Горячие документы. Москва. 17 апреля 2002

С 1 января 2002 г. увеличиваются более чем в 2 раза расходы по содержанию дежурных по подъезду жилого дома. Указанные расходы подлежат возмещению за счет средств, поступающих в установленном порядке на эксплуатацию жилищного фонда, в том числе из бюджета города, исходя из 2500 рублей на подъезд в месяц при наличии дежурного по подъезду. При этом заработная плата дежурного по подъезду составляет 1250 рублей в месяц при односменном пятидневном режиме работы с учетом подмены на период отпуска и болезни. Оставшаяся часть включает обязательные платежи и отчисления по заработной плате, налог на добавленную стоимость и расходы, связанные с содержанием помещения дежурного.
Префектам административных округов предоставляется право дифференцировать установленный размер заработной платы дежурных по подъезду в зависимости от этажности дома, но в пределах средств, выделенных на названные цели.
Порядок оплаты работ по договорам с организациями, осуществляющими охрану подъездов жилых домов иными методами (патрулирование, видеонаблюдение и др.) сохраняется прежний.

В судебном заседании был рассмотрен вопрос о признании противоречащим федеральному законодательству п.2 постановления правительства Москвы от 17 апреля 2001 г. N 357-ПП и пункта 6 постановления Правительства Москвы от 24 февраля 1998 г. N 142.
Оспариваемые нормы устанавливают, что льготы по оплате жилищных и коммунальных услуг могут быть реализованы только гражданами, имеющими обязанность по оплате этих услуг: нанимателями и совместно проживающими с ними членами их семей, а также собственниками жилых помещений. Судебная коллегия пришла к выводу, что заявление обосновано и подлежит удовлетворению. Установление в нормативном акте города Москвы положения о том, что льготы могут быть реализованы только гражданами, имеющими обязанность по уплате этих услуг, противоречит федеральному закону, не связывающему право на получение льготы с обязанностью по оплате платежей.
У собственника, а также в силу ч.2 п.1 ст.292 ГК РФ у членов семьи собственника возникают обязанности по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, т.е. у члена семьи собственника возникают обязанности перед жилищной организацией. К таким обязательствам относятся оплата расходов, связанных с техническим обслуживанием, оплата водоснабжения, газ, электричество, тепловая энергия, вывоз мусора и другие услуги. Поскольку у члена семьи собственника возникают обязанности по оплате жилищных и коммунальных услуг, то у него возникает и право, предоставленное законом, оплатить эти услуги в льготном размере. Однако п.6 Постановления Правительства города Москвы N 142 права членов семьи собственника нарушает.
Оспариваемые нормы признаны противоречащими Федеральному Закону и не подлежащими применению. Решение вступило в законную силу 19 февраля 2002 г.