".

     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Разъясняется порядок заполнения строки 6а счета-фактуры: в указанной строке указывается место нахождения покупателя в соответствии с учредительными документами.

     Счета-фактуры, заполненные комбинированным способом, составленные с соблюдением требований, установленных постановлением Правительства РФ от 2 декабря 2000 г. N 914 "Об утверждении правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость", могут быть признаны соответствующими требованиям налогового законодательства.

     Произвести зачет из переплаты по НДС, уплаченному организацией, выступающей в качестве налогоплательщика, в счет уплаты предстоящих платежей по НДС, уплачиваемых той же организацией, но выступающей в качестве налогового агента, не представляется возможным. Подчеркивается, что организация, как налоговый агент должна исполнить обязанность по уплате суммы НДС в бюджет независимо от своих прав и обязанностей в качестве налогоплательщика.

При заполнении декларации по НДС, указание информации о продавце товаров (работ, услуг), в том числе применяющих упрощенную систему налогообложения или уплачивающих единый налог на вмененный доход, не предусмотрено.

Если деятельность организации, связанная с культурой, искусством, образованием, физической культурой и спортом, здравоохранением и социальным обеспечением, непосредственно является целью создания организации, что закреплено в ее учредительных документах, и иные виды деятельности организация не осуществляет, то основные средства, находящиеся на балансе данной организации, не подлежат налогообложению налогом на имущество организаций. Если организации социально-культурной сферы осуществляют одновременно с основной деятельностью иные виды деятельности, например, занимаются торговлей, сдачей имущества в аренду и т.п., то указанные основные средства, полностью используемые для других видов деятельности, подлежат налогообложению. В этом случае организация должна обеспечить раздельный (обособленный) учет такого имущества.

Также разъясняется, что для применения льготы по налогу на имущество организаций в части стоимости находящихся на их балансе объектов жилищного фонда, налогоплательщику необходимо представить заверенную копию технического паспорта домовладения, строения и жилого помещения (квартиры), выданную БТИ, подтверждающую включение домовладения, строения и помещения в жилищный фонд.

Уточняются предметы ведения города, Московской городской Думы, полномочия депутатов в части реализации права на внесение депутатского запроса, порядок осуществления контрольных функций.

Из полномочий Мэра города исключается выражение согласия на назначение начальника Управления Судебного департамента при Верховном Суде в городе Москве.

В связи с упразднением Аппарата Мэра Москвы вносятся соответствующие изменения в ст. 14 "Полномочия Мэра Москвы" и 44 "Правительство Москвы".

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Определяются правила наделения органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями города, порядок их реализации, осуществления государственного контроля за их реализацией, а также порядок их отзыва.

Устанавливается необходимость принятия закона города, в котором определяется состав отдельных полномочий, срок наделения, перечень необходимых передаваемых материальных ресурсов и порядок их передачи, порядок отчетности по реализации передаваемых полномочий, порядок контроля за их реализацией и др.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Законом устанавливается административная ответственность за несанкционированное проникновение в подземные инженерные коммуникации и сооружения, совершение иных действий, наносящих вред подземным инженерным коммуникациям и сооружениям независимо от их форм собственности, а также за нарушение установленных норм, правил и требований по их содержанию и эксплуатации в части, не урегулированной КоАП РФ. Действие Закона не распространяется на подземные инженерные коммуникации и сооружения, находящиеся в федеральном ведении.

Так, сброс гражданами мусора, твердых бытовых и производственных отходов в подземные инженерные коммуникации и сооружения влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 10 до 15 МРОТ.

Несанкционированное нанесение на конструктивные элементы подземных инженерных коммуникаций и сооружений надписей, рисунков, расклеивание объявлений и прочей информации, не относящейся к их эксплуатации влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 до 3 МРОТ.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Устанавливается, что Закон регулирует отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения.

Изменяется порядок образования особоохраняемых природных территорий и планирования их размещения. Нарушение установленных режимов охраны и использования особо охраняемых природных территорий в городе, а также их охранных зон влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 до 15 МРОТ (ранее от 1 до 20 МРОТ), на должностных лиц в размере 200 МРОТ (ранее - от 3 до 40 МРОТ), на юридических лиц - 1000 МРОТ (ранее - от 50 до 400 МРОТ).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Департамент экономической политики и развития города Москвы (ДЭПиР города Москвы) является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, структурно входящим в Комплекс экономической политики и развития города, подведомственным Правительству Москвы.

Одной из основных задач Департамента является разработка направлений, мер, условий и механизмов реализации экономической, структурной, инвестиционной, финансовой и налоговой политики в целях сбалансированного развития отраслей и сфер городского хозяйства на перспективный период. Кроме того, Департамент осуществляет в пределах полномочий государственное регулирование цен и тарифов на товары, работы и услуги.

Определяется порядок осуществления руководства и деятельности Департамента.

Произвести зачет из переплаты по НДС, уплаченному организацией, выступающей в качестве налогоплательщика, в счет уплаты предстоящих платежей по НДС, уплачиваемых той же организацией, но выступающей в качестве налогового агента, не представляется возможным. Подчеркивается, что организация, как налоговый агент должна исполнить обязанность по уплате суммы НДС в бюджет независимо от своих прав и обязанностей в качестве налогоплательщика.

Разъясняется порядок заполнения строки 6а счета-фактуры: в указанной строке указывается место нахождения покупателя в соответствии с учредительными документами.

Счета-фактуры, заполненные комбинированным способом, составленные с соблюдением требований, установленных постановлением Правительства РФ от 2 декабря 2000 г. N 914 "Об утверждении правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость", могут быть признаны соответствующими требованиям налогового законодательства.

     Устанавливается, что аттестация рабочих мест по условиям труда включает комплексную оценку состояния условий труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится организациями самостоятельно. Аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Ответственность за организацию, подготовку к проведению, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и реализацию ее результатов несет руководитель организации.

     Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда являются критерием предоставления компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, а также используются для установления связи профессионального заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, при установлении диагноза профессионального заболевания, в том числе при решении споров, разногласий в судебном порядке.

     Сроки проведения аттестации устанавливаются организацией исходя из изменения условий и характера труда, но не реже одного раза в 5 лет. Обязательной переаттестации подлежат рабочие места после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса, реконструкции средств коллективной защиты и др., а также по требованию органа исполнительной власти города Москвы.

     Планируется создание централизованной системы учета и контроля за образованием, сбором и утилизацией макулатуры, стеклобоя, текстиля, отходов древесины, пластиков и других видов вторичного сырья.

     Предусматривается проведение паспортизации хозяйствующих субъектов всех форм собственности, занимающихся сбором, транспортировкой, сортировкой и первичной переработкой макулатуры, стеклобоя, вторичного текстиля, отходов древесины и пластиков.

     Обеспечение эффективного взаимодействия органов исполнительной власти города и организаций, занимающихся сбором вторичного сырья, для создания единой системы учета и контроля вторичных ресурсов поручено Управлению по организации обезвреживания и переработки отходов производства и потребления города Москвы при участии Фонда "Ресурсосбережение".

     Устанавливается порядок ведения городского реестра печатей и его содержание. В городской реестр печатей вносятся сведения о пользователе печати, изготовителе печати, уполномоченном лице пользователя печати (изготовителя печати), имеющем право представлять его интересы в органе по учету печатей, а также о самой печати.

     Перечень документов, содержащих указанные сведения и порядок их представления, устанавливаются Правительством Москвы. Орган по учету печатей не вправе требовать представления иных документов или иных сведений.

     Сведения, содержащиеся в городском реестре печатей, являются открытыми и общедоступными, за исключением паспортных данных физических лиц, которые предоставляются исключительно по запросам органов государственной власти в соответствии с их компетенцией.

     Предоставление содержащихся в городском реестре печатей сведений осуществляется за плату, если иное не установлено федеральными законами, законами города Москвы и нормативными правовыми актами Правительства Москвы. Отказ в предоставлении содержащихся в городском реестре печатей сведений не допускается.

     Представление недостоверных сведений, подлежащих включению в городской реестр печатей влечет наложение административного штрафа: на физических лиц - в размере от трех до пяти МРОТ; на должностных лиц - в размере от шести до восьми МРОТ; на юридических лиц - в размере от десяти до пятнадцати МРОТ.

     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Инновационная политика Москвы разрабатывается Правительством Москвы на среднесрочный и долгосрочный периоды в соответствии с показателями и положениями Программы социально-экономического развития города. Для повышения эффективности реализации инновационной политики при Правительстве Москвы формируется Экспертный совет по развитию инновационной деятельности в городе Москве.

     Координация инновационной деятельности осуществляется при формировании инновационной политики города Москвы и ее реализации через инновационные программы (проекты) и мероприятия, предусмотренные Комплексной программой инноваций на среднесрочный и долгосрочный периоды.

     Комплексная программа инноваций разрабатывается органом исполнительной власти, ответственным за координацию инновационной деятельности, принимается Правительством Москвы и публикуется в средствах массовой информации для сведения заинтересованных физических лиц, субъектов инновационной деятельности, субъектов инфраструктуры инновационной деятельности и общественных организаций.

     В целях содействия развитию инновационной деятельности в составе бюджета города Москвы может быть образован целевой бюджетный инновационный фонд.

     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Основными задачами утвержденной настоящим Законом Программы являются: строительство и создание путем реконструкции в 2004-2008 гг. объектов для малого предпринимательства общей площадью 3,4 млн. кв. метров; предоставление субъектам малого предпринимательства нежилых помещений на первых этажах жилых домов - новостроек в объеме 150-200 тыс. кв. метров в год; увеличение до 5 млн. кв. метров общей площади нежилых помещений, предоставляемых Москвой субъектам малого предпринимательства на условиях аренды.

     Создаваемые в соответствии с Программой объекты для малого предпринимательства подразделяются на объекты районного и городского значения. Объекты районного значения размещаются в непосредственной близости от мест проживания населения и должны удовлетворять повседневный спрос проживающего рядом населения в товарах и услугах. Объекты городского значения размещаются на общественных и реорганизуемых производственных территориях г. Москвы призваны удовлетворять спрос населения в товарах и услугах без ориентации на районы г. Москвы, в которых эти объекты расположены.

     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Объявляется открытый Конкурс среди кредитных организаций города Москвы на право обслуживания в 2004-2008 гг. персонифицированных социальных счетов граждан, открываемых для зачисления гражданам субсидий и использования их на оплату жилищных и коммунальных услуг. Утверждается перечень и порядок предоставления документов на конкурс. Функции государственного заказчика по проведению конкурса возложены на Комитет города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов.

