Горячие документы. Москва. 2002 год

Одобрена Концепция поддержки инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства Москвы.
Для финансового обеспечения мероприятий по поддержке инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства в Москве по предложению Департамента поддержки и развития малого предпринимательства Правительства Москвы будет сформирован Московский городской венчурный фонд.
С целью оказания субъектам малого предпринимательства Москвы патентно-лицензионных, консалтинговых и иных профильных услуг в сфере инноваций, а также выполнения иных функций создается Городской центр инноваций и высоких технологий малого бизнеса.

    С 1 января по 1 марта 2003 г. осуществляется первоначальная постановка граждан 1986 года рождения, проживающих в г. Москве, на воинский учет. Утверждается план основных организационно-технических мероприятий.

        Утверждается Положение о Комиссии по согласованию мест размещения средств наружной рекламы и информации на территории Москвы и ее состав.
Комиссия является постоянно действующим органом и не является юридическим лицом. Основными задачами Комиссии являются согласование мест размещения средств наружной рекламы и информации, а также пообъектных планов, концепций и программ рекламно-информационного оформления в г. Москве и координация деятельности организаций, участвующих в таком согласовании.

        Утверждается список адресов "ярмарок выходного дня".
Префектам административных округов поручено обеспечить работу "ярмарок выходного дня" в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 3 июля 2001 г. N 580-ПП.

        Утверждаются Положения о порядке проведения конкурсов по размещению городского заказа на поставки продовольственных товаров и на право организации питания обучающихся образовательных учреждений г. Москвы за счет средств городского бюджета. Функции городского заказчика возлагаются на Департамент образования г. Москвы.
Приводятся типовые формы государственного контракта, в соответствии с которыми осуществляется заключение государственного контракта при проведении конкурсов.

            На 2003 г. утверждаются объемы основных видов озеленительных работ и список объектов озеленения, подлежащих капитальному ремонту и реконструкции.
Функции по общему руководству и координации выполнения озеленительных работ, работ по капитальному ремонту и реконструкции объектов озеленения и работ по мониторингу возлагаются на Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Москвы.
К проведению таких работ привлекаются только специализированные организации, имеющие (в установленных законом случаях) соответствующие лицензии.

            Утверждается Перечень объектов санитарной очистки г. Москвы, подлежащих реконструкции и строительству в 2002-2006 гг.
С 2003 г. планируется использование мусоровозов и контейнеров для раздельного сбора вторичного сырья.
Префектурам административных округов поручено организовать в 2003-2005 годах на территории административных округов сеть комплексных приемных пунктов вторичного сырья из расчета один приемный пункт на 15-20 тыс. жителей.

                Утверждаются Схема размещения крупных объектов оптовой, розничной торговли и бытовых услуг, Перечень проектируемых и строящихся объектов, а также Перечень территорий, прилегающих к МКАД и третьему транспортному кольцу (малому), на которых возможно размещение таких объектов.
Исключительное право на проведение земельных конкурсов о предоставлении земельных участков для строительства предоставляется Городской комиссии по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию.
При проектировании и строительстве жилых домов на территориях, прилегающих к третьему транспортному кольцу, обязательно должно быть предусмотрено размещение на первых этажах зданий объектов потребительского рынка и услуг.
При выявлении фактов оформления и застройки земельных участков непрофильными объектами должностные лица органов исполнительной власти города будут нести персональную ответственность за нарушение порядка, установленного настоящим постановлением.

    Лицензирование деятельности по сбору и реализации сырья из дикорастущих лекарственных растений осуществляется Московской лицензионной палатой в соответствии с постановлением Правительства РФ от 8 февраля 1996 г. N 122 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по сбору и реализации сырья из дикорастущих лекарственных растений".

                Утверждается Положение о Московском реестре предпринимателей без образования юридического лица. Держателем Московского реестра ПБОЮЛ является Московская регистрационная палата.
Определяется статус Московского реестра ПБОЮЛ, основные принципы его построения и функционирования, состав и перечень регистрационных данных субъектов Реестра, порядок их получения, обработки и актуализации.
Формирование Реестра осуществляется в процессе регистрации предпринимателей, порядок проведения которой определяется внутренними нормативными документами, разрабатываемыми держателем Реестра.
Держатель Реестра ПБОЮЛ направляет в инспекции Министерства по налогам и сборам РФ по г. Москве копии свидетельств о регистрации ПБОЮЛ и уведомлений о регистрации прекращения предпринимательской деятельности в 10-дневный срок после выдачи документов предпринимателю.

Утверждается Спецификация поставок подвижного состава пассажирского транспорта на сумму более 1 млрд. руб. по объему поставок автобусов, троллейбусов и трамваев. Оплата авансовых платежей по договорам поставки разрешается в размере 70% от суммы заказа. Кроме того, разрешается оплату авансовых платежей производить без требования банковской гарантии.

Утверждаются Схема размещения крупных объектов оптовой, розничной торговли и бытовых услуг, Перечень проектируемых и строящихся объектов, а также Перечень территорий, прилегающих к МКАД и третьему транспортному кольцу (малому), на которых возможно размещение таких объектов.
Исключительное право на проведение земельных конкурсов о предоставлении земельных участков для строительства предоставляется Городской комиссии по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию.
При проектировании и строительстве жилых домов на территориях, прилегающих к третьему транспортному кольцу, обязательно должно быть предусмотрено размещение на первых этажах зданий объектов потребительского рынка и услуг.
При выявлении фактов оформления и застройки земельных участков непрофильными объектами должностные лица органов исполнительной власти города будут нести персональную ответственность за нарушение порядка, установленного настоящим постановлением.

На 2003 г. утверждаются объемы основных видов озеленительных работ и список объектов озеленения, подлежащих капитальному ремонту и реконструкции.
Функции по общему руководству и координации выполнения озеленительных работ, работ по капитальному ремонту и реконструкции объектов озеленения и работ по мониторингу возлагаются на Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Москвы.
К проведению таких работ привлекаются только специализированные организации, имеющие (в установленных законом случаях) соответствующие лицензии.

Утверждается Перечень объектов санитарной очистки г. Москвы, подлежащих реконструкции и строительству в 2002-2006 гг.
С 2003 г. планируется использование мусоровозов и контейнеров для раздельного сбора вторичного сырья. Префектурам административных округов поручено организовать в 2003-2005 годах на территории административных округов сеть комплексных приемных пунктов вторичного сырья из расчета один приемный пункт на 15-20 тыс. жителей.

Лицензирование деятельности по сбору и реализации сырья из дикорастущих лекарственных растений осуществляется Московской лицензионной палатой в соответствии с постановлением Правительства РФ от 8 февраля 1996 г. N 122 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по сбору и реализации сырья из дикорастущих лекарственных растений".

Утверждаются Положения о порядке проведения конкурсов по размещению городского заказа на поставки продовольственных товаров и на право организации питания обучающихся образовательных учреждений г. Москвы за счет средств городского бюджета. Функции городского заказчика возлагаются на Департамент образования г. Москвы.
Приводятся типовые формы государственного контракта, в соответствии с которыми осуществляется заключение государственного контракта при проведении конкурсов.

С 1 января по 1 марта 2003 г. осуществляется первоначальная постановка граждан 1986 года рождения, проживающих в г. Москве, на воинский учет. Утверждается план основных организационно-технических мероприятий.

Утверждается список адресов "ярмарок выходного дня".
Префектам административных округов поручено обеспечить работу "ярмарок выходного дня" в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 3 июля 2001 г. N 580-ПП.

Утверждается Положение о Московском реестре предпринимателей без образования юридического лица. Держателем Московского реестра ПБОЮЛ является Московская регистрационная палата.
Определяется статус Московского реестра ПБОЮЛ, основные принципы его построения и функционирования, состав и перечень регистрационных данных субъектов Реестра, порядок их получения, обработки и актуализации.
Формирование Реестра осуществляется в процессе регистрации предпринимателей, порядок проведения которой определяется внутренними нормативными документами, разрабатываемыми держателем Реестра.
Держатель Реестра ПБОЮЛ направляет в инспекции Министерства по налогам и сборам РФ по г. Москве копии свидетельств о регистрации ПБОЮЛ и уведомлений о регистрации прекращения предпринимательской деятельности в 10-дневный срок после выдачи документов предпринимателю.

    Утверждается план центральных и основных городских мероприятий, посвященных встрече Нового 2003 года. В связи с этим департаментам Правительства Москвы даются поручения организационного плана по реализации проведения этих мероприятий. В частности ГУВД г. Москвы поручено обеспечить общественный порядок в местах проведения праздничных мероприятий, обратить особое внимание на организацию комплекса антитеррористических мероприятий, а также обеспечить безопасность движения транспорта и пешеходов.

        Утверждаются образцы печатей, бланков документов управы района г. Москвы, вывесок управы района г. Москвы. Управам районов поручено разработать образцы (макеты) бланков документов, печатей и вывесок управ районов и согласовать их с Управлением по организации работы с документами Правительства Москвы и обеспечить изготовление.
На оплату расходов по изготовлению печатей, бланков документов и вывесок управ районов г. Москвы в 2002 г. используются средства целевых бюджетных фондов развития территорий округов.

            Утверждается План метростроения в г. Москве на 2003-2004 гг.
ГУП "Московский метрополитен" поручено обеспечить ввод в эксплуатацию участка Бутовской линии метрополитена от станции "Бульвар Дмитрия Донского" до станции "Бунинская аллея" в 2003 г. в объеме пускового комплекса, ввод в эксплуатацию участка Арбатско-Покровской линии метрополитена от станции "Киевская" до станции "Парк Победы" во II квартале 2003 г. в объеме пускового комплекса и ввод в эксплуатацию второго выхода станции "Маяковская" в 2004 г.
Предусмотрено проектирование и строительство участка Люблинско-Дмитровской линии метрополитена от станции "Чкаловская" до станции "Трубная" в 2003-2004 гг. с учетом обеспечения ввода этого участка с двумя пересадочными станциями в 2005-2006 гг. и проектирование и строительство легкого метрополитена от станции "Юго-Западная" в район Солнцево в 2003-2004 гг. с началом строительства в 2003 г.

        Функции по осуществлению проверок на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с отработавшими газами двигателей тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин при проведении ежегодных государственных технических осмотров и во время надзора за их эксплуатацией с использованием средств технического диагностирования возлагаются на Московскую государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Правительства Москвы (Мосгостехнадзор).
Организация работ по проведению указанных проверок осуществляется Мосгостехнадзором совместно с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы.

    Признается утратившим силу Распоряжение Мэра Москвы от 5 февраля 1999 г. N 79-РМ "О порядке лицензирования пассажирских перевозок автомобильным транспортом (кроме международных) в городе Москве" в связи с тем, что лицензирование указанной деятельности осуществляется не органами исполнительной власти субъектов федерации, а Министерством транспорта РФ.

        Статус "уполномоченный банк Правительства Москвы" присваивается сроком на 18 месяцев АКБ "БИН", АИКБ "НОВАЯ МОСКВА" ("НОМОС-БАНК") и АКБ "Русский национальный инвестиционный банк".
Для АКБ "Русский земельный банк" действие статуса "уполномоченный банк Правительства Москвы" продлевается на 18 месяцев.

        Разъясняется порядок налогообложения заработной платы, в частности вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, и выплат стимулирующего и компенсационного характера.
Разъясняется, что выплаты компенсационного характера, установленные работнику в соответствии с Трудовым кодексом РФ, если он занят на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, подпадают под действие п.3 ст.217 Налогового кодекса РФ, в связи с чем не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц.

    Сообщается, что 27 декабря текущего года в связи с переходом на обслуживание в условиях единого казначейского счета закрываются все счета, открытые ОФК на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации". Сообщаются также реквизиты счетов, на которые с 30 декабря 2002 г. подлежат зачислению все налоги, сборы и иные платежи.

            Разъясняется порядок применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
Налогоплательщики - индивидуальные предприниматели подлежат постановке на учет в налоговые органы по месту жительства. Постановка данной категории налогоплательщиков на налоговый учет по месту осуществления деятельности действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрена. Таким образом, действие нормативного правового акта субъекта РФ о едином налоге на вмененный доход имеет ограниченный характер и в обязательном порядке распространяется только на тех налогоплательщиков, которые состоят на налоговом учете на территории, подведомственной данному субъекту РФ, независимо от фактического места осуществления ими такой деятельности. К налогоплательщикам, состоящим на налоговом учете на территориях иных субъектов РФ и осуществляющих свою деятельность на территории такого региона, положения действующего там нормативного правового акта о едином налоге на вмененный доход не применяются.
Индивидуальные предприниматели, получившие по месту постановки на налоговый учет патент на право применения упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности по деятельности, подпадающей по месту ее осуществления под действие единого налога на вмененный доход, признаются в установленном порядке субъектами данного налогового режима (упрощенная система налогообложения, учета и отчетности) на территории любого субъекта РФ, на которой ими осуществляется такая деятельность, вне зависимости от указанного выше обстоятельства.

Утверждается Положение о Комиссии по согласованию мест размещения средств наружной рекламы и информации на территории Москвы и ее состав.
Комиссия является постоянно действующим органом и не является юридическим лицом. Основными задачами Комиссии являются согласование мест размещения средств наружной рекламы и информации, а также пообъектных планов, концепций и программ рекламно-информационного оформления в г. Москве и координация деятельности организаций, участвующих в таком согласовании.

Функции по осуществлению проверок на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с отработавшими газами двигателей тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин при проведении ежегодных государственных технических осмотров и во время надзора за их эксплуатацией с использованием средств технического диагностирования возлагаются на Московскую государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Правительства Москвы (Мосгостехнадзор).
Организация работ по проведению указанных проверок осуществляется Мосгостехнадзором совместно с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы.

Признается утратившим силу Распоряжение Мэра Москвы от 5 февраля 1999 г. N 79-РМ "О порядке лицензирования пассажирских перевозок автомобильным транспортом (кроме международных) в городе Москве" в связи с тем, что лицензирование указанной деятельности осуществляется не органами исполнительной власти субъектов федерации, а Министерством транспорта РФ.

Разъясняется порядок применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
Налогоплательщики - индивидуальные предприниматели подлежат постановке на учет в налоговые органы по месту жительства. Постановка данной категории налогоплательщиков на налоговый учет по месту осуществления деятельности действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрена. Таким образом, действие нормативного правового акта субъекта РФ о едином налоге на вмененный доход имеет ограниченный характер и в обязательном порядке распространяется только на тех налогоплательщиков, которые состоят на налоговом учете на территории, подведомственной данному субъекту РФ, независимо от фактического места осуществления ими такой деятельности. К налогоплательщикам, состоящим на налоговом учете на территориях иных субъектов РФ и осуществляющих свою деятельность на территории такого региона, положения действующего там нормативного правового акта о едином налоге на вмененный доход не применяются.
Индивидуальные предприниматели, получившие по месту постановки на налоговый учет патент на право применения упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности по деятельности, подпадающей по месту ее осуществления под действие единого налога на вмененный доход, признаются в установленном порядке субъектами данного налогового режима (упрощенная система налогообложения, учета и отчетности) на территории любого субъекта РФ, на которой ими осуществляется такая деятельность, вне зависимости от указанного выше обстоятельства.

Утверждаются образцы печатей, бланков документов управы района г. Москвы, вывесок управы района г. Москвы. Управам районов поручено разработать образцы (макеты) бланков документов, печатей и вывесок управ районов и согласовать их с Управлением по организации работы с документами Правительства Москвы и обеспечить изготовление.
На оплату расходов по изготовлению печатей, бланков документов и вывесок управ районов г. Москвы в 2002 г. используются средства целевых бюджетных фондов развития территорий округов.

Утверждается план центральных и основных городских мероприятий, посвященных встрече Нового 2003 года. В связи с этим департаментам Правительства Москвы даются поручения организационного плана по реализации проведения этих мероприятий. В частности ГУВД г. Москвы поручено обеспечить общественный порядок в местах проведения праздничных мероприятий, обратить особое внимание на организацию комплекса антитеррористических мероприятий, а также обеспечить безопасность движения транспорта и пешеходов.

Разъясняется порядок налогообложения заработной платы, в частности вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, и выплат стимулирующего и компенсационного характера. Разъясняется, что выплаты компенсационного характера, установленные работнику в соответствии с Трудовым кодексом РФ, если он занят на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, подпадают под действие п.3 ст.217 Налогового кодекса РФ, в связи с чем не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц.

        Изменяются особенности расчета арендной платы за земельные участки, расположенные на территории Природного комплекса Москвы.
Дополнительная составляющая арендной платы за земельные участки, расположенные в границах территорий Природного комплекса Москвы, предоставленные зарегистрированным в установленном порядке религиозным организациям под реконструкцию и эксплуатацию культовых комплексов, зданий, сооружений, а также зданий и помещений, используемых религиозными организациями для профессионального религиозного образования, воскресных школ, культурно-просветительской и благотворительной деятельности, не взимается.

    С 1 января 2003 г. для заказчиков, получающих бюджетные средства г. Москвы, утверждается и вводится в действие Прейскурант предельных цен на техническое обслуживание лифтового оборудования в жилых домах. Тарифы увеличиваются в среднем на 25% по сравнению с ранее действующими.

            Утвержденное Положение определяет статус указанного Московского реестра, основные принципы его создания и функционирования, порядок учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, объектов интеллектуальной собственности и части прав на результаты интеллектуальной деятельности, полученные полностью или с долевым участием средств бюджета г. Москвы, включая порядок формирования и ведения Московского реестра РИД.
Департаменту науки и промышленной политики Правительства Москвы поручено осуществлять функции государственного заказчика на выполнение работ по созданию, формированию и ведению Реестра, а также осуществлять правомочия собственника данного информационного ресурса.
При заключении государственных контрактов, при выполнении которых возможно создание объектов интеллектуальной собственности, органы исполнительной власти г. Москвы должны предусматривать в качестве обязательного условия передачу исполнителем государственному заказчику прав на объекты интеллектуальной собственности, за исключением случаев, относящихся к национальной безопасности.

        Изменения касаются организации и проведения конкурсов среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на участие в проверке технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования при государственном техническом осмотре.
Функции заказчика работ возлагаются на Управление транспорта и связи Правительства Москвы, а функции организатора конкурсов - на ГУП г. Москвы "Московская городская служба технического контроля". Конкурсной комиссии поручено в срок до 1 марта 2003 г. организовать и провести указанный конкурс.

Утверждается План метростроения в г. Москве на 2003-2004 гг.
ГУП "Московский метрополитен" поручено обеспечить ввод в эксплуатацию участка Бутовской линии метрополитена от станции "Бульвар Дмитрия Донского" до станции "Бунинская аллея" в 2003 г. в объеме пускового комплекса, ввод в эксплуатацию участка Арбатско-Покровской линии метрополитена от станции "Киевская" до станции "Парк Победы" во II квартале 2003 г. в объеме пускового комплекса и ввод в эксплуатацию второго выхода станции "Маяковская" в 2004 г.
Предусмотрено проектирование и строительство участка Люблинско-Дмитровской линии метрополитена от станции "Чкаловская" до станции "Трубная" в 2003-2004 гг. с учетом обеспечения ввода этого участка с двумя пересадочными станциями в 2005-2006 гг. и проектирование и строительство легкого метрополитена от станции "Юго-Западная" в район Солнцево в 2003-2004 гг. с началом строительства в 2003 г.

Сообщается, что 27 декабря текущего года в связи с переходом на обслуживание в условиях единого казначейского счета закрываются все счета, открытые ОФК на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации". Сообщаются также реквизиты счетов, на которые до 30 декабря 2002 г. подлежат зачислению все налоги, сборы и иные платежи.

Изменяются особенности расчета арендной платы за земельные участки, расположенные на территории Природного комплекса Москвы.
Дополнительная составляющая арендной платы за земельные участки, расположенные в границах территорий Природного комплекса Москвы, предоставленные зарегистрированным в установленном порядке религиозным организациям под реконструкцию и эксплуатацию культовых комплексов, зданий, сооружений, а также зданий и помещений, используемых религиозными организациями для профессионального религиозного образования, воскресных школ, культурно-просветительской и благотворительной деятельности, не взимается.

Статус "уполномоченный банк Правительства Москвы" присваивается сроком на 18 месяцев АКБ "БИН", АИКБ "НОВАЯ МОСКВА" ("НОМОС-БАНК") и АКБ "Русский национальный инвестиционный банк".
Для АКБ "Русский земельный банк" действие статуса "уполномоченный банк Правительства Москвы" продлевается на 18 месяцев.

Изменения касаются организации и проведения конкурсов среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на участие в проверке технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования при государственном техническом осмотре.
Функции заказчика работ возлагаются на Управление транспорта и связи Правительства Москвы, а функции организатора конкурсов - на ГУП г. Москвы "Московская городская служба технического контроля". Конкурсной комиссии поручено в срок до 1 марта 2003 г. организовать и провести указанный конкурс.

С 1 января 2003 г. для заказчиков, получающих бюджетные средства г. Москвы, утверждается и вводится в действие Прейскурант предельных цен на техническое обслуживание лифтового оборудования в жилых домах. Тарифы увеличиваются в среднем на 25% по сравнению с ранее действующими.

        При переезде Абонента из сносимого здания на новое место жительства оказание услуг телефонной связи при наличии технической возможности производится в первоочередном порядке с взиманием платы в размере 10% от установленного тарифа на очередное предоставление доступа к телефонной сети независимо от типа абонентской линии. Данный порядок распространяется на Абонента или, по согласованию с Абонентом, на любого члена его семьи. В случае предоставления более одной квартиры другие договоры об оказании услуг телефонной связи заключаются на общих основаниях.
Указанный порядок оказания услуг телефонной связи распространяется на жителей, отселение которых производится Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города в соответствии с программами Правительства Москвы по комплексной реконструкции пятиэтажного и ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда города, капитальном ремонте зданий, а также программами строительства объектов дорожно-транспортной сети города.

                    Одобряется концепция добровольного страхования объектов общего имущества в кондоминиумах, находящихся в управлении товариществ собственников жилья или организаций, привлеченных домовладельцами. Введение страхования обусловлено следующими факторами:
- использование экономического механизма обеспечения жилищных прав домовладельцев при уничтожении или повреждении объектов общего имущества в кондоминиумах в результате стихийных бедствий или чрезвычайных событий;
- обеспечение своевременного и полного возмещения имущественных потерь страхователям при повреждении или уничтожении объектов общего имущества в кондоминиумах;
- ущерб, нанесенный в результате аварий и чрезвычайных событий объектам общего имущества в кондоминиумах, возмещается из средств страховых организаций и бюджетных средств.
Реализация концепции позволит обеспечить населению надежную страховую защиту в случаях причинения ущерба объектам общего имущества и будет стимулировать создание товариществ собственников жилья на территории Москвы.

            Определяется порядок деприватизации приватизированных ранее жителями Москвы жилых помещений.
Граждане, желающие передать в собственность города Москвы приватизированные ими жилые помещения, должны обратиться в исполнительные органы государственной власти города Москвы по месту жительства, которые в месячный срок с даты подачи заявления и правоустанавливающих документов должны заключить с гражданами договор, в соответствии с которым осуществляется передача в собственность города Москвы приватизированного жилого помещения. Заявление должно быть подписано всеми собственниками жилого помещения. С гражданами, передавшими приватизированные ими жилые помещения в собственность города Москвы, заключается договор социального найма, в котором должны быть перечислены все члены семьи бывшего собственника (сособственников) приватизированного жилого помещения, обладавшие самостоятельным правом пользования жилым помещением, переданным в собственность города Москвы, на дату подачи заявления в исполнительные органы государственной власти города Москвы.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Текст закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 3 декабря 2002 г. N 144

        Утверждается отчет об исполнении бюджета г. Москвы за 2001 г. по доходам и по расходам, исполнение Программы государственных заимствований г. Москвы, целевых бюджетных фондов за 2001 г., а также использование свободного остатка бюджетных средств, образовавшегося на 1 января 2001 г.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

    Согласно внесенным изменениям в торговых объектах, совмещенных с остановочными павильонами наземного городского пассажирского транспорта, не допускается реализация прохладительных напитков, пива, алкогольной продукции и других товаров в стеклянной таре.

    С 25 ноября 2002 г. запрещается размещение различных игровых автоматов на территории подземных пешеходных переходов подведомственных ГУП "Гормост" и ГУП "Московский метрополитен".

    Участникам инвестиционного процесса (заказчикам, подрядчикам), руководителям предприятий и организаций строительного комплекса предписывается с 1 ноября 2002 г. производить оплату услуг по договорам за охрану объектов строительства городского заказа, заключенных с охранными организациями органов внутренних дел, в размере 82 028 руб. 64 коп. (с учетом НДС) за один милицейский круглосуточный пост в течение одного месяца.

Утвержденное Положение определяет статус указанного Московского реестра, основные принципы его создания и функционирования, порядок учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, объектов интеллектуальной собственности и части прав на результаты интеллектуальной деятельности, полученные полностью или с долевым участием средств бюджета г. Москвы, включая порядок формирования и ведения Московского реестра РИД.
Департаменту науки и промышленной политики Правительства Москвы поручено осуществлять функции государственного заказчика на выполнение работ по созданию, формированию и ведению Реестра, а также осуществлять правомочия собственника данного информационного ресурса.
При заключении государственных контрактов, при выполнении которых возможно создание объектов интеллектуальной собственности, органы исполнительной власти г. Москвы должны предусматривать в качестве обязательного условия передачу исполнителем государственному заказчику прав на объекты интеллектуальной собственности, за исключением случаев, относящихся к национальной безопасности.

При переезде Абонента из сносимого здания на новое место жительства оказание услуг телефонной связи при наличии технической возможности производится в первоочередном порядке с взиманием платы в размере 10% от установленного тарифа на очередное предоставление доступа к телефонной сети независимо от типа абонентской линии. Данный порядок распространяется на Абонента или, по согласованию с Абонентом, на любого члена его семьи. В случае предоставления более одной квартиры другие договоры об оказании услуг телефонной связи заключаются на общих основаниях.
Указанный порядок оказания услуг телефонной связи распространяется на жителей, отселение которых производится Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города в соответствии с программами Правительства Москвы по комплексной реконструкции пятиэтажного и ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда города, капитальном ремонте зданий, а также программами строительства объектов дорожно-транспортной сети города.

Участникам инвестиционного процесса (заказчикам, подрядчикам), руководителям предприятий и организаций строительного комплекса предписывается с 1 ноября 2002 г. производить оплату услуг по договорам за охрану объектов строительства городского заказа, заключенных с охранными организациями органов внутренних дел, в размере 82 028 руб. 64 коп. (с учетом НДС) за один милицейский круглосуточный пост в течение одного месяца.

Утверждается отчет об исполнении бюджета г. Москвы за 2001 г. по доходам и по расходам, исполнение Программы государственных заимствований г. Москвы, целевых бюджетных фондов за 2001 г., а также использование свободного остатка бюджетных средств, образовавшегося на 1 января 2001 г. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определяется порядок деприватизации приватизированных ранее жителями Москвы жилых помещений.
Граждане, желающие передать в собственность города Москвы приватизированные ими жилые помещения, должны обратиться в исполнительные органы государственной власти города Москвы по месту жительства, которые в месячный срок с даты подачи заявления и правоустанавливающих документов должны заключить с гражданами договор, в соответствии с которым осуществляется передача в собственность города Москвы приватизированного жилого помещения. Заявление должно быть подписано всеми собственниками жилого помещения. С гражданами, передавшими приватизированные ими жилые помещения в собственность города Москвы, заключается договор социального найма, в котором должны быть перечислены все члены семьи бывшего собственника (сособственников) приватизированного жилого помещения, обладавшие самостоятельным правом пользования жилым помещением, переданным в собственность города Москвы, на дату подачи заявления в исполнительные органы государственной власти города Москвы.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Текст закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 3 декабря 2002 г. N 144

С 25 ноября 2002 г. запрещается размещение различных игровых автоматов на территории подземных пешеходных переходов подведомственных ГУП "Гормост" и ГУП "Московский метрополитен".

Согласно внесенным изменениям в торговых объектах, совмещенных с остановочными павильонами наземного городского пассажирского транспорта, не допускается реализация прохладительных напитков, пива, алкогольной продукции и других товаров в стеклянной таре.

    Изменения связаны с переносом Правительством Москвы срока введения в действие новых ставок оплаты населением услуг водоснабжения и водоотведения с 1 сентября 2002 г. на 1 октября 2002 г. Тариф на горячую воду для населения при наличии в занимаемых им жилых помещениях приборов учета холодной и горячей воды с 1 октября 2002 г. устанавливается в размере 18 руб. 60 коп. за 1 куб. метр.

    В случае выявления переплаты в экологические фонды в результате сверки расчетов с налогоплательщиками соответствующие акты сверки для передачи их налоговым органам составляются после возврата указанной переплаты. Возврат излишне уплаченных сумм за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов, ранее являвшихся источниками формирования экологических фондов, должен осуществляться органами федерального казначейства на основании заключений налоговых органов (с указанием в них даты образования переплаты) за счет средств бюджета, в который произошла переплата.

    В связи с переводом счетов 40101, открытых ОФК на территории г. Москвы, на обслуживание в условиях единого казначейского счета УФК по г. Москве, в ноябре 2002 г. закрываются счета ИМНС N 3 и N 7 для зачисления налогов, сборов и иных платежей. Доводится информация о новых реквизитах получателя денежных средств.

    Разъясняется, что при осуществлении с 1 января 2003 г. на территории субъектов РФ видов предпринимательской деятельности, подлежащих переводу на уплату единого налога на вмененный доход, налогоплательщики утрачивают право на применение упрощенной системы налогообложения, как в отношении переведенных на уплату единого налога на вмененный доход видов предпринимательской деятельности (в случае осуществления их на территории субъекта Российской Федерации, на которой единый налог на вмененный доход не введен), так и в отношении иных осуществляемых ими видов предпринимательской деятельности, не подлежащих налогообложению единым налогом на вмененный доход.

        Разъясняются некоторые вопросы о сроках уплаты индивидуальными предпринимателями, применяющими упрощенную систему налогообложения, сумм исчисленного по итогам налогового периода единого налога. Индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, осуществляют уплату налога не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Предусмотренная же в пункте 7 статьи 346.21 НК РФ ("Порядок исчисления и уплата налога") ссылка на пункт 1 статьи 346.23 НК РФ (о представлении налоговой декларации налогоплательщиками - организациями) является редакционной ошибкой, и в связи с этим не подлежит применению в отношении индивидуальных предпринимателей, перешедших на упрощенную систему налогообложения.

    Расходы, связанные с оплатой аудиторских услуг, включаются налогоплательщиками в состав расходов, принимаемых при исчислении налоговой базы по единому налогу только в том случае, если такие услуги им были оказаны хозяйствующими субъектами, имеющими лицензию на осуществление аудиторской деятельности.

        В целях приведения в соответствие с Налоговым кодексом РФ законодательства г. Москвы признается утратившим силу Закон г. Москвы от 2 июля 1997 года N 26 "О льготах по подоходному налогу с физических лиц" с изменениями и дополнениями.
Закон вступает в силу с 1 января 2003 г.

Одобряется концепция добровольного страхования объектов общего имущества в кондоминиумах, находящихся в управлении товариществ собственников жилья или организаций, привлеченных домовладельцами. Введение страхования обусловлено следующими факторами:
- использование экономического механизма обеспечения жилищных прав домовладельцев при уничтожении или повреждении объектов общего имущества в кондоминиумах в результате стихийных бедствий или чрезвычайных событий;
- обеспечение своевременного и полного возмещения имущественных потерь страхователям при повреждении или уничтожении объектов общего имущества в кондоминиумах;
- ущерб, нанесенный в результате аварий и чрезвычайных событий объектам общего имущества в кондоминиумах, возмещается из средств страховых организаций и бюджетных средств.
Реализация концепции позволит обеспечить населению надежную страховую защиту в случаях причинения ущерба объектам общего имущества и будет стимулировать создание товариществ собственников жилья на территории Москвы.

Изменения связаны с переносом Правительством Москвы срока введения в действие новых ставок оплаты населением услуг водоснабжения и водоотведения с 1 сентября 2002 г. на 1 октября 2002 г. Тариф на горячую воду для населения при наличии в занимаемых им жилых помещениях приборов учета холодной и горячей воды с 1 октября 2002 г. устанавливается в размере 18 руб. 60 коп. за 1 куб. метр.

В целях приведения в соответствие с Налоговым кодексом РФ законодательства г. Москвы признается утратившим силу Закон г. Москвы от 2 июля 1997 года N 26 "О льготах по подоходному налогу с физических лиц" с изменениями и дополнениями.
Закон вступает в силу с 1 января 2003 г.

В связи с переводом счетов 40101, открытых ОФК на территории г. Москвы, на обслуживание в условиях единого казначейского счета УФК по г. Москве, в ноябре 2002 г. закрываются счета ИМНС N 3 и N 7 для зачисления налогов, сборов и иных платежей. Доводится информация о новых реквизитах получателя денежных средств.

Разъясняются некоторые вопросы о сроках уплаты индивидуальными предпринимателями, применяющими упрощенную систему налогообложения, сумм исчисленного по итогам налогового периода единого налога. Индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, осуществляют уплату налога не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Предусмотренная же в пункте 7 статьи 346.21 НК РФ ("Порядок исчисления и уплата налога") ссылка на пункт 1 статьи 346.23 НК РФ (о представлении налоговой декларации налогоплательщиками - организациями) является редакционной ошибкой, и в связи с этим не подлежит применению в отношении индивидуальных предпринимателей, перешедших на упрощенную систему налогообложения.

Расходы, связанные с оплатой аудиторских услуг, включаются налогоплательщиками в состав расходов, принимаемых при исчислении налоговой базы по единому налогу только в том случае, если такие услуги им были оказаны хозяйствующими субъектами, имеющими лицензию на осуществление аудиторской деятельности.

В случае выявления переплаты в экологические фонды в результате сверки расчетов с налогоплательщиками соответствующие акты сверки для передачи их налоговым органам составляются после возврата указанной переплаты. Возврат излишне уплаченных сумм за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов, ранее являвшихся источниками формирования экологических фондов, должен осуществляться органами федерального казначейства на основании заключений налоговых органов (с указанием в них даты образования переплаты) за счет средств бюджета, в который произошла переплата.

                Утверждается новая редакция Положения о Совете по антикризисным программам при Правительстве Москвы.
Определяются основные цели, задачи, порядок работы, права и обязанности Совета, порядок его взаимодействия с органами исполнительной власти г. Москвы, российскими и иностранными юридическими лицами.
Совет образован для рассмотрения и подготовки к дальнейшей реализации предложений Департамента науки и промышленной политики Правительства Москвы и Московского комитета по делам о несостоятельности (банкротстве) по реформированию и финансовому оздоровлению организаций промышленности г. Москвы.
Совет утверждает требования к основным критериям оценки инвестиционных проектов и планов финансового оздоровления организаций промышленности, рассматривает предложения и дает рекомендации главному распорядителю бюджетных средств по форме предоставления средств городского бюджета, выделяемых Правительством Москвы на поддержку и финансовое оздоровление организаций промышленности для дальнейшего оформления финансирования, рассматривает антикризисные программы организаций промышленности и т.д.

            Уточняются предметы ведения г. Москвы, процедура образования территориальных единиц города.
В административных округах и районах города Москвы образуются территориальные органы исполнительной власти - префектуры административных округов и управы районов. Определяются функции указанных территориальных органов. Уточняется понятие местного самоуправления в г. Москве.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

            В структуру территориальных органов исполнительной власти г. Москвы включаются управы районов, возглавляемые руководителями управ районов.
Правительство Москвы дополнительно наделяется полномочиями по организации и обеспечению воинского учета граждан, их призыву на военную службу.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

                            Устанавливаются принципы и порядок организации местного самоуправления в г. Москве, его правовые, территориальные и финансово-экономические основы, государственные гарантии его реализации.
Установление и изменение территорий муниципальных образований, объединение, их преобразование или упразднение осуществляются законами г. Москвы по инициативе населения, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти г. Москвы в соответствии с Уставом г. Москвы и с учетом мнения населения соответствующей территории.
Жители г. Москвы осуществляют свое право на местное самоуправление в муниципальных образованиях путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
Устанавливаются полномочия органов государственной власти г. Москвы в области местного самоуправления, к которым, в частности, относится регулирование порядка передачи и передача объектов собственности города в муниципальную собственность, регулирование отношений между бюджетом г. Москвы и местными бюджетами, установление и введение в действие местных налогов и сборов и др.
Муниципальное образование самостоятельно разрабатывает и принимает Устав муниципального образования. В Уставе указываются границы и состав территории муниципального образования, предметы ведения муниципального образования, структура и порядок формирования органов местного самоуправления, полномочия выборных, других органов местного самоуправления и должностных лиц, условия и порядок организации муниципальной службы и т.д.
Определяется порядок осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий г. Москвы (государственных полномочий).
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением статьей 26, 27 и 28, которые вступают в силу с 1 января 2003 г.

