Горячие документы. Москва. Сентябрь 2001

Департаменту международных связей Правительства Москвы поручается до конца 2001 г. создать банк данных о российской диаспоре, общественных объединениях соотечественников за рубежом. При подготовке соглашений со странами СНГ и Балтии по различным направлениям сотрудничества в них обязательно должны включаться вопросы по обеспечению социально-экономических и политических прав соотечественников.
До 1 июля 2002 г. планируется разработать и внести в установленном порядке в Правительство Москвы Комплексную целевую среднесрочную программу поддержки соотечественников за рубежом на 2003-2005 гг. Департаменту финансов г. Москвы при доработке проекта бюджета г. Москвы на 2002 г. поручается предусмотреть включение в него консолидированной статьи по поддержке и сотрудничеству с соотечественниками в сумме 120 млн руб.

Утверждаются Положение о порядке проведения конкурса, формы заявки на участие в конкурсе и анкеты соискателя.
Срок подачи заявок и конкурсных предложений устанавливается в течение 30 дней со дня публикации извещения о проведении конкурса в газете "Тверская,13", считая день публикации первым днем подачи документов.
С победителями конкурса заключаются соглашения Департаментом науки и промышленной политики Правительства Москвы.

Правительством Москвы, Московской федерацией профсоюзов, Московской конфедерацией промышленников и предпринимателей и Специализированной коллегией адвокатов "Инюрколлегия" создается Учреждение с наименованием "Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров".
Учредителем выступает Комитет общественных и межрегиональных связей Правительства Москвы.

Московской лицензионной палатой осуществляется лицензирование деятельности по производству дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств и деятельности по проведению дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 20 июня 2001 г. N 474) и лицензирование деятельности, связанной с источниками ионизирующего излучения (генерирующими) (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11 июня 1996 г. N 688).
Московские нормативные акты о лицензировании соответствующих видов деятельности утрачивают силу. Ранее выданные или зарегистрированные Московской лицензионной палатой лицензии действительны в течение указанного в них срока.

Устанавливаются обязательные условия предоставления бюджетного кредита юридическим лицам, поставляющим продукцию, выполняющим работы и оказывающим услуги в рамках городского заказа, реализующим городские инвестиционные проекты, осуществляющим поставку продукции для первоочередных потребностей инфраструктуры городского хозяйства, а также критерии отбора проектов и программ, заявленных для его предоставления.
Договор о бюджетном кредите заключается между заемщиком и Управлением бюджетного планирования городского заказа Правительства Москвы на основании решения Комиссии Комплекса социальной сферы по бюджетному кредитованию при наличии гарантий обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита.
Устанавливается Порядок подачи и рассмотрения заявления о предоставлении бюджетного кредита, а также оформления договора о бюджетном кредите.

С 25 сентября 2001 г. увеличиваются тарифы на проезд пассажиров за одну поездку и провоз одного места багажа независимо от расстояния в г. Москве в автобусе, троллейбусе, трамвае в размере 4 рублей. Плата за абонементные талоны при реализации их водителями в салоне подвижного состава устанавливается в размере 5 руб. за 1 талон.
С целью социальной защиты москвичей устанавливается льготная стоимость проездных билетов долгосрочного пользования: на один вид транспорта . стоимость месячного проездного билета составит 170 руб. (ранее 150 руб.), билет на два вида наземного транспорта сроком на 1 месяц будет стоить 190 (ранее 270 руб.). Стоимость единого месячного билета на 4 вида транспорта не меняется и составляет 320 руб.
Плата за проезд пассажиров на пригородных маршрутах г. Москвы увеличивается на 25% и составит 80 коп. за каждый пассажиро-километр на рейсах автобусов общего типа и 1 руб. 20 коп. за каждый пассажиро-километр в автобусах с мягкими откидными сиденьями.
Минимальная плата за проезд пассажиров в автобусах пригородного сообщения устанавливается в размере 4 руб., а плата за провоз одного места багажа на пригородных автобусных маршрутах, в том числе на маршрутах, следующих в московские аэропорты, в размере 4 руб. 60 коп.

Перечень страховых случаев при страховании жилых помещений на условиях системы страхования жилых помещений в г. Москве включает теперь и случаи повреждения или уничтожения жилых помещений сильным ветром (свыше 20 м/сек), ураганом, смерчем, шквалом, а также сопровождающими их атмосферными осадками.

Утверждается состав призывной комиссии г. Москвы и план основных организационных мероприятий по обеспечению призыва граждан г. Москвы на военную службу. Префектам административных округов совместно с органами социальной защиты населения и военными комиссариатами поручено принимать меры по оказанию материальной поддержки малообеспеченных родителей и семей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.
Военному комиссариату г. Москвы при определении вида и рода войск Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов рекомендуется учитывать подготовку, полученную гражданами г. Москвы в военно-патриотических молодежных объединениях, а также шефские связи с воинскими организациями органов городской администрации.