     Принять участие в конкурсе могут кредитные организации, имеющие Генеральную лицензию Банка России на осуществление банковских операций. Организации, являющиеся аффилированными лицами по отношению к организатору конкурса и членам конкурсной комиссии, участвовать в конкурсе не могут.

     Устанавливается, что плата за банковское обслуживание персонифицированных социальных счетов с ГУ "Городской центр жилищных субсидий" и физических лиц - держателей персонифицированных социальных счетов не взимается.

     Разъясняется, что организация-рекламодатель, находящаяся в Москве, уплачивает налог на рекламу в бюджет города по месту своей регистрации исходя из фактически произведенных расходов на рекламу независимо от места распространения рекламной информации. Указанный порядок распространяется на такие организации независимо от порядка исчисления и уплаты налога на рекламу в субъектах РФ, где размещается реклама.

     Текст письма опубликован в приложении к журналу "Нормативные акты для бухгалтера" от 19-25 июля 2004 г. N 26.

     Устанавливаются дополнительные льготы по уплате государственной пошлины, действующие на территории Москвы.

     Освобождаются от уплаты государственной пошлины органы исполнительной власти, Уполномоченный по правам ребенка, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, действующие от имени или в интересах несовершеннолетних, а также опекуны и попечители несовершеннолетних, действующие от имени или в интересах несовершеннолетних при выдаче документов, заграничных (общегражданских) паспортов или продление сроков их действия; свидетельствовании подлинности подписи опекунов, попечителей на заявлениях, а также верности копий свидетельств о рождении детей, выезжающих за границу, в органах, совершающих нотариальные действия; оформлении документов, связанных с приобретением несовершеннолетними гражданства РФ; регистрации несовершеннолетних по месту их жительства; проставлении апостиля на документах, необходимых для защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 г.

В референдуме города Москвы имеют право участвовать жители Москвы, достигшие на день голосования возраста 18 лет. В местном референдуме могут участвовать жители Москвы, место жительства которых находится на территории муниципального образования, где проводится референдум, и достигшие на день голосования возраста 18 лет. Не имеют права участвовать в референдуме жители города, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

На референдум могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Москвы или в совместном ведении Российской Федерации и города Москвы, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией РФ и федеральными законами. На местный референдум могут быть вынесены вопросы местного значения. Для выдвижения инициативы проведения референдума и сбора подписей участников референдума в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать житель или группа жителей города Москвы, имеющие право на участие в референдуме. Выдвинуть инициативу проведения референдума может также общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума.

В поддержку инициативы проведения референдума, необходимо собрать количество подписей, составляющих 2 процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Москвы. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории соответствующего муниципального образования

Референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории РФ либо на территории Москвы, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения. Референдум не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Основными задачами утвержденной настоящим Законом Программы являются: строительство и создание путем реконструкции в 2004-2008 гг. объектов для малого предпринимательства общей площадью 3,4 млн. кв. метров; предоставление субъектам малого предпринимательства нежилых помещений на первых этажах жилых домов - новостроек в объеме 150-200 тыс. кв. метров в год; увеличение до 5 млн. кв. метров общей площади нежилых помещений, предоставляемых Москвой субъектам малого предпринимательства на условиях аренды.

Создаваемые в соответствии с Программой объекты для малого предпринимательства подразделяются на объекты районного и городского значения. Объекты районного значения размещаются в непосредственной близости от мест проживания населения и должны удовлетворять повседневный спрос проживающего рядом населения в товарах и услугах. Объекты городского значения размещаются на общественных и реорганизуемых производственных территориях г. Москвы призваны удовлетворять спрос населения в товарах и услугах без ориентации на районы г. Москвы, в которых эти объекты расположены.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Инновационная политика Москвы разрабатывается Правительством Москвы на среднесрочный и долгосрочный периоды в соответствии с показателями и положениями Программы социально-экономического развития города. Для повышения эффективности реализации инновационной политики при Правительстве Москвы формируется Экспертный совет по развитию инновационной деятельности в городе Москве.

Координация инновационной деятельности осуществляется при формировании инновационной политики города Москвы и ее реализации через инновационные программы (проекты) и мероприятия, предусмотренные Комплексной программой инноваций на среднесрочный и долгосрочный периоды.

Комплексная программа инноваций разрабатывается органом исполнительной власти, ответственным за координацию инновационной деятельности, принимается Правительством Москвы и публикуется в средствах массовой информации для сведения заинтересованных физических лиц, субъектов инновационной деятельности, субъектов инфраструктуры инновационной деятельности и общественных организаций.

В целях содействия развитию инновационной деятельности в составе бюджета города Москвы может быть образован целевой бюджетный инновационный фонд.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Устанавливается порядок ведения городского реестра печатей и его содержание. В городской реестр печатей вносятся сведения о пользователе печати, изготовителе печати, уполномоченном лице пользователя печати (изготовителя печати), имеющем право представлять его интересы в органе по учету печатей, а также о самой печати.

Перечень документов, содержащих указанные сведения и порядок их представления, устанавливаются Правительством Москвы. Орган по учету печатей не вправе требовать представления иных документов или иных сведений.

Сведения, содержащиеся в городском реестре печатей, являются открытыми и общедоступными, за исключением паспортных данных физических лиц, которые предоставляются исключительно по запросам органов государственной власти в соответствии с их компетенцией.

Предоставление содержащихся в городском реестре печатей сведений осуществляется за плату, если иное не установлено федеральными законами, законами города Москвы и нормативными правовыми актами Правительства Москвы. Отказ в предоставлении содержащихся в городском реестре печатей сведений не допускается.

Представление недостоверных сведений, подлежащих включению в городской реестр печатей влечет наложение административного штрафа: на физических лиц - в размере от трех до пяти МРОТ; на должностных лиц - в размере от шести до восьми МРОТ; на юридических лиц - в размере от десяти до пятнадцати МРОТ.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Устанавливаются дополнительные льготы по уплате государственной пошлины, действующие на территории Москвы.

Освобождаются от уплаты государственной пошлины органы исполнительной власти, Уполномоченный по правам ребенка, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, действующие от имени или в интересах несовершеннолетних, а также опекуны и попечители несовершеннолетних, действующие от имени или в интересах несовершеннолетних при выдаче документов, заграничных (общегражданских) паспортов или продление сроков их действия; свидетельствовании подлинности подписи опекунов, попечителей на заявлениях, а также верности копий свидетельств о рождении детей, выезжающих за границу, в органах, совершающих нотариальные действия; оформлении документов, связанных с приобретением несовершеннолетними гражданства РФ; регистрации несовершеннолетних по месту их жительства; проставлении апостиля на документах, необходимых для защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 г.

Планируется создание централизованной системы учета и контроля за образованием, сбором и утилизацией макулатуры, стеклобоя, текстиля, отходов древесины, пластиков и других видов вторичного сырья.

Предусматривается проведение паспортизации хозяйствующих субъектов всех форм собственности, занимающихся сбором, транспортировкой, сортировкой и первичной переработкой макулатуры, стеклобоя, вторичного текстиля, отходов древесины и пластиков.

Обеспечение эффективного взаимодействия органов исполнительной власти города и организаций, занимающихся сбором вторичного сырья, для создания единой системы учета и контроля вторичных ресурсов поручено Управлению по организации обезвреживания и переработки отходов производства и потребления города Москвы при участии Фонда "Ресурсосбережение".

Разъясняется, что организация-рекламодатель, находящаяся в Москве, уплачивает налог на рекламу в бюджет города по месту своей регистрации исходя из фактически произведенных расходов на рекламу независимо от места распространения рекламной информации. Указанный порядок распространяется на такие организации независимо от порядка исчисления и уплаты налога на рекламу в субъектах РФ, где размещается реклама.

Текст письма опубликован в приложении к журналу "Нормативные акты для бухгалтера" от 19-25 июля 2004 г. N 26.

Объявляется открытый Конкурс среди кредитных организаций города Москвы на право обслуживания в 2004-2008 гг. персонифицированных социальных счетов граждан, открываемых для зачисления гражданам субсидий и использования их на оплату жилищных и коммунальных услуг. Утверждается перечень и порядок предоставления документов на конкурс. Функции государственного заказчика по проведению конкурса возложены на Комитет города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов.

Принять участие в конкурсе могут кредитные организации, имеющие Генеральную лицензию Банка России на осуществление банковских операций. Организации, являющиеся аффилированными лицами по отношению к организатору конкурса и членам конкурсной комиссии, участвовать в конкурсе не могут.

Устанавливается, что плата за банковское обслуживание персонифицированных социальных счетов с ГУ "Городской центр жилищных субсидий" и физических лиц - держателей персонифицированных социальных счетов не взимается.

     Утверждается Городская программа "Совершенствование организации питания обучающихся, воспитанников образовательных учреждений города Москвы на период 2004-2006 гг.". Основными задачами Программы являются обеспечение детей и подростков образовательных учреждений оптимальным питанием, адекватным возрастным и физиологическим потребностям детей и подростков в пищевых веществах и энергии; обеспечение высокого качества и безопасности питания детей в образовательных учреждениях.

     Функции координатора Программы возложены на Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы.

     Комбинатам школьного питания, аккредитованным для организации питания обучающихся, воспитанников и преподавателей, на безвозмездной основе предоставляется набор производственных и складских помещений, торгово-технологическое, холодильное и весоизмерительное оборудование, силовая электроэнергия, горячая и холодная вода, отопление и освещение для приготовления и отпуска пищи в образовательных учреждениях.

     ГУВД Москвы совместно с Департаментом образования, Департаментом социальной защиты населения, Департаментом здравоохранения, Комитетом по делам семьи и молодежи города Москвы, префектурами административных округов города и управами районов поручено провести до 15 сентября 2004 год профилактические мероприятия "Подросток и занятость", направленные на выявление несовершеннолетних, длительное время не посещающих общеобразовательные учреждения.

     С 1 сентября 2004 г. для удовлетворения потребности в услугах дошкольных образовательных учреждений с учетом запросов населения в номенклатуру дел дошкольных образовательных учреждений города Москвы вводится "Книга учета будущих воспитанников".

     С 1 января 2005 года Департаменту образования и Департаменту потребительского рынка и услуг города поручено организовать одноразовое горячее питание обучающихся 5-11 классов за счет средств городского бюджета и средств родителей.

     Утверждается План приема молодежи в учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования системы Департамента образования города Москвы на 2004/2005 учебный год.

     На Государственную жилищную инспекцию города Москвы (Мосжилинспекцию) возлагаются дополнительные функции по выдаче разрешений подрядным организациям на производство работ по переустройству помещений, контролю за соблюдением сроков производства работ, норм и правил производства работ и приемке работ после их завершения.