                "Экологический знак" учреждается Московской топливной ассоциацией с целью обеспечения устойчивого снижения уровня негативного воздействия автозаправочных станций на окружающую среду и информирования населения о выполнении участниками топливного рынка Москвы экологических норм и требований при эксплуатации автозаправочных станций.
"Экологический знак" для автозаправочных станций признается социально значимой информацией, не подлежащей оплате как средство наружной рекламы и информации.
Управлению транспорта и связи Правительства Москвы с участием Московской топливной ассоциации поручено довести до сведения участников топливного рынка Москвы условия и порядок получения "Экологического знака".
В 2002-2003 гг. проводится добровольная переаттестация по присвоению "Экологического знака" для автозаправочных станций города, имеющих "Знак качества топлива на АЗС".

        Признаются утратившими силу распоряжение Премьера Правительства Москвы от 31 марта 1997 г. N 304-РП "О создании систем официальной аттестации и аккредитации оценщиков недвижимости" и распоряжение Мэра Москвы от 29 июня 1998 г. N 644-РМ "О нормативных правовых актах по оценке недвижимости" с изменениями.
Функции контроля за осуществлением оценочной деятельности возлагаются на Департамент имущества г. Москвы.

        Разъясняется, что непредставление (несвоевременное представление) налогоплательщиком в налоговый орган письменного заявления об отказе от применения упрощенной системы налогообложения, а равно и о выдаче на очередной календарный год патента, не может служить основанием для перехода (перевода) такого налогоплательщика с начала очередного календарного года на общеустановленную систему налогообложения, учета и отчетности.
В случае если заявление о выдаче патента подано налогоплательщиком несвоевременно, то на неоплаченные суммы стоимости патента начисляются пени. Если налогоплательщиком несвоевременно подано заявление об отказе от применения упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности, то перевод на обычную систему производится с начала года, указанного в заявлении.

Разъясняется, что при осуществлении с 1 января 2003 г. на территории субъектов РФ видов предпринимательской деятельности, подлежащих переводу на уплату единого налога на вмененный доход, налогоплательщики утрачивают право на применение упрощенной системы налогообложения, как в отношении переведенных на уплату единого налога на вмененный доход видов предпринимательской деятельности (в случае осуществления их на территории субъекта Российской Федерации, на которой единый налог на вмененный доход не введен), так и в отношении иных осуществляемых ими видов предпринимательской деятельности, не подлежащих налогообложению единым налогом на вмененный доход.

Утверждается новая редакция Положения о Совете по антикризисным программам при Правительстве Москвы.
Определяются основные цели, задачи, порядок работы, права и обязанности Совета, порядок его взаимодействия с органами исполнительной власти г. Москвы, российскими и иностранными юридическими лицами.
Совет образован для рассмотрения и подготовки к дальнейшей реализации предложений Департамента науки и промышленной политики Правительства Москвы и Московского комитета по делам о несостоятельности (банкротстве) по реформированию и финансовому оздоровлению организаций промышленности г. Москвы.
Совет утверждает требования к основным критериям оценки инвестиционных проектов и планов финансового оздоровления организаций промышленности, рассматривает предложения и дает рекомендации главному распорядителю бюджетных средств по форме предоставления средств городского бюджета, выделяемых Правительством Москвы на поддержку и финансовое оздоровление организаций промышленности для дальнейшего оформления финансирования, рассматривает антикризисные программы организаций промышленности и т.д.

Устанавливаются принципы и порядок организации местного самоуправления в г. Москве, его правовые, территориальные и финансово-экономические основы, государственные гарантии его реализации.
Установление и изменение территорий муниципальных образований, объединение, их преобразование или упразднение осуществляются законами г. Москвы по инициативе населения, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти г. Москвы в соответствии с Уставом г. Москвы и с учетом мнения населения соответствующей территории.
Жители г. Москвы осуществляют свое право на местное самоуправление в муниципальных образованиях путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
Устанавливаются полномочия органов государственной власти г. Москвы в области местного самоуправления, к которым, в частности, относится регулирование порядка передачи и передача объектов собственности города в муниципальную собственность, регулирование отношений между бюджетом г. Москвы и местными бюджетами, установление и введение в действие местных налогов и сборов и др.
Муниципальное образование самостоятельно разрабатывает и принимает Устав муниципального образования. В Уставе указываются границы и состав территории муниципального образования, предметы ведения муниципального образования, структура и порядок формирования органов местного самоуправления, полномочия выборных, других органов местного самоуправления и должностных лиц, условия и порядок организации муниципальной службы и т.д.
Определяется порядок осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий г. Москвы (государственных полномочий).
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением статьей 26, 27 и 28, которые вступают в силу с 1 января 2003 г.

В структуру территориальных органов исполнительной власти г. Москвы включаются управы районов, возглавляемые руководителями управ районов.
Правительство Москвы дополнительно наделяется полномочиями по организации и обеспечению воинского учета граждан, их призыву на военную службу.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Уточняются предметы ведения г. Москвы, процедура образования территориальных единиц города.
В административных округах и районах города Москвы образуются территориальные органы исполнительной власти - префектуры административных округов и управы районов. Определяются функции указанных территориальных органов. Уточняется понятие местного самоуправления в г. Москве
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Разъясняется, что непредставление (несвоевременное представление) налогоплательщиком в налоговый орган письменного заявления об отказе от применения упрощенной системы налогообложения, а равно и о выдаче на очередной календарный год патента, не может служить основанием для перехода (перевода) такого налогоплательщика с начала очередного календарного года на общеустановленную систему налогообложения, учета и отчетности.
В случае если заявление о выдаче патента подано налогоплательщиком несвоевременно, то на неоплаченные суммы стоимости патента начисляются пени. Если налогоплательщиком несвоевременно подано заявление об отказе от применения упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности, то перевод на обычную систему производится с начала года, указанного в заявлении.

            Устанавливается административная ответственность за нарушение Правил пользования наземным городским пассажирским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами), находящимся в государственной собственности города Москвы. Безбилетный проезд пассажиров влечет наложение административного штрафа в размере одного минимального размера оплаты труда (в настоящее время - 100 руб.).
Административные штрафы на месте нарушения Правил взимают контролеры, контролеры-ревизоры городского пассажирского транспорта. При взимании штрафа нарушителю выдается постановление-квитанция установленного образца, являющаяся документом строгой финансовой отчетности. При отказе нарушителя от уплаты штрафа на месте, отсутствии документов у нарушителя, удостоверяющих его личность, а также невозможности составить протокол на месте нарушитель доставляется в территориальный орган внутренних дел контролерами, контролерами-ревизорами для составления протокола об административном правонарушении.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования. Закон опубликован в газете "Тверская, 13" N 135 от 12 ноября 2002 г.

        Устанавливаются требования к представителям Московской городской Думы в квалификационной комиссии при Адвокатской палате г. Москвы и порядок их избрания.
Приводится перечень лиц, которые не могут быть избраны представителями, основания для досрочного прекращения полномочий представителя Думы. Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

        Устанавливается величина прожиточного минимума в Москве за III квартал 2002 года в расчете на душу населения - 2664 рубля 29 коп., для трудоспособного населения - 2964 рубля 31 коп., для пенсионеров - 1980 рублей 52 коп. и для детей - 2581 рубль 68 коп.
Установленная величина прожиточного минимума учитывается при предоставлении государственных социальных выплат и других мер адресной социальной поддержки.

        Новая редакция Концепции устанавливает приоритеты государственной политики, осуществляемой органами исполнительной власти г. Москвы в области земельного и градостроительного регулирования, по отношению к предприятиям (организациям) оборонно-промышленного комплекса (ОПК) федерального и городского отраслевого подчинения или управления - налогоплательщикам города Москвы.
В случае изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд приоритетным является предоставление компенсационного земельного участка перед денежной компенсацией, а также предоставление компенсационного земельного участка при сохранении единства производственной территории предприятия (возможности объединения в единый земельный участок) перед предоставлением обособленно расположенного компенсационного земельного участка.

            С 29 октября 2002 г. на всех дорожно-эксплуатационных участках устанавливается круглосуточное дежурство зимней уборочной техники в количествах, принятых в соответствии с утвержденным регламентом.
Утверждается сводный титульный список улиц и проездов, обслуживаемых дорожно-эксплуатационными службами города.
Продолжительность зимнего периода устанавливается из расчета 166 дней.

    Вносятся изменения в Положение о порядке учета бюджетных ассигнований (страховых платежей) на обязательное медицинское страхование неработающего населения, утвержденное постановлением Правительства Москвы от 16 июля 2002 г. N 544-ПП в связи с переходом на казначейский метод финансирования расходов бюджета. Учреждениям здравоохранения в установленном порядке открываются лицевые счета получателей бюджетных средств в финансовых органах г. Москвы. Оплата расходов, связанных с медицинским обслуживанием неработающего населения, осуществляется в пределах утвержденных в сметах ассигнований на указанные цели путем перечисления средств с бюджетного счета финансового органа на расчетные счета организаций (поставщиков товаров и услуг) на основании заключенных договоров и представляемых учреждениями здравоохранения платежных поручений и подтверждающих документов.

            Устанавливается структура бюджетной системы, бюджетное устройство и определяется порядок организации бюджетного процесса в г. Москве.
Бюджетная система г. Москвы состоит из бюджета города (включая бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов г. Москвы) и бюджетов муниципальных образований. Устанавливается порядок расходования бюджетных средств, распределения бюджетных расходов между уровнями бюджетной системы. Определяются бюджетные полномочия Московской городской Думы, Правительства Москвы, органов местного самоуправления, Контрольно-счетной палаты и иных органов государственного и муниципального финансового контроля в г. Москве.
Закон вступает в силу через 10 дней после официального опубликования, за исключением отдельных положений.

    Разъясняется, что расходы налогоплательщика по приобретению лицензий, расходы по подписке в соответствии с классификацией, данной в главе 25 НК РФ, для целей налогового учета могут быть учтены в составе расходов, переносимых на будущее, указанные расходы не подлежат единовременному списанию при формировании налоговой базы переходного периода. Указанные расходы будут уменьшать налоговую базу равными долями в течение срока, на который выдана лицензия, произведена подписка на периодические издания.

        Разъясняется, что для определения налоговой базы по налогу на доходы физических лиц следует руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 24 мая 1993 г. N 487 "О предельных нормах компенсации за использование личных легковых автомобилей и мотоциклов для служебных поездок" с учетом приказа Минфина РФ от 4 февраля 2000 г. N 16н.
Нормы расходов организаций на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 8 февраля 2002 г. N 92, применяются с 1 января 2002 г. при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций.

            Увеличена ставка налога на жилые помещения, находящиеся в собственности граждан, суммарная инвентаризационная стоимость которых превышает 500 тыс. рублей, с 0,3% до 0,5% от суммарной инвентаризационной стоимости этих помещений.
Водно-воздушные транспортные средства, находящиеся в собственности физических лиц с 1 января 2003 г. облагаются транспортным налогом.
Закон вступает в силу с 1 января 2003 г.

            На территории города Москвы в соответствии с Налоговым кодексом РФ устанавливается транспортный налог.
Определяются плательщики транспортного налога, объект налогообложения, налоговая база, налоговый период, налоговая ставка, порядок исчисления налога, порядок и сроки уплаты налога, налоговые льготы. Утверждение формы налоговой декларации и порядка ее заполнения возлагается на Правительство Москвы.
Закон вступает в силу с 1 января 2003 г.

Признаются утратившими силу распоряжение Премьера Правительства Москвы от 31 марта 1997 г. N 304-РП "О создании систем официальной аттестации и аккредитации оценщиков недвижимости" и распоряжение Мэра Москвы от 29 июня 1998 г. N 644-РМ "О нормативных правовых актах по оценке недвижимости" с изменениями.
Функции контроля за осуществлением оценочной деятельности возлагаются на Департамент имущества г. Москвы.

"Экологический знак" учреждается Московской топливной ассоциацией с целью обеспечения устойчивого снижения уровня негативного воздействия автозаправочных станций на окружающую среду и информирования населения о выполнении участниками топливного рынка Москвы экологических норм и требований при эксплуатации автозаправочных станций.
"Экологический знак" для автозаправочных станций признается социально значимой информацией, не подлежащей оплате как средство наружной рекламы и информации. Управлению транспорта и связи Правительства Москвы с участием Московской топливной ассоциации поручено довести до сведения участников топливного рынка Москвы условия и порядок получения "Экологического знака".
В 2002-2003 гг. проводится добровольная переаттестация по присвоению "Экологического знака" для автозаправочных станций города, имеющих "Знак качества топлива на АЗС".

Устанавливаются требования к представителям Московской городской Думы в квалификационной комиссии при Адвокатской палате г. Москвы и порядок их избрания.
Приводится перечень лиц, которые не могут быть избраны представителями, основания для досрочного прекращения полномочий представителя Думы. Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Устанавливается структура бюджетной системы, бюджетное устройство и определяется порядок организации бюджетного процесса в г. Москве.
Бюджетная система г. Москвы состоит из бюджета города (включая бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов г. Москвы) и бюджетов муниципальных образований. Устанавливается порядок расходования бюджетных средств, распределения бюджетных расходов между уровнями бюджетной системы. Определяются бюджетные полномочия Московской городской Думы, Правительства Москвы, органов местного самоуправления, Контрольно-счетной палаты и иных органов государственного и муниципального финансового контроля в г. Москве.
Закон вступает в силу через 10 дней после официального опубликования, за исключением отдельных положений.

На территории города Москвы в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации устанавливается транспортный налог.
Определяются плательщики транспортного налога, объект налогообложения, налоговая база, налоговый период, налоговая ставка, порядок исчисления налога, порядок и сроки уплаты налога, налоговые льготы. Утверждение формы налоговой декларации и порядка ее заполнения возлагается на Правительство Москвы.
Закон вступает в силу с 1 января 2003 года.

Увеличена ставка налога на жилые помещения, находящиеся в собственности граждан, суммарная инвентаризационная стоимость которых превышает 500 тыс. рублей, с 0,3 процента до 0,5 процента от суммарной инвентаризационной стоимости этих помещений.
Водно-воздушные транспортные средства, находящиеся в собственности физических лиц с 1 января 2003 г. облагаются транспортным налогом.
Закон вступает в силу с 1 января 2003 года.

Устанавливается административная ответственность за нарушение Правил пользования наземным городским пассажирским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами), находящимся в государственной собственности города Москвы. Безбилетный проезд пассажиров влечет наложение административного штрафа в размере одного минимального размера оплаты труда (в настоящее время - 100 руб.).
Административные штрафы на месте нарушения Правил взимают контролеры, контролеры-ревизоры городского пассажирского транспорта. При взимании штрафа нарушителю выдается постановление-квитанция установленного образца, являющаяся документом строгой финансовой отчетности. При отказе нарушителя от уплаты штрафа на месте, отсутствии документов у нарушителя, удостоверяющих его личность, а также невозможности составить протокол на месте нарушитель доставляется в территориальный орган внутренних дел контролерами, контролерами-ревизорами для составления протокола об административном правонарушении.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования. Закон опубликован в газете "Тверская, 13" N 135 от 12 ноября 2002 г.

Устанавливается величина прожиточного минимума в Москве за III квартал 2002 года в расчете на душу населения - 2664 рубля 29 коп., для трудоспособного населения - 2964 рубля 31 коп., для пенсионеров - 1980 рублей 52 коп. и для детей - 2581 рубль 68 коп.
Установленная величина прожиточного минимума учитывается при предоставлении государственных социальных выплат и других мер адресной социальной поддержки.

Новая редакция Концепции устанавливает приоритеты государственной политики, осуществляемой органами исполнительной власти г. Москвы в области земельного и градостроительного регулирования, по отношению к предприятиям (организациям) оборонно-промышленного комплекса (ОПК) федерального и городского отраслевого подчинения или управления - налогоплательщикам города Москвы.
В случае изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд приоритетным является предоставление компенсационного земельного участка перед денежной компенсацией, а также предоставление компенсационного земельного участка при сохранении единства производственной территории предприятия (возможности объединения в единый земельный участок) перед предоставлением обособленно расположенного компенсационного земельного участка.

Разъясняется, что для определения налоговой базы по налогу на доходы физических лиц следует руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 24 мая 1993 г. N 487 "О предельных нормах компенсации за использование личных легковых автомобилей и мотоциклов для служебных поездок" с учетом приказа Минфина РФ от 4 февраля 2000 г. N 16н.
Нормы расходов организаций на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 8 февраля 2002 г. N 92, применяются с 1 января 2002 года при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций.

С 29 октября 2002 г. на всех дорожно-эксплуатационных участках устанавливается круглосуточное дежурство зимней уборочной техники в количествах, принятых в соответствии с утвержденным регламентом.
Утверждается сводный титульный список улиц и проездов, обслуживаемых дорожно-эксплуатационными службами города.
Продолжительность зимнего периода устанавливается из расчета 166 дней.

                С 12 сентября 2002 г. для получения лицензии на перевозку пассажиров и грузов автомобильным транспортом в Московскую транспортную инспекцию необходимо представлять документы согласно утвержденному перечню.
Постановление утверждает Положение о порядке списания суммы задолженности в областной бюджет по пеням и штрафам с организаций, которые погасили половину или полную сумму задолженности. Списание суммы задолженности по пеням и штрафам с организаций производится Управлением МНС России по Томской области.
Решения о списании задолженности по пеням и штрафам принимаются на основании заявления организации, поданного в территориальные налоговые органы по месту учета данной организации, и справки налогового органа по месту учета организации о сумме задолженности, подлежащей списанию в областной бюджет. Суммы, ранее уплаченные в областной бюджет в соответствии с графиком реструктуризации задолженности только по пеням и штрафам, возврату не подлежат.
Постановление устанавливает лимиты добычи лосей, диких северных оленей, бобров, выдры, соболей в сезон охоты 2002-2003 годов по Томской области.

    Вновь вводится в действие отмененное ранее распоряжение Правительства Москвы от 21 декабря 2001 г. N 532-РП "Об увеличении размера денежной компенсации взамен 50-процентной скидки за пользование телефоном отдельным категориям граждан". В связи с введением в действие с 1 ноября 2002 г. новых тарифов по оплате за пользование телефоном для населения увеличивается денежная компенсация с 1 ноября 2002 г. с 40 до 55 рублей в месяц.

        Вводится процедура установки в г. Москве произведений, передаваемых в дар городу. Устанавливается административная ответственность за самовольную установку произведений. Самовольно установленные произведения подлежат демонтажу.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

            Отменено требование об обязательном проживании в г. Москве представителей общественности в квалификационной коллегии судей города Москвы. Из перечня лиц, которые не могут быть представителями общественности, исключены адвокаты.
В перечень документов, которые кандидат представляет в Думу, включаются теперь справки из наркологического и психоневрологического диспансеров о состоянии на учете кандидата в этих учреждениях и письменное обязательство в случае назначения прекратить деятельность, несовместимую со статусом представителя общественности в квалификационной коллегии судей города Москвы.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Разъясняется, что расходы налогоплательщика по приобретению лицензий, расходы по подписке в соответствии с классификацией, данной в главе 25 НК РФ, для целей налогового учета могут быть учтены в составе расходов, переносимых на будущее, указанные расходы не подлежат единовременному списанию при формировании налоговой базы переходного периода. Указанные расходы будут уменьшать налоговую базу равными долями в течение срока, на который выдана лицензия, произведена подписка на периодические издания.

Вносятся изменения в Положение о порядке учета бюджетных ассигнований (страховых платежей) на обязательное медицинское страхование неработающего населения, утвержденное постановлением Правительства Москвы от 16 июля 2002 г. N 544-ПП в связи с переходом на казначейский метод финансирования расходов бюджета. Учреждениям здравоохранения в установленном порядке открываются лицевые счета получателей бюджетных средств в финансовых органах г. Москвы. Оплата расходов, связанных с медицинским обслуживанием неработающего населения, осуществляется в пределах утвержденных в сметах ассигнований на указанные цели путем перечисления средств с бюджетного счета финансового органа на расчетные счета организаций (поставщиков товаров и услуг) на основании заключенных договоров и представляемых учреждениями здравоохранения платежных поручений и подтверждающих документов.

Отменено требование об обязательном проживании в г. Москве представителей общественности в квалификационной коллегии судей города Москвы. Из перечня лиц, которые не могут быть представителями общественности, исключаются лица, имеющие заболевания в соответствии с перечнем заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, утвержденным решением Совета судей Российской Федерации.
В перечень документов, которые кандидат представляет в Думу, включаются теперь справки из наркологического и психоневрологического диспансеров о состоянии на учете кандидата в этих учреждениях и письменное обязательство в случае назначения прекратить деятельность, несовместимую со статусом представителя общественности в квалификационной коллегии судей города Москвы.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Вводится процедура установки в г. Москве произведений, передаваемых в дар городу. Устанавливается административная ответственность за самовольную установку произведений. Самовольно установленные произведения подлежат демонтажу.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Вновь вводится в действие отмененное ранее распоряжение Правительства Москвы от 21 декабря 2001 г. N 532-РП "Об увеличении размера денежной компенсации взамен 50-процентной скидки за пользование телефоном отдельным категориям граждан". В связи с введением в действие с 1 ноября 2002 г. новых тарифов по оплате за пользование телефоном для населения увеличивается денежная компенсация с 1 ноября 2002 г. с 40 до 55 рублей в месяц.

        Признано утратившим силу Положение об особом порядке и условиях приватизации в городе Москве объектов недвижимости, отнесенных к памятникам истории и культуры, утвержденное постановлением Московской городской Думы от 17 января 1996 г. N 6. Указанные отношения регулируются Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

        Государственной земельной инспекции поручается совместно с префектурами административных округов провести до 15 декабря 2002 г. инвентаризацию летних кафе, веранд и других сооружений подобного типа (не подлежащих демонтажу на зимний период) с целью выявления и принятия решения о дальнейшем использовании незаконно занятых земельных участков.
Префектуры административных округов могут принимать решение о дальнейшем использовании выявленных самовольно занятых земельных участков или участков, используемых без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, только после получения заключения Госземинспекции об устранении нарушений.

            Устанавливается, что финансирование работ по техническому обслуживанию систем видеонаблюдения, включая оплату труда дежурных операторов в жилых домах, осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете г. Москвы по статье "Расходы по эксплуатации жилищного фонда" в части расходов на реализацию программы "Мой двор, мой подъезд".
Утверждается задание по внедрению систем видеонаблюдения за подъездами жилых домов в 2003-2007 гг. по округам г. Москвы.
Главному управлению внутренних дел г. Москвы совместно с префектурами административных округов и Управлением жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Москвы поручено обеспечить взаимодействие между организациями, осуществляющими техническое обслуживание видеосистем, межрайонными отделами вневедомственной охраны и создаваемыми пунктами наблюдения за порядком у подъездов жилых домов для оперативного реагирования на возникающие ситуации внутри или около подъездов жилых домов.

            Разъясняется порядок исчисления и уплаты налога на пользователей автомобильных дорог за 2002 г. Налогоплательщики, независимо от учетной политики, применяемой для целей налогообложения в 2002 г., уплачивают налог на пользователей автомобильных дорог за 2002 г. до 15 января 2003 г. (т.е. последний день уплаты налога - 14 января 2003 г.).
Для налогоплательщиков, определявших в 2002 г. выручку от реализации для целей налогообложения по мере ее оплаты, налогооблагаемая база по налогу на пользователей автомобильных дорог за 2002 г. определяется как сумма выручки от реализации продукции (товаров, работ, услуг), отгруженной (поставленных, выполненных, оказанных) и оплаченной по состоянию на 1 января 2003 г.
Суммы дебиторской задолженности, выраженные в иностранной валюте или в условных единицах, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка РФ, установленному на 1 января 2003 г.

            Согласно внесенным изменениям плательщики налога на вмененный доход для предпринимательской деятельности в сфере розничной стационарной торговли горюче-смазочными материалами освобождаются от уплаты единого социального налога.
Уточняется формулировка понятия розничной торговли горюче-смазочных материалов (ГСМ). К розничной торговле относятся все виды отпуска ГСМ через топливораздаточные колонки, кроме отпуска ГСМ юридическим лицам и предпринимателям по договорам поставки ГСМ, предусматривающим отпуск ГСМ через автозаправочные станции.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Нормы настоящего Закона распространяются на отношения, возникшие с 1 апреля 2002 года.

        Увеличиваются некоторые ставки налога на игорный бизнес, зачисляемого в бюджет г. Москвы. В частности ставка налога за каждый игровой автомат составит 1,5 минимального размера оплаты труда, за каждую кассу букмекерской конторы - 50 МРОТ.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на игорный бизнес.

С 12 сентября 2002 г. для получения лицензии на перевозку пассажиров и грузов автомобильным транспортом в Московскую транспортную инспекцию необходимо представлять документы согласно утвержденному перечню.

Разъясняется порядок исчисления и уплаты налога на пользователей автомобильных дорог за 2002 г. Налогоплательщики, независимо от учетной политики, применяемой для целей налогообложения в 2002 г., уплачивают налог на пользователей автомобильных дорог за 2002 г. до 15 января 2003 г. (т.е. последний день уплаты налога - 14 января 2003 г.).
Для налогоплательщиков, определявших в 2002 г. выручку от реализации для целей налогообложения по мере ее оплаты, налогооблагаемая база по налогу на пользователей автомобильных дорог за 2002 г. определяется как сумма выручки от реализации продукции (товаров, работ, услуг), отгруженной (поставленных, выполненных, оказанных) и оплаченной по состоянию на 1 января 2003 г.
Суммы дебиторской задолженности, выраженные в иностранной валюте или в условных единицах, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка РФ, установленному на 1 января 2003 г.

Увеличиваются некоторые ставки налога на игорный бизнес, зачисляемого в бюджет г. Москвы. В частности ставка налога за каждый игровой автомат составит 1,5 минимального размера оплаты труда, за каждую кассу букмекерской конторы - 50 МРОТ.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на игорный бизнес.

Признано утратившим силу Положение об особом порядке и условиях приватизации в городе Москве объектов недвижимости, отнесенных к памятникам истории и культуры, утвержденное постановлением Московской городской Думы от 17 января 1996 г. N 6. Указанные отношения регулируются Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Государственной земельной инспекции поручается совместно с префектурами административных округов провести до 15 декабря 2002 г. инвентаризацию летних кафе, веранд и других сооружений подобного типа (не подлежащих демонтажу на зимний период) с целью выявления и принятия решения о дальнейшем использовании незаконно занятых земельных участков.
Префектуры административных округов могут принимать решение о дальнейшем использовании выявленных самовольно занятых земельных участков или участков, используемых без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, только после получения заключения Госземинспекции об устранении нарушений.

Устанавливается, что финансирование работ по техническому обслуживанию систем видеонаблюдения, включая оплату труда дежурных операторов в жилых домах, осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете г. Москвы по статье "Расходы по эксплуатации жилищного фонда" в части расходов на реализацию программы "Мой двор, мой подъезд".
Утверждается задание по внедрению систем видеонаблюдения за подъездами жилых домов в 2003-2007 гг. по округам г. Москвы.
Главному управлению внутренних дел г. Москвы совместно с префектурами административных округов и Управлением жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Москвы поручено обеспечить взаимодействие между организациями, осуществляющими техническое обслуживание видеосистем, межрайонными отделами вневедомственной охраны и создаваемыми пунктами наблюдения за порядком у подъездов жилых домов для оперативного реагирования на возникающие ситуации внутри или около подъездов жилых домов.

                Из текста закона исключается норма о финансировании мировых судей и их аппаратов из бюджета города Москвы.
Изменения касаются также порядка проведения квалификационного экзамена на должность мирового судьи. Экзамен принимается экзаменационной комиссией, состоящей при квалификационной коллегии судей города Москвы, персональный состав которой утверждается квалификационной коллегией.
Квалификационная коллегия судей города Москвы по результатам рассмотрения заявлений кандидатов на должность мирового судьи, итогам проверки достоверности представленных ими документов и сведений и с учетом результатов квалификационного экзамена дает заключение о рекомендации одного из кандидатов на должность мирового судьи.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

            Утверждается Положение о Межведомственной комиссии по вопросам оказания адресной социальной помощи нуждающимся пенсионерам и инвалидам Комиссии и ее персональный состав.
Комиссия рассматривает поступающие от граждан, учреждений, подведомственных Комитету социальной защиты населения Москвы, общественных и других организаций заявки на оказание адресной социальной помощи. Заявления на оказание адресной социальной помощи рассматриваются в связи с чрезвычайными ситуациями (пожар, наводнение, землетрясение и др.), приобретением и ремонтом средств индивидуальной реабилитации, необходимостью адресной лекарственной помощи, праздничными датами и т.д.
Адресная социальная помощь за счет средств Пенсионного фонда РФ оказывается нуждающимся пенсионерам и инвалидам в течение года один раз.

        Устанавливается порядок представления сведений руководителями отраслевых и функциональных органов исполнительной власти города о наличии задолженности перед бюджетом города городскими предприятиями и организациями. Утверждается форма представления такой информации.
В условия конкурсов (тендеров, торгов) на выполнение работ (услуг) за счет средств городского бюджета должны включаться требования по отсутствию просроченной задолженности перед городским бюджетом у участников конкурса.

                Устанавливается порядок информационного взаимодействия городских организаций с использованием АИС при комплексном решении социально-экономических задач развития г. Москвы.
В состав участников информационного взаимодействия входят Отделение Пенсионного фонда РФ по г. Москве, Управление МНС по г. Москве, ГУВД г. Москвы и Департамент экономической политики и развития г. Москвы. В дальнейшем состав участников взаимодействия может расширяться.
Информационное взаимодействие осуществляется в соответствии с заключенными между участниками взаимодействия двусторонними соглашениями и (или) регламентами.
Определяется порядок ведения Реестра идентификационных кодов данных о гражданах г. Москвы, а также по улицам и адресам г. Москвы. Приводится перечень реквизитов этих реестров, а также сведения о регистрации физических лиц по месту их жительства, предоставляемые органами внутренних дел в налоговые органы.

        Утверждается положение о Координационном совете и его состав. Организационно-техническое и информационное обеспечение работы Координационного совета возлагается на Управление формирования программ капитального ремонта и реконструкции зданий и сооружений Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города.
Координационный совет является межведомственным совещательным органом на представительской основе, рассматривает вопросы обеспечения единой градостроительной политики в области комплексного капитального ремонта и реконструкции, вопросы, касающиеся источников финансирования, их обеспечения и целевого использования, участвует в разработке механизма привлечения и использования производственных мощностей предприятий и организаций, входящих в систему строительного комплекса города Москвы, выполняет иные функции.

    Префектам административных округов поручается провести инвентаризацию некапитальных объектов торговли и услуг, размещенных в пределах действующих линий градостроительного регулирования (красных линий), составить и утвердить программу, направленную на сокращение, оставив их только там, где нет стационарной торговой сети или требуется ее дополнение. Размещение новых некапитальных объектов торговли и услуг в пределах красных линий не разрешается. Срок действия торгового патента и договора землепользования на некапитальные объекты торговли и услуг не продлевается без согласования с Москомархитектурой.

Согласно внесенным изменениям плательщики налога на вмененный доход для предпринимательской деятельности в сфере розничной стационарной торговли горюче-смазочными материалами освобождаются от уплаты единого социального налога.
Уточняется формулировка понятия розничной торговли горюче-смазочных материалов (ГСМ). К розничной торговле относятся все виды отпуска ГСМ через топливораздаточные колонки, кроме отпуска ГСМ юридическим лицам и предпринимателям по договорам поставки ГСМ, предусматривающим отпуск ГСМ через автозаправочные станции.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Нормы настоящего Закона распространяются на отношения, возникшие с 1 апреля 2002 года.

Утверждается Положение о Межведомственной комиссии по вопросам оказания адресной социальной помощи нуждающимся пенсионерам и инвалидам Комиссии и ее персональный состав.
Комиссия рассматривает поступающие от граждан, учреждений, подведомственных Комитету социальной защиты населения Москвы, общественных и других организаций заявки на оказание адресной социальной помощи. Заявления на оказание адресной социальной помощи рассматриваются в связи с чрезвычайными ситуациями (пожар, наводнение, землетрясение и др.), приобретением и ремонтом средств индивидуальной реабилитации, необходимостью адресной лекарственной помощи, праздничными датами и т.д.
Адресная социальная помощь за счет средств Пенсионного фонда РФ оказывается нуждающимся пенсионерам и инвалидам в течение года один раз.

Из текста закона исключается норма о финансировании мировых судей и их аппаратов из бюджета города Москвы.
Изменения касаются также порядка проведения квалификационного экзамена на должность мирового судьи. Экзамен принимается экзаменационной комиссией, состоящей при квалификационной коллегии судей города Москвы, персональный состав которой утверждается квалификационной коллегией.
Квалификационная коллегия судей города Москвы по результатам рассмотрения заявлений кандидатов на должность мирового судьи, итогам проверки достоверности представленных ими документов и сведений и с учетом результатов квалификационного экзамена дает заключение о рекомендации одного из кандидатов на должность мирового судьи.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Утверждается положение о Координационном совете и его состав. Организационно-техническое и информационное обеспечение работы Координационного совета возлагается на Управление формирования программ капитального ремонта и реконструкции зданий и сооружений Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города.
Координационный совет является межведомственным совещательным органом на представительской основе, рассматривает вопросы обеспечения единой градостроительной политики в области комплексного капитального ремонта и реконструкции, вопросы, касающиеся источников финансирования, их обеспечения и целевого использования, участвует в разработке механизма привлечения и использования производственных мощностей предприятий и организаций, входящих в систему строительного комплекса города Москвы, выполняет иные функции.

Устанавливается порядок информационного взаимодействия городских организаций с использованием АИС при комплексном решении социально-экономических задач развития г. Москвы.
В состав участников информационного взаимодействия входят Отделение Пенсионного фонда РФ по г. Москве, Управление МНС по г. Москве, ГУВД г. Москвы и Департамент экономической политики и развития г. Москвы. В дальнейшем состав участников взаимодействия может расширяться.
Информационное взаимодействие осуществляется в соответствии с заключенными между участниками взаимодействия двусторонними соглашениями и (или) регламентами.
Определяется порядок ведения Реестра идентификационных кодов данных о гражданах г. Москвы, а также по улицам и адресам г. Москвы. Приводится перечень реквизитов этих реестров, а также сведения о регистрации физических лиц по месту их жительства, предоставляемые органами внутренних дел в налоговые органы.

    С 1 ноября 2002 г. увеличивается на 100 рублей сумма ежемесячных компенсационных выплат до "социальной нормы", установленных неработающим и некоторым категориям работающих пенсионеров и инвалидов.

    Утверждаются на 2002 г. перечни земельных участков производственного назначения, а также земельных участков, занимаемых предприятиями, входящими в систему оптовых продовольственных рынков города, по которым устанавливается льготная ставка ежегодной арендной платы за землю.

    При проведении собственниками нежилых зданий реконструкции с увеличением площади зданий присоединение к инженерной инфраструктуре города осуществляется с учетом показателей долевого участия предприятий и организаций в строительстве и реконструкции систем инженерного обеспечения города (тепло-, электро-, газоснабжения, водопровода, канализации), утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 августа 1993 N 784. Москомзему поручается уточнить методику и порядок определения размера арендной платы за землю при изменении общей площади существующего здания и целевого назначения земельного участка.

    Распоряжение Мэра Москвы от 26 августа 1998 N 857-РМ "О порядке изъятия в г. Москве земельных участков и возмещении при этом причиненных убытков" признается утратившим силу как несоответствующее федеральному законодательству.

    Отменяется распоряжение Правительства Москвы от 2 октября 2001 г. N 148-РП "О мерах по реализации обязательного страхования ответственности при эксплуатации лифтов и грузоподъемных механизмов" как несоответствующее федеральному законодательству в связи с представлением Прокуратуры г. Москвы.