Утверждается форма и порядок работы с бланком распоряжения на проведение проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей органами городской администрации и организациями, уполномоченными на проведение государственного контроля. Устанавливается обязательность использования этих бланков при проведении всех видов проверок. Бланки старого образца, утвержденные распоряжением Мэра Москвы от 5 сентября 2000 г. N 951-РМ, могут использоваться наряду с новыми бланками до 1 января 2002 г. Также утверждается типовой порядок хранения, учета и контроля за использованием бланков распоряжений.

К работе на коммерческих маршрутах для перевозки пассажиров на автобусах и микроавтобусах допускаются теперь не только юридические лица, но и индивидуальные предприниматели, специализирующиеся на пассажирских автомобильных перевозках, имеющие соответствующие лицензии, прошедшие конкурс и получившие разрешение конкурсной комиссии при Управлении транспорта и связи Правительства Москвы.

Группы кратковременного пребывания ставят своей целью обеспечить всестороннее развитие детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, формирование у них основ готовности к школьному обучению.
Предполагается создание и функционирование следующих групп кратковременного пребывания: "адаптационная группа" (для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет), "группа развития" (для детей в возрасте от 3 до 7 лет), "будущий первоклассник" (для детей в возрасте 5-6 лет), "группа для детей, у которых русский язык не является родным" (для детей в возрасте от 3 до 7 лет), "группа для детей с отклонениями в развитии" (для детей в возрасте от 2 до 7 лет), "особый ребенок" (для детей-инвалидов в возрасте от 2 до 7 лет), "играя, обучаюсь" (для детей от 1,5 до 7 лет), "группы вечернего пребывания, выходного и праздничного дня" (для детей от 2 до 7 лет).
Группы кратковременного пребывания функционируют по гибкому режиму от 2 до 5 раз в неделю, от 2 до 5 часов в день в зависимости от потребностей родителей (законных представителей). Прием детей в группы кратковременного пребывания осуществляется на основании заявления родителей (законных представителей), медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка. Конкурсный набор и тестирование при комплектовании групп кратковременного пребывания не допускаются. Отношения между образовательным учреждением, имеющим группы кратковременного пребывания, и родителями регулируются договором.
В группах кратковременного пребывания допускается организация дополнительных образовательных услуг за рамками основной деятельности в установленном порядке (за счет увеличения продолжительности пребывания детей).

Перебазирование предприятий и организаций из исторического центра города Москвы осуществляется в соответствии с утвержденным Порядком.
В Порядок включены положения и процедуры, касающиеся процесса перебазирования предприятий (организаций) с территории исторического центра города на другие городские территории.
Процесс перебазирования осуществляется в IV этапа: I и II этап - предпроектная и проектная подготовка территории для перебазирования предприятия (организации), III этап - освоение новой территории перебазируемым предприятием и IV этап - освобождение перебазируемым предприятием занимаемого земельного участка, производственных площадей, нежилых помещений.
Основанием для принятия решения о перебазировании предприятия является соответствующее решение Городской комиссии по перебазированию, реформированию, ликвидации предприятий и организаций, расположенных в историческом центре г. Москвы, и реабилитации освобождаемых территорий, принимаемое по письменному обращению инициатора перебазирования и материалам проработки этого обращения Рабочей группой Городской комиссии.
Распорядительный акт о перебазировании выпускается индивидуально по каждому предприятию (организации) с указанием Городского заказчика работ по перебазированию, источников и порядка привлечения средств на выполнение работ.

При учреждении акцизных складов получение согласия в письменной форме администрации субъекта Российской Федерации по месту нахождения акцизного склада теперь не требуется.

Увеличивается приблизительно на 200 рублей величина прожиточного минимума за II квартал 2001 года. Его размер в среднем на душу населения составляет 2251 руб. 02 коп., при этом прожиточный минимум для трудоспособного населения равен 2493 руб. 02 коп., для пенсионеров - 1675 руб. 26 коп. и для детей - 2219 руб. 13 коп.
Установленный прожиточный минимум учитывается при предоставлении государственных социальных выплат и других мер адресной социальной поддержки.

Изменение целевого назначения арендуемого помещения или его части возможно только по решению, принятому руководителем Департамента государственного и муниципального имущества г. Москвы после получения пользователем согласия префекта административного округа и заключения профильного департамента (комитета).