     Московская торгово-промышленная палата при содействии органов исполнительной власти города Москвы создает отраслевые (профессиональные) объединения предпринимателей при Палате и информирует органы исполнительной власти города Москвы об их деятельности. Палата и органы исполнительной власти города Москвы не реже одного раза в полугодие организуют совместные расширенные совещания с участием руководителей отраслевых (профессиональных) объединений предпринимателей.

     При рассмотрении и обсуждении вопросов развития экономики города и предпринимательской деятельности на заседания Правительства Москвы могут приглашаться уполномоченные представители Московской торгово-промышленной палаты.

     Утверждается примерная форма контракта на реализацию проекта строительства многоэтажного гаража-стоянки по программе "Народный гараж" и регламент формирования и реализации программы строительства многоэтажных гаражей-стоянок "Народный гараж" на территории города Москвы.

     Управы районов рассматривают обращения граждан о строительстве многоэтажных гаражей по программе и при положительном решении в 10-дневный срок извещают префектуру административного округа о поддержке инициативы жителей или в тот же срок направляют мотивированный отказ.

     При решении граждан о строительстве и инвестировании многоэтажного гаража-стоянки, организуется простое товарищество для выполнения функций инвестора по определенному объекту строительства.

     Лицензия дает право лицензиату осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции на территории г. Москвы на объектах, указанных в приложении к лицензии. Деятельность по розничной продаже алкогольной продукции может осуществляться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Действие лицензии не распространяется на других лиц, осуществляющих деятельность совместно с лицензиатом. Передача лицензии другим лицам запрещается.

     В случаях реорганизации юридического лица, изменения его наименования, места нахождения, изменения фамилии, имени, отчества, места жительства индивидуального предпринимателя лицензиат обязан в пятнадцатидневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.

     За выдачу, переоформление, продление срока действия лицензии, выдачу второго и каждого последующего приложения к лицензии, дубликата лицензии, дубликата приложения к лицензии взимается лицензионный сбор в размере трех МРОТ. Лицензионный сбор вносится соискателем лицензии (лицензиатом) до получения лицензии (приложения к лицензии).

     Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением положения о лицензионных сборах, которое вводится в действие с 1 января 2005 г. Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 20 июля 2004 г. N 87.

Устанавливается, что аттестация рабочих мест по условиям труда включает комплексную оценку состояния условий труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится организациями самостоятельно. Аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Ответственность за организацию, подготовку к проведению, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и реализацию ее результатов несет руководитель организации.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда являются критерием предоставления компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, а также используются для установления связи профессионального заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, при установлении диагноза профессионального заболевания, в том числе при решении споров, разногласий в судебном порядке.

Сроки проведения аттестации устанавливаются организацией исходя из изменения условий и характера труда, но не реже одного раза в 5 лет. Обязательной переаттестации подлежат рабочие места после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса, реконструкции средств коллективной защиты и др., а также по требованию органа исполнительной власти города Москвы.

Московская торгово-промышленная палата при содействии органов исполнительной власти города Москвы создает отраслевые (профессиональные) объединения предпринимателей при Палате и информирует органы исполнительной власти города Москвы об их деятельности. Палата и органы исполнительной власти города Москвы не реже одного раза в полугодие организуют совместные расширенные совещания с участием руководителей отраслевых (профессиональных) объединений предпринимателей.

При рассмотрении и обсуждении вопросов развития экономики города и предпринимательской деятельности на заседания Правительства Москвы могут приглашаться уполномоченные представители Московской торгово-промышленной палаты.

Утверждается примерная форма контракта на реализацию проекта строительства многоэтажного гаража-стоянки по программе "Народный гараж" и регламент формирования и реализации программы строительства многоэтажных гаражей-стоянок "Народный гараж" на территории города Москвы.

Управы районов рассматривают обращения граждан о строительстве многоэтажных гаражей по программе и при положительном решении в 10-дневный срок извещают префектуру административного округа о поддержке инициативы жителей или в тот же срок направляют мотивированный отказ.

При решении граждан о строительстве и инвестировании многоэтажного гаража-стоянки, организуется простое товарищество для выполнения функций инвестора по определенному объекту строительства.

Утверждается Городская программа "Совершенствование организации питания обучающихся, воспитанников образовательных учреждений города Москвы на период 2004-2006 гг.". Основными задачами Программы являются обеспечение детей и подростков образовательных учреждений оптимальным питанием, адекватным возрастным и физиологическим потребностям детей и подростков в пищевых веществах и энергии; обеспечение высокого качества и безопасности питания детей в образовательных учреждениях.

Функции координатора Программы возложены на Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы.

Комбинатам школьного питания, аккредитованным для организации питания обучающихся, воспитанников и преподавателей, на безвозмездной основе предоставляется набор производственных и складских помещений, торгово-технологическое, холодильное и весоизмерительное оборудование, силовая электроэнергия, горячая и холодная вода, отопление и освещение для приготовления и отпуска пищи в образовательных учреждениях.

Лицензия дает право лицензиату осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции на территории г. Москвы на объектах, указанных в приложении к лицензии. Деятельность по розничной продаже алкогольной продукции может осуществляться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Действие лицензии не распространяется на других лиц, осуществляющих деятельность совместно с лицензиатом. Передача лицензии другим лицам запрещается.

В случаях реорганизации юридического лица, изменения его наименования, места нахождения, изменения фамилии, имени, отчества, места жительства индивидуального предпринимателя лицензиат обязан в пятнадцатидневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.

За выдачу, переоформление, продление срока действия лицензии, выдачу второго и каждого последующего приложения к лицензии, дубликата лицензии, дубликата приложения к лицензии взимается лицензионный сбор в размере трех МРОТ. Лицензионный сбор вносится соискателем лицензии (лицензиатом) до получения лицензии (приложения к лицензии).

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением положения о лицензионных сборах, которое вводится в действие с 1 января 2005 г. Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 20 июля 2004 г. N 87.

На Государственную жилищную инспекцию города Москвы (Мосжилинспекцию) возлагаются дополнительные функции по выдаче разрешений подрядным организациям на производство работ по переустройству помещений, контролю за соблюдением сроков производства работ, норм и правил производства работ и приемке работ после их завершения.

     Инвесторам и заказчикам на строительство жилых домов по городским программам поручено предусматривать в договорах с подрядными организациями осуществление бесперебойного электроснабжения жилых домов, вводимых в эксплуатацию, с момента оформления акта допуска Мосгосэнергонадзора до перевода их на постоянное электроснабжение. Итоговые заключения по жилым домам оформляются Госархстройнадзором при условии завершения всех электромонтажных работ и предоставления акта допуска Мосгосэнергонадзора.

     Расходы по эксплуатации (управлению, содержанию и ремонту) жилищного фонда (ставка планово-нормативного расхода) для возмещения товариществам собственников жилья расходов по содержанию и ремонту жилищного фонда, находящегося в их управлении, и ставка оплаты услуг по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома для начисления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг устанавливается на 2004 г. в размере 9 руб. 54 коп. за один квадратный метр общей площади жилых помещений в месяц. Ранее эти ставки составляли 8 руб. 07 коп.

     Нормативная ставка оплаты жилищных услуг, применяемая для определения размера бюджетного финансирования товариществ собственников жилья, для возмещения расходов по содержанию и ремонту жилищного фонда, находящегося в их управлении, увеличивается до 2 руб. 80 коп. за один квадратный метр общей площади жилых помещений в месяц (ранее - 2 руб. 00 коп.).

     Участникам Московской программы "Молодой семье - доступное жилье" при рождении в их семьях детей списывается часть долга за жилое помещение, предоставленное по договору купли-продажи с рассрочкой платежа. Размер долга, подлежащий списанию, при рождении в семье первого ребенка равен стоимости по договору 10 кв.м общей площади жилого помещения, второго ребенка - стоимости по договору 14 кв.м общей площади жилого помещения, третьего ребенка и последующих - стоимости по договору 18 кв.м общей площади жилого помещения, но не может превышать остатка невыплаченной стоимости жилого помещения.

     Утверждается Положение о Реестре государственных и инвестиционных контрактов, являющемся составной частью Единого реестра контрактов и торгов города Москвы.

     Функции ведения Реестра выполняет оператор Реестра - Комитет города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов. Реестр является собственностью города Москвы. Правомочия собственника на Реестр осуществляет его оператор.

     Принятие на учет бюджетных обязательств договоров и контрактов, заключаемых получателями бюджетных средств, осуществляется Департаментом финансов города Москвы только при условии их регистрации в Реестре государственных и инвестиционных контрактов и присвоения им учетного реестрового номера.

     В соответствии с постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 8 января 2004 г. N КА-А40/10643-03 признается утратившим силу постановление Правительства Москвы от 3 сентября 2002 года N 714-ПП "Об управлении рекламным процессом на транспорте Москвы".

     На территориях памятников, ансамблей разрешаются проектирование и проведение реставрационных работ, воссоздание утраченных объектов культурного наследия, строительство, реконструкция градостроительных объектов запрещена. На территориях достопримечательных мест строительство и реконструкция градостроительных объектов разрешаются, если не нарушаются исторические характеристики достопримечательного места. На территориях охранных зон строительство и реконструкция градостроительных объектов запрещаются, за исключением специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

     Нарушение норм проектной документации влечет за собой приостановление работ и временное приостановление действия разрешения на строительство на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений или угрозы для сохранения объектов культурного наследия. В случае неустранения нарушений или невозможности предотвратить угрозу для сохранения объектов культурного наследия действие разрешения на строительство, реконструкцию должно быть досрочно прекращено.

     Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Предусматривается создание Региональных систем добровольной сертификации качества работ и услуг (далее - Системы), оказываемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по отдельным видам деятельности на территории города Москвы, в том числе: Региональная система добровольной сертификации качества услуг, оказываемых гражданам в содействии трудоустройству, профессиональной ориентации и работодателям в подборе персонала; Региональная система добровольной сертификации качества работ по производству и реализации минеральной и природной питьевой воды и Региональная система добровольной сертификации качества услуг по продаже препаратов ветеринарного назначения.

     Функции Центрального органа Систем возлагаются на Комитет лицензирования города Москвы.

     Устанавливается поэтапное внедрение Систем в месячный срок с момента их регистрации.

ГУВД Москвы совместно с Департаментом образования, Департаментом социальной защиты населения, Департаментом здравоохранения, Комитетом по делам семьи и молодежи города Москвы, префектурами административных округов города и управами районов поручено провести до 15 сентября 2004 год профилактические мероприятия "Подросток и занятость", направленные на выявление несовершеннолетних, длительное время не посещающих общеобразовательные учреждения.