            Утверждается новая редакция Положения о системе страхования в городе Москве жилых помещений. Страхование жилых помещений на условиях Положения проводится на принципе добровольности и с учетом гарантий Правительства Москвы, установленных данным Положением.
Ответственность Правительства Москвы при возмещении ущерба по договорам страхования, заключаемым с 1 января 2003 г. на условиях настоящего постановления устанавливается в размере 50% расчетной страховой стоимости.
Уполномоченной организацией Правительства Москвы по реализации системы страховой защиты жилищного фонда города является Государственное учреждение города Москвы "Городской центр жилищного страхования".

    С 1 ноября 2002 г. увеличивается на 1 руб. 50 копеек ставка оплаты услуг по вывозу и обезвреживанию твердых бытовых отходов для расчетов с населением. Размер указанной ставки составит 7 рублей 70 копеек с человека в месяц.

        Определяется статус Реестра объектов собственности г. Москвы в жилищной сфере как составной части Единого реестра объектов собственности города Москвы, состав Реестра, порядок сбора, обработки и актуализации информации, полномочия и ответственность организаций, участвующих в создании и ведении Реестра, взаимодействие Реестра с другими реестрами. Ведение Реестра производится в электронном виде с использованием средств электронной цифровой подписи.
Устанавливаются функции держателя Реестра, которым является Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы. Держатель Реестра разрабатывает и самостоятельно утверждает формы выписок, справок, перечней объектов и сводных таблиц, содержащих информацию об объектах Реестра и предоставляемых пользователям Реестра.

        Утверждается Порядок функционирования и финансирования системы городского учета и регистрации животных, работ по отлову и стерилизации (кастрации) бесхозяйных животных и приютов для безнадзорных и бесхозяйных животных.
Приютам для безнадзорных и бесхозяйных животных планируется установить льготные тарифы на услуги водоснабжения, водоотведения и канализации, а также льготную ставку арендной платы за землю в размере 5% от средней ставки по городу.

            Департаменту потребительского рынка и услуг поручено разработать и внести в 2003-2004 гг. на утверждение Правительства Москвы концепцию и схему развития предприятий быстрого питания.
При заключении инвестиционных контрактов на строительство и реконструкцию жилых домов префектуры административных округов должны планировать в них размещение предприятий быстрого питания в соответствии с установленными нормативами.
Планируется также предусматривать особые льготные условия при проведении конкурсов на приобретение прав аренды нежилых помещений, свободных от обязательств, для организации предприятий быстрого питания.

    Разъясняется порядок налогообложения налогом на добавленную стоимость реализации драгоценных металлов в слитках. Реализация банком слитков из драгоценных металлов с зачислением их на металлический счет покупателя (физического лица) не облагаются налогом на добавленную стоимость. Однако в случае изъятия клиентом из хранилища указанных слитков у банка возникает обязанность по уплате налога в том налоговом периоде, в котором они изымаются клиентом. При этом налоговая база определяется как стоимость этих слитков, исчисленная из цен, указанных в договоре купли-продажи с учетом норм статьи 40 Налогового кодекса.

Устанавливается порядок представления сведений руководителями отраслевых и функциональных органов исполнительной власти города о наличии задолженности перед бюджетом города городскими предприятиями и организациями. Утверждается форма представления такой информации.
В условия конкурсов (тендеров, торгов) на выполнение работ (услуг) за счет средств городского бюджета должны включаться требования по отсутствию просроченной задолженности перед городским бюджетом у участников конкурса.

Префектам административных округов поручается провести инвентаризацию некапитальных объектов торговли и услуг, размещенных в пределах действующих линий градостроительного регулирования (красных линий), составить и утвердить программу, направленную на сокращение, оставив их только там, где нет стационарной торговой сети или требуется ее дополнение. Размещение новых некапитальных объектов торговли и услуг в пределах красных линий не разрешается. Срок действия торгового патента и договора землепользования на некапитальные объекты торговли и услуг не продлевается без согласования с Москомархитектурой.

При проведении собственниками нежилых зданий реконструкции с увеличением площади зданий присоединение к инженерной инфраструктуре города осуществляется с учетом показателей долевого участия предприятий и организаций в строительстве и реконструкции систем инженерного обеспечения города (тепло-, электро-, газоснабжения, водопровода, канализации), утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 августа 1993 N 784. Москомзему поручается уточнить методику и порядок определения размера арендной платы за землю при изменении общей площади существующего здания и целевого назначения земельного участка.

Утверждаются на 2002 г. перечни земельных участков производственного назначения, а также земельных участков, занимаемых предприятиями, входящими в систему оптовых продовольственных рынков города, по которым устанавливается льготная ставка ежегодной арендной платы за землю.

Определяется статус Реестра объектов собственности г. Москвы в жилищной сфере как составной части Единого реестра объектов собственности города Москвы, состав Реестра, порядок сбора, обработки и актуализации информации, полномочия и ответственность организаций, участвующих в создании и ведении Реестра, взаимодействие Реестра с другими реестрами. Ведение Реестра производится в электронном виде с использованием средств электронной цифровой подписи.
Устанавливаются функции держателя Реестра, которым является Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы. Держатель Реестра разрабатывает и самостоятельно утверждает формы выписок, справок, перечней объектов и сводных таблиц, содержащих информацию об объектах Реестра и предоставляемых пользователям Реестра.

С 1 ноября 2002 г. увеличивается на 1 руб. 50 копеек ставка оплаты услуг по вывозу и обезвреживанию твердых бытовых отходов для расчетов с населением. Размер указанной ставки составит 7 рублей 70 копеек с человека в месяц.

Распоряжение Мэра Москвы от 26 августа 1998 N 857-РМ "О порядке изъятия в г. Москве земельных участков и возмещении при этом причиненных убытков" признается утратившим силу как несоответствующее федеральному законодательству.

Отменяется распоряжение Правительства Москвы от 2 октября 2001 г. N 148-РП "О мерах по реализации обязательного страхования ответственности при эксплуатации лифтов и грузоподъемных механизмов" как несоответствующее федеральному законодательству в связи с представлением Прокуратуры г. Москвы.

Департаменту потребительского рынка и услуг поручено разработать и внести в 2003-2004 гг. на утверждение Правительства Москвы концепцию и схему развития предприятий быстрого питания.
При заключении инвестиционных контрактов на строительство и реконструкцию жилых домов префектуры административных округов должны планировать в них размещение предприятий быстрого питания в соответствии с установленными нормативами.
Планируется также предусматривать особые льготные условия при проведении конкурсов на приобретение прав аренды нежилых помещений, свободных от обязательств, для организации предприятий быстрого питания.

Разъясняется порядок налогообложения налогом на добавленную стоимость реализации драгоценных металлов в слитках. Реализация банком слитков из драгоценных металлов с зачислением их на металлический счет покупателя (физического лица) не облагаются налогом на добавленную стоимость. Однако в случае изъятия клиентом из хранилища указанных слитков у банка возникает обязанность по уплате налога в том налоговом периоде, в котором они изымаются клиентом. При этом налоговая база определяется как стоимость этих слитков, исчисленная из цен, указанных в договоре купли-продажи с учетом норм статьи 40 Налогового кодекса.

        Признаются утратившими силу Законы г. Москвы от 15 января 1997 г. N 1 "Об административной ответственности за изготовление, распространение и демонстрацию нацистской символики на территории города Москвы", от 9 июля 1997 г. N 33 "Об условиях пребывания в Москве иностранных граждан, имеющих право на безвизовый въезд в Россию", от 22 октября 1997 г. N 41 "Об ответственности за нарушение порядка привлечения и использования в Москве иностранной рабочей силы" и от 21 января 2000 г. N 2 "Об административной ответственности за злоупотребление свободой распространения информации" со всеми изменениями.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования. Текст закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 8 октября 2002 г. N 122.

    Введение ставок оплаты населением услуг водоснабжения и водоотведения, утвержденных Правительством Москвы 23 июля 2002 г. постановлением N 582-ПП, переносится с 1 сентября 2002 г. на 1 октября 2002 г.

            В качестве государственного заказчика и инвестора по строительству жилья за счет средств городского бюджета в рамках утвержденной программы выступает Управление бюджетного планирования городского заказа Правительства Москвы. Отраслевым заказчиком-инвестором строительства жилья за счет средств городского бюджета в рамках Программы является Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы.
Участниками программы могут стать молодые семьи, выразившие желание принять участие в Программе и заключившие соответствующий договор на предлагаемых условиях.
Жилые помещения, находящиеся в собственности города, могут предоставляться в виде отдельных квартир на основании договора найма, договора купли-продажи, в том числе с рассрочкой платежа или договора аренды. Приводятся условия заключения таких договоров, а также способы и условия участия в программе без использования жилищного фонда города, с использованием и без использования бюджетных средств.

            В районах города Москвы планируется образование территориальных органов исполнительной власти - управ районов города Москвы. Работа по созданию указанных органов власти должна быть завершена до конца 2002 г.
Одобрено положение об управе района города Москвы, примерная структура управы и норматив численности государственных служащих управы.
Одобряется проект закона г. Москвы "Об образовании внутригородских муниципальных образований города Москвы". Приводится перечень основных полномочий, которые целесообразно закрепить за органами местного самоуправления г. Москвы.

            Внедрение диметилового эфира (ДМЭ) в качестве альтернативы дизельному топливу признано одним из приоритетных направлений в области экологии транспортного комплекса.
В целях организации производства и внедрения ДМЭ на городском транспорте принято решение о создании открытого акционерного общества "Диметил-эко".
Департаменту имущества города Москвы поручается участвовать от имени г. Москвы в учреждении ОАО "Диметил-эко" с долей 26% при общей величине уставного капитала 100 тыс. рублей.

            Утверждаются Положение о порядке проведения конкурсов на право заключения договоров на осуществление коммерческой деятельности на территории Московского метрополитена и Положение о порядке размещения и эксплуатации объектов потребительского рынка и услуг на территории Московского метрополитена.
Договоры на осуществление коммерческой деятельности на территории Московского метрополитена заключаются по результатам проведенных конкурсов. В договоры должно быть включено обязательное условие о наличии кассовых аппаратов на объектах потребительского рынка.
Форма договора разрабатывается Московским метрополитеном и утверждается в составе конкурсной документации. Расчет размера ежемесячной платы за право осуществления коммерческой деятельности в метрополитене выполняется метрополитеном для всех предприятий и объектов питания, торговли и услуг, расположенных на его территории, и определяется на конкурсе.

        Изменения вносятся в Правила работы рынков, утвержденные указанным Постановлением правительства Москвы.
Согласно внесенным изменениям предоставление торговых мест на рынках осуществляется только на основе договора, в котором в обязательном порядке должны быть отражены вид объекта, период, условия и стоимость его предоставления, размеры взимаемой платы за дополнительно предоставляемые услуги и другие необходимые реквизиты. Ранее возможно было предоставить торговое место на период до 10 дней по устному соглашению между управляющей компанией и продавцом, зарегистрированному в специальном журнале.

    Разъясняются положения Определения Конституционного Суда РФ от 7 февраля 2002 г. N 37-О. Если налогоплательщик - индивидуальный предприниматель полагает, что включение его в число налогоплательщиков налога на добавленную стоимость создает для него как для субъекта малого предпринимательства менее благоприятные условия по сравнению с ранее действующими условиями, то он вправе защищать свои права налогоплательщика в арбитражном суде.

    Разъясняется порядок уплаты налога на пользователей автомобильных дорог страховыми организациями в текущем году. Перечисляются виды услуг, выручка от реализации которых облагается данным налогом.

    Разъясняется, что переход индивидуального предпринимателя на упрощенную систему налогообложения осуществляется в уведомительном порядке по заявлениям, поданным налогоплательщиком в установленные сроки без указания в них сведений о размере доходов от реализации, поскольку положениями главы 26.2 Налогового кодекса в отношении индивидуальных предпринимателей, изъявивших желание перейти на упрощенную систему налогообложения, не предусмотрено ограничений по размеру полученного ими дохода от реализации.

Утверждается новая редакция Положения о системе страхования в городе Москве жилых помещений. Страхование жилых помещений на условиях Положения проводится на принципе добровольности и с учетом гарантий Правительства Москвы, установленных данным Положением.
Ответственность Правительства Москвы при возмещении ущерба по договорам страхования, заключаемым с 1 января 2003 г. на условиях настоящего постановления устанавливается в размере 50% расчетной страховой стоимости.
Уполномоченной организацией Правительства Москвы по реализации системы страховой защиты жилищного фонда города является Государственное учреждение города Москвы "Городской центр жилищного страхования".

Утверждается Порядок функционирования и финансирования системы городского учета и регистрации животных, работ по отлову и стерилизации (кастрации) бесхозяйных животных и приютов для безнадзорных и бесхозяйных животных.
Приютам для безнадзорных и бесхозяйных животных планируется установить льготные тарифы на услуги водоснабжения, водоотведения и канализации, а также льготную ставку арендной платы за землю в размере 5% от средней ставки по городу.

С 1 ноября 2002 г. увеличивается на 100 рублей сумма ежемесячных компенсационных выплат до "социальной нормы", установленных неработающим и некоторым категориям работающих пенсионеров и инвалидов.

Разъясняется порядок уплаты налога на пользователей автомобильных дорог страховыми организациями в текущем году. Перечисляются виды услуг, выручка от реализации которых облагается данным налогом.

Разъясняются положения Определения Конституционного Суда РФ от 7 февраля 2002 г. N 37-О. Если налогоплательщик - индивидуальный предприниматель полагает, что включение его в число налогоплательщиков налога на добавленную стоимость создает для него как для субъекта малого предпринимательства менее благоприятные условия по сравнению с ранее действующими условиями, то он вправе защищать свои права налогоплательщика в арбитражном суде.

Внедрение диметилового эфира (ДМЭ) в качестве альтернативы дизельному топливу признано одним из приоритетных направлений в области экологии транспортного комплекса.
В целях организации производства и внедрения ДМЭ на городском транспорте принято решение о создании открытого акционерного общества "Диметил-эко".
Департаменту имущества города Москвы поручается участвовать от имени г. Москвы в учреждении ОАО "Диметил-эко" с долей 26% при общей величине уставного капитала 100 тыс. рублей.

В качестве государственного заказчика и инвестора по строительству жилья за счет средств городского бюджета в рамках утвержденной программы выступает Управление бюджетного планирования городского заказа Правительства Москвы. Отраслевым заказчиком-инвестором строительства жилья за счет средств городского бюджета в рамках Программы является Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы.
Участниками программы могут стать молодые семьи, выразившие желание принять участие в Программе и заключившие соответствующий договор на предлагаемых условиях.
Жилые помещения, находящиеся в собственности города, могут предоставляться в виде отдельных квартир на основании договора найма, договора купли-продажи, в том числе с рассрочкой платежа или договора аренды. Приводятся условия заключения таких договоров, а также способы и условия участия в программе без использования жилищного фонда города, с использованием и без использования бюджетных средств.

Разъясняется, что переход индивидуального предпринимателя на упрощенную систему налогообложения осуществляется в уведомительном порядке по заявлениям, поданным налогоплательщиком в установленные сроки без указания в них сведений о размере доходов от реализации, поскольку положениями главы 26.2 Налогового кодекса в отношении индивидуальных предпринимателей, изъявивших желание перейти на упрощенную систему налогообложения, не предусмотрено ограничений по размеру полученного ими дохода от реализации.

Признаются утратившими силу Законы г. Москвы от 15 января 1997 г. N 1 "Об административной ответственности за изготовление, распространение и демонстрацию нацистской символики на территории города Москвы", от 9 июля 1997 г. N 33 "Об условиях пребывания в Москве иностранных граждан, имеющих право на безвизовый въезд в Россию", от 22 октября 1997 г. N 41 "Об ответственности за нарушение порядка привлечения и использования в Москве иностранной рабочей силы" и от 21 января 2000 г. N 2 "Об административной ответственности за злоупотребление свободой распространения информации" со всеми изменениями.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования. Текст закона опубликован в газете "Тверская, 13" от 8 октября 2002 г. N 122.

Изменения вносятся в Правила работы рынков, утвержденные указанным Постановлением правительства Москвы.
Согласно внесенным изменениям предоставление торговых мест на рынках осуществляется только на основе договора, в котором в обязательном порядке должны быть отражены вид объекта, период, условия и стоимость его предоставления, размеры взимаемой платы за дополнительно предоставляемые услуги и другие необходимые реквизиты. Ранее возможно было предоставить торговое место на период до 10 дней по устному соглашению между управляющей компанией и продавцом, зарегистрированному в специальном журнале.

Введение ставок оплаты населением услуг водоснабжения и водоотведения, утвержденных Правительством Москвы 23 июля 2002 г. постановлением N 582-ПП, переносится с 1 сентября 2002 г. на 1 октября 2002 г.

Утверждаются Положение о порядке проведения конкурсов на право заключения договоров на осуществление коммерческой деятельности на территории Московского метрополитена и Положение о порядке размещения и эксплуатации объектов потребительского рынка и услуг на территории Московского метрополитена.
Договоры на осуществление коммерческой деятельности на территории Московского метрополитена заключаются по результатам проведенных конкурсов. В договоры должно быть включено обязательное условие о наличии кассовых аппаратов на объектах потребительского рынка.
Форма договора разрабатывается Московским метрополитеном и утверждается в составе конкурсной документации. Расчет размера ежемесячной платы за право осуществления коммерческой деятельности в метрополитене выполняется метрополитеном для всех предприятий и объектов питания, торговли и услуг, расположенных на его территории, и определяется на конкурсе.

    С 1 октября 2002 г. увеличиваются на 20% размеры денежных компенсаций гражданам, заключающим с ГУП "Моссоцгарантия" договоры пожизненного содержания с иждивением. Также повышаются ежемесячные компенсационные выплаты, установленные по ранее заключенным договорам пожизненного содержания с иждивением и договорам передачи.

    С 1 января 2003 г. взамен 50-процентной скидки по оплате за пользование телефонными услугами для отдельных категорий москвичей вводится выплата денежной компенсации в размере 50% утверждаемого в установленном порядке тарифа за пользование телефоном. Приводится перечень категорий граждан, имеющих право на такую компенсацию. Оплата за пользование телефоном получателями вышеуказанной компенсации производится в полном размере.

        Утверждается на 2002 г. Перечень земельных участков производственного назначения организаций наземного городского пассажирского транспорта (кроме таксомоторных парков), а также государственных промышленных предприятий по ремонту, изготовлению и модернизации подвижного состава, агрегатов и запасных частей для предприятий наземного городского пассажирского транспорта (кроме таксомоторных парков), у которых доля указанных работ в общем объеме реализации работ и услуг составляет не менее 70%, по которым ставка ежегодной арендной платы за землю определена в размере 1800 руб/га или 1% от средней по городу ставки.
Утверждаются также перечни земельных участков, используемых под объекты общегородской системы сбора и переработки автотранспортных средств, подлежащих утилизации, для которых устанавливаются льготные ставки арендной платы за землю.

        С 1 октября 2002 г. увеличиваются розничные цены на природный газ, реализуемый населению (с учетом налога на добавленную стоимость) примерно на 15-20%.
Тариф оплаты услуг газоснабжения для расчетов с населением составит 6,5 руб. на человека при наличии в квартире газовой плиты и централизованного горячего водоснабжения.

        Основными задачами Главного контрольно-ревизионного управления г. Москвы (ГлавКРУ Москвы) являются организация и осуществление контроля за деятельностью органов исполнительной власти г. Москвы, за финансово-хозяйственной деятельностью унитарных предприятий и учреждений г. Москвы, за сохранностью и использованием организациями собственности, средств бюджета города, территориальных государственных внебюджетных фондов. Управление вправе проводить проверки по обращениям граждан, проверять учредительные и денежные документы, бухгалтерские регистры, отчеты, планы, сметы, договоры, акты и иные документы, фактическое наличие и правильность использования денежных средств, ценных бумаг и материальных ценностей и др.
Положение о Главном контрольно-ревизионном управлении города Москвы вступает в силу с 1 октября 2002 г.

        Изменяется размер стартовой ставки арендной платы за квадратный метр площади нежилого помещения при проведении аукциона по передаче в аренду нежилых помещений. Стартовая ставка арендной платы не может быть ниже уровня стоимости затрат на строительство (ранее устанавливалось, что стартовая ставка не может быть ниже минимальной ставки арендной платы).
Утверждаются положения о проведении аукционов и конкурсов на право заключения договоров аренды объектов нежилого фонда, построенных за счет средств Целевого бюджетного инвестиционного фонда, находящихся в государственной собственности г. Москвы, а также примерный договор аренды объекта нежилого фонда.

    Утверждается на второе полугодие 2002 г. и на 2003 г. для вновь заключаемых договоров аренды перечень категорий арендаторов и перечень объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы, которым устанавливается ставка арендной платы в особом порядке. Утверждается также форма дополнительного соглашения к договору аренды при установлении арендной платы в особом порядке.

    Устанавливается, что все междугородные и международные автобусные маршруты, проходящие по территории г. Москвы, должны быть разработаны, согласованы и зарегистрированы в установленном порядке и иметь единую нумерацию. Обслуживание пассажиров на незарегистрированных маршрутах не допускается. Регистрацию всех междугородных и международных автобусных маршрутов производит ГУП "Мосгортранс".

            Проектная документация на капитальный ремонт жилых домов, затрагивающий их конструктивные характеристики, должна направляться заказчиками на экспертизу в Московскую государственную вневедомственную экспертизу.
Затраты по проведению такой экспертизы включаются в главу 12 сводного сметного расчета стоимости.
Замечания Мосгосэкспертизы о необходимости дополнительных согласований, корректировки проектной документации в части соблюдения действующих норм и правил подлежат обязательному выполнению. Срок подготовки экспертного заключения Мосгосэкспертизой по объектам городского бюджета - до 20 дней, по остальным объектам - до 30 дней.

В районах города Москвы планируется образование территориальных органов исполнительной власти - управ районов города Москвы. Работа по созданию указанных органов власти должна быть завершена до конца 2002 г.
Одобрено положение об управе района города Москвы, примерная структура управы и норматив численности государственных служащих управы.
Одобряется проект закона г. Москвы "Об образовании внутригородских муниципальных образований города Москвы". Приводится перечень основных полномочий, которые целесообразно закрепить за органами местного самоуправления г. Москвы.

Утверждается на второе полугодие 2002 г. и на 2003 г. для вновь заключаемых договоров аренды перечень категорий арендаторов и перечень объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы, которым устанавливается ставка арендной платы в особом порядке. Утверждается также форма дополнительного соглашения к договору аренды при установлении арендной платы в особом порядке.

Проектная документация на капитальный ремонт жилых домов, затрагивающий их конструктивные характеристики, должна направляться заказчиками на экспертизу в Московскую государственную вневедомственную экспертизу.
Затраты по проведению такой экспертизы включаются в главу 12 сводного сметного расчета стоимости.
Замечания Мосгосэкспертизы о необходимости дополнительных согласований, корректировки проектной документации в части соблюдения действующих норм и правил подлежат обязательному выполнению. Срок подготовки экспертного заключения Мосгосэкспертизой по объектам городского бюджета - до 20 дней, по остальным объектам - до 30 дней.

Изменяется размер стартовой ставки арендной платы за квадратный метр площади нежилого помещения при проведении аукциона по передаче в аренду нежилых помещений. Стартовая ставка арендной платы не может быть ниже уровня стоимости затрат на строительство (ранее устанавливалось, что стартовая ставка не может быть ниже минимальной ставки арендной платы).
Утверждаются положения о проведении аукционов и конкурсов на право заключения договоров аренды объектов нежилого фонда, построенных за счет средств Целевого бюджетного инвестиционного фонда, находящихся в государственной собственности г. Москвы, а также примерный договор аренды объекта нежилого фонда.

С 1 января 2003 г. взамен 50-процентной скидки по оплате за пользование телефонными услугами для отдельных категорий москвичей вводится выплата денежной компенсации в размере 50% утверждаемого в установленном порядке тарифа за пользование телефоном. Приводится перечень категорий граждан, имеющих право на такую компенсацию. Оплата за пользование телефоном получателями вышеуказанной компенсации производится в полном размере.

Основными задачами Главного контрольно-ревизионного управления г. Москвы (ГлавКРУ Москвы) являются организация и осуществление контроля за деятельностью органов исполнительной власти г. Москвы, за финансово-хозяйственной деятельностью унитарных предприятий и учреждений г. Москвы, за сохранностью и использованием организациями собственности, средств бюджета города, территориальных государственных внебюджетных фондов. Управление вправе проводить проверки по обращениям граждан, проверять учредительные и денежные документы, бухгалтерские регистры, отчеты, планы, сметы, договоры, акты и иные документы, фактическое наличие и правильность использования денежных средств, ценных бумаг и материальных ценностей и др.
Положение о Главном контрольно-ревизионном управлении города Москвы вступает в силу с 1 октября 2002 г.

Устанавливается, что все междугородные и международные автобусные маршруты, проходящие по территории г. Москвы, должны быть разработаны, согласованы и зарегистрированы в установленном порядке и иметь единую нумерацию. Обслуживание пассажиров на незарегистрированных маршрутах не допускается. Регистрацию всех междугородных и международных автобусных маршрутов производит ГУП "Мосгортранс".

С 1 октября 2002 г. увеличиваются на 20 % размеры денежных компенсаций гражданам, заключающим с ГУП "Моссоцгарантия" договоры пожизненного содержания с иждивением. Также повышаются ежемесячные компенсационные выплаты, установленные по ранее заключенным договорам пожизненного содержания с иждивением и договорам передачи.

С 1 октября 2002 г. увеличиваются розничные цены на природный газ, реализуемый населению (с учетом налога на добавленную стоимость) примерно на 15-20%.
Тариф оплаты услуг газоснабжения для расчетов с населением составит 6,5 руб. на человека при наличии в квартире газовой плиты и централизованного горячего водоснабжения.

            Утверждаемые Правила устанавливают порядок создания зеленых насаждений, их содержания, осуществления вырубки зеленых насаждений, попадающих в зону строительства, а также порядок контроля за проведением работ по вырубке и возмещением ущерба, нанесенного зеленым насаждениями.
Выполнение Правил является обязательным для организаций, выполняющих работы по охране, созданию, ремонту и содержанию объектов озеленения в городе Москве.
Департаменту природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы поручается обеспечить единый учет сведений о проведении озеленительных работ в г. Москве и утвердить показатели оценки качества выполнения работ по озеленению и содержания озелененных территорий. При проведении конкурса по выполнению городского заказа на озеленительные работы показатели оценки качества выполнения работ по озеленению и содержания озелененных территорий должны учитываться в составе квалификационных требований.

        Приводятся ставки оплаты населением услуг водоснабжения и водоотведения, которые планируется установить с 1 октября 2002 г. по предложению Правительства Москвы.
Постановление вступает в силу со дня его опубликования. Постановление опубликовано в газете "Тверская, 13" от 19 сентября 2002 г., N 114.

        Московская городская Дума поддерживает предложение Правительства Москвы об установлении с 1 октября 2002 г. ставки оплаты услуг по вывозу и обезвреживанию твердых бытовых отходов для населения в размере 7 рублей 70 копеек с человека в месяц.
Постановление вступает в силу со дня его опубликования. Постановление опубликовано в газете "Тверская, 13" от 19 сентября 2002 г., N 114.

    Утверждается Порядок взаимодействия организаций, участвующих в передаче в эксплуатацию жилых объектов, построенных по городскому заказу за счет средств Целевого бюджетного инвестиционного фонда и привлеченных инвесторов, а также порядок участия в такой передаче МГП "Мосводоканал" и ОАО "Мосэнерго".

    Принято решение создать Государственное унитарное предприятие города Москвы "Московское городское энергосбытовое предприятие" (далее ГУП "Мосгорэнерго"), основной деятельностью которого является осуществление продажи потребителям электрической энергии. Учредителем выступает Департамент имущества г. Москвы

        Изменения касаются разъяснения порядка налогообложения налогом с продаж зданий, сооружений, земельных участков и иных объектов, относящихся к недвижимому имуществу, а также ценных бумаг. Стоимость недвижимого имущества не облагается налогом с продаж, вне зависимости от того реализуется ли оно или сдается в пользование, в том числе по договору аренды или субаренды.
Все ранее данные Управлением МНС России по г. Москве разъяснения, противоречащие указанному порядку, отменяются.

Утверждается на 2002 г. Перечень земельных участков производственного назначения организаций наземного городского пассажирского транспорта (кроме таксомоторных парков), а также государственных промышленных предприятий по ремонту, изготовлению и модернизации подвижного состава, агрегатов и запасных частей для предприятий наземного городского пассажирского транспорта (кроме таксомоторных парков), у которых доля указанных работ в общем объеме реализации работ и услуг составляет не менее 70%, по которым ставка ежегодной арендной платы за землю определена в размере 1800 руб/га или 1% от средней по городу ставки.
Утверждаются также перечни земельных участков, используемых под объекты общегородской системы сбора и переработки автотранспортных средств, подлежащих утилизации, для которых устанавливаются льготные ставки арендной платы за землю.

Принято решение создать Государственное унитарное предприятие города Москвы "Московское городское энергосбытовое предприятие" (далее - ГУП "Мосгорэнерго"), основной деятельностью которого является осуществление продажи потребителям электрической энергии. Учредителем выступает Департамент имущества г. Москвы

Изменения касаются разъяснения порядка налогообложения налогом с продаж зданий, сооружений, земельных участков и иных объектов, относящихся к недвижимому имуществу, а также ценных бумаг. Стоимость недвижимого имущества не облагается налогом с продаж, вне зависимости от того реализуется ли оно или сдается в пользование, в том числе по договору аренды или субаренды.
Все ранее данные Управлением МНС России по г. Москве разъяснения, противоречащие указанному порядку, отменяются.

Утверждается Порядок взаимодействия организаций, участвующих в передаче в эксплуатацию жилых объектов, построенных по городскому заказу за счет средств Целевого бюджетного инвестиционного фонда и привлеченных инвесторов, а также порядок участия в такой передаче МГП "Мосводоканал" и ОАО "Мосэнерго".

Утверждаемые Правила устанавливают порядок создания зеленых насаждений, их содержания, осуществления вырубки зеленых насаждений, попадающих в зону строительства, а также порядок контроля за проведением работ по вырубке и возмещением ущерба, нанесенного зеленым насаждениями.
Выполнение Правил является обязательным для организаций, выполняющих работы по охране, созданию, ремонту и содержанию объектов озеленения в городе Москве.
Департаменту природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы поручается обеспечить единый учет сведений о проведении озеленительных работ в г. Москве и утвердить показатели оценки качества выполнения работ по озеленению и содержания озелененных территорий. При проведении конкурса по выполнению городского заказа на озеленительные работы показатели оценки качества выполнения работ по озеленению и содержания озелененных территорий должны учитываться в составе квалификационных требований.

            Для координации деятельности городских организаций по демонтажу рекламных конструкций, установленных в нарушение правил размещения средств наружной рекламы и информации, создана комиссия по демонтажу средств наружной рекламы и информации на территории города Москвы, утвержден ее состав и регламент работы.
Управлению Правительства Москвы по делам наружной рекламы, информации и оформления города поручается совместно с Объединением административно-технических инспекций Правительства Москвы с привлечением на договорной основе подрядных организаций создать бригады для оперативного выполнения работ по демонтажу рекламных конструкций и организовать проведение работ по демонтажу в соответствии с утвержденным графиком. Отчет о выполнении графика работ представляется в Комиссию еженедельно.
Финансирование работ по демонтажу рекламных конструкций осуществляется за счет средств целевого бюджетного фонда рекламы и городской информации и за счет средств владельцев незаконно установленных конструкций.

        Комитету по туризму Правительства Москвы по согласованию с Управлением Правительства Москвы по делам наружной рекламы, информации и оформления города поручено организовать работу по формированию сводного перечня наименований улиц, гостиниц и объектов туристского показа в латинской транскрипции.
Финансирование работ по переводу в латинскую транскрипцию Сводного перечня будет осуществляться за счет средств, предусмотренных в смете Комитета по туризму Правительства Москвы на создание системы ориентирования иностранных туристов в городе Москве.

                Решение о целесообразности фасадного остекления лоджий и балконов принимается Москомархитектурой при согласовании заданий на проектирование жилых домов массовых серий, строящихся по индивидуальным проектам, а также подлежащих капитальному ремонту и реконструкции, Москомархитектуре, исходя из требований архитектурно-градостроительных решений.
Раздел по фасадному остеклению лоджий и балконов должен включаться в паспорт "Колористическое решение, материалы и технология проведения работ" на основании проектно-сметной документации в качестве обязательного конструктивного элемента строящихся, подлежащих капитальному ремонту и реконструкции жилых домов.
Проектно-сметная документация без раздела по фасадному остеклению лоджий и балконов не принимается на рассмотрение.
Дома без выполнения работ по фасадному остеклению лоджий и балконов при наличии проектно-сметной документации и паспорта "Колористическое решение, материалы и технология проведения работ" не должны приниматься в эксплуатацию Инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора г. Москвы.

                Принимаются ряд мер по сокращению затрат города при строительстве объектов городского заказа, финансируемых из средств городского бюджета.
С 1 сентября 2002 г. устанавливается базовая ставка арендной платы за землю в размере 0,1% от базовой ставки за земельные участки, предоставленные на период строительства объектов городского заказа, финансируемых из городского бюджета.
На вновь начинаемых объектах городского заказа приостанавливается строительство защитных сооружений гражданской обороны.
Устанавливается, что с 1 октября 2002 г. затраты на усиленную охрану объектов строительства должны относиться на накладные расходы подрядных организаций, а затраты на мойку колес строительного автотранспорта - на нормативы затрат на временные здания и сооружения.

    Префектуре Западного административного округа, Москомзему, Москомархитектуре совместно с некоммерческим партнерством Торговое объединение "Горбушка-2000" поручается проработать вопрос о дальнейшем использовании земельного участка, арендуемого закрытым акционерным обществом "Аурум-Инвест", с целью поиска компромиссного решения в интересах города и жителей района Филевский парк. Также должен быть разработан проект сооружения надземных пешеходных переходов с учетом мнения заинтересованных сторон.

    В связи с введением в действие с 1 февраля 2002 г. федеральных санитарных норм и правил СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий", утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 19 октября 2001 г., в которых учтена специфика Москвы, отменяются Московские городские строительные нормы "Инсоляция и солнцезащита" МГСН 2.05-99.

                Аккредитация осуществляется на конкурсной основе Департаментом потребительского рынка и услуг. Форма проведения конкурса - открытая.
Участниками конкурса могут быть организации, имеющие государственную регистрацию и лицензии на оборот алкогольной продукции, обратившиеся с заявлением об участии в конкурсе. Филиалы организации-поставщика проходят аккредитацию по месту своего нахождения.
Устанавливается перечень документов, необходимых для участия в конкурсе.
В течение срока действия аттестата аккредитации Департамент потребительского рынка и услуг совместно с контролирующими и надзорными органами осуществляет контроль за деятельностью аккредитованной организации в пределах своей компетенции.

Московская городская Дума поддерживает предложение Правительства Москвы об установлении с 1 октября 2002 г. ставки оплаты услуг по вывозу и обезвреживанию твердых бытовых отходов для населения в размере 7 рублей 70 копеек с человека в месяц.
Постановление вступает в силу со дня его опубликования. Постановление опубликовано в газете "Тверская, 13" от 19 сентября 2002 г., N 114.

Приводятся ставки оплаты населением услуг водоснабжения и водоотведения, которые планируется установить с 1 октября 2002 г. по предложению Правительства Москвы.
Постановление вступает в силу со дня его опубликования. Постановление опубликовано в газете "Тверская, 13" от 19 сентября 2002 г., N 114.

В связи с введением в действие с 1 февраля 2002 г. федеральных санитарных норм и правил СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий", утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 19 октября 2001 г., в которых учтена специфика Москвы, отменяются Московские городские строительные нормы "Инсоляция и солнцезащита" МГСН 2.05-99.

Принимаются ряд мер по сокращению затрат города при строительстве объектов городского заказа, финансируемых из средств городского бюджета.
С 1 сентября 2002 г. устанавливается базовая ставка арендной платы за землю в размере 0,1% от базовой ставки за земельные участки, предоставленные на период строительства объектов городского заказа, финансируемых из городского бюджета.
На вновь начинаемых объектах городского заказа приостанавливается строительство защитных сооружений гражданской обороны.
Устанавливается, что с 1 октября 2002 г. затраты на усиленную охрану объектов строительства должны относиться на накладные расходы подрядных организаций, а затраты на мойку колес строительного автотранспорта - на нормативы затрат на временные здания и сооружения.