Утверждается Состав Экспертного совета и Положение о нем, а также План мероприятий по реализации Концепции развития жилищной ипотеки в г. Москве.
Экспертный совет действует на постоянной основе и является коллегиальным рабочим органом Правительства Москвы. Экспертный совет готовит проекты законов (как федеральных, так и города Москвы), а также других нормативных правовых актов города, необходимых для развития жилищной ипотеки в городе, привлекает специалистов для проведения социологических опросов населения в целях выявления перспективных направлений ипотечного кредитования, привлекает научные организации и специалистов для проведения научных исследований в области жилищного ипотечного кредитования и т.п.

Утверждается Положение о порядке проведения проверок расходования средств на строительстве объектов городского заказа. Проверки проводятся ГУ "Контрольно-ревизионным управлением в строительной отрасли города" в организациях заказчика по поручению городских инвесторов. Заказчик извещается о проведении проверки и назначает представителей для участия в этой работе.
По результатам проверок составляется акт, в котором указываются нарушения расходования средств на строительстве объектов городского заказа. Акты по результатам проверок подписывают уполномоченные представители ГУ "Контрольно-ревизионного управления в строительной отрасли города" и заказчика.
Возражения заказчика представляются в ГУ "Контрольно-ревизионное управление в строительной отрасли города" в течение трех рабочих дней после подписания акта. Оформленные материалы проверок представляются инвестору на утверждение и принятие решений. Инвестор рассматривает акты, возражения заказчика и утверждает акты не позднее семи рабочих дней после их подписания.

Утверждается новая редакция Положения о Реестре субъектов малого предпринимательства.
Определяется порядок ведения Реестра субъектов малого предпринимательства Москвы, основные принципы его функционирования, установления перечня информации о субъектах Реестра, порядок ее сбора, обработки и актуализации, полномочия и ответственность Держателя Реестра, его уполномоченных представителей, а также организаций, являющихся пользователями Реестра.
Внесение субъектов малого предпринимательства в Реестр производится на добровольной основе и является необходимым условием для предоставления им льгот и преимуществ, установленных городскими законодательными и нормативными актами. Субъекту малого предпринимательства выдается Свидетельство о внесении в Реестр установленной формы. Срок действия Свидетельства не ограничен при условии своевременного ежегодного подтверждения его действия органом, выдавшим Свидетельство. Для этого необходимо не позднее чем за 20 дней до истечения срока, указанного в поле "Отметки о ежегодном подтверждении включения в Реестр", представить Держателю Реестра указанный в Положении комплект документов.
Утверждается также Порядок выдачи и ведения Свидетельства, его форма, форма Паспорта субъекта малого предпринимательства и дополнительного вкладыша к Свидетельству.

Перечисляются способы определения размера арендной платы, устанавливаемой в особом порядке: путем умножения на понижающий коэффициент расчетной величины арендной платы, определяемой в соответствии с методикой расчета арендной платы за объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности города Москвы; установления базового (минимального) размера арендной платы; установления арендной платы, кратной минимальному размеру оплаты труда. Указанные способы определяются для категорий (групп) арендаторов объектов нежилого фонда и являются едиными (не зависящими от формы собственности или организационно-правовой формы арендатора) для каждой определенной категории (группы) арендаторов и устанавливаются ежегодно постановлением Правительства Москвы. Утверждение категорий (групп) арендаторов и способ определения размеров арендной платы также может осуществляться постановлением Правительства Москвы, утверждающим городские целевые программы.
Применение арендной платы, устанавливаемой в особом порядке, осуществляется путем заключения Департаментом государственного и муниципального имущества г. Москвы с арендаторами дополнительного соглашения к договору аренды. Форма дополнительного соглашения утверждаются постановлением Правительства Москвы, утверждающим категории (группы) арендаторов. Размер арендной платы может изменяться, но не чаще одного раза в год.
Положение вводится в действие с 1 января 2002 г.

На остановочных павильонах наземного городского пассажирского транспорта имеются рекламные поверхности, на которых рекламные фирмы готовы размещать блок общегородской информации. Управлению Правительства Москвы по делам наружной рекламы, информации и оформления города, Управлению транспорта и связи Правительства Москвы поручается обеспечить формирование блока общегородской информации о работе транспорта, об организациях, оказывающих помощь в экстренных случаях, другой городской информации.
Иные места на остановочных павильонах предоставляются на инвестиционной основе для установки дополнительных специальных стендов. Планируется произвести централизованную регистрацию указанных стендов без взимания платы за право размещения средств наружной рекламы. Не более 50% информационного поля на стендах отводится для размещения рекламной информации о деятельности предприятий малого и среднего бизнеса, предоставляющих платные услуги населению, а также информацию частных лиц.
Размещение щитов на остановочных павильонах, находящихся в муниципальной собственности, производится с привлечением инвесторов на конкурсной основе.