С 1 сентября 2004 г. для удовлетворения потребности в услугах дошкольных образовательных учреждений с учетом запросов населения в номенклатуру дел дошкольных образовательных учреждений города Москвы вводится "Книга учета будущих воспитанников".

С 1 января 2005 года Департаменту образования и Департаменту потребительского рынка и услуг города поручено организовать одноразовое горячее питание обучающихся 5-11 классов за счет средств городского бюджета и средств родителей.

Утверждается План приема молодежи в учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования системы Департамента образования города Москвы на 2004/2005 учебный год.

Предусматривается создание Региональных систем добровольной сертификации качества работ и услуг (далее - Системы), оказываемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по отдельным видам деятельности на территории города Москвы, в том числе: Региональная система добровольной сертификации качества услуг, оказываемых гражданам в содействии трудоустройству, профессиональной ориентации и работодателям в подборе персонала; Региональная система добровольной сертификации качества работ по производству и реализации минеральной и природной питьевой воды и Региональная система добровольной сертификации качества услуг по продаже препаратов ветеринарного назначения.
Функции Центрального органа Систем возлагаются на Комитет лицензирования города Москвы.
Устанавливается поэтапное внедрение Систем в месячный срок с момента их регистрации.

Участникам Московской программы "Молодой семье - доступное жилье" при рождении в их семьях детей списывается часть долга за жилое помещение, предоставленное по договору купли-продажи с рассрочкой платежа. Размер долга, подлежащий списанию, при рождении в семье первого ребенка равен стоимости по договору 10 кв.м общей площади жилого помещения, второго ребенка - стоимости по договору 14 кв.м общей площади жилого помещения, третьего ребенка и последующих - стоимости по договору 18 кв.м общей площади жилого помещения, но не может превышать остатка невыплаченной стоимости жилого помещения.

Инвесторам и заказчикам на строительство жилых домов по городским программам поручено предусматривать в договорах с подрядными организациями осуществление бесперебойного электроснабжения жилых домов, вводимых в эксплуатацию, с момента оформления акта допуска Мосгосэнергонадзора до перевода их на постоянное электроснабжение. Итоговые заключения по жилым домам оформляются Госархстройнадзором при условии завершения всех электромонтажных работ и предоставления акта допуска Мосгосэнергонадзора.

В соответствии с постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 8 января 2004 г. N КА-А40/10643-03 признается утратившим силу постановление Правительства Москвы от 3 сентября 2002 года N 714-ПП "Об управлении рекламным процессом на транспорте Москвы".

Расходы по эксплуатации (управлению, содержанию и ремонту) жилищного фонда (ставка планово-нормативного расхода) для возмещения товариществам собственников жилья расходов по содержанию и ремонту жилищного фонда, находящегося в их управлении, и ставка оплаты услуг по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома для начисления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг устанавливается на 2004 г. в размере 9 руб. 54 коп. за один квадратный метр общей площади жилых помещений в месяц. Ранее эти ставки составляли 8 руб. 07 коп.

Нормативная ставка оплаты жилищных услуг, применяемая для определения размера бюджетного финансирования товариществ собственников жилья, для возмещения расходов по содержанию и ремонту жилищного фонда, находящегося в их управлении, увеличивается до 2 руб. 80 коп. за один квадратный метр общей площади жилых помещений в месяц (ранее - 2 руб. 00 коп.).

На территориях памятников, ансамблей разрешаются проектирование и проведение реставрационных работ, воссоздание утраченных объектов культурного наследия, строительство, реконструкция градостроительных объектов запрещена. На территориях достопримечательных мест строительство и реконструкция градостроительных объектов разрешаются, если не нарушаются исторические характеристики достопримечательного места. На территориях охранных зон строительство и реконструкция градостроительных объектов запрещаются, за исключением специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

Нарушение норм проектной документации влечет за собой приостановление работ и временное приостановление действия разрешения на строительство на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений или угрозы для сохранения объектов культурного наследия. В случае неустранения нарушений или невозможности предотвратить угрозу для сохранения объектов культурного наследия действие разрешения на строительство, реконструкцию должно быть досрочно прекращено.

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Уточняется формулировка статьи 17 Закона г. Москвы "Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства города". Административная ответственность устанавливается за нарушение требований по установке, содержанию, размещению и эксплуатации наружной рекламы. Ранее эта норма распространялась а на рекламу вообще.

     Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Увеличиваются суммы доходов и расходов бюджета Москвы на 2004 г. Превышение расходов над доходами составляет 46 146 401,8 тыс. рублей.

     Устанавливается, что в 2004 году суммы страхового возмещения по заключенным городом договорам страхования объектов арендуемого нежилого фонда, поступающие в бюджет города, направляются на финансирование расходов по восстановлению указанных объектов.

     Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Закон города Москвы от 12 июля 2000 года N 25 "О статусе территориальной единицы с особым статусом "Юго-Западный научно-производственный центр" признан утратившим силу.

     Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     В перечень категорий арендаторов объектов нежилого фонда, находящихся в собственности г. Москвы, которым арендная плата устанавливается в особом порядке, включаются специализированные медико-санитарные части профессиональной патологии при промышленных предприятиях.

     Утверждается перечень категорий арендаторов объектов нежилого фонда, находящихся в собственности Москвы, которым ставка арендной платы на 2005 год устанавливается в особом порядке.

     Корректирующий коэффициент 0,5 устанавливается для субъектов малого предпринимательства, включенных в Реестр, предприятий оптового звена, реализующих плодоовощную продукцию, государственных унитарных предприятий и организаций, осуществляющих работы по городскому и государственному заказу (не менее 70 процентов в общем объеме выполняемых работ), а также для специализированных медико-санитарных частей профессиональной патологии при промышленных предприятиях.

     Коэффициент 0,3 устанавливается для негосударственных образовательных организаций и предприятий общественного питания, обслуживающих образовательные организации и учреждения, для предприятий бытового обслуживания.

     Коэффициент равный 0 устанавливается для организаций, содержание которых финансируется из бюджета города (не менее 70 процентов от общего объема финансирования), общественных организаций, предприятий, применяющих труд инвалидов и некоторых других. При этом ставка арендной платы должна быть не ниже установленной минимальной ставки.

     Устанавливается, что до 1 января 2005 г. стоимость работ и затрат Инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора г. Москвы включается в главу 9 "Прочие работы и затраты" сводных сметных расчетов стоимости строительства в размере 0,1% от стоимости строительно-монтажных работ, определяемой от глав 1-8 (графы 7, 8).

     Устанавливается, что с 1 июля 2004 г. размещение государственных заказов на капитальное строительство и реконструкцию городских объектов, включая объекты адресной инвестиционной программы и целевых бюджетных фондов вне зависимости от их начальной стоимости, а также на капитальный ремонт городских объектов начальной стоимостью свыше 20 миллионов рублей, осуществляется конкурсными комиссиями. Утверждается Положение о порядке взаимодействия между городскими государственными заказчиками и Комитетом города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов.

Утверждается Положение о Реестре государственных и инвестиционных контрактов, являющемся составной частью Единого реестра контрактов и торгов города Москвы.

Функции ведения Реестра выполняет оператор Реестра - Комитет города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов. Реестр является собственностью города Москвы. Правомочия собственника на Реестр осуществляет его оператор.

Принятие на учет бюджетных обязательств договоров и контрактов, заключаемых получателями бюджетных средств, осуществляется Департаментом финансов города Москвы только при условии их регистрации в Реестре государственных и инвестиционных контрактов и присвоения им учетного реестрового номера.

Утверждается перечень категорий арендаторов объектов нежилого фонда, находящихся в собственности Москвы, которым ставка арендной платы на 2005 год устанавливается в особом порядке.

Корректирующий коэффициент 0,5 устанавливается для субъектов малого предпринимательства, включенных в Реестр, предприятий оптового звена, реализующих плодоовощную продукцию, государственных унитарных предприятий и организаций, осуществляющих работы по городскому и государственному заказу (не менее 70 процентов в общем объеме выполняемых работ), а также для специализированных медико-санитарных частей профессиональной патологии при промышленных предприятиях.

Коэффициент 0,3 устанавливается для негосударственных образовательных организаций и предприятий общественного питания, обслуживающих образовательные организации и учреждения, для предприятий бытового обслуживания.

Коэффициент равный 0 устанавливается для организаций, содержание которых финансируется из бюджета города (не менее 70 процентов от общего объема финансирования), общественных организаций, предприятий, применяющих труд инвалидов и некоторых других. При этом ставка арендной платы должна быть не ниже установленной минимальной ставки.

Увеличиваются суммы доходов и расходов бюджета Москвы на 2004 г. Превышение расходов над доходами составляет 46 146 401,8 тыс. рублей.
Устанавливается, что в 2004 году суммы страхового возмещения по заключенным городом договорам страхования объектов арендуемого нежилого фонда, поступающие в бюджет города, направляются на финансирование расходов по восстановлению указанных объектов.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В перечень категорий арендаторов объектов нежилого фонда, находящихся в собственности г. Москвы, которым арендная плата устанавливается в особом порядке, включаются специализированные медико-санитарные части профессиональной патологии при промышленных предприятиях.

Устанавливается, что с 1 июля 2004 г. размещение государственных заказов на капитальное строительство и реконструкцию городских объектов, включая объекты адресной инвестиционной программы и целевых бюджетных фондов вне зависимости от их начальной стоимости, а также на капитальный ремонт городских объектов начальной стоимостью свыше 20 миллионов рублей, осуществляется конкурсными комиссиями. Утверждается Положение о порядке взаимодействия между городскими государственными заказчиками и Комитетом города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов.

Устанавливается, что до 1 января 2005 г. стоимость работ и затрат Инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора г. Москвы включается в главу 9 "Прочие работы и затраты" сводных сметных расчетов стоимости строительства в размере 0,1% от стоимости строительно-монтажных работ, определяемой от глав 1-8 (графы 7, 8).

     Земельные участки, на которых на момент вступления в силу настоящего Закона расположены здания, строения, сооружения, входящие в имущественные комплексы, предназначенные для научной и промышленной деятельности, подлежат в обязательном порядке государственному кадастровому учету как земельные участки предприятий науки и промышленности.

     Не допускается изменение цели использования земельных участков предприятий науки и промышленности землепользователем или арендатором земельного участка, собственником или обладателем иных прав на предприятие, без согласования с собственником земельного участка. Решение об изменении целей использования земельных участков предприятий науки и промышленности, находящихся в собственности г. Москвы, а также находящихся в государственной собственности до ее разграничения, если иное не установлено федеральным законодательством, принимается Правительством Москвы в соответствии с градостроительной документацией.

     Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Принятие решения о назначении и дате проведения конкурса, необходимости экспертиз, финансирование их проведения за счет средств, выделяемых на финансирование Городского заказа, а также утверждение состава конкурсной комиссии, регламента и результатов ее работы возлагаются на Организатора конкурса - уполномоченный орган исполнительной власти Москвы в области организации и проведения конкурсов и аукционов. Ранее названные полномочия исполнял Государственный заказчик Городского заказа.

     Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" N 77 от 26 июня 2004 г.

     Устанавливается, что при формировании проектов бюджета на 2005 г. и перспективного финансового плана на 2006-2007 гг. предложения комплексов городского управления и главных распорядителей бюджетных средств по увеличению объемов расходов принимаются исключительно при условии внесения конкретных предложений по увеличению доходов бюджета или сокращению расходов по другим основным направлениям, курируемым комплексом.

     Изменяются параметры расчета арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в собственности г. Москвы, на 2005 г.: коэффициент доходности устанавливается в размере 15% (ранее 10%); минимальная ставка арендной платы - 760 руб. за квадратный метр (ранее 690 руб. за квадратный метр). Коэффициент отчисления на реновацию остается прежним - 2,5%.

     Проектирование работ по гражданскому строительству осуществляется только при наличии положительного заключения Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы. Положительные заключения Мосгосэкспертизы и ордера на производство подготовительных, строительно-монтажных и земляных работ также не выдаются без согласования проектной документации с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы и без положительного заключения государственной экологической экспертизы.

     При строительстве уникальных, а также высотных зданий свыше 40 этажей экспертиза проектно-сметной документации проводится в Московской государственной вневедомственной экспертизе с участием Главгосэкспертизы России.

     В связи с отменой Федеральным законом от 27 ноября 2001 г. N 148-ФЗ налога с продаж с 1 января 2004 г. признаются утратившими силу форма декларации по налогу с продаж и порядок ее заполнения.

     От уплаты транспортного налога освобождаются ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды I и II групп - за одно транспортное средство, зарегистрированное на граждан указанных категорий.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 г.

Уточняется формулировка статьи 17 Закона г.Москвы "Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства города". Административная ответственность устанавливается за нарушение требований по установке, содержанию, размещению и эксплуатации наружной рекламы. Ранее эта норма распространялась а на рекламу вообще.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон города Москвы от 12 июля 2000 года N 25 "О статусе территориальной единицы с особым статусом "Юго-Западный научно-производственный центр" признан утратившим силу.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

От уплаты транспортного налога освобождаются ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды I и II групп - за одно транспортное средство, зарегистрированное на граждан указанных категорий.

Закон вступает в силу с 1 января 2005 г.

Земельные участки, на которых на момент вступления в силу настоящего Закона расположены здания, строения, сооружения, входящие в имущественные комплексы, предназначенные для научной и промышленной деятельности, подлежат в обязательном порядке государственному кадастровому учету как земельные участки предприятий науки и промышленности.

Не допускается изменение цели использования земельных участков предприятий науки и промышленности землепользователем или арендатором земельного участка, собственником или обладателем иных прав на предприятие, без согласования с собственником земельного участка. Решение об изменении целей использования земельных участков предприятий науки и промышленности, находящихся в собственности г. Москвы, а также находящихся в государственной собственности до ее разграничения, если иное не установлено федеральным законодательством, принимается Правительством Москвы в соответствии с градостроительной документацией.

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В связи с отменой Федеральным законом от 27 ноября 2001 г. N 148-ФЗ налога с продаж с 1 января 2004 г. признаются утратившими силу форма декларации по налогу с продаж и порядок ее заполнения.

Устанавливается, что при формировании проектов бюджета на 2005 г. и перспективного финансового плана на 2006-2007 гг. предложения комплексов городского управления и главных распорядителей бюджетных средств по увеличению объемов расходов принимаются исключительно при условии внесения конкретных предложений по увеличению доходов бюджета или сокращению расходов по другим основным направлениям, курируемым комплексом.

Изменяются параметры расчета арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в собственности г. Москвы, на 2005 г.: коэффициент доходности устанавливается в размере 15% (ранее 10%); минимальная ставка арендной платы - 760 руб. за квадратный метр (ранее 690 руб. за квадратный метр). Коэффициент отчисления на реновацию остается прежним - 2,5%.

Принятие решения о назначении и дате проведения конкурса, необходимости экспертиз, финансирование их проведения за счет средств, выделяемых на финансирование Городского заказа, а также утверждение состава конкурсной комиссии, регламента и результатов ее работы возлагаются на Организатора конкурса - уполномоченный орган исполнительной власти Москвы в области организации и проведения конкурсов и аукционов. Ранее названные полномочия исполнял Государственный заказчик Городского заказа.

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" N 77 от 26 июня 2004 г.

     Департаменту социальной защиты населения города Москвы разрешается приобретение билетов на железнодорожный транспорт для проезда в пределах РФ жителей других регионов России, оказавшихся в Москве в критической жизненной ситуации, без средств существования, а также иногородних бездомных граждан к прежнему, избранному или постоянному месту жительства за счет и в пределах средств, предусмотренных Департаменту бюджетом города на 2004 год.

     Предусматривается, что переселение граждан при комплексной реконструкции районов должно осуществляться в границах района проживания, за исключением переселения граждан, проживающих в Центральном и Зеленоградском административных округах, где переселение осуществляется в границах этих административных округов.

     При предоставлении лицам, проживающим в одном жилом помещении, двух и более жилых помещений, в соответствии с настоящей нормой предоставляется только одно из них.

     Положения настоящего постановления не распространяются на граждан, подлежащих неотложному отселению в связи со стихийным бедствием, чрезвычайной ситуацией, признанием жилых помещений в установленном порядке аварийными.

     Утверждается новая редакция Положения о Межнациональном консультативном совете при Правительстве Москвы. В новом Положении большее внимание уделяется согласованию деятельности региональных национально-культурных автономий (РНКА) и региональных общественных объединений (РНОО), укреплению связей между ними, оказанию поддержки московским национальным общественным объединениям в создании своих национально-культурных автономий.

     Утверждаются Положение о Межведомственной комиссии по интеллектуальной собственности при Правительстве Москвы и ее состав.

     Комиссия осуществляет координацию работы московских хозяйствующих субъектов, оптовых и розничных распространителей аудио-, видеопродукции, компьютерных информационных носителей, подготовку и реализацию мер по недопущению производства и распространения в городе контрафактных информационных носителей, а также аудио-, видеопродукции, компьютерных информационных носителей, пропагандирующих порнографию и насилие, по защите аудитории кабельного телевидения Москвы от произведений низкого нравственно-этического содержания.

     Комиссия является постоянным органом, состав которого формируется и утверждается правовыми актами Правительства Москвы.

     С 1 июля 2004 г. размещение павильонов и киосков производится в порядке, утвержденном постановлением Правительства Москвы от 27 января 2004 г. N 29-ПП.

     Ранее выданные городские торговые патенты, срок действия которых не истек, следует переоформлять на свидетельства о внесении в Торговый реестр в 14-дневный срок со дня получения заявления, форма которого утверждается настоящим распоряжением.

     С III квартала 2004 г. вводится разрешительная система перемещения отходов строительства и сноса города Москвы. Разрешение на перемещение отходов строительства и сноса для размещения на полигонах и санкционированных свалках выдается только при обосновании невозможности их переработки.

     Изменяются "Правила производства земляных и строительных работ, прокладки и переустройства инженерных сетей и коммуникаций в г. Москве" в части размещения рекламы на ограждениях строительных площадок или сетчатых ограждениях по фасаду зданий. Согласно внесенным изменениям оформление средств наружной рекламы и информации, размещаемых на ограждениях строительных площадок или сетчатых ограждениях по фасаду зданий, должно производится в общем порядке в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 22.01.2002 N 41-ПП "О перспективах развития и правилах размещения средств наружной рекламы, информации и оформления города". Ранее размещение рекламы и информации производилось без оформления разрешительной документации и взимания платы за аренду рекламного пространства.

При строительстве уникальных, а также высотных зданий свыше 40 этажей экспертиза проектно-сметной документации проводится в Московской государственной вневедомственной экспертизе с участием Главгосэкспертизы России.

Проектирование работ по гражданскому строительству осуществляется только при наличии положительного заключения Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы. Положительные заключения Мосгосэкспертизы и ордера на производство подготовительных, строительно-монтажных и земляных работ также не выдаются без согласования проектной документации с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы и без положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Утверждаются Положение о Межведомственной комиссии по интеллектуальной собственности при Правительстве Москвы и ее состав.
Комиссия осуществляет координацию работы московских хозяйствующих субъектов, оптовых и розничных распространителей аудио-, видеопродукции, компьютерных информационных носителей, подготовку и реализацию мер по недопущению производства и распространения в городе контрафактных информационных носителей, а также аудио-, видеопродукции, компьютерных информационных носителей, пропагандирующих порнографию и насилие, по защите аудитории кабельного телевидения Москвы от произведений низкого нравственно-этического содержания.
Комиссия является постоянным органом, состав которого формируется и утверждается правовыми актами Правительства Москвы.

Департаменту социальной защиты населения города Москвы разрешается приобретение билетов на железнодорожный транспорт для проезда в пределах РФ жителей других регионов России, оказавшихся в Москве в критической жизненной ситуации, без средств существования, а также иногородних бездомных граждан к прежнему, избранному или постоянному месту жительства за счет и в пределах средств, предусмотренных Департаменту бюджетом города на 2004 год.

Изменяются "Правила производства земляных и строительных работ, прокладки и переустройства инженерных сетей и коммуникаций в г. Москве" в части размещения рекламы на ограждениях строительных площадок или сетчатых ограждениях по фасаду зданий. Согласно внесенным изменениям оформление средств наружной рекламы и информации, размещаемых на ограждениях строительных площадок или сетчатых ограждениях по фасаду зданий, должно производится в общем порядке в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 22.01.2002 N 41-ПП "О перспективах развития и правилах размещения средств наружной рекламы, информации и оформления города". Ранее размещение рекламы и информации производилось без оформления разрешительной документации и взимания платы за аренду рекламного пространства.

Утверждается новая редакция Положения о Межнациональном консультативном совете при Правительстве Москвы. В новом Положении большее внимание уделяется согласованию деятельности региональных национально-культурных автономий (РНКА) и региональных общественных объединений (РНОО), укреплению связей между ними, оказанию поддержки московским национальным общественным объединениям в создании своих национально-культурных автономий.