Для координации деятельности городских организаций по демонтажу рекламных конструкций, установленных в нарушение правил размещения средств наружной рекламы и информации, создана комиссия по демонтажу средств наружной рекламы и информации на территории города Москвы, утвержден ее состав и регламент работы.
Управлению Правительства Москвы по делам наружной рекламы, информации и оформления города поручается совместно с Объединением административно-технических инспекций Правительства Москвы с привлечением на договорной основе подрядных организаций создать бригады для оперативного выполнения работ по демонтажу рекламных конструкций и организовать проведение работ по демонтажу в соответствии с утвержденным графиком. Отчет о выполнении графика работ представляется в Комиссию еженедельно.
Финансирование работ по демонтажу рекламных конструкций осуществляется за счет средств целевого бюджетного фонда рекламы и городской информации и за счет средств владельцев незаконно установленных конструкций.

Аккредитация осуществляется на конкурсной основе Департаментом потребительского рынка и услуг. Форма проведения конкурса - открытая.
Участниками конкурса могут быть организации, имеющие государственную регистрацию и лицензии на оборот алкогольной продукции, обратившиеся с заявлением об участии в конкурсе. Филиалы организации-поставщика проходят аккредитацию по месту своего нахождения.
Устанавливается перечень документов, необходимых для участия в конкурсе.
В течение срока действия аттестата аккредитации Департамент потребительского рынка и услуг совместно с контролирующими и надзорными органами осуществляет контроль за деятельностью аккредитованной организации в пределах своей компетенции.

Префектуре Западного административного округа, Москомзему, Москомархитектуре совместно с некоммерческим партнерством Торговое объединение "Горбушка-2000" поручается проработать вопрос о дальнейшем использовании земельного участка, арендуемого закрытым акционерным обществом "Аурум-Инвест", с целью поиска компромиссного решения в интересах города и жителей района Филевский парк. Также должен быть разработан проект сооружения надземных пешеходных переходов с учетом мнения заинтересованных сторон.

        Величина прожиточного минимума в Москве за II квартал 2002 г. устанавливается в размере 2642 руб. 63 коп. - в расчете на душу населения, 2937 руб. 71 коп. - для трудоспособного населения, 1959 руб. 74 коп. - для пенсионеров и 2576 руб. 22 коп. - для детей.
Прожиточный минимум, установленный настоящим постановлением, учитывается при предоставлении государственных социальных выплат и других мер адресной социальной поддержки.

        С 1 октября 2002 г. инвалидам Великой Отечественной войны, в том числе членам их семей совместно с ними проживающим, предоставляются льготы по оплате услуг технического обслуживания дома в размере 50% действующих ставок независимо от вида жилищного фонда. Основанием для предоставления льгот является "Удостоверение инвалида Отечественной войны". Ранее такая льгота предоставлялась в размере 50% действующих ставок с площади, занимаемой в пределах социальной нормы, а возможность ее предоставления зависела от вида жилищного фонда.
Расходы, связанные с предоставлением указанных льгот, возмещаются за счет средств, выделяемых на финансирование жилищно-коммунального хозяйства по статье "Возмещение выпадающих доходов от предоставления льгот по оплате за жилищно-коммунальные услуги и услуги связи" через Городской центр жилищных субсидий.

    В целях развития коллективного садоводства планируется произвести приобретение и оформление на территории Московской области 220-250 га земли для обеспечения садовыми участками льготных категорий москвичей.

                Утверждается Положение о порядке и условиях продажи свободных жилых помещений в коммунальных квартирах, находящихся в собственности г. Москвы. МосгорБТИ поручается разработать проект Порядка определения коэффициента удаленности в зависимости от местоположения объекта и форму справки о стоимости жилого помещения.
Продажа свободных жилых помещений в коммунальных квартирах осуществляется Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в целях ликвидации коммунальных квартир. Продажа свободных жилых помещений в коммунальной квартире может производиться только гражданам, постоянно зарегистрированным и занимающим в этой квартире жилые помещения по договорам социального найма, либо имеющим в данной квартире жилые помещения в собственности.
При наличии нескольких претендентов на свободную жилую площадь она может быть продана при согласии всех нанимателей либо собственников жилых помещений данной коммунальной квартиры им в долевую собственность. Спорные вопросы между претендентами на выкуп рассматриваются судом.
Приводится перечень документов, предоставляемых гражданами, желающими купить свободные жилые помещения в коммунальной квартире, в управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в административном округе.

                Утверждается новая редакция Положения о порядке учета и оформления прав на объекты нежилого фонда (здания, сооружения, нежилые помещения) в г. Москве.
В Положении определяется порядок управления объектами нежилого фонда, относящимися к собственности г. Москвы, независимо от того, на чьем балансе они учитываются и на каких правах. Объекты нежилого фонда могут быть переданы в хозяйственное ведение, в оперативное управление, в безвозмездное пользование, в аренду, в субаренду, а также проданы.
Все нежилые помещения (здания, сооружения, в том числе некапитальные, временные) на территории Москвы подлежат учету органами Департамента имущества г. Москвы и МосгорБТИ. Основными документами на нежилые помещения являются: технический паспорт, городской реестр и свидетельство на право владения нежилым помещением.
Устанавливается порядок оформления прав владения и перечень необходимых для этого документов.

        Согласно внесенным изменениям при приемке объектов инженерного и коммунального назначения, построенных по городскому заказу, специализированные организации должны приступать к их временной эксплуатации с момента подписания акта технической приемки и акта приемочной комиссии до передачи им объекта в хозяйственное ведение или в аренду. Расходы специализированных организаций по временной эксплуатации объектов, принятых на обслуживание в соответствии с договорами, включаются в себестоимость и учитываются при подготовке и утверждении тарифов.
Ранее при заключении инвестиционных контрактов и договоров на строительство и реконструкцию жилищного и нежилого фондов рекомендовалось предусматривать затраты на временную эксплуатацию и техническое обслуживание указанных объектов государственными специализированными организациями до оформления ими имущественных прав, на срок не более двух месяцев после приемки объектов производственного и непроизводственного назначения.

            Утверждается Положение о Межведомственной комиссии и ее состав.
Основными задачами Комиссии являются разработка предложений по созданию механизма контроля за состоянием рынка производства и распространения аудио-, видеопродукции, компьютерных информационных носителей и продукции высоких технологий, пропаганда правовых знаний в области борьбы с производством и распространением контрафактной продукции и мошенничеством в сфере высоких технологий, а также координация и взаимодействие органов государственной власти Москвы, правоохранительных органов, корпоративных и частных служб безопасности, предпринимательских структур и общественных организаций города в противодействии мошенничеству и производству контрафактной продукции и т.д.
Комиссия взаимодействует с правоохранительными и контролирующими органами по вопросам выявления и пресечения фактов производства и оборота контрафактной продукции на потребительском рынке Москвы, рассматривает обращения организаций по фактам противоправного использования их торговых марок, брэндов и безлицензионной деятельности, а также решает иные вопросы. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

            Утверждается состав и Положение о Городской межведомственной комиссии по наименованию территориальных единиц, улиц и станций метрополитена города Москвы.
Комиссия рассматривает предложения органов государственной власти РФ, органов власти города и районов Москвы, юридических лиц и граждан по вопросам наименования, изменения или упразднения наименований территориальных единиц, улиц и станций метрополитена г. Москвы, а также осуществляет контроль за выполнением правовых актов г. Москвы по этим вопросам.
Комиссия обязана рассматривать предложения, готовить заключения и проекты постановлений Правительства Москвы по вопросам наименования территориальных единиц, улиц и станций метрополитена с участием заинтересованных сторон в срок, установленный Законом города Москвы "О наименовании территориальных единиц, улиц и станций метрополитена города Москвы".

                Утверждаются состав и Положение о Комиссии по московской городской символике при Правительстве Москвы.
Комиссия по московской городской символике при Правительстве Москвы является коллегиальным органом при Правительстве Москвы. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.
В задачи Комиссии водит обеспечение единой городской политики в области создания и использования московской городской символики, осуществление контроля за использованием городской и государственной символики, информирование населения о московской городской символике, объяснение правил использования символики на территории города Москвы и т.д.
Комиссия проводит экспертизу проектов официальных символов Москвы, официальных символов территориальных единиц г. Москвы, символов территориальных общин Москвы, знаков с московской городской символикой, ведет Геральдический реестр Москвы, регистрирует официальные символы Москвы, территориальных единиц и общин Москвы, знаков с московской городской символикой, выдает Свидетельства о внесении в Геральдический реестр Москвы.

            С 1 октября 2002 г. распространение рекламы и информации на транспортных средствах городского пассажирского наземного транспорта ГУП "Зеленоградский автокомбинат" и ГУП "Мосгортранс" осуществляется при наличии разрешительной документации, выданной Управлением Правительства Москвы по делам наружной рекламы, информации и оформления города в соответствии с порядком, утвержденным настоящим постановлением.
Юридические и физические лица, оплатившие право размещения рекламы и информации на конкретном транспортном средстве, в течение 30 дней с момента выхода настоящего постановления могут получить разрешительную документацию бесплатно на основании заявления с приложением необходимых документов. Срок окончания действия такой разрешительной документации не может быть позднее 1 апреля 2003 г.
Участники рекламного процесса на транспорте должны быть проинформированы о выходе настоящего постановления до 1 октября 2002 г.

Комитету по туризму Правительства Москвы по согласованию с Управлением Правительства Москвы по делам наружной рекламы, информации и оформления города поручено организовать работу по формированию сводного перечня наименований улиц, гостиниц и объектов туристского показа в латинской транскрипции.
Финансирование работ по переводу в латинскую транскрипцию Сводного перечня будет осуществляться за счет средств, предусмотренных в смете Комитета по туризму Правительства Москвы на создание системы ориентирования иностранных туристов в городе Москве.

Решение о целесообразности фасадного остекления лоджий и балконов принимается Москомархитектурой при согласовании заданий на проектирование жилых домов массовых серий, строящихся по индивидуальным проектам, а также подлежащих капитальному ремонту и реконструкции, Москомархитектуре, исходя из требований архитектурно-градостроительных решений.
Раздел по фасадному остеклению лоджий и балконов должен включаться в паспорт "Колористическое решение, материалы и технология проведения работ" на основании проектно-сметной документации в качестве обязательного конструктивного элемента строящихся, подлежащих капитальному ремонту и реконструкции жилых домов. Проектно-сметная документация без раздела по фасадному остеклению лоджий и балконов не принимается на рассмотрение.
Дома без выполнения работ по фасадному остеклению лоджий и балконов при наличии проектно-сметной документации и паспорта "Колористическое решение, материалы и технология проведения работ" не должны приниматься в эксплуатацию Инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора г. Москвы.

Согласно внесенным изменениям при приемке объектов инженерного и коммунального назначения, построенных по городскому заказу, специализированные организации должны приступать к их временной эксплуатации с момента подписания акта технической приемки и акта приемочной комиссии до передачи им объекта в хозяйственное ведение или в аренду. Расходы специализированных организаций по временной эксплуатации объектов, принятых на обслуживание в соответствии с договорами, включаются в себестоимость и учитываются при подготовке и утверждении тарифов.
Ранее при заключении инвестиционных контрактов и договоров на строительство и реконструкцию жилищного и нежилого фондов рекомендовалось предусматривать затраты на временную эксплуатацию и техническое обслуживание указанных объектов государственными специализированными организациями до оформления ими имущественных прав, на срок не более двух месяцев после приемки объектов производственного и непроизводственного назначения.

В целях развития коллективного садоводства планируется произвести приобретение и оформление на территории Московской области 220-250 га земли для обеспечения садовыми участками льготных категорий москвичей.

С 1 октября 2002 г. распространение рекламы и информации на транспортных средствах городского пассажирского наземного транспорта ГУП "Зеленоградский автокомбинат" и ГУП "Мосгортранс" осуществляется при наличии разрешительной документации, выданной Управлением Правительства Москвы по делам наружной рекламы, информации и оформления города в соответствии с порядком, утвержденным настоящим постановлением.
Юридические и физические лица, оплатившие право размещения рекламы и информации на конкретном транспортном средстве, в течение 30 дней с момента выхода настоящего постановления могут получить разрешительную документацию бесплатно на основании заявления с приложением необходимых документов. Срок окончания действия такой разрешительной документации не может быть позднее 1 апреля 2003 г.
Участники рекламного процесса на транспорте должны быть проинформированы о выходе настоящего постановления до 1 октября 2002 г.

С 1 октября 2002 г. инвалидам Великой Отечественной войны, в том числе членам их семей совместно с ними проживающим, предоставляются льготы по оплате услуг технического обслуживания дома в размере 50% действующих ставок независимо от вида жилищного фонда. Основанием для предоставления льгот является "Удостоверение инвалида Отечественной войны". Ранее такая льгота предоставлялась в размере 50% действующих ставок с площади, занимаемой в пределах социальной нормы, а возможность ее предоставления зависела от вида жилищного фонда.
Расходы, связанные с предоставлением указанных льгот, возмещаются за счет средств, выделяемых на финансирование жилищно-коммунального хозяйства по статье "Возмещение выпадающих доходов от предоставления льгот по оплате за жилищно-коммунальные услуги и услуги связи" через Городской центр жилищных субсидий.

Величина прожиточного минимума в Москве за II квартал 2002 г. устанавливается в размере 2642 руб. 63 коп. - в расчете на душу населения, 2937 руб. 71 коп. - для трудоспособного населения, 1959 руб. 74 коп. - для пенсионеров и 2576 руб. 22 коп. - для детей.
Прожиточный минимум, установленный настоящим постановлением, учитывается при предоставлении государственных социальных выплат и других мер адресной социальной поддержки

Утверждается Положение о порядке и условиях продажи свободных жилых помещений в коммунальных квартирах, находящихся в собственности г. Москвы. МосгорБТИ поручается разработать проект Порядка определения коэффициента удаленности в зависимости от местоположения объекта и форму справки о стоимости жилого помещения.
Продажа свободных жилых помещений в коммунальных квартирах осуществляется Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в целях ликвидации коммунальных квартир. Продажа свободных жилых помещений в коммунальной квартире может производиться только гражданам, постоянно зарегистрированным и занимающим в этой квартире жилые помещения по договорам социального найма, либо имеющим в данной квартире жилые помещения в собственности.
При наличии нескольких претендентов на свободную жилую площадь она может быть продана при согласии всех нанимателей либо собственников жилых помещений данной коммунальной квартиры им в долевую собственность. Спорные вопросы между претендентами на выкуп рассматриваются судом.
Приводится перечень документов, предоставляемых гражданами, желающими купить свободные жилые помещения в коммунальной квартире, в управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в административном округе.

Утверждаются состав и Положение о Комиссии по московской городской символике при Правительстве Москвы.
Комиссия по московской городской символике при Правительстве Москвы является коллегиальным органом при Правительстве Москвы. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.
В задачи Комиссии водит обеспечение единой городской политики в области создания и использования московской городской символики, осуществление контроля за использованием городской и государственной символики, информирование населения о московской городской символике, объяснение правил использования символики на территории города Москвы и т.д.
Комиссия проводит экспертизу проектов официальных символов Москвы, официальных символов территориальных единиц г. Москвы, символов территориальных общин Москвы, знаков с московской городской символикой, ведет Геральдический реестр Москвы, регистрирует официальные символы Москвы, территориальных единиц и общин Москвы, знаков с московской городской символикой, выдает Свидетельства о внесении в Геральдический реестр Москвы.

Утверждается состав и Положение о Городской межведомственной комиссии по наименованию территориальных единиц, улиц и станций метрополитена города Москвы. Комиссия рассматривает предложения органов государственной власти РФ, органов власти города и районов Москвы, юридических лиц и граждан по вопросам наименования, изменения или упразднения наименований территориальных единиц, улиц и станций метрополитена г. Москвы, а также осуществляет контроль за выполнением правовых актов г. Москвы по этим вопросам.
Комиссия обязана рассматривать предложения, готовить заключения и проекты постановлений Правительства Москвы по вопросам наименования территориальных единиц, улиц и станций метрополитена с участием заинтересованных сторон в срок, установленный Законом города Москвы "О наименовании территориальных единиц, улиц и станций метрополитена города Москвы".

                Утверждается состав Административной комиссии по рассмотрению правонарушений в сфере учета и использования объектов нежилого фонда г. Москвы.
Устанавливается порядок производства и рассмотрения Административной комиссией дел о правонарушениях, порядок обжалования и опротестования постановлений по делам об административном правонарушении, исполнения постановления о назначении административного наказания.
Административная комиссия наделена процессуальной самостоятельностью в принятии решений. Принимаемые ею решения являются обязательными для исполнения физическими, юридическими и должностными лицами, а также лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и могут быть обжалованы и опротестованы в установленном законом порядке. Административное наказание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении - двух месяцев со дня его обнаружения.
Обеспечение деятельности Административной комиссии по рассмотрению правонарушений в сфере учета и использования объектов нежилого фонда г. Москвы возлагается на Государственную городскую инспекцию по контролю за использованием объектов нежилого фонда г. Москвы.

            В городе Москве предлагается внедрить систему добровольного экологического аудита. Функции по организации и развитию экологического аудита и экологической сертификации в г. Москве, а также по контролю за деятельностью организаций, осуществляющих экологический аудит в г. Москве, возлагаются на Департамент природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы.
Признается необходимым проведение экологического аудита организаций-получателей средств из городского бюджета, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Департаменту природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы поручено до 1 января 2003 г. подготовить и представить на утверждение Правительства Москвы критерии отнесения организаций к числу подлежащих обязательному экологическому аудиту, а также порядок его проведения.

        С 1 января 2003 г. вводится в действие Положение о порядке использования автоматизированных систем для начисления, учета и обработки платежей за жилищно-коммунальные и прочие услуги. Положение обязательно для использования жилищными и иными организациями, получающими средства из бюджета г. Москвы для выполнения уставной деятельности или возмещения выпадающих доходов от предоставления гражданам льгот по оплате жилищно-коммунальных и прочих услуг. Также указанным Положением должны руководствоваться организации, пользующиеся услугами сторонних организаций для сбора платежей за оказываемые жилищно-коммунальные и прочие услуги и получающие названные средства из бюджета города.
Контроль за использованием автоматизированных систем для начисления, учета и обработки платежей за жилищно-коммунальные и прочие услуги возлагается на Управление городского заказа Правительства Москвы.

                C 2003 г. бюджетополучатели, переведенные на казначейское исполнение бюджета г. Москвы, осуществляют учет операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляют на лицевых счетах, открываемых в Департаменте финансов г. Москвы и финансово-казначейских управлениях административных округов.
Утверждается Инструкция о порядке открытия и ведения финансовыми органами г. Москвы лицевых счетов получателей средств бюджета города Москвы, финансируемых на основании смет доходов и расходов.
Открытие лицевых счетов осуществляется на основании разрешений, выдаваемых в соответствии с указанной Инструкцией Департаментом финансов г. Москвы и финансово-казначейскими управлениями административных округов.
Ранее открытые счета получателей средств бюджета г. Москвы, по мере открытия лицевых счетов в финансовых органах г. Москвы, подлежат закрытию их владельцами в установленные финансовыми органами г. Москвы сроки. Неиспользованные остатки средств по закрываемым счетам подлежат зачислению на лицевые счета, открытые в финансовых органах г. Москвы.

    Разъясняется порядок уплаты единого налога организациями, применяющими упрощенную систему налогообложения, при наличии у таких организаций обособленных подразделений, переведенных на уплату единого налога на вмененный доход.

        Разъясняется порядок заполнения Расчета единого налога на вмененный доход для предпринимательской деятельности в сфере розничной стационарной торговли горюче-смазочными материалами.
Расчет единого налога на вмененный доход для предпринимательской деятельности в сфере розничной стационарной торговли горюче-смазочными материалами составляется на очередной налоговый период (очередной квартал) по каждому месту осуществления предпринимательской деятельности в сфере розничной стационарной торговли горюче-смазочными материалами, т.е. отдельно по каждой автозаправочной станции, расположенной на территории г. Москвы.

            Письмом направлен обзор применения действующего законодательства по налогу на добавленную стоимость за II квартал 2002 г.
Разъясняется, что деятельность застройщика по выполнению им функций организации строительства объектов, контролю за его ходом, ведение бухгалтерского учета производимых при этом затрат, в том числе технического надзора, следует рассматривать как оказание услуг, которые подлежат обложению налогом на добавленную стоимость на общих основаниях.
Разъясняется порядок налогообложения НДС платежей за право на заключение договора аренды земли, средств от продажи земельных участков и вторичных сделок с земельными участками, порядок применения льготного режима налогообложения по линзам и оправам для очков, порядок лицензирования операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями и иные вопросы.

    Разъясняется порядок уплаты акцизов при реализации подакцизных товаров и подакцизного минерального сырья в связи с внесением изменений и дополнений в часть вторую Налогового Кодекса РФ Федеральным законом от 29 мая 2002 г. N 57-ФЗ. В письме приводятся сроки и порядок уплаты акцизов по подакцизным товарам и подакцизному минеральному сырью, введенные в действие с 1 июня 2002 г.

Утверждается новая редакция Положения о порядке учета и оформления прав на объекты нежилого фонда (здания, сооружения, нежилые помещения) в г. Москве.
В Положении определяется порядок управления объектами нежилого фонда, относящимися к собственности г. Москвы, независимо от того, на чьем балансе они учитываются и на каких правах. Объекты нежилого фонда могут быть переданы в хозяйственное ведение, в оперативное управление, в безвозмездное пользование, в аренду, в субаренду, а также проданы.
Все нежилые помещения (здания, сооружения, в том числе некапитальные, временные) на территории Москвы подлежат учету органами Департамента имущества г. Москвы и МосгорБТИ. Основными документами на нежилые помещения являются: технический паспорт, городской реестр и свидетельство на право владения нежилым помещением.
Устанавливается порядок оформления прав владения и перечень необходимых для этого документов.

Утверждается Положение о Межведомственной комиссии и ее состав.
Основными задачами Комиссии являются разработка предложений по созданию механизма контроля за состоянием рынка производства и распространения аудио-, видеопродукции, компьютерных информационных носителей и продукции высоких технологий, пропаганда правовых знаний в области борьбы с производством и распространением контрафактной продукции и мошенничеством в сфере высоких технологий, а также координация и взаимодействие органов государственной власти Москвы, правоохранительных органов, корпоративных и частных служб безопасности, предпринимательских структур и общественных организаций города в противодействии мошенничеству и производству контрафактной продукции и т.д.
Комиссия взаимодействует с правоохранительными и контролирующими органами по вопросам выявления и пресечения фактов производства и оборота контрафактной продукции на потребительском рынке Москвы, рассматривает обращения организаций по фактам противоправного использования их торговых марок, брэндов и безлицензионной деятельности, а также решает иные вопросы. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

Письмом направлен обзор применения действующего законодательства по налогу на добавленную стоимость за II квартал 2002 г.
Разъясняется, что деятельность застройщика по выполнению им функций организации строительства объектов, контролю за его ходом, ведение бухгалтерского учета производимых при этом затрат, в том числе технического надзора, следует рассматривать как оказание услуг, которые подлежат обложению налогом на добавленную стоимость на общих основаниях.
Разъясняется порядок налогообложения НДС платежей за право на заключение договора аренды земли, средств от продажи земельных участков и вторичных сделок с земельными участками, порядок применения льготного режима налогообложения по линзам и оправам для очков, порядок лицензирования операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями и иные вопросы.

Разъясняется порядок заполнения Расчета единого налога на вмененный доход для предпринимательской деятельности в сфере розничной стационарной торговли горюче-смазочными материалами.
Расчет единого налога на вмененный доход для предпринимательской деятельности в сфере розничной стационарной торговли горюче-смазочными материалами составляется на очередной налоговый период (очередной квартал) по каждому месту осуществления предпринимательской деятельности в сфере розничной стационарной торговли горюче-смазочными материалами, т.е. отдельно по каждой автозаправочной станции, расположенной на территории г. Москвы.

Утверждается состав Административной комиссии по рассмотрению правонарушений в сфере учета и использования объектов нежилого фонда г. Москвы.
Устанавливается порядок производства и рассмотрения Административной комиссией дел о правонарушениях, порядок обжалования и опротестования постановлений по делам об административном правонарушении, исполнения постановления о назначении административного наказания.
Административная комиссия наделена процессуальной самостоятельностью в принятии решений. Принимаемые ею решения являются обязательными для исполнения физическими, юридическими и должностными лицами, а также лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и могут быть обжалованы и опротестованы в установленном законом порядке. Административное наказание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении - двух месяцев со дня его обнаружения.
Обеспечение деятельности Административной комиссии по рассмотрению правонарушений в сфере учета и использования объектов нежилого фонда г. Москвы возлагается на Государственную городскую инспекцию по контролю за использованием объектов нежилого фонда г. Москвы.

В городе Москве предлагается внедрить систему добровольного экологического аудита. Функции по организации и развитию экологического аудита и экологической сертификации в г. Москве, а также по контролю за деятельностью организаций, осуществляющих экологический аудит в г. Москве, возлагаются на Департамент природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы.
Признается необходимым проведение экологического аудита организаций-получателей средств из городского бюджета, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Департаменту природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы поручено до 1 января 2003 г. подготовить и представить на утверждение Правительства Москвы критерии отнесения организаций к числу подлежащих обязательному экологическому аудиту, а также порядок его проведения.

C 2003 г. бюджетополучатели, переведенные на казначейское исполнение бюджета г. Москвы, осуществляют учет операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляют на лицевых счетах, открываемых в Департаменте финансов г. Москвы и финансово-казначейских управлениях административных округов.
Утверждается Инструкция о порядке открытия и ведения финансовыми органами г. Москвы лицевых счетов получателей средств бюджета города Москвы, финансируемых на основании смет доходов и расходов.
Открытие лицевых счетов осуществляется на основании разрешений, выдаваемых в соответствии с указанной Инструкцией Департаментом финансов г. Москвы и финансово-казначейскими управлениями административных округов.
Ранее открытые счета получателей средств бюджета г. Москвы, по мере открытия лицевых счетов в финансовых органах г. Москвы, подлежат закрытию их владельцами в установленные финансовыми органами г. Москвы сроки. Неиспользованные остатки средств по закрываемым счетам подлежат зачислению на лицевые счета, открытые в финансовых органах г. Москвы.

Разъясняется порядок уплаты акцизов при реализации подакцизных товаров и подакцизного минерального сырья в связи с внесением изменений и дополнений в часть вторую Налогового Кодекса РФ Федеральным законом от 29 мая 2002 г. N 57-ФЗ. В письме приводятся сроки и порядок уплаты акцизов по подакцизным товарам и подакцизному минеральному сырью, введенные в действие с 1 июня 2002 г.

С 1 января 2003 г. вводится в действие Положение о порядке использования автоматизированных систем для начисления, учета и обработки платежей за жилищно-коммунальные и прочие услуги. Положение обязательно для использования жилищными и иными организациями, получающими средства из бюджета г. Москвы для выполнения уставной деятельности или возмещения выпадающих доходов от предоставления гражданам льгот по оплате жилищно-коммунальных и прочих услуг. Также указанным Положением должны руководствоваться организации, пользующиеся услугами сторонних организаций для сбора платежей за оказываемые жилищно-коммунальные и прочие услуги и получающие названные средства из бюджета города.
Контроль за использованием автоматизированных систем для начисления, учета и обработки платежей за жилищно-коммунальные и прочие услуги возлагается на Управление городского заказа Правительства Москвы.

        С 1 сентября 2002 г. вводятся в действие Правила предотвращения выбросов паров моторного топлива в окружающую среду на объектах топливного рынка города Москвы. Утверждается план-график оснащения АЗС в 2002-2003 гг. системами улова паров моторного топлива за счет средств их владельцев.
Департаменту природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы и Мосгосэкспертизе предписывается не согласовывать проекты строительства и реконструкции АЗС, АЗК и нефтяных терминалов, по которым в проектно-сметной документации отсутствуют мероприятия по улавливанию паров моторного топлива.

    Признается утратившим силу Распоряжение Мэра Москвы от 1 декабря 1993 г. N 689-РМ "Об особенностях реализации моторного топлива в Москве и введении штрафных санкций" с изменениями, за исключением п.1, которым запрещается розничная реализация в г. Москве этилированного бензина.

    Лицензирование ветеринарной деятельности осуществляется Московской лицензионной палатой в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 5 июля 2002 г. N 504. Московские нормативные акты о лицензировании ветеринарной деятельности в городе Москве признаются утратившими силу.

        Предприниматели, осуществляющие совместную деятельность, могут самостоятельно разработать, согласовав с налоговым органом, IV раздел Книги учета, в котором необходимо предусмотреть специальный раздел для учета и расчета амортизации нематериальных активов, внесенных в общее имущество товарищей.
Сообщается также, что Министерством Российской Федерации по налогам и сборам подготовлена новая редакция Порядка учета, которая направлена для согласования в Министерство финансов Российской Федерации с целью последующей регистрации в Минюсте России. До ее утверждения и регистрации индивидуальные предприниматели должны руководствоваться Порядком учета от 21 марта 2001 г. N 04-2-01/166-Р440.

        Расширяется список инспекций, в которые налоговая и бухгалтерская отчетность может быть представлена в электронном виде в соответствии с "Порядком представления налоговых деклараций в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи", утвержденным приказом МНС России от 2 апреля 2002 г. N БГ-3-32/169. Приводится список форм отчетности, допущенных для сдачи в безбумажном виде.
Налогоплательщики, представляющие отчетность в электронном виде освобождаются от обязательного представления отчетности на бумажных носителях.

            Утверждается Положение о порядке списания задолженности по пеням и штрафам с организаций, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по платежам в бюджет города Москвы, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам были приняты в соответствии с постановлением Правительства РФ от 3 сентября 1999 г. N 1002.
Предприятия и организации имеют право произвести досрочное погашение задолженности по налогам и сборам. Правительство Москвы может принять решение о списании половины долга по пеням и штрафам или о полном списании долга в зависимости от срока погашения реструктуризируемой задолженности организацией-должником.
Приводится перечень представляемых налогоплательщиком документов, на основании которых Департамент финансов города Москвы рассматривает вопрос о списании задолженности по пеням и штрафам. Решение о списании задолженности оформляется распоряжением Правительства Москвы с указанием суммы, подлежащей сложению, в разрезе налогов и сборов. Суммы, ранее уплаченные в соответствии с графиком реструктуризации задолженности только по пеням и штрафам, возврату не подлежат.

Разъясняется порядок уплаты единого налога организациями, применяющими упрощенную систему налогообложения, при наличии у таких организаций обособленных подразделений, переведенных на уплату единого налога на вмененный доход.

С 1 сентября 2002 г. вводятся в действие Правила предотвращения выбросов паров моторного топлива в окружающую среду на объектах топливного рынка города Москвы. Утверждается план-график оснащения АЗС в 2002-2003 гг. системами улова паров моторного топлива за счет средств их владельцев.
Департаменту природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы и Мосгосэкспертизе предписывается не согласовывать проекты строительства и реконструкции АЗС, АЗК и нефтяных терминалов, по которым в проектно-сметной документации отсутствуют мероприятия по улавливанию паров моторного топлива.

Утверждается Положение о порядке списания задолженности по пеням и штрафам с организаций, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по платежам в бюджет города Москвы, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам были приняты в соответствии с постановлением Правительства РФ от 3 сентября 1999 г. N 1002.
Предприятия и организации имеют право произвести досрочное погашение задолженности по налогам и сборам. Правительство Москвы может принять решение о списании половины долга по пеням и штрафам или о полном списании долга в зависимости от срока погашения реструктуризируемой задолженности организацией-должником.
Приводится перечень представляемых налогоплательщиком документов, на основании которых Департамент финансов города Москвы рассматривает вопрос о списании задолженности по пеням и штрафам. Решение о списании задолженности оформляется распоряжением Правительства Москвы с указанием суммы, подлежащей сложению, в разрезе налогов и сборов. Суммы, ранее уплаченные в соответствии с графиком реструктуризации задолженности только по пеням и штрафам, возврату не подлежат.

Расширяется список инспекций, в которые налоговая и бухгалтерская отчетность может быть представлена в электронном виде в соответствии с "Порядком представления налоговых деклараций в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи", утвержденным приказом МНС России от 2 апреля 2002 г. N БГ-3-32/169. Приводится список форм отчетности, допущенных для сдачи в безбумажном виде.
Налогоплательщики, представляющие отчетность в электронном виде освобождаются от обязательного представления отчетности на бумажных носителях.

Предприниматели, осуществляющие совместную деятельность, могут самостоятельно разработать, согласовав с налоговым органом, IV раздел Книги учета, в котором необходимо предусмотреть специальный раздел для учета и расчета амортизации нематериальных активов, внесенных в общее имущество товарищей.
Сообщается также, что Министерством Российской Федерации по налогам и сборам подготовлена новая редакция Порядка учета, которая направлена для согласования в Министерство финансов Российской Федерации с целью последующей регистрации в Минюсте России. До ее утверждения и регистрации индивидуальные предприниматели должны руководствоваться Порядком учета от 21 марта 2001 г. N 04-2-01/166-Р440.

                Устанавливается порядок формирования и использования средств Целевого бюджетного фонда квотирования рабочих мест в городе Москве. Главным распорядителем средств Целевого бюджетного фонда квотирования рабочих мест в городе Москве, является Комитет общественных и межрегиональных связей города Москвы.
Доходы Фонда формируются за счет средств работодателей, перечисленных в виде обязательной ежемесячной платы за невыполнение условий квотирования рабочих мест, добровольных взносов юридических и физических лиц и иных источников.
Средства Фонда направляются на финансирование мероприятий городских целевых программ по созданию специальных рабочих мест, в том числе ученических, для инвалидов, имеющих в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендации к труду, информационно-справочной и рекламно-издательской деятельности по вопросам квотирования рабочих мест, иных мероприятий.
Финансовые средства Фонда на создание рабочих мест, в том числе организацию временных рабочих мест для инвалидов, молодежи в возрасте до 18 лет, а также других категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите, выделяются работодателям по договорам, заключаемым с Главным распорядителем средств Фонда. Финансирование мероприятий при организации временных рабочих мест осуществляется по следующим направлениям: на приобретение мелкого инвентаря и спецодежды и компенсацию работодателям затрат по заработной плате участников временных работ.

            Для производственных предприятий и организаций Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Правительства Москвы устанавливается задание по вводу в эксплуатацию во втором полугодии 2002 года жилых домов, общеобразовательных школ, детских садов, поликлиник, больниц и иных объектов.
Департаменту инвестиционных программ строительства города Москвы поручено обеспечить финансирование строительства жилья по городскому заказу, предназначенного для реализации на коммерческой основе, и жилья для решения общегородских социальных задач, строящегося в центральной части города.
Городским заказчикам и городским инвесторам при согласовании договорных цен на закупку материально-технических ресурсов для строительства объектов городского заказа предписывается руководствоваться рекомендациями Региональной межведомственной комиссии по ценовой и тарифной политике при Правительстве Москвы по предельному уровню затрат и плановых накоплений, учитываемых при формировании договорных цен на строительные материалы, изделия и конструкции. Приобретение материалов без проведения конкурсов не допускается.

    Разработка градостроительного обоснования является обязательной, если размещение, реконструкция градостроительного объекта меняет установленное функциональное и (или) строительное, и (или) ландшафтное назначение участка территории или квартала. Градостроительное обоснование подлежит регистрации в Государственном градостроительном кадастре г. Москвы. Срок действия утвержденного градостроительного обоснования - до 8 лет.

        Повышаются тарифы на платные ветеринарные услуги, оказываемые структурными подразделениями и подведомственными организациями Объединения ветеринарии Москвы. В таблицы с тарифами включены новые графы: сумма 5% НСП и тариф с учетом НДС и НСП.
Стоимость одной консультации по уходу и содержанию животных, птиц, рыб, пчел установлена в размере 42 руб. (ранее 20 руб.), вакцинация животных 126 руб. (ранее вакцинация самой дорогой семивалентной вакциной стоила 60 руб.). В два раза подорожали такие процедуры, как ампутация хвоста и купирование ушей у собак.