Предусматривается, что переселение граждан при комплексной реконструкции районов должно осуществляться в границах района проживания, за исключением переселения граждан, проживающих в Центральном и Зеленоградском административных округах, где переселение осуществляется в границах этих административных округов.
При предоставлении лицам, проживающим в одном жилом помещении, двух и более жилых помещений, в соответствии с настоящей нормой предоставляется только одно из них.
Положения настоящего постановления не распространяются на граждан, подлежащих неотложному отселению в связи со стихийным бедствием, чрезвычайной ситуацией, признанием жилых помещений в установленном порядке аварийными.

     Устанавливается административная ответственность за попустительство нахождению несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, в общественных местах в ночное время (с 22 до 6 часов) без сопровождения своих законных представителей. Штраф составляет для юридического лица - от ста до трехсот МРОТ, для предпринимателя без образования юридического лица - от двадцати пяти до пятидесяти МРОТ.

     Под общественными местами в данном законе понимаются игорные заведения, рестораны, кафе, бары, клубы, кинотеатры, иные помещения, используемые в сфере развлечений (досуга).

     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 17 июня 2004 г. N 72-73.

     Закон дополняется понятием "минимальные социально-трудовые нормативы в городе Москве". Минимальные социально-трудовые нормативы - единые на всей территории региона минимальные показатели объема и качества удовлетворения основных потребностей граждан, возникающих и реализующихся в социально-трудовой сфере.

     Минимальные социально-трудовые нормативы устанавливаются Московским трехсторонним соглашением, а для отдельных отраслей такие нормативы могут устанавливаться в соответствующих городских отраслевых соглашениях.

     Расходы по реализации минимальных социально-трудовых нормативов финансируются за счет средств бюджета города Москвы, а также за счет средств организаций, направляемых на данные цели в соответствии с обязательствами сторон, принимаемыми в рамках системы социального партнерства.

     Минимальные социально-трудовые нормативы не могут быть ниже соответствующих государственных гарантий, а также показателей, устанавливаемых Генеральным соглашением, отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, заключаемыми на федеральном уровне.

     В целях создания в городе Москве условий для досудебного рассмотрения коллективных трудовых споров стороны социального партнерства образуют специализированные организации, которые действуют в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством города Москвы, Московским трехсторонним соглашением, а также их учредительными документами.

     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Утверждаются перечень природных объектов и комплексов, планируемых к образованию в качестве особо охраняемых природных территорий Москвы - памятников природы регионального значения и форма паспорта памятника природы города Москвы.

     В 2004-2005 гг. предусматривается обследование природных объектов и комплексов, планируемых к образованию в качестве памятников природы регионального значения, и оформление паспорта планируемых к образованию памятников природы. На территориях с высоким рекреационным потенциалом, занимаемых памятниками природы, планируется размещение информационных щитов, а вокруг отдельно стоящих деревьев - дендрологических памятников природы - декоративных ограждений.

     При разработке градостроительной и иной проектной документации на территории, в пределах которых расположены природные объекты и комплексы, планируемые к учреждению в качестве особо охраняемых природных территорий, должно предусматриваться проведение специальных мероприятий по предотвращению ухудшения состояния охраняемых природных объектов.

     Обеспечению жилыми помещениями, находящимися в собственности города Москвы, подлежат следующие граждане, проживающие в городе Москве не менее 10 лет или c рождения и имеющие право на внеочередное или первоочередное предоставление жилых помещений, а также принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях. Приводится перечень категорий граждан, имеющих право на внеочередное и первоочередное предоставление жилых помещений.

     Устанавливается порядок предоставления безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилых помещений.

     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Изменения касаются сроков внесения проекта закона города Москвы о бюджете города на рассмотрение Московской городской Думы и порядка его рассмотрения.

     Проект закона о бюджете города на очередной финансовый год вносится Мэром Москвы на рассмотрение Московской городской Думы не позднее 10 сентября года, предшествующего планируемому (ранее - не позднее 15 июня). Рассмотрение проекта закона города Москвы о бюджете на очередной финансовый год проводится в четырех чтениях.

     Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 17 июня 2004 г. N 72-73

     Приостанавливается действие статуса "уполномоченный банк Правительства Москвы" для АКБ "Кредиттраст" (ОАО).

     Устанавливается, что если планируемое строительство новых домов, реконструкция, капитальный ремонт и снос зданий и сооружений может нарушить прием телевидения в зданиях существующей застройки, то заказчик строительства (застройщик) обязан провести работы по сохранению телеприема в поражаемых зонах. Если при строительстве новых зданий могут быть нарушены коммуникации существующих систем кабельного телевидения или ухудшены условия приема сигналов на действующих антенных сооружениях головных станций, то застройщик до начала строительства должен предусмотреть выполнение мероприятий по сохранению телеприема на этих существующих системах.

С 1 июля 2004 г. размещение павильонов и киосков производится в порядке, утвержденном постановлением Правительства Москвы от 27 января 2004 г. N 29-ПП.
Ранее выданные городские торговые патенты, срок действия которых не истек, следует переоформлять на свидетельства о внесении в Торговый реестр в 14-дневный срок со дня получения заявления, форма которого утверждается настоящим распоряжением.

С III квартала 2004 г. вводится разрешительная система перемещения отходов строительства и сноса города Москвы. Разрешение на перемещение отходов строительства и сноса для размещения на полигонах и санкционированных свалках выдается только при обосновании невозможности их переработки.

Изменения касаются сроков внесения проекта закона города Москвы о бюджете города на рассмотрение Московской городской Думы и порядка его рассмотрения.
Проект закона о бюджете города на очередной финансовый год вносится Мэром Москвы на рассмотрение Московской городской Думы не позднее 10 сентября года, предшествующего планируемому (ранее - не позднее 15 июня). Рассмотрение проекта закона города Москвы о бюджете на очередной финансовый год проводится в четырех чтениях.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 17 июня 2004 г. N 72-73

Устанавливается административная ответственность за попустительство нахождению несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, в общественных местах в ночное время (с 22 до 6 часов) без сопровождения своих законных представителей. Штраф составляет для юридического лица - от ста до трехсот МРОТ, для предпринимателя без образования юридического лица - от двадцати пяти до пятидесяти МРОТ.
Под общественными местами в данном законе понимаются игорные заведения, рестораны, кафе, бары, клубы, кинотеатры, иные помещения, используемые в сфере развлечений (досуга).
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Текст Закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 17 июня 2004 г. N 72-73.

Устанавливается, что если планируемое строительство новых домов, реконструкция, капитальный ремонт и снос зданий и сооружений может нарушить прием телевидения в зданиях существующей застройки, то заказчик строительства (застройщик) обязан провести работы по сохранению телеприема в поражаемых зонах. Если при строительстве новых зданий могут быть нарушены коммуникации существующих систем кабельного телевидения или ухудшены условия приема сигналов на действующих антенных сооружениях головных станций, то застройщик до начала строительства должен предусмотреть выполнение мероприятий по сохранению телеприема на этих существующих системах.

Приостанавливается действие статуса "уполномоченный банк Правительства Москвы" для АКБ "Кредиттраст" (ОАО).

Утверждаются перечень природных объектов и комплексов, планируемых к образованию в качестве особо охраняемых природных территорий Москвы - памятников природы регионального значения и форма паспорта памятника природы города Москвы.
В 2004-2005 гг. предусматривается обследование природных объектов и комплексов, планируемых к образованию в качестве памятников природы регионального значения, и оформление паспорта планируемых к образованию памятников природы. На территориях с высоким рекреационным потенциалом, занимаемых памятниками природы, планируется размещение информационных щитов, а вокруг отдельно стоящих деревьев - дендрологических памятников природы - декоративных ограждений.
При разработке градостроительной и иной проектной документации на территории, в пределах которых расположены природные объекты и комплексы, планируемые к учреждению в качестве особо охраняемых природных территорий, должно предусматриваться проведение специальных мероприятий по предотвращению ухудшения состояния охраняемых природных объектов.

     Государственный экологический контроль проводится в целях обеспечения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, а также обеспечения экологической безопасности.

     Соответствующие государственные инспектора города Москвы по охране природы вправе: проверять документы на право природопользования; проверять выполнение условий заключений государственной экологической экспертизы, органов государственной власти, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды; собирать материалы и составлять протоколы об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды, принимать решения о привлечении виновных лиц к административной ответственности, выносить определения о передаче дела на рассмотрение по подведомственности судье или должностному лицу, уполномоченному назначать административные наказания.

     Наложение штрафа не освобождает лиц, виновных в нарушении законодательства в области охраны окружающей среды, от обязанности возместить причиненный вред окружающей среде или ее отдельным компонентам и объектам, рассчитанный по методикам, таксам, утвержденным нормативными правовыми актами, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. В случае неисполнения предписания об устранении нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды хозяйственная и иная деятельность субъекта, допустившего его совершение, подлежит ограничению или приостановлению.

     Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Изменяются условия и порядок предоставления жилого помещения государственным служащим города Москвы.

     Служащему, не обеспеченному жильем по норме предоставления ( кв.м общей площади), на срок действия трудового договора (служебного контракта) может быть предоставлено жилое помещение по договору найма.

     Государственный служащий имеет право на приближение места жительства к месту работы. В случаях приближения места жительства к месту работы право служащего на дополнительную площадь не учитывается.

     Московское ипотечное агентство осуществляет выпуск ценных бумаг, обеспеченных в том числе ипотечными обязательствами и государственными гарантиями г. Москвы. Одним из источников финансирования системы ипотечного жилищного кредитования являются заемные средства Московского ипотечного агентства, в том числе средства, вырученные от реализации ценных бумаг агентства, обеспеченных государственной гарантией г. Москвы.

     Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Управление государственным долгом г. Москвы осуществляет Правительство Москвы. В целях сглаживания пиковых нагрузок на бюджет Москвы и исключения резкого снижения уровня финансовой обеспеченности расходов бюджета на бюджетном счете города может осуществляться накопление средств. Порядок накопления и использования указанных средств устанавливается законом о бюджете г. Москвы на соответствующий финансовый год.

     Решение о предоставлении гарантии г. Москвы принимает Правительство Москвы на основании результатов проверки финансово-экономического состояния получателя указанной гарантии. Способами обеспечения ответственности перед городом получателя гарантии в случае неисполнения им своих обязательств, могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов предоставляемой гарантии.

     Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Утверждается отчет об исполнении бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования за 2003 г. по доходам в сумме 14272,6 млн. руб., по расходам в сумме 13931,0 млн. руб. с превышением доходов над расходами в сумме 341,6 млн. руб.

     Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Изменения вносятся в раздел, регламентирующий порядок подготовки проектов распорядительных документов.

     Обращения о размещении строительных объектов на территории города Москвы направляются первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы и рассматриваются в Управлении координации деятельности Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы, которое представляет предложения о подготовке проекта распорядительного документа Правительства Москвы. Контроль за выполнением распорядительных документов Правительства Москвы по размещению строительных объектов в городе Москве возлагается на члена Правительства Москвы, представляющего проект распорядительного документа или осуществляющего контроль за деятельностью и координацию работы органа исполнительной власти города Москвы, представляющего проект распорядительного документа, а также первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы.

     Утверждаются Единый реестр документов, выдаваемых органами исполнительной власти г. Москвы, городскими организациями и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и Регламент работы с заявителями и взаимодействия органов исполнительной власти г. Москвы, городских организаций и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в режиме "одного окна".

     С 1 июля 2004 г. выдача документов заявителям осуществляется только органами исполнительной власти г. Москвы, городскими организациями и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, определенными в Едином реестре документов в качестве держателей "одного окна". Заявления на выдачу документов и требуемые от заявителя входящие документы подаются только в соответствующие органы исполнительной власти и городские организации. Наделение функциями приема заявлений и выдачи разрешительных документов других юридических лиц не допускается.

     Устанавливается, что использование помещений, высвобождающихся в результате арбитражно-претензионной работы, осуществляется в коммерческом режиме по ставкам арендной платы, реально складывающимся на рынке аренды недвижимости.

     С 1 января 2005 г. отменяется право сдачи в субаренду арендуемых площадей для арендаторов, которым при расчете ставок арендной платы применяется понижающий корректирующий коэффициент (0,3 и 0,5).

     По действующим договорам аренды, а также по договорам, перезаключаемым на новый срок с арендаторами, надлежащим образом исполняющими свои обязанности, арендная плата рассчитывается по Методике, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 14 октября 2003 г. N 861-ПП.

     В 2005 г. увеличение арендной платы допускается не более, чем в 1,25 раза для льготных категорий и в 1,5 раза для остальных арендаторов по сравнению с арендной платой, установленной на 2004 г. Действие ставок арендной платы, установленных в особом порядке решениями Правительства Москвы на 2004 г., распространяется на 2005-2007 гг., если не принято решение об их отмене или изменении.

Обеспечению жилыми помещениями, находящимися в собственности города Москвы, подлежат следующие граждане, проживающие в городе Москве не менее 10 лет или c рождения и имеющие право на внеочередное или первоочередное предоставление жилых помещений, а также принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях. Приводится перечень категорий граждан, имеющих право на внеочередное и первоочередное предоставление жилых помещений.
Устанавливается порядок предоставления безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилых помещений.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон дополняется понятием "минимальные социально-трудовые нормативы в городе Москве". Минимальные социально-трудовые нормативы - единые на всей территории региона минимальные показатели объема и качества удовлетворения основных потребностей граждан, возникающих и реализующихся в социально-трудовой сфере.
Минимальные социально-трудовые нормативы устанавливаются Московским трехсторонним соглашением, а для отдельных отраслей такие нормативы могут устанавливаться в соответствующих городских отраслевых соглашениях.
Расходы по реализации минимальных социально-трудовых нормативов финансируются за счет средств бюджета города Москвы, а также за счет средств организаций, направляемых на данные цели в соответствии с обязательствами сторон, принимаемыми в рамках системы социального партнерства.
Минимальные социально-трудовые нормативы не могут быть ниже соответствующих государственных гарантий, а также показателей, устанавливаемых Генеральным соглашением, отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, заключаемыми на федеральном уровне.
В целях создания в городе Москве условий для досудебного рассмотрения коллективных трудовых споров стороны социального партнерства образуют специализированные организации, которые действуют в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством города Москвы, Московским трехсторонним соглашением, а также их учредительными документами.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Государственный экологический контроль проводится в целях обеспечения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, а также обеспечения экологической безопасности.
Соответствующие государственные инспектора города Москвы по охране природы вправе: проверять документы на право природопользования; проверять выполнение условий заключений государственной экологической экспертизы, органов государственной власти, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды; собирать материалы и составлять протоколы об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды, принимать решения о привлечении виновных лиц к административной ответственности, выносить определения о передаче дела на рассмотрение по подведомственности судье или должностному лицу, уполномоченному назначать административные наказания.
Наложение штрафа не освобождает лиц, виновных в нарушении законодательства в области охраны окружающей среды, от обязанности возместить причиненный вред окружающей среде или ее отдельным компонентам и объектам, рассчитанный по методикам, таксам, утвержденным нормативными правовыми актами, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. В случае неисполнения предписания об устранении нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды хозяйственная и иная деятельность субъекта, допустившего его совершение, подлежит ограничению или приостановлению.
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Устанавливается, что использование помещений, высвобождающихся в результате арбитражно-претензионной работы, осуществляется в коммерческом режиме по ставкам арендной платы, реально складывающимся на рынке аренды недвижимости.
С 1 января 2005 г. отменяется право сдачи в субаренду арендуемых площадей для арендаторов, которым при расчете ставок арендной платы применяется понижающий корректирующий коэффициент (0,3 и 0,5).
По действующим договорам аренды, а также по договорам, перезаключаемым на новый срок с арендаторами, надлежащим образом исполняющими свои обязанности, арендная плата рассчитывается по Методике, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 14 октября 2003 г. N 861-ПП.
В 2005 г. увеличение арендной платы допускается не более, чем в 1,25 раза для льготных категорий и в 1,5 раза для остальных арендаторов по сравнению с арендной платой, установленной на 2004 г. Действие ставок арендной платы, установленных в особом порядке решениями Правительства Москвы на 2004 г., распространяется на 2005-2007 гг., если не принято решение об их отмене или изменении.

Утверждаются Единый реестр документов, выдаваемых органами исполнительной власти г. Москвы, городскими организациями и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и Регламент работы с заявителями и взаимодействия органов исполнительной власти г. Москвы, городских организаций и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в режиме "одного окна".
С 1 июля 2004 г. выдача документов заявителям осуществляется только органами исполнительной власти г. Москвы, городскими организациями и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, определенными в Едином реестре документов в качестве держателей "одного окна". Заявления на выдачу документов и требуемые от заявителя входящие документы подаются только в соответствующие органы исполнительной власти и городские организации. Наделение функциями приема заявлений и выдачи разрешительных документов других юридических лиц не допускается.

Утверждается отчет об исполнении бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования за 2003 г. по доходам в сумме 14272,6 млн. руб., по расходам в сумме 13931,0 млн. руб. с превышением доходов над расходами в сумме 341,6 млн. руб.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Управление государственным долгом г. Москвы осуществляет Правительство Москвы. В целях сглаживания пиковых нагрузок на бюджет Москвы и исключения резкого снижения уровня финансовой обеспеченности расходов бюджета на бюджетном счете города может осуществляться накопление средств. Порядок накопления и использования указанных средств устанавливается законом о бюджете г. Москвы на соответствующий финансовый год.
Решение о предоставлении гарантии г. Москвы принимает Правительство Москвы на основании результатов проверки финансово-экономического состояния получателя указанной гарантии. Способами обеспечения ответственности перед городом получателя гарантии в случае неисполнения им своих обязательств, могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов предоставляемой гарантии.
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Московское ипотечное агентство осуществляет выпуск ценных бумаг, обеспеченных в том числе ипотечными обязательствами и государственными гарантиями г. Москвы. Одним из источников финансирования системы ипотечного жилищного кредитования являются заемные средства Московского ипотечного агентства, в том числе средства, вырученные от реализации ценных бумаг агентства, обеспеченных государственной гарантией г. Москвы.
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Изменения вносятся в раздел, регламентирующий порядок подготовки проектов распорядительных документов.
Обращения о размещении строительных объектов на территории города Москвы направляются первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы и рассматриваются в Управлении координации деятельности Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы, которое представляет предложения о подготовке проекта распорядительного документа Правительства Москвы. Контроль за выполнением распорядительных документов Правительства Москвы по размещению строительных объектов в городе Москве возлагается на члена Правительства Москвы, представляющего проект распорядительного документа или осуществляющего контроль за деятельностью и координацию работы органа исполнительной власти города Москвы, представляющего проект распорядительного документа, а также первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы.

     Утверждается методика расчета тарифов на горячую воду, потребление которой измеряется приборами учета горячей воды на вводах систем централизованного горячего водоснабжения в жилые и общественные здания, квартирными счетчиками горячей воды в жилых зданиях, счетчиками горячей воды, установленными у любых потребителей, получающих горячую воду от централизованных систем горячего водоснабжения. Приводится формула расчета стоимости 1 куб. м. горячей воды для соответствующей группы потребителей.

     C 1 июня 2004 г. уменьшается тариф для населения на горячую воду, потребление которой измеряется счетчиками горячей воды с 29 руб. 06 коп. до 25 руб. 40 коп. за 1 куб.метр (с учетом НДС).

     Изменяется Положение о системе страхования в городе Москве жилых помещений. В число объектов страхования включаются жилые помещения, имеющие физический износ более 60%.

     Утверждается Порядок отбора исполнителей, рекомендуемых к привлечению на выполнение работ по технической эксплуатации установленных в жилых домах г. Москвы приборов учета холодной, горячей воды и тепловой энергии. Претенденты на выполнение таких работ должны иметь лицензии на право производства работ (оказание услуг) по оперативному ремонту установленных в жилых домах приборов учета тепла и воды, а также опыт работы в данной сфере деятельности не менее трех лет.

     Утверждается Положение о Группе по обеспечению деятельности Общественно-экспертного совета по малому предпринимательству.

     Основными задачами группы являются: правовое, аналитическое, информационно-справочное, организационное, документационное и другое обеспечение деятельности Совета; обеспечение подготовки и прохождения документов Мэра Москвы и Правительства Москвы по вопросам, отнесенным к ведению Совета; организационное обеспечение проведения заседаний Совета.

     Структура и штатное расписание Группы утверждаются руководителем Аппарата Мэра и Правительства Москвы по представлению советника - ответственного секретаря Совета. Сотрудники Группы являются государственными служащими г. Москвы.

     Предусматривается строительство в 2004-2007 гг. в г. Москве Комплекса по оказанию услуг владельцам собак, кошек и других мелких домашних животных и захоронению праха умерших животных. Управлению по организации обезвреживания и переработки отходов производства и потребления города Москвы, ГУП "Экотехпром" поручено предусмотреть в рамках реконструкции ВСЗ "Эколог" строительство специальной установки для индивидуальной кремации умерших собак, кошек и других домашних животных.