                С 1 октября 2002 г. вводятся в действие тарифы на проезд пассажиров за одну поездку и провоз одного места багажа независимо от расстояния в городе Москве в метрополитене, автобусе, троллейбусе, трамвае в размере 7 рублей, тарифы на проезд пассажиров на пригородных маршрутах г. Москвы рейсами автобусов общего типа в размере 1 рубля за каждый пассажиро-километр и автобусов с мягкими откидными сидениями в размере 1 рубль 50 копеек за каждый пассажиро-километр. Минимальная плата за проезд пассажиров в автобусах пригородного сообщения устанавливается в размере 5 рублей.
Плата за талон на проезд пассажиров за одну поездку независимо от расстояния в городе Москве при реализации талонов водителями в салоне подвижного состава устанавливается в размере 10 рублей.
С 1 декабря 2002 г. запрещается продажа водителями в салонах транспортных средств всех видов билетов, кроме посадочных талонов.
Льготы по оплате проезда на городском пассажирском транспорте пенсионерам и другим категориям граждан, для которых эти льготы были ранее установлены, сохраняются.

            Утверждается Положение о порядке взимания платы за государственную регистрацию прав, сделок, ограничений (обременений) прав и предоставление информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество в городе Москве. Плата устанавливается в абсолютных размерах (ранее в долях МРОТ).
Плата за государственную регистрацию права общей долевой собственности на жилое помещение, возникшего до 31 января 1998 г., взимается с каждого сособственника в установленном размере. При регистрации права общей долевой собственности на жилое помещение, возникшего после 31 января 1998 г., установленная плата распространяется на всех сособственников в совокупности и взимается один раз.
Плата за государственную регистрацию сделок с жилыми помещениями между физическим и юридическим лицом взимается с коэффициентом 0,5 от платы, установленной за регистрацию права для физических лиц и юридических лиц соответственно. При государственной регистрации договора аренды плата за регистрацию взимается в размере, установленном для стороны договора, обратившейся за регистрацией.

    ОАО "Альфа-банк" продлен статус "уполномоченный банк Правительства Москвы" сроком на 18 месяцев. ОАО "Внешторгбанк" присвоен статус "уполномоченный банк Правительства Москвы" сроком на 18 месяцев.

        Разъясняются вопросы пользования Перечнем лекарственных средств, утвержденного постановления Правительства РФ от 19 марта 2001 г. N 201.
Перечень составлен по международным непатентованным наименованиям, содержащим химическую формулу лекарственного средства, что соответствует международной практике, однако запатентованные фирмами-изготовителями торговые наименования одного и того же лекарственного средства, включенного в Перечень лекарственных средств, бывают различными. Поэтому, при предоставлении социального налогового вычета должны учитываться суммы фактически произведенных налогоплательщиками расходов, связанных с приобретением любого из зарегистрированных торговых наименований лекарственных средств, которые включены в указанный Перечень.

        Разъясняется порядок предоставления стандартных налоговых вычетов в случаях, если в течение налогового периода таковые не предоставлялись, или были предоставлены в меньшем размере.
Предоставление стандартных налоговых вычетов физическим лицам в указанных ситуациях, включая индивидуальных предпринимателей, будет осуществляться налоговым органом по результатам поданной налоговой декларации о доходах за прошедший год.

Лицензирование ветеринарной деятельности осуществляется Московской лицензионной палатой в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 5 июля 2002 г. N 504. Московские нормативные акты о лицензировании ветеринарной деятельности в городе Москве признаются утратившими силу.

Признается утратившим силу Распоряжение Мэра Москвы от 1 декабря 1993 г. N 689-РМ "Об особенностях реализации моторного топлива в Москве и введении штрафных санкций" с изменениями, за исключением п.1, которым запрещается розничная реализация в г. Москве этилированного бензина.

Разъясняется порядок предоставления стандартных налоговых вычетов в случаях, если в течение налогового периода таковые не предоставлялись, или были предоставлены в меньшем размере.
Предоставление стандартных налоговых вычетов физическим лицам в указанных ситуациях, включая индивидуальных предпринимателей, будет осуществляться налоговым органом по результатам поданной налоговой декларации о доходах за прошедший год.

Разъясняются вопросы пользования Перечнем лекарственных средств, утвержденного постановления Правительства РФ от 19 марта 2001 г. N 201.
Перечень составлен по международным непатентованным наименованиям, содержащим химическую формулу лекарственного средства, что соответствует международной практике, однако запатентованные фирмами-изготовителями торговые наименования одного и того же лекарственного средства, включенного в Перечень лекарственных средств, бывают различными. Поэтому, при предоставлении социального налогового вычета должны учитываться суммы фактически произведенных налогоплательщиками расходов, связанных с приобретением любого из зарегистрированных торговых наименований лекарственных средств, которые включены в указанный Перечень.

Утверждается Положение о порядке взимания платы за государственную регистрацию прав, сделок, ограничений (обременений) прав и предоставление информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество в городе Москве. Плата устанавливается в абсолютных размерах (ранее в долях МРОТ). Плата за государственную регистрацию права общей долевой собственности на жилое помещение, возникшего до 31 января 1998 г., взимается с каждого сособственника в установленном размере. При регистрации права общей долевой собственности на жилое помещение, возникшего после 31 января 1998 г., установленная плата распространяется на всех сособственников в совокупности и взимается один раз.
Плата за государственную регистрацию сделок с жилыми помещениями между физическим и юридическим лицом взимается с коэффициентом 0,5 от платы, установленной за регистрацию права для физических лиц и юридических лиц соответственно. При государственной регистрации договора аренды плата за регистрацию взимается в размере, установленном для стороны договора, обратившейся за регистрацией.

Разработка градостроительного обоснования является обязательной, если размещение, реконструкция градостроительного объекта меняет установленное функциональное и (или) строительное, и (или) ландшафтное назначение участка территории или квартала. Градостроительное обоснование подлежит регистрации в Государственном градостроительном кадастре г. Москвы. Срок действия утвержденного градостроительного обоснования - до 8 лет.

Устанавливается порядок формирования и использования средств Целевого бюджетного фонда квотирования рабочих мест в городе Москве. Главным распорядителем средств Целевого бюджетного фонда квотирования рабочих мест в городе Москве, является Комитет общественных и межрегиональных связей города Москвы.
Доходы Фонда формируются за счет средств работодателей, перечисленных в виде обязательной ежемесячной платы за невыполнение условий квотирования рабочих мест, добровольных взносов юридических и физических лиц и иных источников.
Средства Фонда направляются на финансирование мероприятий городских целевых программ по созданию специальных рабочих мест, в том числе ученических, для инвалидов, имеющих в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендации к труду, информационно-справочной и рекламно-издательской деятельности по вопросам квотирования рабочих мест, иных мероприятий.
Финансовые средства Фонда на создание рабочих мест, в том числе организацию временных рабочих мест для инвалидов, молодежи в возрасте до 18 лет, а также других категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите, выделяются работодателям по договорам, заключаемым с Главным распорядителем средств Фонда. Финансирование мероприятий при организации временных рабочих мест осуществляется по следующим направлениям: на приобретение мелкого инвентаря и спецодежды и компенсацию работодателям затрат по заработной плате участников временных работ.

С 1 октября 2002 г. вводятся в действие тарифы на проезд пассажиров за одну поездку и провоз одного места багажа независимо от расстояния в городе Москве в метрополитене, автобусе, троллейбусе, трамвае в размере 7 рублей, тарифы на проезд пассажиров на пригородных маршрутах г. Москвы рейсами автобусов общего типа в размере 1 рубля за каждый пассажиро-километр и автобусов с мягкими откидными сидениями в размере 1 рубль 50 копеек за каждый пассажиро-километр. Минимальная плата за проезд пассажиров в автобусах пригородного сообщения устанавливается в размере 5 рублей.
Плата за талон на проезд пассажиров за одну поездку независимо от расстояния в городе Москве при реализации талонов водителями в салоне подвижного состава устанавливается в размере 10 рублей.
С 1 декабря 2002 г. запрещается продажа водителями в салонах транспортных средств всех видов билетов, кроме посадочных талонов.
Льготы по оплате проезда на городском пассажирском транспорте пенсионерам и другим категориям граждан, для которых эти льготы были ранее установлены, сохраняются.

Для производственных предприятий и организаций Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Правительства Москвы устанавливается задание по вводу в эксплуатацию во втором полугодии 2002 года жилых домов, общеобразовательных школ, детских садов, поликлиник, больниц и иных объектов.
Департаменту инвестиционных программ строительства города Москвы поручено обеспечить финансирование строительства жилья по городскому заказу, предназначенного для реализации на коммерческой основе, и жилья для решения общегородских социальных задач, строящегося в центральной части города.
Городским заказчикам и городским инвесторам при согласовании договорных цен на закупку материально-технических ресурсов для строительства объектов городского заказа предписывается руководствоваться рекомендациями Региональной межведомственной комиссии по ценовой и тарифной политике при Правительстве Москвы по предельному уровню затрат и плановых накоплений, учитываемых при формировании договорных цен на строительные материалы, изделия и конструкции. Приобретение материалов без проведения конкурсов не допускается.

            Мероприятия по установке щитовых пешеходных ограждений на улицах и магистралях Москвы осуществляются на инвестиционной основе.
Перечисляются улицы и магистрали, на которых разрешается установка щитовых пешеходных ограждений с элементами рекламы в местах повышенной опасности для пешеходов и участников дорожного движения.
Восстановление асфальто-бетонного покрытия, объектов озеленения, а также уборка и обслуживание щитовых пешеходных ограждений и прилегающих к ним территорий осуществляется инвестором.

                            С 1 октября по 31 марта с 7.00 до 22.00 ч., с 1 апреля по 30 сентября с 7.00 до 20.00 ч., кроме субботних, воскресных и праздничных дней запрещается:
- въезд и передвижение грузового транспорта грузоподъемностью более 1 т в центральную часть города, ограниченную Садовым кольцом;
движение грузового транспорта с прицепами и полуприцепами по Садовому кольцу.
Кроме того, с 7.00 до 10.00 ч. и с 18.00 до 21.00 ч. запрещается перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов на территории Москвы и МКАД.
Утверждается Положение о порядке предоставления разрешений на проезд грузового транспорта в зонах запрета его движения. Въезд в зоны с ограниченным движением транспорта в режимное время осуществляется по специальным пропускам, выдаваемым Управлением ГИБДД ГУВД г. Москвы.
Перечисляются документы, представляемые в Управление для получения пропуска: заявление, транспортная лицензия перевозчика и лицензионная карточка на автомобиль, регистрационные документы на транспортное средство и прицеп, свидетельство о государственной регистрации и др.
В случае нарушения пропускного режима предусмотрены такие меры ответственности, как изъятие пропуска, удаление автомашины из зоны с ограниченным движением и др.

            Социальной картой является именная пластиковая карточка, которая выдается жителю Москвы, являющемуся получателем льгот, и служит персональным электронным ключом к информации о льготах держателя карты. Льготник может воспользоваться приложением социального дисконта в любой организации потребительского рынка и услуг или системы здравоохранения, осуществляющей обслуживание граждан с применением социальной карты, транспортным приложением, а также приложениями при получении медицинских услуг и льготных (бесплатных) лекарств, детского питания и прочих товаров и др.
Постановлением утверждается положение о социальной карте, график и план мероприятий по внедрению cоциальной карты на территории Москвы, а также положение о Генеральном конструкторе проекта "Социальная карта москвича".
Также определяются цели и задачи проекта, участники общегородской системы персонального учета социальных льгот, предоставляемых жителям Москвы с использованием социальных карт, технические требования к социальной карте, принципы распределения ее памяти, а также порядок эмиссии, обращения и прекращения действия таких карт.

    В 2002 г. префекту Северо-Восточного административного округа разрешается использовать средства целевых бюджетных фондов развития территорий округа и районов на погашение задолженности за потребленную тепловую энергию.

        Проблемные и специальные комиссии Московской городской Думы являются ее постоянными структурными подразделениями и образуются на срок полномочий депутатов Думы очередного созыва. Комиссиями осуществляется разработка проектов законов города, проектов федеральных законов, проектов постановлений, заявлений, обращений и протокольных решений Думы, подготовка заключений по внесенным документам и контроль исполнения законов города и постановлений Думы в области экономики, социальной политики, бюджета и финансов, предпринимательства, жилищной политики, экологии и др.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.

            Положением определяется единый порядок предпроектной и проектной подготовки нового (капитального и некапитального) строительства, реконструкции объектов, соблюдения экологических требований, оформления заключения в составе исходно-разрешительной документации и др.
Подготовка осуществляется на основании генеральных схем развития инженерных сетей и комплексной схемы развития транспорта.
Положение не распространяется на проектирование внутриквартальных (разводящих и прочих) сетей и сооружений.

        С целью апробирования безбумажной технологии налогоплательщики, представляющие отчетность в инспекцию МНС РФ N 21 по Юго-Восточному административному округу г. Москвы, освобождаются от обязательного представления налоговых деклараций на бумажном носителе, в случае, если бухгалтерская и налоговая отчетность представляется ими в электронном виде, начиная со срока сдачи отчетности за июнь 2002 г. и отчетности за II квартал 2002 г.
Специализированным оператором связи системы представления налоговых деклараций в электронном виде по каналам связи назначается ООО "Такском".

        Определяется состав и порядок разработки, согласования и утверждения проектов планировки магистральных улиц, транспортных узлов на пересечениях магистралей между собой и с линиями внеуличных видов транспорта, городских площадей и площадей у крупных пересадочных узлов, мостовых переходов и других инженерно-транспортных сооружений.
Положение устанавливает перечень и содержание аналитических, расчетных, графических, текстовых и табличных материалов, подлежащих разработке в проектах планировки улично-дорожной сети.

Повышаются тарифы на платные ветеринарные услуги, оказываемые структурными подразделениями и подведомственными организациями Объединения ветеринарии Москвы. В таблицы с тарифами включены новые графы: сумма 5% НСП и тариф с учетом НДС и НСП.
Стоимость одной консультации по уходу и содержанию животных, птиц, рыб, пчел установлена в размере 42 руб. (ранее - 20 руб.), вакцинация животных - 126 руб. (ранее вакцинация самой дорогой семивалентной вакциной стоила 60 руб.). В два раза подорожали такие процедуры, как ампутация хвоста и купирование ушей у собак.

С целью апробирования безбумажной технологии налогоплательщики, представляющие отчетность в инспекцию МНС РФ N 21 по Юго-Восточному административному округу г. Москвы, освобождаются от обязательного представления налоговых деклараций на бумажном носителе, в случае, если бухгалтерская и налоговая отчетность представляется ими в электронном виде, начиная со срока сдачи отчетности за июнь 2002 г. и отчетности за II квартал 2002 г.
Специализированным оператором связи системы представления налоговых деклараций в электронном виде по каналам связи назначается ООО "Такском".

ОАО "Альфа-банк" продлен статус "уполномоченный банк Правительства Москвы" сроком на 18 месяцев. ОАО "Внешторгбанк" присвоен статус "уполномоченный банк Правительства Москвы" сроком на 18 месяцев.

Социальной картой является именная пластиковая карточка, которая выдается жителю Москвы, являющемуся получателем льгот, и служит персональным электронным ключом к информации о льготах держателя карты. Льготник может воспользоваться приложением социального дисконта в любой организации потребительского рынка и услуг или системы здравоохранения, осуществляющей обслуживание граждан с применением социальной карты, транспортным приложением, а также приложениями при получении медицинских услуг и льготных (бесплатных) лекарств, детского питания и прочих товаров и др.
Постановлением утверждается положение о социальной карте, график и план мероприятий по внедрению cоциальной карты на территории Москвы, а также положение о Генеральном конструкторе проекта "Социальная карта москвича".
Также определяются цели и задачи проекта, участники общегородской системы персонального учета социальных льгот, предоставляемых жителям Москвы с использованием социальных карт, технические требования к социальной карте, принципы распределения ее памяти, а также порядок эмиссии, обращения и прекращения действия таких карт.

Мероприятия по установке щитовых пешеходных ограждений на улицах и магистралях Москвы осуществляются на инвестиционной основе.
Перечисляются улицы и магистрали, на которых разрешается установка щитовых пешеходных ограждений с элементами рекламы в местах повышенной опасности для пешеходов и участников дорожного движения.
Восстановление асфальто-бетонного покрытия, объектов озеленения, а также уборка и обслуживание щитовых пешеходных ограждений и прилегающих к ним территорий осуществляется инвестором.

С 1 октября по 31 марта с 7.00 до 22.00 ч., с 1 апреля по 30 сентября с 7.00 до 20.00 ч., кроме субботних, воскресных и праздничных дней запрещается:
- въезд и передвижение грузового транспорта грузоподъемностью более 1 т в центральную часть города, ограниченную Садовым кольцом;
движение грузового транспорта с прицепами и полуприцепами по Садовому кольцу. Кроме того, с 7.00 до 10.00 ч. и с 18.00 до 21.00 ч. запрещается перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов на территории Москвы и МКАД.
Утверждается Положение о порядке предоставления разрешений на проезд грузового транспорта в зонах запрета его движения. Въезд в зоны с ограниченным движением транспорта в режимное время осуществляется по специальным пропускам, выдаваемым Управлением ГИБДД ГУВД г. Москвы.
Перечисляются документы, представляемые в Управление для получения пропуска: заявление, транспортная лицензия перевозчика и лицензионная карточка на автомобиль, регистрационные документы на транспортное средство и прицеп, свидетельство о государственной регистрации и др.
В случае нарушения пропускного режима предусмотрены такие меры ответственности, как изъятие пропуска, удаление автомашины из зоны с ограниченным движением и др.

В случае непредоставления или предоставления в меньшем размере стандартных налоговых вычетов за каждый месяц налогового периода, начиная с января 2001 г., у физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, возникает право на получение оставшихся вычетов в полном объеме, т.е. за 12 месяцев.

Определяется состав и порядок разработки, согласования и утверждения проектов планировки магистральных улиц, транспортных узлов на пересечениях магистралей между собой и с линиями внеуличных видов транспорта, городских площадей и площадей у крупных пересадочных узлов, мостовых переходов и других инженерно-транспортных сооружений.
Положение устанавливает перечень и содержание аналитических, расчетных, графических, текстовых и табличных материалов, подлежащих разработке в проектах планировки улично-дорожной сети.

                            Устанавливается административная ответственность физических и юридических лиц за нарушение покоя граждан и тишины в ночное время на защищаемых территориях и помещениях в Москве. При этом под ночным временем понимается период времени с 22 до 6 часов. К защищаемым территориям и помещениям относятся квартиры жилых домов, места общего пользования жилых домов (подъезды, кабины лифтов, лестничные клетки), придомовые территории, площадки отдыха на территории микрорайонов и групп жилых домов, помещения больниц, детских садов и др.
Нарушающими покой действиями являются использование громкоговорящих устройств на повышенной громкости, крики, свист, пение и игра на музыкальных инструментах, использование звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей, производство различного рода строительных работ и иные действия.
За нарушение покоя предусмотрены следующие виды административных взысканий:
предупреждение;
штраф (до 5 МРОТ для физических и до 10 МРОТ для юридических лиц).
С 1 января 2004 г. запрещается эксплуатация автотранспортных средств, оборудованных звуковой охранной сигнализацией.
Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

        Утверждается новая приоритетная городская программа "Химическая безопасность Москвы на 2002-2004 годы". Программа включает в себя организацию мониторинга окружающей среды, контроль состояния безопасности химически опасных объектов, систему предупредительных мероприятий, а также модернизацию предприятий и внедрение новых технологий.
Городским заказчиком Программы определена некоммерческая организация "Фонд "Безопасность Москвы".

                Реализация мероприятий Программы содействия занятости населения г. Москвы на 2002-2005 годы осуществляется департаментами, комитетами и управлениями Правительства Москвы за счет и в пределах средств, предусматриваемых в бюджетах г. Москвы на соответствующие годы.
Приоритетные задачи программы включают оперативный подбор персонала и комплектование кадрами организаций города по заявкам работодателей, совершенствование системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации незанятого и работающего населения, совершенствование услуг по психологической поддержке и социальной адаптации граждан, обеспечение своевременной выплаты пособий по безработице и т.д.
Для повышения эффективности государственных программ содействия занятости населения предусматривается поэтапное проведение мероприятий по внедрению эффективных механизмов профилирования безработных граждан, ориентация на наиболее уязвимые категории безработных.
В среднесрочной перспективе предполагается внедрение новых методик выплаты пособий по безработице с целью достижения более тесной увязки выплаты пособий по безработице с результатами профилирования безработных.

        C 1 сентября 2002 года примерно на 25% повышаются ставки оплаты услуг отопления и горячего водоснабжения для расчетов с населением. Ставка оплаты услуги горячего водоснабжения (подогрев воды) будет равна 61,2 рубля на человека (ранее 47,60).
Также на 12-13% повышаются ставки оплаты населением услуг водоснабжения и водоотведения. В частности, ставка оплаты услуг водоснабжения и водоотведения при закрытой схеме горячего водоснабжения в жилых домах, оборудованных водопроводом, канализацией, ваннами с централизованным горячим водоснабжением будет равна 50,7 рублей на человека в месяц (ранее 44,84).

                                    Законом устанавливаются принципы жилищной политики города Москвы, одним из которых является обеспечение исполнительными органами государственной власти города предоставления жилых помещений.
Вводится понятие "жилое помещение", под которым понимается квартира, комната (комнаты), расположенные в жилом доме или ином строении, предназначенные и пригодные для проживания.
Жилые помещения предоставляются гражданам в жилищном фонде социального использования в пределах нормы предоставления. Данная норма соответствует социальной норме и составляет 18 квадратных метров общей площади на одного человека.
Изменяется порядок получения безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилища гражданами, имеющими право на предоставление жилого помещения по договору социального найма. Размер субсидии рассчитывается в зависимости от количества человек в семье. Субсидия может быть использована в течение 6 месяцев.
Порядок предоставления жилого помещения по договору коммерческого найма приводится в соответствие с нормами ГК РФ. Основанием для заключения такого договора является решение органа исполнительной власти. Договор заключается на срок, не превышающий 5 лет. Вводятся положения, касающиеся расторжения указанного договора.
Устанавливаются основания для купли-продажи (ранее выкупа) жилого помещения из фонда коммерческого использования.
Закон вводит понятие "коммунальная квартира" и устанавливает правила предоставления освободившегося изолированного помещения.
Изменения и дополнения также вносятся в порядок платы за жилое помещение. В частности, установлено, что при внесении платы с нарушением сроков начисляется пеня за каждый день просрочки. Размер пени не может превышать размер единой учетной ставки Центрального Банка России.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

            Изменения вносятся в порядок избрания, полномочия и статус советников, входящих в состав районного Собрания. Устанавливается, что советником может быть избран любой гражданин Российской Федерации. Ранее советником мог быть только житель Москвы, постоянно проживающий не менее года на территории района в соответствии с установленными правилами регистрации граждан или имеющий постоянное место работы на территории этого района.
Также изменяется порядок привлечения советника к уголовной ответственности: теперь оно производится с согласия Прокурора г. Москвы (ранее прокурора административного округа).
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

    Перечисляются приоритетные (первоочередные) и перспективные внеуличные пешеходные торгово-сервисные переходы, подлежащие строительству в целях решения проблем, связанных с повышением пропускной способности дорожно-уличной сети, безопасностью дорожного движения, улучшением экологической ситуации и усовершенствования использования надмагистрального пространства.

    Утрачивают силу 28 актов Правительства Москвы и Исполкома Моссовета, связанные с проведением различных спортивных мероприятий. В том числе утрачивает силу Постановление Правительства Москвы от 19 мая 1998 N 386 "О порядке лицензирования деятельности предприятий, занятых в обслуживании участников и гостей Всемирных юношеских игр".

    Разъясняются нормы статьи 10 Федерального закона от 6 августа 2001 г. N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а так же о признании утратившими силу отдельных актов (положений актов) законодательства Российской Федерации о налогах и сборах", в соответствии с которой исчисляется налоговая база переходного периода по налогу на прибыль. Приводится пример ее расчета.

Проблемные и специальные комиссии Московской городской Думы являются ее постоянными структурными подразделениями и образуются на срок полномочий депутатов Думы очередного созыва. Комиссиями осуществляется разработка проектов законов города, проектов федеральных законов, проектов постановлений, заявлений, обращений и протокольных решений Думы, подготовка заключений по внесенным документам и контроль исполнения законов города и постановлений Думы в области экономики, социальной политики, бюджета и финансов, предпринимательства, жилищной политики, экологии и др.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Положением определяется единый порядок предпроектной и проектной подготовки нового (капитального и некапитального) строительства, реконструкции объектов, соблюдения экологических требований, оформления заключения в составе исходно-разрешительной документации и др.
Подготовка осуществляется на основании генеральных схем развития инженерных сетей и комплексной схемы развития транспорта.
Положение не распространяется на проектирование внутриквартальных (разводящих и прочих) сетей и сооружений.

В 2002 г. префекту Северо-Восточного административного округа разрешается использовать средства целевых бюджетных фондов развития территорий округа и районов на погашение задолженности за потребленную тепловую энергию.

Перечисляются приоритетные (первоочередные) и перспективные внеуличные пешеходные торгово-сервисные переходы, подлежащие строительству в целях решения проблем, связанных с повышением пропускной способности дорожно-уличной сети, безопасностью дорожного движения, улучшением экологической ситуации и усовершенствования использования надмагистрального пространства.

Разъясняются нормы статьи 10 Федерального закона от 6 августа 2001 г. N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а так же о признании утратившими силу отдельных актов (положений актов) законодательства Российской Федерации о налогах и сборах", в соответствии с которой исчисляется налоговая база переходного периода по налогу на прибыль. Приводится пример ее расчета.

Изменения вносятся в порядок избрания, полномочия и статус советников, входящих в состав районного Собрания. Устанавливается, что советником может быть избран любой гражданин Российской Федерации. Ранее советником мог быть только житель Москвы, постоянно проживающий не менее года на территории района в соответствии с установленными правилами регистрации граждан или имеющий постоянное место работы на территории этого района.
Также изменяется порядок привлечения советника к уголовной ответственности: теперь оно производится с согласия Прокурора г. Москвы (ранее - прокурора административного округа).
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Законом устанавливаются принципы жилищной политики города Москвы, одним из которых является обеспечение исполнительными органами государственной власти города предоставления жилых помещений.
Вводится понятие "жилое помещение", под которым понимается квартира, комната (комнаты), расположенные в жилом доме или ином строении, предназначенные и пригодные для проживания.
Жилые помещения предоставляются гражданам в жилищном фонде социального использования в пределах нормы предоставления. Данная норма соответствует социальной норме и составляет 18 квадратных метров общей площади на одного человека. Изменяется порядок получения безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилища гражданами, имеющими право на предоставление жилого помещения по договору социального найма. Размер субсидии рассчитывается в зависимости от количества человек в семье. Субсидия может быть использована в течение 6 месяцев.
Порядок предоставления жилого помещения по договору коммерческого найма приводится в соответствие с нормами ГК РФ. Основанием для заключения такого договора является решение органа исполнительной власти. Договор заключается на срок, не превышающий 5 лет. Вводятся положения, касающиеся расторжения указанного договора.
Устанавливаются основания для купли-продажи (ранее - выкупа) жилого помещения из фонда коммерческого использования.
Закон вводит понятие "коммунальная квартира" и устанавливает правила предоставления освободившегося изолированного помещения.
Изменения и дополнения также вносятся в порядок платы за жилое помещение. В частности, установлено, что при внесении платы с нарушением сроков начисляется пеня за каждый день просрочки. Размер пени не может превышать размер единой учетной ставки Центрального Банка России.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Устанавливается административная ответственность физических и юридических лиц за нарушение покоя граждан и тишины в ночное время на защищаемых территориях и помещениях в Москве. При этом под ночным временем понимается период времени с 22 до 6 часов. К защищаемым территориям и помещениям относятся квартиры жилых домов, места общего пользования жилых домов (подъезды, кабины лифтов, лестничные клетки), придомовые территории, площадки отдыха на территории микрорайонов и групп жилых домов, помещения больниц, детских садов и др.
Нарушающими покой действиями являются использование громкоговорящих устройств на повышенной громкости, крики, свист, пение и игра на музыкальных инструментах, использование звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей, производство различного рода строительных работ и иные действия.
За нарушение покоя предусмотрены следующие виды административных взысканий:
предупреждение;
штраф (до 5 МРОТ для физических и до 10 МРОТ для юридических лиц).
С 1 января 2004 г. запрещается эксплуатация автотранспортных средств, оборудованных звуковой охранной сигнализацией.
Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Утверждается новая приоритетная городская программа "Химическая безопасность Москвы на 2002-2004 годы". Программа включает в себя организацию мониторинга окружающей среды, контроль состояния безопасности химически опасных объектов, систему предупредительных мероприятий, а также модернизацию предприятий и внедрение новых технологий.
Городским заказчиком Программы определена некоммерческая организация "Фонд "Безопасность Москвы".

Утрачивают силу 28 актов Правительства Москвы и Исполкома Моссовета, связанные с проведением различных спортивных мероприятий. В том числе утрачивает силу Постановление Правительства Москвы от 19 мая 1998 N 386 "О порядке лицензирования деятельности предприятий, занятых в обслуживании участников и гостей Всемирных юношеских игр".

C 1 сентября 2002 года примерно на 25% повышаются ставки оплаты услуг отопления и горячего водоснабжения для расчетов с населением. Ставка оплаты услуги горячего водоснабжения (подогрев воды) будет равна 61,2 рубля на человека (ранее - 47,60).
Также на 12-13% повышаются ставки оплаты населением услуг водоснабжения и водоотведения. В частности, ставка оплаты услуг водоснабжения и водоотведения при закрытой схеме горячего водоснабжения в жилых домах, оборудованных водопроводом, канализацией, ваннами с централизованным горячим водоснабжением будет равна 50,7 рублей на человека в месяц (ранее - 44,84).

                    Государственный контроль за соблюдением порядка учета и использования объектов нежилого фонда осуществляется Государственной городской инспекцией по контролю за использованием объектов нежилого фонда города Москвы (далее - Госгоринспекция).
Основной формой государственного контроля является проведение проверок. Должностные лица, физические и юридические лица обязаны представлять по требованию Госгоринспекции документы и информацию, необходимые для выполнения Госгоринспекцией возложенных на нее функций.
Распоряжение объектом нежилого фонда без разрешения специально уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы влечет наложение административного штрафа на граждан - от 10 до 15 минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от 20 до 30 минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от 200 до 300 минимальных размеров оплаты труда.
Устанавливается административная ответственность за самовольное занятие объектов нежилого фонда, за использование объектов нежилого фонда без надлежаще оформленных правоустанавливающих документов, за нарушение порядка и условий использования объектов нежилого фонда, за несоблюдение порядка изменения целевого назначения объектов нежилого фонда, занимаемых на правах аренды (субаренды) и иные нарушения.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

                    Московская городская народная дружина создается Правительством Москвы, строится в соответствии с территориальным делением города Москвы и состоит из Московского городского штаба народной дружины и подчиненных ему территориальных подразделений.
Общее руководство деятельностью Московской городской народной дружины осуществляет Правительство Москвы.
В Московскую городскую народную дружину принимаются в индивидуальном порядке граждане РФ, достигшие 18-ти лет, проживающие в городе Москве, добровольно изъявившие желание участвовать в деятельности народной дружины, способные по своим моральным качествам, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять обязанности народного дружинника. В Московской городской народной дружине не могут состоять граждане, имеющие судимость, состоящие на учете в медицинских учреждениях по поводу психического заболевания, наркомании (токсикомании) или алкоголизма, признанные по решению суда недееспособными или ограниченно дееспособными, имеющие административные взыскания за правонарушения, посягающие на общественный порядок или установленный порядок управления, имеющие заболевания или физические недостатки, которые по заключению медицинского учреждения препятствуют выполнению обязанностей народного дружинника, а также не имеющие регистрации по месту жительства в городе Москве.
Устанавливаются обязанности, права и ответственность народных дружинников, а также гарантии их правовой и социальной защиты и меры поощрения и взыскания. Народные дружинники право на бесплатный проезд при предъявлении удостоверения дружинника всеми видами городского общественного транспорта (кроме такси) в пределах города Москвы.
Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

    Функции по организации и осуществлению государственной экспертизы условий труда в городе Москве возлагаются на Комитет общественных и межрегиональных связей города Москвы. Главным государственным экспертом г. Москвы по условиям труда назначен заместитель председателя Комитета общественных и межрегиональных связей города Москвы Романов В.М.

        Увеличивается срок безупречной работы в организациях города Москвы для награждения Знаком отличия "За безупречную службу городу Москве". Теперь этим знаком награждаются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, безупречно проработавшие 20, 25, 30 лет в организациях города Москвы (ранее - 10, 20, 30 лет).
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

    Устанавливается на 2002 год перечисленным в приложении к настоящему постановлению предприятиям легкой промышленности и предприятиям, применяющим труд инвалидов (не менее 50 % от общего количества работающих), минимальная ставка арендной платы за нежилые помещения, используемые непосредственно под производство.

    В новой редакции излагается Положение о муниципальных парковках в городе Москве. Режим работы муниципальной платной парковки устанавливается Государственным унитарным предприятием "Городская служба платных парковок" (ГУП "ГСПП"). Время платной работы указывается на дорожном знаке "7.5.6" в соответствии с Правилами дорожного движения. В остальное время парковка является бесплатной. Оплата на муниципальных платных парковках осуществляется с использованием парковочных талонов, а также на безналичной основе с применением соответствующих технических средств. Плата за пользование муниципальной платной парковкой и условия пользования парковкой устанавливаются одинаковыми для всех, за исключением лиц льготных категорий. До сведения водителей транспортных средств должна быть доведена полная информация об условиях пользования парковкой. Информация должна находиться в удобном для обозрения месте и содержать сведения об операторе (наименование организации, идентификационный налоговый номер), сведения о режиме работы муниципальной парковки (копия ордера, копия схемы размещения), тарифы за пользование муниципальной платной парковкой, перечень категорий пользователей, имеющих льготы, адрес и телефон оператора, включая лицо, осуществляющее прием претензий.

    С 23 июля 2002 г. закрывается "ярмарка выходного дня" по адресу: ул. Косинская, вл.9а, вл.11. ГУВД г. Москвы поручено обеспечить соблюдение правопорядка на указанной территории.

    С 1 августа 2002 г. увеличиваются на 30-50 руб/гКал тарифы на тепловую энергию, отпускаемую ГУП "Мостеплоэнерго". Тарифы на тепловую энергию для населения, утвержденные настоящим постановлением, вводятся в действие с даты введения в действие ставок оплаты населением услуг теплоснабжения.

Реализация мероприятий Программы содействия занятости населения г. Москвы на 2002-2005 годы осуществляется департаментами, комитетами и управлениями Правительства Москвы за счет и в пределах средств, предусматриваемых в бюджетах г. Москвы на соответствующие годы.
Приоритетные задачи программы включают оперативный подбор персонала и комплектование кадрами организаций города по заявкам работодателей, совершенствование системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации незанятого и работающего населения, совершенствование услуг по психологической поддержке и социальной адаптации граждан, обеспечение своевременной выплаты пособий по безработице и т.д.
Для повышения эффективности государственных программ содействия занятости населения предусматривается поэтапное проведение мероприятий по внедрению эффективных механизмов профилирования безработных граждан, ориентация на наиболее уязвимые категории безработных.
В среднесрочной перспективе предполагается внедрение новых методик выплаты пособий по безработице с целью достижения более тесной увязки выплаты пособий по безработице с результатами профилирования безработных.

Увеличивается срок безупречной работы в организациях города Москвы для награждения Знаком отличия "За безупречную службу городу Москве". Теперь этим знаком награждаются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, безупречно проработавшие 20, 25, 30 лет в организациях города Москвы (ранее - 10, 20, 30 лет).
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Устанавливается на 2002 год перечисленным в приложении к настоящему постановлению предприятиям легкой промышленности и предприятиям, применяющим труд инвалидов (не менее 50 % от общего количества работающих), минимальная ставка арендной платы за нежилые помещения, используемые непосредственно под производство.

С 23 июля 2002 г. закрывается "ярмарка выходного дня" по адресу: ул. Косинская, вл.9а, вл.11. ГУВД г. Москвы поручено обеспечить соблюдение правопорядка на указанной территории.

Функции по организации и осуществлению государственной экспертизы условий труда в городе Москве возлагаются на Комитет общественных и межрегиональных связей города Москвы. Главным государственным экспертом г. Москвы по условиям труда назначен заместитель председателя Комитета общественных и межрегиональных связей города Москвы Романов В.М.

В новой редакции излагается Положение о муниципальных парковках в городе Москве. Режим работы муниципальной платной парковки устанавливается Государственным унитарным предприятием "Городская служба платных парковок" (ГУП "ГСПП"). Время платной работы указывается на дорожном знаке "7.5.6" в соответствии с Правилами дорожного движения. В остальное время парковка является бесплатной. Оплата на муниципальных платных парковках осуществляется с использованием парковочных талонов, а также на безналичной основе с применением соответствующих технических средств. Плата за пользование муниципальной платной парковкой и условия пользования парковкой устанавливаются одинаковыми для всех, за исключением лиц льготных категорий. До сведения водителей транспортных средств должна быть доведена полная информация об условиях пользования парковкой. Информация должна находиться в удобном для обозрения месте и содержать сведения об операторе (наименование организации, идентификационный налоговый номер), сведения о режиме работы муниципальной парковки (копия ордера, копия схемы размещения), тарифы за пользование муниципальной платной парковкой, перечень категорий пользователей, имеющих льготы, адрес и телефон оператора, включая лицо, осуществляющее прием претензий.

С 1 августа 2002 г. увеличиваются на 30-50 руб/гКал тарифы на тепловую энергию, отпускаемую ГУП "Мостеплоэнерго". Тарифы на тепловую энергию для населения, утвержденные настоящим постановлением, вводятся в действие с даты введения в действие ставок оплаты населением услуг теплоснабжения.

                    Устанавливается перечень документов, оформляемых Мосжилинспекцией в связи с проведением конкретного мероприятия по контролю и выявлением при этом административных нарушений (распоряжение, уведомление, акт, протокол, предписание).
Форма официальных документов и их содержание (за исключением тех, содержание которых определено законодательством) устанавливаются руководителем органа государственного контроля.
Нарушение разрешенного порядка проведения работ по переустройству (переоборудованию или перепланировке) жилых домов, помещений в них влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - в размере от двадцати до сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.
Устанавливается также административная ответственность за нарушение нормативов Москвы по эксплуатации жилищного фонда и невыполнение в срок предписания Мосжилинспекции.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

            Увеличивается дефицит бюджета г. Москвы с 9875184 тыс. рублей до 37265610 тыс. рублей. Утверждаются источники финансирования дефицита бюджета, среди которых: остатки средств бюджета на счетах в банках на начало года, привлечение средств по государственным ценным бумагам города Москвы, по кредитным соглашениям и договорам, заключенным от имени города Москвы, поступления от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности.
Верхний предел государственного долга города Москвы на 1 января 2003 года устанавливается в сумме 31000000 тыс. рублей по внутреннему долгу и в сумме, эквивалентной 1100000 тыс. долларов США по внешнему долгу. Утверждается "Программа государственных заимствований города Москвы на 2002 год.
Устанавливается коэффициент индексации базовых ставок арендной платы за землю с 1 января 2002 года в размере 2,4.

            Утверждается бюджет Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2003 год по доходам и расходам с превышением доходов над расходами в сумме 184,6 млн.рублей.
Источниками формирования доходной части бюджета являются остаток средств фонда на начало 2003 финансового года, средства единого социального налога в части, зачисляемой в Московский городской фонд обязательного медицинского страхования, платежи из бюджета города Москвы на обязательное медицинское страхование неработающего населения в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на здравоохранение и прочие поступления, подлежащие зачислению в Московский городской фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

        В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" порядок деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации утверждается Постановлением указанного органа, в связи с чем Закон города Москвы от 11 февраля 1998 г. N 4 "Регламент Московской городской Думы" признается утратившим силу.
Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

            С 1 августа 2002 года утверждаются и вводятся в действие новые тарифы на электрическую энергию для потребителей г. Москвы, а также тарифы на тепловую энергию для всех групп потребителей г. Москвы, кроме населения.
Тарифы на тепловую энергию для населения вводятся в действие с даты введения в действие ставок оплаты населением услуг теплоснабжения.
Тарифы на электрическую энергию для населения составят с 1 августа 2002 г. 63 коп/кВтч. - при использовании электроплит и 90 коп/кВтч. - при наличии газовых плит.

            На 2002 год утверждаются расходы по эксплуатации (управлению, обслуживанию и ремонту) жилищного фонда для возмещения убытков от эксплуатации жилищного фонда, находящегося в управлении товариществ собственников жилья, в размере 6 руб. 70 коп. за один квадратный метр общей площади жилых помещений в месяц (ранее размер таких расходов составлял 2 руб. 50 коп.).
Нормативная ставка оплаты жилищных услуг, применяемая для определения размера (суммы) бюджетного финансирования товариществ собственников жилья, для возмещения убытков от эксплуатации жилищного фонда, находящегося в управлении товариществ собственников жилья, устанавливается в размере 1 руб. 52 коп. за один квадратный метр общей площади жилых помещений в месяц.
Ставка оплаты услуг технического обслуживания дома для начисления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг гражданам, в собственности которых находится одно и единственное жилое помещение и они зарегистрированы в нем, но оплачивают услуги технического обслуживания дома по ставке, отражающей фактические расходы по содержанию и ремонту строения, устанавливается в размере 6 руб. 70 коп. за один квадратный метр общей площади жилых помещений в месяц.

    Информационный бюллетень СГУП, издаваемый Специализированным государственным унитарным предприятием по продаже государственного и муниципального имущества города Москвы, определен средством массовой информации, публикующим сведения о приватизации государственного и муниципального имущества в городе Москве. Публикации в Информационном бюллетене СГУП имеют статус официальных сообщений Правительства Москвы о приватизации.

Государственный контроль за соблюдением порядка учета и использования объектов нежилого фонда осуществляется Государственной городской инспекцией по контролю за использованием объектов нежилого фонда города Москвы (далее - Госгоринспекция).
Основной формой государственного контроля является проведение проверок. Должностные лица, физические и юридические лица обязаны представлять по требованию Госгоринспекции документы и информацию, необходимые для выполнения Госгоринспекцией возложенных на нее функций.
Распоряжение объектом нежилого фонда без разрешения специально уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы влечет наложение административного штрафа на граждан - от 10 до 15 минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от 20 до 30 минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от 200 до 300 минимальных размеров оплаты труда.
Устанавливается административная ответственность за самовольное занятие объектов нежилого фонда, за использование объектов нежилого фонда без надлежаще оформленных правоустанавливающих документов, за нарушение порядка и условий использования объектов нежилого фонда, за несоблюдение порядка изменения целевого назначения объектов нежилого фонда, занимаемых на правах аренды (субаренды) и иные нарушения.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Московская городская народная дружина создается Правительством Москвы, строится в соответствии с территориальным делением города Москвы и состоит из Московского городского штаба народной дружины и подчиненных ему территориальных подразделений.
Общее руководство деятельностью Московской городской народной дружины осуществляет Правительство Москвы.
В Московскую городскую народную дружину принимаются в индивидуальном порядке граждане РФ, достигшие 18-ти лет, проживающие в городе Москве, добровольно изъявившие желание участвовать в деятельности народной дружины, способные по своим моральным качествам, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять обязанности народного дружинника. В Московской городской народной дружине не могут состоять граждане, имеющие судимость, состоящие на учете в медицинских учреждениях по поводу психического заболевания, наркомании (токсикомании) или алкоголизма, признанные по решению суда недееспособными или ограниченно дееспособными, имеющие административные взыскания за правонарушения, посягающие на общественный порядок или установленный порядок управления, имеющие заболевания или физические недостатки, которые по заключению медицинского учреждения препятствуют выполнению обязанностей народного дружинника, а также не имеющие регистрации по месту жительства в городе Москве.
Устанавливаются обязанности, права и ответственность народных дружинников, а также гарантии их правовой и социальной защиты и меры поощрения и взыскания. Народные дружинники право на бесплатный проезд при предъявлении удостоверения дружинника всеми видами городского общественного транспорта (кроме такси) в пределах города Москвы.
Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

С 1 августа 2002 года утверждаются и вводятся в действие новые тарифы на электрическую энергию для потребителей г. Москвы, а также тарифы на тепловую энергию для всех групп потребителей г. Москвы, кроме населения.
Тарифы на тепловую энергию для населения вводятся в действие с даты введения в действие ставок оплаты населением услуг теплоснабжения.
Тарифы на электрическую энергию для населения составят с 1 августа 2002 г. 63 коп/кВтч. - при использовании электроплит и 90 коп/кВтч. - при наличии газовых плит.

Определяется состав и порядок разработки, согласования и утверждения проектов планировки магистральных улиц, транспортных узлов на пересечениях магистралей между собой и с линиями внеуличных видов транспорта, городских площадей и площадей у крупных пересадочных узлов (у железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, станций метрополитена и наземного легкого метрополитена), мостовых переходов и других инженерно-транспортных сооружений.
Устанавливается перечень и содержание аналитических, расчетных, графических, текстовых и табличных материалов, подлежащих разработке в проектах планировки улично-дорожной сети.
Проект планировки улично-дорожной сети согласовывается с Москомархитектурой, Центром Госсанэпиднадзора в г. Москве, префектурой административного округа, Департаментом природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы, Управлением ГИБДД ГУВД г. Москвы, Управлением транспорта и связи Правительства Москвы, ГУП "Мосгортранс".
Положение вводится в действие с момента опубликования.

Утверждается бюджет Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2003 год по доходам и расходам с превышением доходов над расходами в сумме 184,6 млн.рублей.
Источниками формирования доходной части бюджета являются остаток средств фонда на начало 2003 финансового года, средства единого социального налога в части, зачисляемой в Московский городской фонд обязательного медицинского страхования, платежи из бюджета города Москвы на обязательное медицинское страхование неработающего населения в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на здравоохранение и прочие поступления, подлежащие зачислению в Московский городской фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Устанавливается перечень документов, оформляемых Мосжилинспекцией в связи с проведением конкретного мероприятия по контролю и выявлением при этом административных нарушений (распоряжение, уведомление, акт, протокол, предписание). Форма официальных документов и их содержание (за исключением тех, содержание которых определено законодательством) устанавливаются руководителем органа государственного контроля.
Нарушение разрешенного порядка проведения работ по переустройству (переоборудованию или перепланировке) жилых домов, помещений в них влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - в размере от двадцати до сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.
Устанавливается также административная ответственность за нарушение нормативов Москвы по эксплуатации жилищного фонда и невыполнение в срок предписания Мосжилинспекции.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

На 2002 год утверждаются расходы по эксплуатации (управлению, обслуживанию и ремонту) жилищного фонда для возмещения убытков от эксплуатации жилищного фонда, находящегося в управлении товариществ собственников жилья, в размере 6 руб. 70 коп. за один квадратный метр общей площади жилых помещений в месяц (ранее размер таких расходов составлял 2 руб. 50 коп.).
Нормативная ставка оплаты жилищных услуг, применяемая для определения размера (суммы) бюджетного финансирования товариществ собственников жилья, для возмещения убытков от эксплуатации жилищного фонда, находящегося в управлении товариществ собственников жилья, устанавливается в размере 1 руб. 52 коп. за один квадратный метр общей площади жилых помещений в месяц.
Ставка оплаты услуг технического обслуживания дома для начисления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг гражданам, в собственности которых находится одно и единственное жилое помещение и они зарегистрированы в нем, но оплачивают услуги технического обслуживания дома по ставке, отражающей фактические расходы по содержанию и ремонту строения, устанавливается в размере 6 руб. 70 коп. за один квадратный метр общей площади жилых помещений в месяц.

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" порядок деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации утверждается Постановлением указанного органа, в связи с чем Закон города Москвы от 11 февраля 1998 г. N 4 "Регламент Московской городской Думы" признается утратившим силу.
Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Увеличивается дефицит бюджета г. Москвы с 9875184 тыс. рублей до 37265610 тыс. рублей. Утверждаются источники финансирования дефицита бюджета, среди которых: остатки средств бюджета на счетах в банках на начало года, привлечение средств по государственным ценным бумагам города Москвы, по кредитным соглашениям и договорам, заключенным от имени города Москвы, поступления от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности.
Верхний предел государственного долга города Москвы на 1 января 2003 года устанавливается в сумме 31000000 тыс. рублей по внутреннему долгу и в сумме, эквивалентной 1100000 тыс. долларов США по внешнему долгу. Утверждается "Программа государственных заимствований города Москвы на 2002 год".
Устанавливается коэффициент индексации базовых ставок арендной платы за землю с 1 января 2002 года в размере 2,4.

        В городе Москве создаются судебные участки и должности мировых судей в границах территориальной юрисдикции Зеленоградского, Зюзинского, Нагатинского, Черемушкинского, Головинского, Бутырского, Замоскворецкого, Преображенского, Кузьминского, Солнцевского и Хорошевского межмуниципальных (районных) судов города Москвы. Определяются территориальные границы некоторых судебных участков.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

        Устанавливается, что при заключении договоров и контрактов, заключаемых получателями средств бюджета города Москвы в рамках реализации городских заказов и программ на сумму свыше 5000 минимальных размеров оплаты труда, установленную для исчисления платежей по гражданско-правовым обязательствам, после 1 сентября 2002 года объемы авансовых (предварительных) платежей не могут превышать 30% от общей стоимости товаров (работ, услуг) соответствующей партии (этапа, очереди). Объемы авансовых (предварительных) платежей могут быть увеличены только на основании распоряжения Правительства Москвы.
Оплата авансового платежа за счет бюджетных средств в сумме свыше 10000 минимальных размеров оплаты труда может осуществляться при условии обязательного предоставления поставщиком (исполнителем) городского заказа банковской гарантии возврата аванса.

            Среди целей утвержденной программы: развитие градообразующего научно-производственного комплекса электронной промышленности как базы высоких технологий для народного хозяйства и решение социально-экономических проблем в интересах населения Зеленоградского административного округа и города Москвы.
Привлечение средств городского бюджета для финансирования программы предусмотрено в форме освобождения от уплаты налогов в соответствии с действующим налоговым законодательством, компенсации части процентной ставки по коммерческим банковским кредитам и части процентных выплат по долговым корпоративным ценным бумагам, предоставления бюджетного кредита на льготных условиях и выделения средств на проведение НИОКР в рамках Программы развития науки и технологий в интересах городского хозяйства.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

                        Реконструкция пятиэтажного и ветхого жилищного фонда на реконструируемых территориях определяется как приоритетная задача при реализации инвестиционных строительных программ города Москвы на 2003 - 2010 годы. Утверждается Концепция жилищного строительства по городскому заказу в г. Москве.
Функции координатора по формированию программ жилищного строительства по городскому заказу возлагаются на Комплекс экономической политики и развития Правительства Москвы.
Контроль за реализацией программы осуществляет Комплекс архитектуры, строительства, развития и реконструкции города и префектуры административных округов.
Городским заказчиком по программе строительства жилья по городскому заказу является Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.
Утверждается Регламент формирования, финансирования и адресные перечни программы жилищного строительства по городскому заказу на 2003 и 2004 годы.
Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы поручается в течение 2002 года разработать и представить на утверждение Правительства Москвы Программу предоставления, начиная с 2004 года, населению города Москвы жилья на возмездной основе через механизмы ипотечного кредитования, продажи жилья в рассрочку, предоставления в аренду с применением адресной поддержки населения.

        Отбор проб алкогольной продукции производят эксперты ГУП г. Москвы "Московское качество", аттестованные в установленном порядке, в присутствии ответственного работника акцизного склада. Отобранные образцы направляются в аккредитованную лабораторию, где производится их исследование. На партию алкогольной продукции, получившую удовлетворительную оценку при испытаниях, Департамент потребительского рынка и услуг выдает разрешение установленной формы на маркировку алкогольной продукции региональными специальными марками. Если оценка неудовлетворительная, Департамент потребительского рынка и услуг выписывает уведомление, запрещающее акцизному складу проводить маркировку алкогольной продукции региональными специальными марками, одновременно информируя Центр Госсанэпиднадзора г. Москве об этой партии товара.
Временный порядок контроля качества алкогольной продукции, произведенной на территории РФ и предназначенной для розничной реализации в городе Москве, действует до урегулирования данного вопроса федеральным законодательством.

            C 15 июля 2002 г. вводится следующий порядок сообщения сведений о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 г.: комплект документов (включая 2 экз. расписки) принимается операторами в здании Управления по адресу: Б.Тульская, д.15; заявителю выдается расписка в получении документов; свидетельство о внесении записи в ЕГРЮ высылается по почтовому адресу, указанному заявителем.
В случае необходимости срочного внесения изменений, проведения реорганизации или ликвидации следует подать сообщение с пакетом документов на изменения, реорганизацию, ликвидацию в ИМНС по месту постановки на налоговый учет.
Порядок предоставления сведений по почте остается прежним.

    Если частные нотариусы за совершение нотариальных действий взимают тариф в размере, превышающем государственную пошлину, то с суммы указанного превышения уплачивается налог с продаж в порядке, установленном главой 27 Налогового кодекса Российской Федерации.

    Если организация, применяющая упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, является комиссионером (поверенным, агентом) и осуществляет операции по реализации физическим лицам за наличный расчет товаров (работ, услуг), принадлежащих комитенту (доверителю, принципалу), являющемуся плательщиком налога с продаж, то в этом случае, несмотря на то, что сам комиссионер (поверенный, агент) плательщиком налога с продаж не является, у него возникает обязанность по уплате налога с продаж за комитента (доверителя, принципала) в качестве налогового агента. При этом сумма налога с продаж исчисляется исходя из полной цены товара.

        Разъясняется, что таможенные органы при подтверждении фактического вывоза товаров отметки на таможенной декларации (копии) проставляют в обязательном порядке. Отметки на транспортных (товаросопроводительных) документах (вне зависимости от того, какой из этих документов представлен, в том числе это может быть и коносамент) проставляются в случае, если данные документы предоставлены по желанию заявителя.
Сообщается, что поручение на погрузку товаров является документом, необходимым для получения разрешения на погрузку выпущенных в установленном порядке товаров на судно, и не является транспортным или товаросопроводительным документом.

Информационный бюллетень СГУП, издаваемый Специализированным государственным унитарным предприятием по продаже государственного и муниципального имущества города Москвы, определен средством массовой информации, публикующим сведения о приватизации государственного и муниципального имущества в городе Москве. Публикации в Информационном бюллетене СГУП имеют статус официальных сообщений Правительства Москвы о приватизации.

Отбор проб алкогольной продукции производят эксперты ГУП г. Москвы "Московское качество", аттестованные в установленном порядке, в присутствии ответственного работника акцизного склада. Отобранные образцы направляются в аккредитованную лабораторию, где производится их исследование. На партию алкогольной продукции, получившую удовлетворительную оценку при испытаниях, Департамент потребительского рынка и услуг выдает разрешение установленной формы на маркировку алкогольной продукции региональными специальными марками. Если оценка неудовлетворительная, Департамент потребительского рынка и услуг выписывает уведомление, запрещающее акцизному складу проводить маркировку алкогольной продукции региональными специальными марками, одновременно информируя Центр Госсанэпиднадзора г. Москве об этой партии товара.
Временный порядок контроля качества алкогольной продукции, произведенной на территории РФ и предназначенной для розничной реализации в городе Москве, действует до урегулирования данного вопроса федеральным законодательством.

Если организация, применяющая упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, является комиссионером (поверенным, агентом) и осуществляет операции по реализации физическим лицам за наличный расчет товаров (работ, услуг), принадлежащих комитенту (доверителю, принципалу), являющемуся плательщиком налога с продаж, то в этом случае, несмотря на то, что сам комиссионер (поверенный, агент) плательщиком налога с продаж не является, у него возникает обязанность по уплате налога с продаж за комитента (доверителя, принципала) в качестве налогового агента. При этом сумма налога с продаж исчисляется исходя из полной цены товара.

C 15 июля 2002 г. вводится следующий порядок сообщения сведений о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 г.: комплект документов (включая 2 экз. расписки) принимается операторами в здании Управления по адресу: Б.Тульская, д.15; заявителю выдается расписка в получении документов; свидетельство о внесении записи в ЕГРЮ высылается по почтовому адресу, указанному заявителем.
В случае необходимости срочного внесения изменений, проведения реорганизации или ликвидации следует подать сообщение с пакетом документов на изменения, реорганизацию, ликвидацию в ИМНС по месту постановки на налоговый учет.
Порядок предоставления сведений по почте остается прежним.

Если частные нотариусы за совершение нотариальных действий взимают тариф в размере, превышающем государственную пошлину, то с суммы указанного превышения уплачивается налог с продаж в порядке, установленном главой 27 Налогового кодекса Российской Федерации.

Устанавливается, что при заключении договоров и контрактов, заключаемых получателями средств бюджета города Москвы в рамках реализации городских заказов и программ на сумму свыше 5000 минимальных размеров оплаты труда, установленную для исчисления платежей по гражданско-правовым обязательствам, после 1 сентября 2002 года объемы авансовых (предварительных) платежей не могут превышать 30% от общей стоимости товаров (работ, услуг) соответствующей партии (этапа, очереди). Объемы авансовых (предварительных) платежей могут быть увеличены только на основании распоряжения Правительства Москвы.
Оплата авансового платежа за счет бюджетных средств в сумме свыше 10000 минимальных размеров оплаты труда может осуществляться при условии обязательного предоставления поставщиком (исполнителем) городского заказа банковской гарантии возврата аванса.

Разъясняется, что таможенные органы при подтверждении фактического вывоза товаров отметки на таможенной декларации (копии) проставляют в обязательном порядке.
Отметки на транспортных (товаросопроводительных) документах (вне зависимости от того, какой из этих документов представлен, в том числе это может быть и коносамент) проставляются в случае, если данные документы предоставлены по желанию заявителя.
Сообщается, что поручение на погрузку товаров является документом, необходимым для получения разрешения на погрузку выпущенных в установленном порядке товаров на судно, и не является транспортным или товаросопроводительным документом.

Реконструкция пятиэтажного и ветхого жилищного фонда на реконструируемых территориях определяется как приоритетная задача при реализации инвестиционных строительных программ города Москвы на 2003 - 2010 годы. Утверждается Концепция жилищного строительства по городскому заказу в г. Москве.
Функции координатора по формированию программ жилищного строительства по городскому заказу возлагаются на Комплекс экономической политики и развития Правительства Москвы.
Контроль за реализацией программы осуществляет Комплекс архитектуры, строительства, развития и реконструкции города и префектуры административных округов.
Городским заказчиком по программе строительства жилья по городскому заказу является Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.
Утверждается Регламент формирования, финансирования и адресные перечни программы жилищного строительства по городскому заказу на 2003 и 2004 годы.
Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы поручается в течение 2002 года разработать и представить на утверждение Правительства Москвы Программу предоставления, начиная с 2004 года, населению города Москвы жилья на возмездной основе через механизмы ипотечного кредитования, продажи жилья в рассрочку, предоставления в аренду с применением адресной поддержки населения.

                    Закон "О квотировании рабочих мест в городе Москве" излагается в новой редакции.
Квотирование рабочих мест осуществляется для инвалидов, признанных таковыми государственной службой медико-социальной экспертизы. Работодателям со среднесписочной численностью работников более 30 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 4 процентов от среднесписочной численности.
Ранее помимо инвалидов квотирование рабочих мест осуществлялось также для молодежи в возрасте до 18 лет. Сейчас трудоустраивать молодежь в возрасте до 18 лет, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте до 23 лет в счет установленной квоты могут только работодатели, среднесписочная численность работников которых составляет более 100 человек. При этом количество инвалидов, принятых на квотируемые рабочие места, не должно составлять менее 3 процентов от среднесписочной численности работников.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Нормативные правовые акты города Москвы, принятые до вступления в силу настоящего Закона, сохраняют юридическую силу в части, не противоречащей настоящему Закону.

        Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы поручается обеспечить в 2002 г. создание первой очереди Реестра объектов собственности города Москвы в жилищной сфере как составной части Единого реестра собственности города Москвы и с 1 января 2003 г. приступить к ведению указанного Реестра с учетом его дальнейшего поэтапного развития.
Ведение реестров производится на единой технологической основе, в электронном виде с использованием средств электронно-цифровой подписи (ЭЦП).

            В административных округах г. Москвы создаются Единые информационно-расчетные центры (ЕИРЦ) с отделениями в районах г. Москвы.
ЕИРЦ создаются в составе ГУП "Дирекция единого заказчика" или в составе ГУП "Городской центр жилищных субсидий". На ЕИРЦ возлагается формирование и организация доставки жителям единого платежного документа, обобщающего начисления поставщиков жилищно-коммунальных и прочих услуг и ресурсов, с учетом действующих льгот и субсидий, а в дальнейшем - адресных субсидий, организация приема населения, позволяющего жителям получать информацию о всех предоставленных жилищно-коммунальных и прочих услугах, начислениях и оплате за них (единое окно) и оформление запрашиваемых населением документов, справок, выписок и т.д., а также формирование пакета документов для предоставления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Утверждается форма и правила заполнения Единого платежного документа в целях обеспечения необходимых критериев функционирования ЕИРЦ.

        Согласно внесенным изменениям запрещается применение типовых проектов жилых и общественных зданий в границах Камер-Коллежского вала, на охраняемых территориях города - на территориях историко-культурного значения, на территориях морфотипов исторической застройки, на территориях природного комплекса, а также на территориях системы общегородского центра - на территории центрального ядра, городских многофункциональных центров, примагистральных общественных зон, многофункциональных и специализированных общественных зон.
Постановление подлежит опубликованию в газете "Тверская, 13" и журнале "Вестник Мэра и Правительства Москвы".

            Региональной энергетической комиссии г. Москвы с 2002 г. поручено ежегодно утверждать перечень объектов капитального строительства в электро- и теплоэнергетике с определением обоснованной величины инвестиционных средств, включаемых в тарифы на электрическую и тепловую энергию для потребителей города Москвы. Перечень должен быть согласован с Департаментом экономической политики и развития г. Москвы и Управлением топливно-энергетического хозяйства г. Москвы.
Утверждается список документов, представляемых энергоснабжающими организациями города Москвы в Региональную энергетическую комиссию для составления указанного перечня.
Экспертиза проектно-сметной документации (за исключением технологических работ) по перечню объектов, финансирование строительства и реконструкции которых будет осуществляться за счет тарифов на тепловую и электрическую энергию, проводится Московской государственной вневедомственной экспертизой.

    Признаются утратившими силу совместные постановления Правительства Москвы и Правительства Московской области в сфере идентификации качества алкогольной продукции, минеральной и питьевой воды, безалкогольных напитков, а также контроля за производством, хранением и реализацией алкогольной продукции.

    Согласно внесенным изменениям на Московскую лицензионную палату возлагается функция участия в организации и осуществлении сертификации продукции, работ и услуг.

        С 1 ноября 2002 г. вводится региональная система сертификации качества услуг в содействии занятости населения в городе Москве, вхождение в которую осуществляется на добровольной основе.
Функции руководящего органа по сертификации возлагаются на Московскую лицензионную палату.

        Разъясняется порядок заполнения Формы расчета единого налога на вмененный доход для предпринимательской деятельности в сфере розничной стационарной торговли горюче-смазочными материалами через АЗС, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 12 февраля 2002 г. N 110-ПП.
При заполнении Расчета налогоплательщиком должны быть отражены все топливораздаточные колонки (ТРК), установленные на АЗС, как действующие, так и недействующие. При этом расчет единого налога на вмененный доход производится только по действующим ТРК. ТРК, которые не используются в хозяйственной деятельности организации, признаются недействующими. По ним исчисление единого налога на вмененный доход не производится, соответствующие графы Расчета прочеркиваются. Согласно п. 3 ст. 6 Закона г. Москвы "О едином налоге на вмененный доход для предпринимательской деятельности в сфере розничной стационарной торговли горюче-смазочными материалами" эти колонки подлежат опломбированию налоговым органом.

В городе Москве создаются судебные участки и должности мировых судей в границах территориальной юрисдикции Зеленоградского, Зюзинского, Нагатинского, Черемушкинского, Головинского, Бутырского, Замоскворецкого, Преображенского, Кузьминского, Солнцевского и Хорошевского межмуниципальных (районных) судов города Москвы. Определяются территориальные границы некоторых судебных участков.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Среди целей утвержденной программы: развитие градообразующего научно-производственного комплекса электронной промышленности как базы высоких технологий для народного хозяйства и решение социально-экономических проблем в интересах населения Зеленоградского административного округа и города Москвы.
Привлечение средств городского бюджета для финансирования программы предусмотрено в форме освобождения от уплаты налогов в соответствии с действующим налоговым законодательством, компенсации части процентной ставки по коммерческим банковским кредитам и части процентных выплат по долговым корпоративным ценным бумагам, предоставления бюджетного кредита на льготных условиях и выделения средств на проведение НИОКР в рамках Программы развития науки и технологий в интересах городского хозяйства.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

С 1 ноября 2002 г. вводится региональная система сертификации качества услуг в содействии занятости населения в городе Москве, вхождение в которую осуществляется на добровольной основе.
Функции руководящего органа по сертификации возлагаются на Московскую лицензионную палату.

Закон "О квотировании рабочих мест в городе Москве" излагается в новой редакции.
Квотирование рабочих мест осуществляется для инвалидов, признанных таковыми государственной службой медико-социальной экспертизы. Работодателям со среднесписочной численностью работников более 30 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 4 процентов от среднесписочной численности.
Ранее помимо инвалидов квотирование рабочих мест осуществлялось также для молодежи в возрасте до 18 лет. Сейчас трудоустраивать молодежь в возрасте до 18 лет, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте до 23 лет в счет установленной квоты могут только работодатели, среднесписочная численность работников которых составляет более 100 человек. При этом количество инвалидов, принятых на квотируемые рабочие места, не должно составлять менее 3 процентов от среднесписочной численности работников.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Нормативные правовые акты города Москвы, принятые до вступления в силу настоящего Закона, сохраняют юридическую силу в части, не противоречащей настоящему Закону.

Разъясняется порядок заполнения Формы расчета единого налога на вмененный доход для предпринимательской деятельности в сфере розничной стационарной торговли горюче-смазочными материалами через АЗС, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 12 февраля 2002 г. N 110-ПП.
При заполнении Расчета налогоплательщиком должны быть отражены все топливораздаточные колонки (ТРК), установленные на АЗС, как действующие, так и недействующие. При этом расчет единого налога на вмененный доход производится только по действующим ТРК. ТРК, которые не используются в хозяйственной деятельности организации, признаются недействующими. По ним исчисление единого налога на вмененный доход не производится, соответствующие графы Расчета прочеркиваются. Согласно п. 3 ст. 6 Закона г. Москвы "О едином налоге на вмененный доход для предпринимательской деятельности в сфере розничной стационарной торговли горюче-смазочными материалами" эти колонки подлежат опломбированию налоговым органом.

Региональной энергетической комиссии г. Москвы с 2002 г. поручено ежегодно утверждать перечень объектов капитального строительства в электро- и теплоэнергетике с определением обоснованной величины инвестиционных средств, включаемых в тарифы на электрическую и тепловую энергию для потребителей города Москвы. Перечень должен быть согласован с Департаментом экономической политики и развития г. Москвы и Управлением топливно-энергетического хозяйства г. Москвы.
Утверждается список документов, представляемых энергоснабжающими организациями города Москвы в Региональную энергетическую комиссию для составления указанного перечня.
Экспертиза проектно-сметной документации (за исключением технологических работ) по перечню объектов, финансирование строительства и реконструкции которых будет осуществляться за счет тарифов на тепловую и электрическую энергию, проводится Московской государственной вневедомственной экспертизой.

Согласно внесенным изменениям на Московскую лицензионную палату возлагается функция участия в организации и осуществлении сертификации продукции, работ и услуг.

Признаются утратившими силу совместные постановления Правительства Москвы и Правительства Московской области в сфере идентификации качества алкогольной продукции, минеральной и питьевой воды, безалкогольных напитков, а также контроля за производством, хранением и реализацией алкогольной продукции.

Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы поручается обеспечить в 2002 г. создание первой очереди Реестра объектов собственности города Москвы в жилищной сфере как составной части Единого реестра собственности города Москвы и с 1 января 2003 г. приступить к ведению указанного Реестра с учетом его дальнейшего поэтапного развития.
Ведение реестров производится на единой технологической основе, в электронном виде с использованием средств электронно-цифровой подписи (ЭЦП).

    Утверждается перечень объектов инженерного обеспечения города Москвы, по которым с 1 января 2003 года базовая ставка ежегодной арендной платы за землю определена в размере 90 000 руб/га или 50% от средней по городу ставки.

        Префектурам административных округов до 1 мая 2003 г. поручено определить на 2004 год необходимые объемы работ и связанные с ними материальные затраты для перевода жилых домов на централизованное горячее водоснабжение, а при наличии свободной электрической мощности - замену газовых плит на электрические, по каждому отдельно взятому объекту.
Финансирование указанных расходов будет осуществляться за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы по статье расходов "на капитальный ремонт жилищного фонда".

                Постановлением утверждены показатели прогноза социально-экономического развития г. Москвы на 2003 год и на период 2003-2005 годов, в частности, прогнозы спроса и предложения рабочей силы и развития основных отраслей промышленности. Установлена величина накладных расходов на оформление объекта при сдаче его в аренду в размере 50 руб. за 1 кв. метр площади.
Размер средней величины базового размера стоимости строительства 1 кв. метра нежилой площади для расчета ставок арендной платы на 2003 г. установлен в размере 14630 руб.
В 2005 году (по сравнению с 2001 г.) планируется увеличить номинальную среднемесячную заработную плату в городе в 2,1 раза, а ее покупательную способность - в 1,25 раза. Ежегодный рост реальных денежных доходов населения будет увеличен на 3-4%.
Ожидается, что доля платежей населения в покрытии расходов по предоставлению жилищно-коммунальных услуг будет постепенно повышаться. Предполагаемый рост тарифов будет сопровождаться усилением адресной помощи малообеспеченным слоям населения.

        Устанавливается, что при проектировании, строительстве и реконструкции жилых зданий помещения первых этажей предназначаются для размещения только объектов социальной инфраструктуры, малого предпринимательства, общественных организаций, органов местного самоуправления и других объектов нежилого назначения, за исключением размещения квартир для инвалидов-колясочников.
Действие настоящего постановления не распространяется на жилые дома, предусмотренные к вводу в 2002-2003 годах и строящиеся по городскому заказу за счет бюджетных средств для решения общегородских социальных задач и обеспечения переселения жителей из сносимых 5-этажных и ветхих жилых зданий, и жилые дома, на которые в соответствии с распорядительными документами Правительства Москвы заключены инвестиционные контракты и утверждена по состоянию на 1 июля 2002 года проектная документация.

            Одобрены Основные направления развития системы санитарной очистки города Москвы от твердых бытовых отходов на 2002-2010 годы, представленные Комплексом городского хозяйства Правительства Москвы.
Управлению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Москвы во втором полугодии 2002 г. поручается образовать в составе Управления Центр по координации потоков твердых бытовых отходов г. Москвы. Центр занимается разработкаой оптимальных схем потоков муниципальных ТБО на объекты промышленной переработки и полигоны Московской области в соответствии с выделяемыми лимитами на размещение, утвержденными уполномоченными областными организациями, координацией деятельности организаций города Москвы, занятых в сфере обращения ТБО, созданием общегородской автоматизированной системы контроля и управления потоками отходов, созданием благоприятных условий для привлечения инвестиций, направленных на реализацию проектов строительства и реконструкции объектов санитарной очистки города.
Государственному унитарному предприятию города Москвы "Экотехпром" совместно с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы при содействии Объединения административно-технических инспекций Правительства Москвы поручено осуществить в 2003 году паспортизацию образователей бытовых отходов с целью формирования общегородского банка данных по источникам загрязнений и контролю за перемещением отходов.

            В Положении определяются основные функции, права и обязанности Управления координации исполнения социальной политики Правительства Москвы.
Управление формирует единую политику в области эффективного функционирования и развития социальной защиты населения, образования, здравоохранения, культуры и спорта, высшей школы, вопросов семьи и молодежи, жилищной политики, общественных, межрегиональных и социально-трудовых отношений, анализирует и обобщает корреспонденцию, поступающую первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы, организует прием посетителей и ведение переписки с гражданами, а также осуществляет иные функции, возложенные на него.
Сотрудники Управления являются государственными служащими города Москвы.

                В структуре Аппарата Правительства Москвы создается Управление Правительства Москвы по экономической безопасности города Москвы. Утверждается Положение о нем.
На указанное Управление возлагаются функции координации организационно-методического руководства и информационно-аналитического обеспечения деятельности структурных подразделений или специально выделенных сотрудников органов исполнительной власти города Москвы, осуществляющих функции в сфере экономической безопасности, а также по обеспечению собственной безопасности в органах исполнительной власти города Москвы.
Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на государственное управление и местное самоуправление.
Управление занимается сбором и анализом материалов о возможных угрозах в адрес должностных лиц органов исполнительной власти города Москвы, связанных с исполнением ими должностных обязанностей, готовит информационные материалы об организациях, претендующих на участие или участвующих в реализации городских программ и проектов, о состоянии дел в акционерных обществах, в уставных капиталах которых имеется доля города и др.