     Утверждается городская целевая программа "Молодежь Москвы" ( - 2006 гг.).

     Основными задачами программы являются: оказание государственной поддержки молодым гражданам в сфере образования и профессиональной ориентации, здоровья, физической культуры и спорта, труда, трудоустройства и развития предпринимательской инициативы; оказание организационной, ресурсной, информационной и кадровой государственной поддержки молодежным организациям; оказание государственной поддержки молодым семьям в решении задачи роста рождаемости, в социальной и жилищной сферах.

     Функции государственного заказчика - координатора Программы возложены на Комитет по делам семьи и молодежи города Москвы.

     Устанавливаются на 2004 г. усредненные показатели стоимости затрат на разработку и оформление городскими заказчиками документов для регистрации прав собственности Москвы на вновь построенные, реконструируемые объекты городского заказа.

     Изменяется порядок проведения обследований при осуществлении лицензирования деятельности по розничной продаже алкогольной продукции. При обследовании подлежит проверке наличие документов, подтверждающих легальность производства и оборота алкогольной продукции. Обследования осуществляет Комитет лицензирования города Москвы. Размер и порядок платы за проведение обследования устанавливаются законом города Москвы. Ранее для компенсации затрат на проведение обследования взималась плата не более 50 установленных законом МРОТ.

Изменяются условия и порядок предоставления жилого помещения государственным служащим города Москвы.
Служащему, не обеспеченному жильем по норме предоставления (18 кв.м общей площади), на срок действия трудового договора (служебного контракта) может быть предоставлено жилое помещение по договору найма.
Государственный служащий имеет право на приближение места жительства к месту работы. В случаях приближения места жительства к месту работы право служащего на дополнительную площадь не учитывается.

Утверждается Положение о Группе по обеспечению деятельности Общественно-экспертного совета по малому предпринимательству.
Основными задачами группы являются: правовое, аналитическое, информационно-справочное, организационное, документационное и другое обеспечение деятельности Совета; обеспечение подготовки и прохождения документов Мэра Москвы и Правительства Москвы по вопросам, отнесенным к ведению Совета; организационное обеспечение проведения заседаний Совета.
Структура и штатное расписание Группы утверждаются руководителем Аппарата Мэра и Правительства Москвы по представлению советника - ответственного секретаря Совета. Сотрудники Группы являются государственными служащими г. Москвы.

Предусматривается строительство в 2004-2007 гг. в г. Москве Комплекса по оказанию услуг владельцам собак, кошек и других мелких домашних животных и захоронению праха умерших животных. Управлению по организации обезвреживания и переработки отходов производства и потребления города Москвы, ГУП "Экотехпром" поручено предусмотреть в рамках реконструкции ВСЗ "Эколог" строительство специальной установки для индивидуальной кремации умерших собак, кошек и других домашних животных.

Устанавливаются на 2004 г. усредненные показатели стоимости затрат на разработку и оформление городскими заказчиками документов для регистрации прав собственности Москвы на вновь построенные, реконструируемые объекты городского заказа.

Утверждается городская целевая программа "Молодежь Москвы" (2004 - 2006 гг.).
Основными задачами программы являются: оказание государственной поддержки молодым гражданам в сфере образования и профессиональной ориентации, здоровья, физической культуры и спорта, труда, трудоустройства и развития предпринимательской инициативы; оказание организационной, ресурсной, информационной и кадровой государственной поддержки молодежным организациям; оказание государственной поддержки молодым семьям в решении задачи роста рождаемости, в социальной и жилищной сферах.
Функции государственного заказчика - координатора Программы возложены на Комитет по делам семьи и молодежи города Москвы.

Утверждается Порядок отбора исполнителей, рекомендуемых к привлечению на выполнение работ по технической эксплуатации установленных в жилых домах г. Москвы приборов учета холодной, горячей воды и тепловой энергии. Претенденты на выполнение таких работ должны иметь лицензии на право производства работ (оказание услуг) по оперативному ремонту установленных в жилых домах приборов учета тепла и воды, а также опыт работы в данной сфере деятельности не менее трех лет.

Утверждается методика расчета тарифов на горячую воду, потребление которой измеряется приборами учета горячей воды на вводах систем централизованного горячего водоснабжения в жилые и общественные здания, квартирными счетчиками горячей воды в жилых зданиях, счетчиками горячей воды, установленными у любых потребителей, получающих горячую воду от централизованных систем горячего водоснабжения. Приводится формула расчета стоимости 1 куб. м. горячей воды для соответствующей группы потребителей.

C 1 июня 2004 г. уменьшается тариф для населения на горячую воду, потребление которой измеряется счетчиками горячей воды с 29 руб. 06 коп. до 25 руб. 40 коп. за 1 куб.метр (с учетом НДС).

     Утверждается Положение о конкурсе квалификационных работ выпускников учреждений высшего профессионального образования.

     На конкурс представляются квалификационные работы, выполненные по тематике приоритетных направлений развития науки и технологий на период до 2005 г. и прошедшие предварительный отбор в соответствующем образовательном учреждении.

     С 1 апреля 2004 г. в 1,11 раза повышаются размеры должностных окладов работников, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям государственной службы г. Москвы и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов исполнительной власти г. Москвы.

     Утверждается Целевая среднесрочная программа "Повышение экологической и эпидемиологической безопасности на городских объектах и в местах массового скопления людей на основе современных ультрафиолетовых технологий обеззараживания воды и воздуха (2005-2007 гг.)".

     Основными задачами Программы являются: поддержание санитарно-эпидемиологического и экологического благополучия Москвы путем внедрения на объектах города систем дезинфекции воды, стоков и воздуха с применением технологий на основе ультрафиолетовых излучений; улучшение условий пребывания детей в школьных и дошкольных учреждениях и снижение причин, способствующих возникновению инфекционных заболеваний; создание эпидемиологических барьеров и профилактика возникновения и распространения инфекционных заболеваний в местах их возможного возникновения; обеспечение экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности при сбросе сточных вод в черте г. Москвы.

     Функции головного государственного заказчика - координатора Программы возложены на Департамент экономической политики и развития города Москвы.

     Утверждается Положение об Организационно-аналитическом управлении Правительства Москвы. Основными задачами Управления являются осуществление организационного и справочно-информационного обеспечения деятельности Мэра Москвы, Правительства Москвы, Аппарата Мэра и Правительства Москвы; участие в организационном обеспечении общегородских мероприятий, проводимых Мэром Москвы, Правительством Москвы, а также федеральными органами государственной власти с участием Правительства Москвы.

     Структура и штатное расписание Управления утверждаются руководителем Аппарата Мэра и Правительства Москвы по представлению начальника Управления.

     В приведенном докладе названы основные проблемы и тенденции в сфере соблюдения и защиты прав, свобод и законных интересов ребенка, проявившиеся в 2003 г., представлена информация о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в городе Москве и сотрудников его аппарата.

     Комитету по архитектуре и градостроительству города Москвы и Москомэкспертизе при рассмотрении проектной документации большепролетных, высотных и других уникальных зданий и сооружений на стадии "проект" поручено определять необходимость проведения мониторинга как в период их строительства, так и в процессе дальнейшей эксплуатации. По объектам, уже введенным в эксплуатацию, целесообразность проведения мониторинга определяет Экспертная комиссия по оценке надежности конструктивных решений и проверке технического состояния строительных конструкций большепролетных, высотных и других уникальных зданий и сооружений, возведенных и проектируемых в городе Москве.

     Разрешение на производство строительных работ без подтверждения проведения мониторинга на указанных объектах не выдается.

     Действие статуса "уполномоченный банк Правительства Москвы" продлено сроком на 18 месяцев ОАО "Внешторгбанк", АКБ "БИН" (ОАО) и ОАО "Альфа-Банк".

     Статус "уполномоченный банк Правительства Москвы" присвоен также ООО "МЕЖДУНАРОДНЫЙ БАНК АЗЕРБАЙДЖАНА-МОСКВА" (ООО "МБА-МОСКВА") и ОАО "БАНК ЗЕНИТ" сроком на 18 месяцев.

     Закон г. Москвы от 5 марта 2003 г. N 12 приводится в соответствие с Налоговым кодексом РФ.

     Ставка налога на прибыль, зачисляемого в бюджет города, устанавливается в размере 15 процентов для: общественных организаций инвалидов, среди членов которых инвалиды и их законные представители в течение отчетного (налогового) периода составляют не менее 80 процентов; организаций, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов; организаций, использующих труд инвалидов.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2004 г.

число объектов страхования включаются жилые помещения, имеющие физический износ более 60%.

Изменяется порядок проведения обследований при осуществлении лицензирования деятельности по розничной продаже алкогольной продукции. При обследовании подлежит проверке наличие документов, подтверждающих легальность производства и оборота алкогольной продукции. Обследования осуществляет Комитет лицензирования города Москвы. Размер и порядок платы за проведение обследования устанавливаются законом города Москвы. Ранее для компенсации затрат на проведение обследования взималась плата не более 50 установленных законом МРОТ.

В приведенном докладе названы основные проблемы и тенденции в сфере соблюдения и защиты прав, свобод и законных интересов ребенка, проявившиеся в 2003 г., представлена информация о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в городе Москве и сотрудников его аппарата.

Утверждается Положение об Организационно-аналитическом управлении Правительства Москвы. Основными задачами Управления являются осуществление организационного и справочно-информационного обеспечения деятельности Мэра Москвы, Правительства Москвы, Аппарата Мэра и Правительства Москвы; участие в организационном обеспечении общегородских мероприятий, проводимых Мэром Москвы, Правительством Москвы, а также федеральными органами государственной власти с участием Правительства Москвы.
Структура и штатное расписание Управления утверждаются руководителем Аппарата Мэра и Правительства Москвы по представлению начальника Управления.

Комитету по архитектуре и градостроительству города Москвы и Москомэкспертизе при рассмотрении проектной документации большепролетных, высотных и других уникальных зданий и сооружений на стадии "проект" поручено определять необходимость проведения мониторинга как в период их строительства, так и в процессе дальнейшей эксплуатации. По объектам, уже введенным в эксплуатацию, целесообразность проведения мониторинга определяет Экспертная комиссия по оценке надежности конструктивных решений и проверке технического состояния строительных конструкций большепролетных, высотных и других уникальных зданий и сооружений, возведенных и проектируемых в городе Москве.
Разрешение на производство строительных работ без подтверждения проведения мониторинга на указанных объектах не выдается.