            Комитету по туризму Правительства Москвы поручается до 30 июня 2002 г. обеспечить перевод в латинскую транскрипцию списка наименований станций метрополитена, представленного Государственным унитарным предприятием (ГУП) "Московский метрополитен".
Оплата работы по переводу данного перечня осуществляется за счет средств, предусмотренных в смете Комитета на создание системы ориентирования иностранных туристов в Москве.
Схемы метрополитена с наименованием станций на русском языке и в латинской транскрипции планируется размещать в вагонах электропоездов и в справочно-информационных уголках, расположенных в вестибюлях станций.

        Журнал "Вестник Мэра и Правительства Москвы" считается официальным уполномоченным органом Мэра и Правительства Москвы. Журнал производит обязательную официальную публикацию на безвозмездной основе законов города Москвы, указов и распоряжений Мэра Москвы, постановлений Правительства Москвы, распоряжений первых заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы, договоров и международных соглашений города Москвы, актов Уставного суда города Москвы.
С 1 июля 2002 г. предлагается увеличить периодичность выхода журнала "Вестник Мэра и Правительства Москвы" с 5 до 6 номеров в месяц, а также увеличить объем журнала в зависимости от объема поступления документов для обязательной публикации.

            С 1 августа 2002 г. утверждается и вводится в действие Порядок обращения с отходами строительства и сноса в г. Москве. Проектно-сметная документация, утвержденная до момента вступления в силу указанного Порядка, пересмотру не подлежит.
Функции по ведению банка данных отходов строительства и сноса в г. Москве возлагаются на Государственное унитарное предприятие города Москвы "Проектно-производственный и деловой центр (ППДЦ) "Информстройсервис".
ГУП "Информстройсервис" до 1 августа 2002 г. проводит конкурс по определению организаций, которые будут в дальнейшем осуществлять разработку Технологических регламентов процесса обращения с отходами строительства и сноса.

            Одобрена Стратегия по сдерживанию роста цен на товары и услуги в городе Москве до 2008 года, предусматривающая создание системы мер развития конкуренции и косвенного воздействия на состояние розничных цен на товары и услуги в Москве и обеспечения эффективной социальной защиты граждан, повышение экономического потенциала города, совершенствование рыночных отношений.
Планируется создание на конкурсной основе единой системы функционирования действующих оптовых баз в режиме оптовых рынков для малого бизнеса с учетом организации прямых связей с регионами России. С 1 января 2003 г. будет проводится экспериментальная апробация указанной системы на базе оптового предприятия ООО "Продовольствие и снабжение" (ООО "Продснаб") Западного административного округа.
Департаменту потребительского рынка и услуг, Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства Правительства Москвы поручено организовать до 1 января 2003 года систему информирования московских предпринимателей о предложениях регионов по поставкам товаров и уровню цен, поступающих в Межрегиональные маркетинговые центры малого бизнеса.

                В Положении определены понятие баланса пакетов акций, вкладов и долей города Москвы в хозяйственных обществах, назначение и виды балансов, а также порядок и сроки подготовки, согласования и утверждения балансов.
В балансах отражаются сведения о составе, количестве и стоимости акций, вкладов, долей, находящихся в собственности города Москвы, о фактических изменениях показателей, характеризующих их состав, количество и стоимость и о фактических доходах по акциям.
Балансы составляются в целях информирования Московской городской Думы, отраслевых и функциональных органов городской администрации, префектов административных округов о наличии акций, вкладов, долей, находящихся в собственности города Москвы, результатах их использования и предполагаемых тенденциях развития, учета доходов, оценки эффективности использования вложенных средств, прогнозирования последствий управленческих решений и оценки результатов их реализации.
Утверждается План мероприятий по обеспечению формирования отчетного и прогнозного балансов пакетов акций, вкладов и долей города Москвы в хозяйственных обществах.

                    Устанавливаются общие принципы правовых и экономических отношений, возникающих при формировании, размещении и исполнении на контрактной основе городского государственного заказа на поставку товаров, производство работ и оказание услуг в целях обеспечения городских нужд, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы.
Городские заказы размещаются, как правило, путем проведения конкурсов.
Исполнителем Городского заказа может быть любое физическое или юридическое лицо, имеющее необходимую квалификацию, финансовые средства, трудовые ресурсы, производственные мощности, оборудование и другие материальные возможности, а также положительную репутацию, а в установленных законодательством случаях - лицензию.
Победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший лучшие условия поставки продукции. При определении победителя конкурса преимущественное право на получение Городского заказа при прочих равных условиях предоставляется поставщикам продукции, произведенной в городе Москве, зарегистрированным на территории города, если ценовые характеристики их предложений не превышают более чем на 10% ценовые характеристики предложений остальных участников конкурса.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В административных округах г. Москвы создаются Единые информационно-расчетные центры (ЕИРЦ) с отделениями в районах г. Москвы.
ЕИРЦ создаются в составе ГУП "Дирекция единого заказчика" или в составе ГУП "Городской центр жилищных субсидий". На ЕИРЦ возлагается формирование и организация доставки жителям единого платежного документа, обобщающего начисления поставщиков жилищно-коммунальных и прочих услуг и ресурсов, с учетом действующих льгот и субсидий, а в дальнейшем - адресных субсидий, организация приема населения, позволяющего жителям получать информацию о всех предоставленных жилищно-коммунальных и прочих услугах, начислениях и оплате за них (единое окно) и оформление запрашиваемых населением документов, справок, выписок и т.д., а также формирование пакета документов для предоставления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Утверждается форма и правила заполнения Единого платежного документа в целях обеспечения необходимых критериев функционирования ЕИРЦ.

Согласно внесенным изменениям запрещается применение типовых проектов жилых и общественных зданий в границах Камер-Коллежского вала, на охраняемых территориях города - на территориях историко-культурного значения, на территориях морфотипов исторической застройки, на территориях природного комплекса, а также на территориях системы общегородского центра - на территории центрального ядра, городских многофункциональных центров, примагистральных общественных зон, многофункциональных и специализированных общественных зон.
Постановление подлежит опубликованию в газете "Тверская, 13" и журнале "Вестник Мэра и Правительства Москвы".

В структуре Аппарата Правительства Москвы создается Управление Правительства Москвы по экономической безопасности города Москвы. Утверждается Положение о нем.
На указанное Управление возлагаются функции координации организационно-методического руководства и информационно-аналитического обеспечения деятельности структурных подразделений или специально выделенных сотрудников органов исполнительной власти города Москвы, осуществляющих функции в сфере экономической безопасности, а также по обеспечению собственной безопасности в органах исполнительной власти города Москвы.
Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на государственное управление и местное самоуправление.
Управление занимается сбором и анализом материалов о возможных угрозах в адрес должностных лиц органов исполнительной власти города Москвы, связанных с исполнением ими должностных обязанностей, готовит информационные материалы об организациях, претендующих на участие или участвующих в реализации городских программ и проектов, о состоянии дел в акционерных обществах, в уставных капиталах которых имеется доля города и др.

В Положении определяются основные функции, права и обязанности Управления координации исполнения социальной политики Правительства Москвы.
Управление формирует единую политику в области эффективного функционирования и развития социальной защиты населения, образования, здравоохранения, культуры и спорта, высшей школы, вопросов семьи и молодежи, жилищной политики, общественных, межрегиональных и социально-трудовых отношений, анализирует и обобщает корреспонденцию, поступающую первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы, организует прием посетителей и ведение переписки с гражданами, а также осуществляет иные функции, возложенные на него.
Сотрудники Управления являются государственными служащими города Москвы.

В Положении определены понятие баланса пакетов акций, вкладов и долей города Москвы в хозяйственных обществах, назначение и виды балансов, а также порядок и сроки подготовки, согласования и утверждения балансов.
В балансах отражаются сведения о составе, количестве и стоимости акций, вкладов, долей, находящихся в собственности города Москвы, о фактических изменениях показателей, характеризующих их состав, количество и стоимость и о фактических доходах по акциям.
Балансы составляются в целях информирования Московской городской Думы, отраслевых и функциональных органов городской администрации, префектов административных округов о наличии акций, вкладов, долей, находящихся в собственности города Москвы, результатах их использования и предполагаемых тенденциях развития, учета доходов, оценки эффективности использования вложенных средств, прогнозирования последствий управленческих решений и оценки результатов их реализации.
Утверждается План мероприятий по обеспечению формирования отчетного и прогнозного балансов пакетов акций, вкладов и долей города Москвы в хозяйственных обществах.

Утверждается перечень объектов инженерного обеспечения города Москвы, по которым с 1 января 2003 года базовая ставка ежегодной арендной платы за землю определена в размере 90 000 руб/га или 50% от средней по городу ставки.

Журнал "Вестник Мэра и Правительства Москвы" считается официальным уполномоченным органом Мэра и Правительства Москвы. Журнал производит обязательную официальную публикацию на безвозмездной основе законов города Москвы, указов и распоряжений Мэра Москвы, постановлений Правительства Москвы, распоряжений первых заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы, договоров и международных соглашений города Москвы, актов Уставного суда города Москвы.
С 1 июля 2002 г. предлагается увеличить периодичность выхода журнала "Вестник Мэра и Правительства Москвы" с 5 до 6 номеров в месяц, а также увеличить объем журнала в зависимости от объема поступления документов для обязательной публикации.

Одобрена Стратегия по сдерживанию роста цен на товары и услуги в городе Москве до 2008 года, предусматривающая создание системы мер развития конкуренции и косвенного воздействия на состояние розничных цен на товары и услуги в Москве и обеспечения эффективной социальной защиты граждан, повышение экономического потенциала города, совершенствование рыночных отношений.
Планируется создание на конкурсной основе единой системы функционирования действующих оптовых баз в режиме оптовых рынков для малого бизнеса с учетом организации прямых связей с регионами России. С 1 января 2003 г. будет проводится экспериментальная апробация указанной системы на базе оптового предприятия ООО "Продовольствие и снабжение" (ООО "Продснаб") Западного административного округа.
Департаменту потребительского рынка и услуг, Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства Правительства Москвы поручено организовать до 1 января 2003 года систему информирования московских предпринимателей о предложениях регионов по поставкам товаров и уровню цен, поступающих в Межрегиональные маркетинговые центры малого бизнеса.

Одобрены Основные направления развития системы санитарной очистки города Москвы от твердых бытовых отходов на 2002-2010 годы, представленные Комплексом городского хозяйства Правительства Москвы.
Управлению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Москвы во втором полугодии 2002 г. поручается образовать в составе Управления Центр по координации потоков твердых бытовых отходов г. Москвы. Центр занимается разработкаой оптимальных схем потоков муниципальных ТБО на объекты промышленной переработки и полигоны Московской области в соответствии с выделяемыми лимитами на размещение, утвержденными уполномоченными областными организациями, координацией деятельности организаций города Москвы, занятых в сфере обращения ТБО, созданием общегородской автоматизированной системы контроля и управления потоками отходов, созданием благоприятных условий для привлечения инвестиций, направленных на реализацию проектов строительства и реконструкции объектов санитарной очистки города.
Государственному унитарному предприятию города Москвы "Экотехпром" совместно с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы при содействии Объединения административно-технических инспекций Правительства Москвы поручено осуществить в 2003 году паспортизацию образователей бытовых отходов с целью формирования общегородского банка данных по источникам загрязнений и контролю за перемещением отходов.

Устанавливается, что при проектировании, строительстве и реконструкции жилых зданий помещения первых этажей предназначаются для размещения только объектов социальной инфраструктуры, малого предпринимательства, общественных организаций, органов местного самоуправления и других объектов нежилого назначения, за исключением размещения квартир для инвалидов-колясочников.
Действие настоящего постановления не распространяется на жилые дома, предусмотренные к вводу в 2002-2003 годах и строящиеся по городскому заказу за счет бюджетных средств для решения общегородских социальных задач и обеспечения переселения жителей из сносимых 5-этажных и ветхих жилых зданий, и жилые дома, на которые в соответствии с распорядительными документами Правительства Москвы заключены инвестиционные контракты и утверждена по состоянию на 1 июля 2002 года проектная документация.

С 1 августа 2002 г. утверждается и вводится в действие Порядок обращения с отходами строительства и сноса в г. Москве. Проектно-сметная документация, утвержденная до момента вступления в силу указанного Порядка, пересмотру не подлежит.
Функции по ведению банка данных отходов строительства и сноса в г. Москве возлагаются на Государственное унитарное предприятие города Москвы "Проектно-производственный и деловой центр (ППДЦ) "Информстройсервис".
ГУП "Информстройсервис" до 1 августа 2002 г. проводит конкурс по определению организаций, которые будут в дальнейшем осуществлять разработку Технологических регламентов процесса обращения с отходами строительства и сноса.

Комитету по туризму Правительства Москвы поручается до 30 июня 2002 г. обеспечить перевод в латинскую транскрипцию списка наименований станций метрополитена, представленного Государственным унитарным предприятием (ГУП) "Московский метрополитен".
Оплата работы по переводу данного перечня осуществляется за счет средств, предусмотренных в смете Комитета на создание системы ориентирования иностранных туристов в Москве.
Схемы метрополитена с наименованием станций на русском языке и в латинской транскрипции планируется размещать в вагонах электропоездов и в справочно-информационных уголках, расположенных в вестибюлях станций.

Префектурам административных округов до 1 мая 2003 г. поручено определить на 2004 год необходимые объемы работ и связанные с ними материальные затраты для перевода жилых домов на централизованное горячее водоснабжение, а при наличии свободной электрической мощности - замену газовых плит на электрические, по каждому отдельно взятому объекту.
Финансирование указанных расходов будет осуществляться за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы по статье расходов "на капитальный ремонт жилищного фонда".

        Конкурсной финансовой комиссии Правительства Москвы при принятии решений о предоставлении бюджетных кредитов предприятиям продовольственного комплекса города независимо от формы собственности для финансирования закупок продовольствия разрешается устанавливать, начиная с 1 июля 2002 г., процентные ставки за пользование бюджетными кредитами для авансирования производства продукции земледелия и создания сезонных запасов продовольствия - в размере 1/4 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент предоставления кредита; на закупки продовольствия для поддержания неснижаемых запасов - в размере 1/4 ставки рефинансирования, для обеспечения текущих закупок основных социально значимых видов продовольственных товаров для текущего потребления - в размере до 1/2 ставки рефинансирования.
Изменение процентных ставок по ранее предоставленным кредитам осуществляется по согласованию сторон, заключивших договор о предоставлении бюджетного кредита, с учетом динамики ставки рефинансирования, изменений экономической конъюнктуры, валютного и таможенного законодательства, курса национальной валюты, а также состояния ресурсной базы для обеспечения устойчивого продовольственного снабжения города. Эти изменения утверждаются решением Конкурсной финансовой комиссии Правительства Москвы.

        Внесенные изменения устраняют текстуальные неточности и противоречия. Так, уточняется, что актами Правительства, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть только постановления Правительства. Ранее указывалось, что такими актами могут быть и распоряжения Правительства Москвы.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

                Концепция и основные направления Городской целевой программы по обеспечению субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями на 2002-2010 годы, разработанные Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства Правительства Москвы и Москомархитектурой, предусматривают создание многофункциональных деловых центров для размещения предприятий малого бизнеса в спальных жилых районах города, использование помещений первых этажей зданий для предоставления субъектам малого предпринимательства и др.
Департаменту государственного и муниципального имущества города Москвы поручается обеспечить по результатам реализации указанной Городской целевой программы среднегодовую площадь нежилых помещений, переданных в аренду субъектам малого предпринимательства, до 5 млн.кв.м.
Префектуры административных округов на основе Концепции и основных направлений Городской целевой программы должны ежегодно утверждать годовые адресные программы строительства и реконструкции нежилых помещений для субъектов малого предпринимательства.
Комплексу архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы, начиная с 2003 года, поручено обеспечить проектирование и сдачу в эксплуатацию помещений первых этажей строящихся жилых домов для субъектов малого предпринимательства.

                    Основной задачей Государственной городской инспекции по контролю за использованием объектов нежилого фонда г. Москвы (далее - Госгоринспекция) является реализация политики Правительства Москвы по осуществлению государственного контроля за правомерностью распоряжения, владения и/или пользования объектами нежилого фонда, находящимися в собственности г. Москвы, органами государственной власти, физическими, должностными и юридическими лицами, за выполнением инвесторами условий инвестиционных контрактов, договоров и соглашений, в которых имеются доли города, при проведении капитального ремонта и реконструкции объектов нежилого фонда, за соблюдением физическими и юридическими лицами порядка изменения целевого назначения объекта нежилого фонда, занимаемого на правах аренды (субаренды), за соблюдением физическими и юридическими лицами порядка осуществления работ и наличия соответствующих согласований при переустройстве, возведении пристроек, постановке их на учет и оформлении прав владения.
Госгоринспекция вправе проводить проверки объектов нежилого фонда и административное расследование с целью выявления соответствующих нарушений. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.
Перечисляются должностные лица, которые могут осуществлять контроль в сфере учета и использования объектов нежилого фонда, определяются их права и обязанности. Действия сотрудников Госгоринспекции при исполнении ими должностных обязанностей могут быть обжалованы руководству Госгоринспекции, в Правительство Москвы или в судебном порядке.
Контроль за деятельностью Госгоринспекции осуществляет Правительство Москвы.
Положение вступает в силу с 1 июля 2002 года.

        Признается утратившим силу Закон города Москвы от 11 февраля 1998 года N 3 "Об оценочной деятельности в городе Москве" вместе с изменениями от 21 февраля 2001 г. Оценочная деятельность регулируется Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

        Устанавливается, что подрядные строительные организации, для которых предусмотрена непрерывная работа на объекте, при работе в ночное время (с 23.00 до 7.00) принимают соответствующие меры по ограничению уровня шума, в том числе глушение двигателя автотранспорта в период нахождения на площадке, исключение громкоговорящей связи, установку защитных экранов при производстве сварочных работ. Не допускается забивка фундаментных свай и производство прочих работ, сопровождаемых шумами с превышением допустимой нормы, освещение прожекторами фасадов жилых зданий, примыкающих к строительной площадке, работа оборудования, имеющего уровни шума и вибрации, превышающие допустимые нормы.
Инспекции государственного архитектурно-строительного надзора г. Москвы и Объединению административно-технических инспекций Правительства Москвы по представлению префектов административных округов при нарушении указанных условий поручается изымать разрешения на производство строительно-монтажных и других видов работ.

        Положения о лицензировании деятельности субъектов малого предпринимательства приводятся в соответствие с федеральным законодательством.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

        Одобрены Условия эмиссии в 2002 году и обращения облигаций Коммерческого банка "Московское ипотечное агентство" (открытое акционерное общество) (далее - КБ "МИА" (ОАО)). Определяется порядок эмиссии, размещения, обращения и погашения облигаций с купонным доходом (в форме документарных ценных бумаг на предъявителя с обязательным централизованным хранением).
На погашение основной суммы долга по облигациям, эмитируемым в 2002 году КБ "МИА" (ОАО) в сумме 2,2 млрд. рублей, предоставляется государственная гарантия города Москвы на срок, равный сроку обращения облигаций. Государственная гарантия города Москвы оформляется в виде договора между Департаментом финансов г. Москвы и КБ "МИА" (ОАО).

Устанавливаются общие принципы правовых и экономических отношений, возникающих при формировании, размещении и исполнении на контрактной основе городского государственного заказа на поставку товаров, производство работ и оказание услуг в целях обеспечения городских нужд, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы.
Городские заказы размещаются, как правило, путем проведения конкурсов.
Исполнителем Городского заказа может быть любое физическое или юридическое лицо, имеющее необходимую квалификацию, финансовые средства, трудовые ресурсы, производственные мощности, оборудование и другие материальные возможности, а также положительную репутацию, а в установленных законодательством случаях - лицензию.
Победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший лучшие условия поставки продукции. При определении победителя конкурса преимущественное право на получение Городского заказа при прочих равных условиях предоставляется поставщикам продукции, произведенной в городе Москве, зарегистрированным на территории города, если ценовые характеристики их предложений не превышают более чем на 10% ценовые характеристики предложений остальных участников конкурса.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Постановлением утверждены показатели прогноза социально-экономического развития г. Москвы на 2003 год и на период 2003-2005 годов, в частности, прогнозы спроса и предложения рабочей силы и развития основных отраслей промышленности. Установлена величина накладных расходов на оформление объекта при сдаче его в аренду в размере 50 руб. за 1 кв. метр площади.
Размер средней величины базового размера стоимости строительства 1 кв. метра нежилой площади для расчета ставок арендной платы на 2003 г. установлен в размере 14630 руб.
В 2005 году (по сравнению с 2001 г.) планируется увеличить номинальную среднемесячную заработную плату в городе в 2,1 раза, а ее покупательную способность - в 1,25 раза. Ежегодный рост реальных денежных доходов населения будет увеличен на 3-4%.
Ожидается, что доля платежей населения в покрытии расходов по предоставлению жилищно-коммунальных услуг будет постепенно повышаться. Предполагаемый рост тарифов будет сопровождаться усилением адресной помощи малообеспеченным слоям населения.

Одобрены Условия эмиссии в 2002 году и обращения облигаций Коммерческого банка "Московское ипотечное агентство" (открытое акционерное общество) (далее - КБ "МИА" (ОАО)). Определяется порядок эмиссии, размещения, обращения и погашения облигаций с купонным доходом (в форме документарных ценных бумаг на предъявителя с обязательным централизованным хранением).
На погашение основной суммы долга по облигациям, эмитируемым в 2002 году КБ "МИА" (ОАО) в сумме 2,2 млрд. рублей, предоставляется государственная гарантия города Москвы на срок, равный сроку обращения облигаций. Государственная гарантия города Москвы оформляется в виде договора между Департаментом финансов г. Москвы и КБ "МИА" (ОАО).

Устанавливается, что подрядные строительные организации, для которых предусмотрена непрерывная работа на объекте, при работе в ночное время (с 23.00 до 7.00) принимают соответствующие меры по ограничению уровня шума, в том числе глушение двигателя автотранспорта в период нахождения на площадке, исключение громкоговорящей связи, установку защитных экранов при производстве сварочных работ. Не допускается забивка фундаментных свай и производство прочих работ, сопровождаемых шумами с превышением допустимой нормы, освещение прожекторами фасадов жилых зданий, примыкающих к строительной площадке, работа оборудования, имеющего уровни шума и вибрации, превышающие допустимые нормы.
Инспекции государственного архитектурно-строительного надзора г. Москвы и Объединению административно-технических инспекций Правительства Москвы по представлению префектов административных округов при нарушении указанных условий поручается изымать разрешения на производство строительно-монтажных и других видов работ.

Положения о лицензировании деятельности субъектов малого предпринимательства приводятся в соответствие с федеральным законодательством.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Признается утратившим силу Закон города Москвы от 11 февраля 1998 года N 3 "Об оценочной деятельности в городе Москве" вместе с изменениями от 21 февраля 2001 г. Оценочная деятельность регулируется Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Концепция и основные направления Городской целевой программы по обеспечению субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями на 2002-2010 годы, разработанные Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства Правительства Москвы и Москомархитектурой, предусматривают создание многофункциональных деловых центров для размещения предприятий малого бизнеса в спальных жилых районах города, использование помещений первых этажей зданий для предоставления субъектам малого предпринимательства и др.
Департаменту государственного и муниципального имущества города Москвы поручается обеспечить по результатам реализации указанной Городской целевой программы среднегодовую площадь нежилых помещений, переданных в аренду субъектам малого предпринимательства, до 5 млн.кв.м.
Префектуры административных округов на основе Концепции и основных направлений Городской целевой программы должны ежегодно утверждать годовые адресные программы строительства и реконструкции нежилых помещений для субъектов малого предпринимательства.
Комплексу архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы, начиная с 2003 года, поручено обеспечить проектирование и сдачу в эксплуатацию помещений первых этажей строящихся жилых домов для субъектов малого предпринимательства.

Внесенные изменения устраняют текстуальные неточности и противоречия. Так, уточняется, что актами Правительства, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть только постановления Правительства. Ранее указывалось, что такими актами могут быть и распоряжения Правительства Москвы.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Основной задачей Государственной городской инспекции по контролю за использованием объектов нежилого фонда г. Москвы (далее - Госгоринспекция) является реализация политики Правительства Москвы по осуществлению государственного контроля за правомерностью распоряжения, владения и/или пользования объектами нежилого фонда, находящимися в собственности г. Москвы, органами государственной власти, физическими, должностными и юридическими лицами, за выполнением инвесторами условий инвестиционных контрактов, договоров и соглашений, в которых имеются доли города, при проведении капитального ремонта и реконструкции объектов нежилого фонда, за соблюдением физическими и юридическими лицами порядка изменения целевого назначения объекта нежилого фонда, занимаемого на правах аренды (субаренды), за соблюдением физическими и юридическими лицами порядка осуществления работ и наличия соответствующих согласований при переустройстве, возведении пристроек, постановке их на учет и оформлении прав владения.
Госгоринспекция вправе проводить проверки объектов нежилого фонда и административное расследование с целью выявления соответствующих нарушений. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.
Перечисляются должностные лица, которые могут осуществлять контроль в сфере учета и использования объектов нежилого фонда, определяются их права и обязанности. Действия сотрудников Госгоринспекции при исполнении ими должностных обязанностей могут быть обжалованы руководству Госгоринспекции, в Правительство Москвы или в судебном порядке.
Контроль за деятельностью Госгоринспекции осуществляет Правительство Москвы.
Положение вступает в силу с 1 июля 2002 года.

                Устанавливается порядок определения прожиточного минимума в городе Москве и его использования при разработке и реализации социальных программ.
Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения устанавливается ежеквартально Правительством Москвы на основании потребительской корзины и ежемесячных данных Московского городского комитета государственной статистики об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги. Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в городе Москве.
Сведения о прожиточном минимуме на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения публикуются ежеквартально в официальных изданиях Правительства Москвы.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

                        Утверждается порядок возмещения выпадающих доходов жилищных и иных организаций от предоставления льгот по оплате жилищных и коммунальных услуг, услуг связи (радиотрансляции и телевизионной антенны) гражданам, имеющим на то право в соответствии с действующим законодательством.
Городскому центру жилищных субсидий поручается обеспечить ведение раздельного учета выплаченных жилищным и иным организациям компенсаций по каждой категории граждан, пользующихся льготами по оплате жилищных, коммунальных услуг и услуг связи по видам предоставленных льгот и источникам их покрытия (федеральный бюджет и бюджет города Москвы).
Льготы по оплате жилищных, коммунальных услуг и услуг связи предоставляются гражданам не более чем на одну квартиру (жилое помещение) исходя из ставок и тарифов на оплату жилищных, коммунальных услуг и услуг связи, установленных Правительством Москвы. При этом при оплате жилищных услуг и услуг теплоснабжения по обязательным ставкам, льготы предоставляются исходя из этих ставок, а при оплате названных услуг по добровольным ставкам, льготы предоставляются исходя из добровольных ставок. Если гражданин имеет право на льготы по оплате ЖКУ и услуг связи по двум и более основаниям, льготы рассчитываются по одному из них по выбору гражданина. При этом по каждому из видов платежей могут применяться разные льготы.
Льготы по оплате ЖКУ и услуг связи рассчитываются гражданам жилищной организацией, в управлении которой находится дом, путем внесения в расчетный документ начислений по названным платежам, уменьшенным на сумму льгот.
В специальном разделе отражены принципы компенсации государственным служащим города Москвы, проживающим в Московской области, льгот по оплате жилищных и коммунальных услуг.
Приведена форма примерного договора на возмещение выпадающих доходов от предоставления гражданам льгот по оплате жилищных и коммунальных услуг, услуг связи (радиотрансляции и телевизионной антенны).

            Во исполнение определения Верховного Суда РФ от 19 февраля 2002 г. и решения Московского городского суда от 17 декабря 2001 г. исключается абзац второй части 1 статьи 28 Закона города Москвы от 7 июля 1999 г. N 22.
Указанным абзацем устанавливались требования к количественному составу инициативной группы избирателей по выдвижению кандидата в депутаты городской Думы и кандидата на должность Мэра.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

    Утверждается отчет об исполнении бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования за 2001 год по доходам и расходам, а также исполнение доходов бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования по основным источникам и исполнение расходов по основным направлениям. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

    Департаменту государственного и муниципального имущества города Москвы поручается провести инвентаризацию и организовать учет недвижимого имущества, переданного государственными унитарными предприятиями в качестве вкладов в уставные капиталы акционерных обществ и иных предприятий и организаций. Приводится перечень сведений, необходимых для проведения оценки эффективности использования внесенного имущества в уставные капиталы хозяйствующих субъектов.

        С момента вступления в силу (с января 2002 года) главы 25 "Налог на прибыль организаций" Налогового кодекса Российской Федерации для целей налогообложения прибыли следует руководствоваться порядком начисления амортизации, установленными данной главой. Все иные методы начисления амортизации, предусмотренные законодательными и нормативными документами, не являющимися актами законодательства о налогах, при исчислении налогообложения прибыли не учитываются.
Субъекты малого предпринимательства с 1 января 2002 года при формировании облагаемой базы по налогу на прибыль не вправе применять нормы ст.10 Федерального закона от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" об ускоренной амортизации основных производственных фондов.

Конкурсной финансовой комиссии Правительства Москвы при принятии решений о предоставлении бюджетных кредитов предприятиям продовольственного комплекса города независимо от формы собственности для финансирования закупок продовольствия разрешается устанавливать, начиная с 1 июля 2002 г., процентные ставки за пользование бюджетными кредитами для авансирования производства продукции земледелия и создания сезонных запасов продовольствия - в размере 1/4 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент предоставления кредита; на закупки продовольствия для поддержания неснижаемых запасов - в размере 1/4 ставки рефинансирования, для обеспечения текущих закупок основных социально значимых видов продовольственных товаров для текущего потребления - в размере до 1/2 ставки рефинансирования.
Изменение процентных ставок по ранее предоставленным кредитам осуществляется по согласованию сторон, заключивших договор о предоставлении бюджетного кредита, с учетом динамики ставки рефинансирования, изменений экономической конъюнктуры, валютного и таможенного законодательства, курса национальной валюты, а также состояния ресурсной базы для обеспечения устойчивого продовольственного снабжения города. Эти изменения утверждаются решением Конкурсной финансовой комиссии Правительства Москвы.

С момента вступления в силу (с января 2002 года) главы 25 "Налог на прибыль организаций" Налогового кодекса Российской Федерации для целей налогообложения прибыли следует руководствоваться порядком начисления амортизации, установленными данной главой. Все иные методы начисления амортизации, предусмотренные законодательными и нормативными документами, не являющимися актами законодательства о налогах, при исчислении налогообложения прибыли не учитываются.
Субъекты малого предпринимательства с 1 января 2002 года при формировании облагаемой базы по налогу на прибыль не вправе применять нормы ст.10 Федерального закона от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" ускоренной амортизации основных производственных фондов.

Во исполнение определения Верховного Суда РФ от 19 февраля 2002 г. и решения Московского городского суда от 17 декабря 2001 г. исключается абзац второй части 1 статьи 28 Закона города Москвы от 7 июля 1999 г. N 22.
Указанным абзацем устанавливались требования к количественному составу инициативной группы избирателей по выдвижению кандидата в депутаты городской Думы и кандидата на должность Мэра.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Утверждается отчет об исполнении бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования за 2001 год по доходам и расходам, а также исполнение доходов бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования по основным источникам и исполнение расходов по основным направлениям. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Устанавливается порядок определения прожиточного минимума в городе Москве и его использования при разработке и реализации социальных программ.
Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения устанавливается ежеквартально Правительством Москвы на основании потребительской корзины и ежемесячных данных Московского городского комитета государственной статистики об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги. Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в городе Москве.
Сведения о прожиточном минимуме на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения публикуются ежеквартально в официальных изданиях Правительства Москвы.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Утверждается порядок возмещения выпадающих доходов жилищных и иных организаций от предоставления льгот по оплате жилищных и коммунальных услуг, услуг связи (радиотрансляции и телевизионной антенны) гражданам, имеющим на то право в соответствии с действующим законодательством.
Городскому центру жилищных субсидий поручается обеспечить ведение раздельного учета выплаченных жилищным и иным организациям компенсаций по каждой категории граждан, пользующихся льготами по оплате жилищных, коммунальных услуг и услуг связи по видам предоставленных льгот и источникам их покрытия (федеральный бюджет и бюджет города Москвы).
Льготы по оплате жилищных, коммунальных услуг и услуг связи предоставляются гражданам не более чем на одну квартиру (жилое помещение) исходя из ставок и тарифов на оплату жилищных, коммунальных услуг и услуг связи, установленных Правительством Москвы. При этом при оплате жилищных услуг и услуг теплоснабжения по обязательным ставкам, льготы предоставляются исходя из этих ставок, а при оплате названных услуг по добровольным ставкам, льготы предоставляются исходя из добровольных ставок. Если гражданин имеет право на льготы по оплате ЖКУ и услуг связи по двум и более основаниям, льготы рассчитываются по одному из них по выбору гражданина. При этом по каждому из видов платежей могут применяться разные льготы.
Льготы по оплате ЖКУ и услуг связи рассчитываются гражданам жилищной организацией, в управлении которой находится дом, путем внесения в расчетный документ начислений по названным платежам, уменьшенным на сумму льгот.
В специальном разделе отражены принципы компенсации государственным служащим города Москвы, проживающим в Московской области, льгот по оплате жилищных и коммунальных услуг.
Приведена форма примерного договора на возмещение выпадающих доходов от предоставления гражданам льгот по оплате жилищных и коммунальных услуг, услуг связи(радиотрансляции и телевизионной антенны).

                    Утверждается Программа проведения ежегодного обследования условий движения на улично-дорожной сети г. Москвы в 2002 году.
Необходимое количество студентов на период проведения в 2002 г. обследования условий движения на улично-дорожной сети г. Москвы выделяется Московским государственным автомобильнодорожным институтом (Техническим университетом), Московским государственным техническим университетом (МГТУ)- МАМИ по заявкам Управления транспорта и связи Правительства Москвы.
Обследование проводится поэтапно в течение апреля - ноября 2002 г. В специально выбранных местах улично-дорожной сети (вне центра города) устанавливаются датчики интенсивности движения, которые не входят в систему "Старт" и являются автономными средствами наблюдения. Период непрерывного наблюдения интенсивного движения: с момента установки датчиков (май - июнь) до ноября 2002 года включительно. Параллельно должен проводиться непрерывный мониторинг дорожно-транспортной ситуации в городе по погодно-климатическим условиям, статистике количества и мест заторов, статистике всех видов специальных мероприятий на сети, статистике ДТП, по интенсивности движения по данным системы "Старт" и иным параметрам.
Также проводится сбор данных по подвижности населения, по параметрам транспортного потока на выбранных элементах улично-дорожной сети города, по реальным параметрам условий дорожного движения.
http://www.garant.ru/nav.php?pid=16&ssid=35

    В целях приведения нормативных правовых актов Правительства Москвы в соответствие с федеральным законодательством признается утратившим силу постановление Правительства Москвы от 10 августа 1999 г. N 723, которым был утвержден Порядок размещения металлических тентов типа "ракушка", "пенал" в городе Москве.

                Разъясняется порядок применение льготы по налогу на добавленную стоимость при сдаче в аренду иностранной организации помещения, используемого в коммерческих целях. Для правильной квалификации арендуемых помещений рекомендуется изучать положения соответствующих договоров аренды, в которых обычно указывается вид арендуемого помещения или его назначения.
Для освобождения реализации услуг по сдачи в аренду жилых помещений иностранным гражданам государств, поименованных в приложении к приказу МИД России и МНС России от 13 ноября 2000 г. N 3747/БГ-3-06/386, арендодателю необходимо представить в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии договора аренды и документы, подтверждающие гражданство упомянутого физического лица, подтверждение на право трудовой деятельности иностранного гражданина, выданное территориальным органом Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации в городе Москве, а также нотариально заверенное разрешение на регистрацию арендатора в указанном жилом помещении.
При осуществлении процессинговым центром операций как облагаемых НДС (включая информационно-консультационные услуги), так и операций, не облагаемых этим налогом (в рамках одного договора на оказание процессинговых услуг), целесообразно разделять их стоимость, т.к. это позволит обеспечить раздельный учет таких операций и правильное исчисление налога.
Разъясняется порядок применения налога на добавленную стоимость при передаче оборудования по договору международного лизинга малому предприятию.

    Организации, зарегистрированные до вступления в силу Закона N 129-ФЗ, обязаны в течение 6 месяцев предоставить сведения во вновь назначенный регистрирующий орган. С 1 июля по 31 декабря 2002 года в целях ускорения и оптимизации обработки представленных документов, а также избежания очередей организациям г. Москвы необходимо предоставить сведения по почте по адресу, указанному в Информационном сообщении. Юридические лица, не подавшие сведения до 1 января 2003 г., в соответствии с Законом будут ликвидированы.

Департаменту государственного и муниципального имущества города Москвы поручается провести инвентаризацию и организовать учет недвижимого имущества, переданного государственными унитарными предприятиями в качестве вкладов в уставные капиталы акционерных обществ и иных предприятий и организаций. Приводится перечень сведений, необходимых для проведения оценки эффективности использования внесенного имущества в уставные капиталы хозяйствующих субъектов.

В целях приведения нормативных правовых актов Правительства Москвы в соответствие с федеральным законодательством признается утратившим силу постановление Правительства Москвы от 10 августа 1999 г. N 723, которым был утвержден Порядок размещения металлических тентов типа "ракушка", "пенал" в городе Москве.

Во исполнение ст.2 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ и Постановления Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 г. N 319 на налоговые органы возложено исполнение функций по государственной регистрации юридических лиц. МНС РФ разрабатывает методические указания и бланки документов, необходимые для проведения процедуры регистрации, которые будут опубликованы на официальном сайте Управления МНС по Москве и в СМИ.
Организации, зарегистрированные до вступления в силу Закона N 129-ФЗ, обязаны в течение 6 месяцев предоставить сведения во вновь назначенный регистрирующий орган. С 1 июля по 31 декабря 2002 года в целях ускорения и оптимизации обработки представленных документов, а также избежания очередей организациям г. Москвы необходимо предоставить сведения по почте по адресу, указанному в Информационном сообщении. Юридические лица, не подавшие сведения до 1 января 2003 г., в соответствии с Законом будут ликвидированы.

Утверждается Программа проведения ежегодного обследования условий движения на улично-дорожной сети г. Москвы в 2002 году.
Необходимое количество студентов на период проведения в 2002 г. обследования условий движения на улично-дорожной сети г. Москвы выделяется Московским государственным автомобильнодорожным институтом (Техническим университетом), Московским государственным техническим университетом (МГТУ)- МАМИ по заявкам Управления транспорта и связи Правительства Москвы.
Обследование проводится поэтапно в течение апреля - ноября 2002 г. В специально выбранных местах улично-дорожной сети (вне центра города) устанавливаются датчики интенсивности движения, которые не входят в систему "Старт" и являются автономными средствами наблюдения. Период непрерывного наблюдения интенсивного движения: с момента установки датчиков (май - июнь) до ноября 2002 года включительно. Параллельно должен проводиться непрерывный мониторинг дорожно-транспортной ситуации в городе по погодно-климатическим условиям, статистике количества и мест заторов, статистике всех видов специальных мероприятий на сети, статистике ДТП, по интенсивности движения по данным системы "Старт" и иным параметрам.
Также проводится сбор данных по подвижности населения, по параметрам транспортного потока на выбранных элементах улично-дорожной сети города, по реальным параметрам условий дорожного движения.

                Утверждается перечень гостиниц, предоставляющих специальный тариф (в размере 20% от стоимости места в стандартном двухместном номере гостиницы) на оплату за проживание в гостинице и квоту мест для социально не защищенных групп населения, имеющих льготы при оплате коммунальных услуг.
Указанным гостиницам разрешается компенсировать понесенные убытки от предоставления специального тарифа за счет чистой прибыли предприятия, оставшейся в распоряжении предприятия после отчисления части прибыли собственнику имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.
Поселение в гостиницу при оплате за проживание по специальному тарифу производится при предоставлении соответствующего документа, подтверждающего право на получение льготы на коммунальное обслуживание, и согласовании Комитета по внешнеэкономической деятельности Правительства Москвы.
http://www.garant.ru/nav.php?pid=16&ssid=35

                Префектам административных округов совместно с районными Управами, Департаменту государственного и муниципального имущества города Москвы, Московскому земельному комитету, Москомархитектуре, Департаменту инвестиционных программ строительства города Москвы, Управлению городского заказа Правительства Москвы, Управлению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Москвы, МосгорБТИ, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы поручается в срок до 31 декабря 2002 г. определить количество и состав всех жилищных комплексов недвижимого имущества в городе Москве, в числе которых выделить наиболее перспективные для организации в них товариществ собственников жилья с целью управления и обеспечения эксплуатации этих комплексов в установленном законом порядке.
Управлению городского заказа Правительства Москвы, Управлению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Москвы поручается в трехмесячный срок разработать примерные формы договоров, заключаемых между объединениями граждан в жилищной сфере, городскими структурами и специализированными организациями, обеспечивающих обслуживание жилищных комплексов недвижимого имущества.
Префекты административных округов, а также Управление топливно-энергетического хозяйства и Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Москвы должны обеспечивать контроль за соблюдением подведомственными организациями ценовой и тарифной политики при заключении с товариществами собственников жилья и жилищно-строительными кооперативами договоров на оказание жилищно-коммунальных услуг.
До 1 декабря 2002 г. должен быть разработан порядок формирования кондоминиумов и создания товариществ собственников жилья в домах перспективной застройки с определением состава общего имущества.

            Утверждаются основные задачи и полномочия префектуры в различных сферах деятельности, в том числе в области экономики, финансов, управления имуществом, строительства, землепользования и охраны окружающей среды, в области жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства, потребительского рынка и услуг, транспорта, связи и безопасности движения и иных. Определяются права префектуры, а также организация ее деятельности.
Отдельно выделяются полномочия префекта, который издает в пределах своих полномочий распоряжения и приказы, являющиеся правовыми актами города Москвы, осуществляет функцию главного распорядителя бюджетных средств, осуществляет управление средствами целевого бюджетного фонда развития территории административного округа и несет ответственность за правильность расходования этих средств, принимает решение о признании жителей административного округа нуждающимися в улучшении жилищных условий и выполняет иные функции.
Контроль за деятельностью префектуры и законностью в деятельности префектов осуществляют Правительство Москвы и уполномоченные им органы.

                Управлению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Москвы и Московскому государственному унитарному предприятию "Промотходы" во втором полугодии 2002 г. поручено разработать и представить на утверждение тарифы за работы по сбору, транспортировке, хранению и переработке изношенных автопокрышек.
Префектуры Восточного и Южного административных округов в III квартале 2002 года должны определить места размещения площадок централизованного сбора, хранения и первичной переработки изношенных автопокрышек площадью 1,5 га каждая, которые передаются на праве пользования Московскому государственному унитарному предприятию "Промотходы".
В инвестиционных программах Правительства Москвы предусматривается выделение финансовых ресурсов на 2003 год и последующие годы на выполнение работ по строительству и оснащению таких площадок в пределах лимитов капитальных вложений, установленных инвестору.
Контроль за объемами образования и хранения изношенных автопокрышек на предприятиях города, организациях сервисного обслуживания автомобилей, в гаражных комплексах и автостоянках обеспечивает Московское государственное унитарное предприятие "Промотходы".

                Статус социального магазина организация получает по итогам аккредитации, которая проводится в порядке, установленном указанным Положением.
Социальный магазин обслуживает малообеспеченные категории граждан товарами, стоимость которых на 10-15% ниже среднегородской (по данным Мосгоркомстата) или торговая надбавка на них не превышает 15%, для инвалидов и участников Великой Отечественной войны предоставляется дополнительная скидка в размере 10% на указанные товары. Приводятся ассортиментные перечни товаров, предназначенных для реализации в социальных магазинах.
Устанавливается порядок отбора организаций для участия в аккредитации, критерии оценки организаций, фирм, магазинов при проведении отбора, перечень документов, необходимых для аккредитации.
Организации, прошедшие аккредитацию, имеют право на льготы, перечисленные в утвержденном Положении.

                    Упорядочивается взаимодействие городских структур при вводе в эксплуатацию и передаче под фактическое заселение жилых домов, строящихся по городским инвестиционным программам.
Заказчик на строительство дома не менее чем за 3 месяца до назначения приемочной комиссии 1-го этапа приемки и ввода в эксплуатацию объектов обязан заключить с ГУП "Московское городское бюро технической инвентаризации" договор на обмер здания, составление "фактической" экспликации и технического паспорта на дом и "предварительной" экспликации на нежилые помещения.
Акты о результатах реализации инвестиционного проекта оформляются на объект в целом. На жилую площадь разрешается оформление соглашений (актов) о частичной реализации инвестиционного проекта.
Инвестор в течение пяти рабочих дней со дня получения "фактической" экспликации на жилую часть дома и технического паспорта на дом представляет подписанные со своей стороны и со стороны привлеченных соинвесторов протокол поквартирного распределения жилья между городом и инвестором и акт о результатах реализации (частичной реализации) инвестиционного проекта на согласование в префектуру соответствующего административного округа и в Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы. Срок согласования - 5 рабочих дней.
Префектуры административных округов в течение 5-ти рабочих дней выпускают распоряжение о приемке на баланс и (или) в оперативное управление готовых к заселению корпусов.

    Отменяется Распоряжение Мэра Москвы от 7 сентября 1998 г. N 911-РМ "Об обязательной государственной регистрации договоров аренды недвижимого имущества" со всеми изменениями и дополнениями, которым было установлено правило об обязательности регистрации договоров аренды недвижимости независимо от срока, на который такие договоры заключаются.

            Разъясняется порядок работы налоговых инспекций с декларациями по налогу на доходы физических лиц, в которых налогоплательщиками заявлены налоговые вычеты.
Налоговый орган не вправе отказать налогоплательщику в принятии налоговой декларации. Поэтому устные отказы налоговых инспекций налогоплательщикам в приеме деклараций, в которых, по мнению инспекций, налоговые вычеты заявлены необоснованно, являются неправомерными.
После приема декларации, в которой налогоплательщиком заявлен налоговый вычет, налоговая инспекция вправе провести в течение не более 3 месяцев камеральную проверку представленных документов. По результатам камеральной проверки налоговая инспекция принимает решение о предоставлении налогового вычета и в этом случае в месячный срок оформляет документы на возврат налога, либо об отказе в предоставлении налогового вычета и в этом случае налогоплательщику должно быть направлено письмо с мотивировкой отказа.

Разъясняется порядок применение льготы по налогу на добавленную стоимость при сдаче в аренду иностранной организации помещения, используемого в коммерческих целях. Для правильной квалификации арендуемых помещений рекомендуется изучать положения соответствующих договоров аренды, в которых обычно указывается вид арендуемого помещения или его назначения.
Для освобождения реализации услуг по сдачи в аренду жилых помещений иностранным гражданам государств, поименованных в приложении к приказу МИД России и МНС России от 13 ноября 2000 г. N 3747/БГ-3-06/386, арендодателю необходимо представить в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии договора аренды и документы, подтверждающие гражданство упомянутого физического лица, подтверждение на право трудовой деятельности иностранного гражданина, выданное территориальным органом Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации в городе Москве, а также нотариально заверенное разрешение на регистрацию арендатора в указанном жилом помещении.
При осуществлении процессинговым центром операций как облагаемых НДС (включая информационно-консультационные услуги), так и операций, не облагаемых этим налогом (в рамках одного договора на оказание процессинговых услуг), целесообразно разделять их стоимость, т.к. это позволит обеспечить раздельный учет таких операций и правильное исчисление налога.
Разъясняется порядок применения налога на добавленную стоимость при передаче оборудования по договору международного лизинга малому предприятию.

Утверждаются основные задачи и полномочия префектуры в различных сферах деятельности, в том числе в области экономики, финансов, управления имуществом, строительства, землепользования и охраны окружающей среды, в области жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства, потребительского рынка и услуг, транспорта, связи и безопасности движения и иных. Определяются права префектуры, а также организация ее деятельности. Отдельно выделяются полномочия префекта, который издает в пределах своих полномочий распоряжения и приказы, являющиеся правовыми актами города Москвы, осуществляет функцию главного распорядителя бюджетных средств, осуществляет управление средствами целевого бюджетного фонда развития территории административного округа и несет ответственность за правильность расходования этих средств, принимает решение о признании жителей административного округа нуждающимися в улучшении жилищных условий и выполняет иные функции.
Контроль за деятельностью префектуры и законностью в деятельности префектов осуществляют Правительство Москвы и уполномоченные им органы.

Отменяется Распоряжение Мэра Москвы от 7 сентября 1998 г. N 911-РМ "Об обязательной государственной регистрации договоров аренды недвижимого имущества" со всеми изменениями и дополнениями, которым было установлено правило об обязательности регистрации договоров аренды недвижимости независимо от срока, на который такие договоры заключаются.

Статус социального магазина организация получает по итогам аккредитации, которая проводится в порядке, установленном указанным Положением.
Социальный магазин обслуживает малообеспеченные категории граждан товарами, стоимость которых на 10-15% ниже среднегородской (по данным Мосгоркомстата) или торговая надбавка на них не превышает 15%, для инвалидов и участников Великой Отечественной войны предоставляется дополнительная скидка в размере 10% на указанные товары. Приводятся ассортиментные перечни товаров, предназначенных для реализации в социальных магазинах.
Устанавливается порядок отбора организаций для участия в аккредитации, критерии оценки организаций, фирм, магазинов при проведении отбора, перечень документов, необходимых для аккредитации.
Организации, прошедшие аккредитацию, имеют право на льготы, перечисленные в утвержденном Положении.

Утверждается перечень гостиниц, предоставляющих специальный тариф (в размере 20% от стоимости места в стандартном двухместном номере гостиницы) на оплату за проживание в гостинице и квоту мест для социально не защищенных групп населения, имеющих льготы при оплате коммунальных услуг.
Указанным гостиницам разрешается компенсировать понесенные убытки от предоставления специального тарифа за счет чистой прибыли предприятия, оставшейся в распоряжении предприятия после отчисления части прибыли собственнику имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.
Поселение в гостиницу при оплате за проживание по специальному тарифу производится при предоставлении соответствующего документа, подтверждающего право на получение льготы на коммунальное обслуживание, и согласовании Комитета по внешнеэкономической деятельности Правительства Москвы.

Управлению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Москвы и Московскому государственному унитарному предприятию "Промотходы" во втором полугодии 2002 г. поручено разработать и представить на утверждение тарифы за работы по сбору, транспортировке, хранению и переработке изношенных автопокрышек.
Префектуры Восточного и Южного административных округов в III квартале 2002 года должны определить места размещения площадок централизованного сбора, хранения и первичной переработки изношенных автопокрышек площадью 1,5 га каждая, которые передаются на праве пользования Московскому государственному унитарному предприятию "Промотходы".
В инвестиционных программах Правительства Москвы предусматривается выделение финансовых ресурсов на 2003 год и последующие годы на выполнение работ по строительству и оснащению таких площадок в пределах лимитов капитальных вложений, установленных инвестору.
Контроль за объемами образования и хранения изношенных автопокрышек на предприятиях города, организациях сервисного обслуживания автомобилей, в гаражных комплексах и автостоянках обеспечивает Московское государственное унитарное предприятие "Промотходы".

Разъясняется порядок работы налоговых инспекций с декларациями по налогу на доходы физических лиц, в которых налогоплательщиками заявлены налоговые вычеты.
Налоговый орган не вправе отказать налогоплательщику в принятии налоговой декларации. Поэтому устные отказы налоговых инспекций налогоплательщикам в приеме деклараций, в которых, по мнению инспекций, налоговые вычеты заявлены необоснованно, являются неправомерными.
После приема декларации, в которой налогоплательщиком заявлен налоговый вычет, налоговая инспекция вправе провести в течение не более 3 месяцев камеральную проверку представленных документов. По результатам камеральной проверки налоговая инспекция принимает решение о предоставлении налогового вычета и в этом случае в месячный срок оформляет документы на возврат налога, либо об отказе в предоставлении налогового вычета и в этом случае налогоплательщику должно быть направлено письмо с мотивировкой отказа.

Упорядочивается взаимодействие городских структур при вводе в эксплуатацию и передаче под фактическое заселение жилых домов, строящихся по городским инвестиционным программам.
Заказчик на строительство дома не менее чем за 3 месяца до назначения приемочной комиссии 1-го этапа приемки и ввода в эксплуатацию объектов обязан заключить с ГУП "Московское городское бюро технической инвентаризации" договор на обмер здания, составление "фактической" экспликации и технического паспорта на дом и "предварительной" экспликации на нежилые помещения.
Акты о результатах реализации инвестиционного проекта оформляются на объект в целом. На жилую площадь разрешается оформление соглашений (актов) о частичной реализации инвестиционного проекта.
Инвестор в течение пяти рабочих дней со дня получения "фактической" экспликации на жилую часть дома и технического паспорта на дом представляет подписанные со своей стороны и со стороны привлеченных соинвесторов протокол поквартирного распределения жилья между городом и инвестором и акт о результатах реализации (частичной реализации) инвестиционного проекта на согласование в префектуру соответствующего административного округа и в Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы. Срок согласования - 5 рабочих дней.
Префектуры административных округов в течение 5-ти рабочих дней выпускают распоряжение о приемке на баланс и (или) в оперативное управление готовых к заселению корпусов.

                                В законе определяются требования к представителям общественности в квалификационной коллегии судей города Москвы и порядок их назначения Московской городской Думой.
Представителями общественности в квалификационной коллегии судей города Москвы могут быть граждане Российской Федерации - жители города Москвы, достигшие 35 лет, имеющие высшее юридическое образование, не совершившие порочащих их поступков.
Представителями общественности в квалификационной коллегии судей не могут быть лица имеющие не снятую или не погашенную судимость, признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности, состоящие на учете в наркологических или психоневрологических диспансерах, имеющие заболевания в соответствии с перечнем заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, утвержденным решением Совета судей Российской Федерации, замещающие государственные или муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы, адвокаты.
Персональные кандидатуры рассматриваются в Думе по предложению общественности города Москвы - общественных объединений, трудовых коллективов, собраний граждан по месту жительства.
Сроки полномочий назначенных представителей общественности в квалификационную коллегию судей определяются сроками полномочий квалификационной коллегии.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Закон опубликован в газете "Тверская, 13" от 28 мая 2002 г. N 64.
http://www.garant.ru/nav.php?pid=16&ssid=35

                Удостоверение является документом, подтверждающим право на льготы и компенсационные выплаты, определенные для данной категории семей.
Право на получение Удостоверения имеют семьи (граждане РФ) с тремя и более детьми в возрасте до 16 лет, а также до 18 лет, если они являются учащимися общеобразовательных учреждений.
Удостоверение выдается бесплатно районной Управой по месту жительства одного из родителей в 10-дневный срок со дня подачи заявления и перечисленных в Порядке документов.
Прибывшим в Москву многодетным семьям по месту регистрации выдается Удостоверение на период пребывания в Москве с указанием срока действия. Приводится образец бланка удостоверения многодетной семьи г. Москвы

                    Разъясняется порядок использования имущественного налогового вычета налогоплательщиками, являющимися застройщиками либо покупателями жилого дома или квартиры.
Налогоплательщики, полностью воспользовавшиеся налоговой льготой на основании подпункта "в" пункта 6 статьи 3 Закона РФ от 7 декабря 1991 г. N 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц" до 1 января 2001 года, имеют право получить имущественный налоговый вычет на жилой дом или квартиру, приобретенные или построенные после 1 января 2001 года, в порядке, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса.
Налогоплательщики, начавшие пользоваться налоговой льготой на основании Закона "О подоходном налоге с физических лиц" и не полностью ею воспользовавшиеся до 1 января 2001 года на условиях, предусмотренных названным Законом, имеют право на получение имущественного налогового вычета по этому же объекту (квартире или жилому дому) в порядке, установленном подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 Кодекса, с зачетом суммы расходов по строительству (приобретению) квартиры или жилого дома, ранее отнесенных на уменьшение совокупного дохода такого налогоплательщика. По вновь приобретенному (построенному) после 1 января 2001 года жилому дому или квартире такие налогоплательщики воспользоваться льготой не могут.
Представление Свидетельства или иного документа, устанавливающего право собственности на квартиру (жилой дом) на момент заявления льготы (подачи декларации), является обязательным условием предоставления льготы налогоплательщику. При этом копия документа, устанавливающего право собственности на объект, хранится в налоговом органе вместе с заявлением налогоплательщика и другими документами, необходимыми для получения имущественного налогового вычета.
Повторное предоставление налогоплательщику имущественного налогового вычета, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 Кодекса, не допускается.

    В связи с тем, что Приказ МНС от 28 марта 2002 г. N БГ-3-05/153 об утверждении формы расчета по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, был официально опубликован в "Российской газете" 20 апреля 2002 года, не должны применяться штрафные санкции за нарушение установленного срока представления данного расчета (20 дней по окончании отчетного периода). В целях упорядочения работы по приему указанных расчетов налоговым органам следует рекомендовать налогоплательщикам (страхователям) представить указанный расчет в месячный срок со дня его опубликования.

        Разъясняется порядок обложения налогом на добавленную стоимость деятельности застройщика по организации строительства объектов, контролю за его ходом и ведением бухгалтерского учета производимых при этом затрат, в том числе функций технического надзора.
Расходы по содержанию застройщиков (т.е. на выполнение ими указанных функций) производятся за счет средств, предназначенных на финансирование капитального строительства, и включаются в инвентарную стоимость вводимых в эксплуатацию объектов. В целях налогообложения деятельность застройщика по выполнению перечисленных выше функций, в том числе технического надзора, следует рассматривать как оказание услуг, которые подлежат обложению налогом на добавленную стоимость на общих основаниях, независимо от примененного налогоплательщиком порядка отражения проводимых операций на счетах бухгалтерского учета и источника финансирования.

Префектам административных округов совместно с районными Управами, Департаменту государственного и муниципального имущества города Москвы, Московскому земельному комитету, Москомархитектуре, Департаменту инвестиционных программ строительства города Москвы, Управлению городского заказа Правительства Москвы, Управлению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Москвы, МосгорБТИ, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы поручается в срок до 31 декабря 2002 г. определить количество и состав всех жилищных комплексов недвижимого имущества в городе Москве, в числе которых выделить наиболее перспективные для организации в них товариществ собственников жилья с целью управления и обеспечения эксплуатации этих комплексов в установленном законом порядке.
Управлению городского заказа Правительства Москвы, Управлению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Москвы поручается в трехмесячный срок разработать примерные формы договоров, заключаемых между объединениями граждан в жилищной сфере, городскими структурами и специализированными организациями, обеспечивающих обслуживание жилищных комплексов недвижимого имущества.
Префекты административных округов, а также Управление топливно-энергетического хозяйства и Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Москвы должны обеспечивать контроль за соблюдением подведомственными организациями ценовой и тарифной политики при заключении с товариществами собственников жилья и жилищно-строительными кооперативами договоров на оказание жилищно-коммунальных услуг.
До 1 декабря 2002 г. должен быть разработан порядок формирования кондоминиумов и создания товариществ собственников жилья в домах перспективной застройки с определением состава общего имущества.

Разъясняется порядок обложения налогом на добавленную стоимость деятельности застройщика по организации строительства объектов, контролю за его ходом и ведением бухгалтерского учета производимых при этом затрат, в том числе функций технического надзора.
Расходы по содержанию застройщиков (т.е. на выполнение ими указанных функций) производятся за счет средств, предназначенных на финансирование капитального строительства, и включаются в инвентарную стоимость вводимых в эксплуатацию объектов. В целях налогообложения деятельность застройщика по выполнению перечисленных выше функций, в том числе технического надзора, следует рассматривать как оказание услуг, которые подлежат обложению налогом на добавленную стоимость на общих основаниях, независимо от примененного налогоплательщиком порядка отражения проводимых операций на счетах бухгалтерского учета и источника финансирования.

Разъясняется порядок использования имущественного налогового вычета налогоплательщиками, являющимися застройщиками либо покупателями жилого дома или квартиры.
Налогоплательщики, полностью воспользовавшиеся налоговой льготой на основании подпункта "в" пункта 6 статьи 3 Закона РФ от 7 декабря 1991 г. N 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц" до 1 января 2001 года, имеют право получить имущественный налоговый вычет на жилой дом или квартиру, приобретенные или построенные после 1 января 2001 года, в порядке, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса.
Налогоплательщики, начавшие пользоваться налоговой льготой на основании Закона "О подоходном налоге с физических лиц" и не полностью ею воспользовавшиеся до 1 января 2001 года на условиях, предусмотренных названным Законом, имеют право на получение имущественного налогового вычета по этому же объекту (квартире или жилому дому) в порядке, установленном подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 Кодекса, с зачетом суммы расходов по строительству (приобретению) квартиры или жилого дома, ранее отнесенных на уменьшение совокупного дохода такого налогоплательщика. По вновь приобретенному (построенному) после 1 января 2001 года жилому дому или квартире такие налогоплательщики воспользоваться льготой не могут.
Представление Свидетельства или иного документа, устанавливающего право собственности на квартиру (жилой дом) на момент заявления льготы (подачи декларации), является обязательным условием предоставления льготы налогоплательщику. При этом копия документа, устанавливающего право собственности на объект, хранится в налоговом органе вместе с заявлением налогоплательщика и другими документами, необходимыми для получения имущественного налогового вычета.
Повторное предоставление налогоплательщику имущественного налогового вычета, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 Кодекса, не допускается.

В законе определяются требования к представителям общественности в квалификационной коллегии судей города Москвы и порядок их назначения Московской городской Думой.
Представителями общественности в квалификационной коллегии судей города Москвы могут быть граждане Российской Федерации - жители города Москвы, достигшие 35 лет, имеющие высшее юридическое образование, не совершившие порочащих их поступков.
Представителями общественности в квалификационной коллегии судей не могут быть лица имеющие не снятую или не погашенную судимость, признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности, состоящие на учете в наркологических или психоневрологических диспансерах, имеющие заболевания в соответствии с перечнем заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, утвержденным решением Совета судей Российской Федерации, замещающие государственные или муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы, адвокаты.
Персональные кандидатуры рассматриваются в Думе по предложению общественности города Москвы - общественных объединений, трудовых коллективов, собраний граждан по месту жительства.
Сроки полномочий назначенных представителей общественности в квалификационную коллегию судей определяются сроками полномочий квалификационной коллегии.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Закон опубликован в газете "Тверская, 13" от 28 мая 2002 г. N 64.

В связи с тем, что Приказ МНС от 28 марта 2002 г. N БГ-3-05/153 об утверждении формы расчета по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, был официально опубликован в "Российской газете" 20 апреля 2002 года, не должны применяться штрафные санкции за нарушение установленного срока представления данного расчета (20 дней по окончании отчетного периода). В целях упорядочения работы по приему указанных расчетов налоговым органам следует рекомендовать налогоплательщикам (страхователям) представить указанный расчет в месячный срок со дня его опубликования.

            Постоянно проживающим в Москве инвалидам по слуху предоставляется бесплатное пользование услугами переводчика жестового языка в пределах до 30 часов в календарном году и до 90 часов в календарном году - индивидуально обучающимся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования. Кроме того, для указанных лиц предусмотрено получение денежной компенсации один раз в пять лет в размере 4000 рублей при приобретении в личное пользование специальных телефонных аппаратов и 1000 рублей за оплату ремонта телефонного аппарата, находящегося в личном пользовании.
Оплата стоимости услуг переводчиков жестового языка за час перевода составляет 60% минимального размера оплаты труда.
http://www.garant.ru/nav.php?pid=16&ssid=35

    Увеличивается примерно на 200 рублей величина прожиточного минимума в Москве за I квартал 2002 года. В расчете на душу населения величина прожиточного минимума устанавливается в размере 2 565 рублей 72 копейки, для трудоспособного населения - 2852 рубля 99 копеек, для пенсионеров - 1 892 рубля 82 копейки, для детей - 2 512 рублей 69 копеек.

        С 1 мая 2002 г. повышаются примерно на 1/3 размеры предельных расценок на эксплуатацию и текущий ремонт установок наружного освещения, уличных часов и производственной службы высоковольтных сетей. В частности, предельная расценка на установку наружного освещения составляет 2.42 руб., на обслуживание уличных часов - 39,55 руб.
В расценках на эксплуатацию и текущий ремонт установок наружного освещения не учтены расходы на электроэнергию для осветительных приборов.

                Утверждается структура жилищного строительства в г. Москве и фонда строящейся жилой площади для выполнения основных городских программ, распределение по административным округам квартир и объемов жилой площади для обеспечения очередников по месту жительства по договорам найма, социального найма и купли-продажи с рассрочкой платежа.
Утверждается квартирный состав и объемы жилой площади для обеспечения в 2002 году очередников предприятий и организаций по договорам социального найма, по договорам аренды, по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа, очередников - государственных и муниципальных служащих, судей и прокурорских работников, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и других категорий. При отсутствии распорядительного документа Правительства Москвы неплановое предоставление жилой площади физическим и юридическим лицам запрещается.
Устанавливается, что с 1 октября 2002 ввод и приемка в эксплуатацию законченных строительством жилых домов для выполнения основных городских жилищных программ (по городскому заказу) должны осуществляться в один этап с полной строительной готовностью к заселению.
Жилые помещения, расположенные в домах, включенных в программы переселения, в 2002 году не подлежат страхованию.

            Утверждается Порядок назначения на должности и освобождения от должностей членов Правительства Москвы, руководящих работников и специалистов Аппарата Мэра Москвы, Аппарата Правительства Москвы, а также отраслевых, функциональных и территориальных органов исполнительной власти города.
Устанавливаются должности, назначение на которые производится Указами Мэра, Распоряжениями Мэра, Распоряжениями Правительства, Приказами Руководителя Аппарата Правительства, Приказами руководителей департаментов, комитетов, главных управлений, управлений, инспекций, других самостоятельных органов исполнительной власти, а также префектов административных округов.
Поощрение государственных служащих органов исполнительной власти города Москвы, применение к ним мер дисциплинарного воздействия производится должностным лицом или органом, которым предоставлено право назначения на соответствующие должности и освобождения от них.

        Товаропроизводителям Московской области разрешается осуществлять реализацию сельскохозяйственной продукции (плодоовощей, птицы, яиц, живой рыбы, молока и молочной продукции) с автомашин или выставленных около них лотков (не более одного) по бесплатным разрешениям префектур административных округов в специально выделенных на территории Москвы местах при условии выполнения ими требований санитарных норм и правил федерального законодательства и выполнения товаропроизводителями договорных обязательств перед предприятиями оптовых плодоовощных объединений города Москвы по завозу и закладке на длительное хранение картофеля и овощей по городскому заказу.
Устанавливаются обязательные условия предоставления мест для торговли, среди которых наличие у торгующих разрешительной документации территориального органа Госсанэпиднадзора, ветеринарной сопроводительной документации (ветеринарных свидетельств формы N 2) и документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемой продукции, личных медицинских книжек продавцов с данными медицинского осмотра, паспорта транспортного средства, выданного органами ГИБДД, санитарного паспорта на автотранспорт, оформленного в установленном порядке в органах Госсанэпиднадзора, наличия справки о проведении метрологической поверки весов.

    Из Перечня рынков, подлежащих закрытию согласно Постановлению Правительства Москвы N 1138-ПП от 18 декабря 2001 г., исключается "Ярмарка в Лужниках". ОАО "Олимпийский комплекс "Лужники" разрешается осуществлять строительство и эксплуатацию торгового комплекса "Ярмарка в Лужниках".

    В связи с внесением изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции признаются утратившими силу ряд распоряжений Правительства Москвы, касающихся обеспечения контроля за подлинностью идентификационных марок при реализации алкогольной продукции и иных вопросов.

    Полномочия по организации контроля качества и оборота алкогольной продукции, реализуемой на территории г. Москвы, и проведению специальных защитных мер в соответствии с федеральным законодательством возлагаются на Департамент потребительского рынка и услуг.

    В связи с изменениями, внесенными 29 декабря 2001 г. в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции признаются утратившими силу ряд Постановлений Правительства Москвы, касающихся идентификации качества алкогольной продукции и иных вопросов.

    В связи с изменениями, внесенными 29 декабря 2001 г. в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции признаются утратившими силу ряд распоряжений Мэра Москвы, касающихся порядка работы контролирующих организаций г. Москвы по изъятию, конфискации и последующей утилизации алкогольной продукции.

            Разъясняется, что в целях применения положений международных договоров об избежании двойного налогообложения, в качестве документов, подтверждающих постоянное местопребывание в иностранном государстве, могут применяться справки по форме, установленной внутренним законодательством этого иностранного государства, а также справки в произвольной форме.
Для подтверждения постоянного местопребывания могут также использоваться формы, разработанные ранее в этих целях в соответствии с инструкцией Госналогслужбы России от 16 мая 1995 г. N 34 "О налогообложении прибыли и доходов иностранных юридических лиц". При этом направление иностранной организацией заполненных форм в налоговые органы РФ и получение разрешения на неудержание налога от российских налоговых органов не требуется.
На всех документах, подтверждающих постоянное местопребывание, проставляется печать (штамп) компетентного (или уполномоченного им) органа иностранного государства и подпись уполномоченного должностного лица.

    Разъясняется порядок применения льготы по налогу на прибыль для участников целевых программ по улучшению экологической обстановки, развитию волоконно-оптических сетей связи, созданию отечественных телефильмов, развитию физкультуры и спорта, здравоохранения, образования, культуры, социального обеспечения, молодежной политики, а также целевой программы "Московский международный деловой центр "Москва - Сити".

                Согласно внесенным изменениям, плательщики единого налога на вмененный доход не освобождаются от уплаты единого социального налога.
Ставка единого налога уменьшается на 5 процентов и составляет теперь 15 процентов. Изменения касаются также порядка расчета суммы единого налога.
В случае несвоевременного представления Расчета на очередной квартал и неуведомление о прекращении либо приостановлении осуществления деятельности по розничной стационарной торговле ГСМ, расчет суммы налога производится налоговым органом исходя из базовой доходности на единицу физического показателя с применением повышающих (понижающих) коэффициентов, определенных исходя из сведений, которыми располагает налоговый орган по данной АЗС, или по результатам обследования (осмотра). В этом случае налоговый орган не позднее 15 числа первого месяца квартала, за который произведен расчет, направляет налогоплательщику требование об уплате единого налога. При этом пени за несвоевременную уплату единого налога начисляются со дня, следующего за установленным Законом сроком уплаты единого налога.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 числа очередного налогового периода по единому налогу на вмененный доход.

Удостоверение является документом, подтверждающим право на льготы и компенсационные выплаты, определенные для данной категории семей.
Право на получение Удостоверения имеют семьи (граждане РФ) с тремя и более детьми в возрасте до 16 лет, а также до 18 лет, если они являются учащимися общеобразовательных учреждений.
Удостоверение выдается бесплатно районной Управой по месту жительства одного из родителей в 10-дневный срок со дня подачи заявления и перечисленных в Порядке документов.
Прибывшим в Москву многодетным семьям по месту регистрации выдается Удостоверение на период пребывания в Москве с указанием срока действия. Приводится образец бланка удостоверения многодетной семьи г. Москвы

Согласно внесенным изменениям, плательщики единого налога на вмененный доход не освобождаются от уплаты единого социального налога.
Ставка единого налога уменьшается на 5 процентов и составляет теперь 15 процентов. Изменения касаются также порядка расчета суммы единого налога.
В случае несвоевременного представления Расчета на очередной квартал и неуведомление о прекращении либо приостановлении осуществления деятельности по розничной стационарной торговле ГСМ, расчет суммы налога производится налоговым органом исходя из базовой доходности на единицу физического показателя с применением повышающих (понижающих) коэффициентов, определенных исходя из сведений, которыми располагает налоговый орган по данной АЗС, или по результатам обследования (осмотра). В этом случае налоговый орган не позднее 15 числа первого месяца квартала, за который произведен расчет, направляет налогоплательщику требование об уплате единого налога. При этом пени за несвоевременную уплату единого налога начисляются со дня, следующего за установленным Законом сроком уплаты единого налога.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 числа очередного налогового периода по единому налогу на вмененный доход.
На момент формирования мониторинга текст закона официально опубликован не был.

В связи с изменениями, внесенными 29 декабря 2001 г. в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции признаются утратившими силу ряд Постановлений Правительства Москвы, касающихся идентификации качества алкогольной продукции и иных вопросов.