Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 13 марта 2025 г. N 248 "О проведении оценки квалификации врачей-акушеров-гинекологов женских консультаций медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы"

     В целях повышения качества оказания медицинской помощи по профилю
"Акушерство и гинекология" приказываю:
     1. Провести оценку квалификации врачей-акушеров-гинекологов женских
консультаций медицинских организаций государственной системы
здравоохранения города Москвы с целью определения общего уровня знаний и
умений, выявления потребностей в обучении и формировании целевых модулей
в программах обучения.
     2. Утвердить Регламент проведения оценки квалификации
врачей-акушеров-гинекологов женских консультаций медицинских организаций
государственной системы здравоохранения города Москвы (далее - Регламент)
(приложение к настоящему приказу).
     3. Установить, что:
     3.1. Оценка квалификации проходит в очном формате в Государственном
бюджетном учреждении города Москвы "Московский центр аккредитации и
профессионального развития в сфере здравоохранения" (далее - Кадровый
центр ДЗМ).
     3.2. Оценка квалификации является обязательной процедурой для всех
врачей-акушеров-гинекологов женских консультаций медицинских организаций
государственной системы здравоохранения города Москвы (далее -
медицинские организации).
     3.3. Подготовка к оценке квалификации может осуществляться
медицинскими работниками, в том числе, путем прохождения репетиционного
экзамена - ознакомления с симуляционным оборудованием и оснащением
рабочих станций Кадрового центра ДЗМ.
     4. Исполняющему обязанности директора Кадрового центра ДЗМ
Камашевой А.В. обеспечить:
     4.1. Размещение на официальном сайте Кадрового центра ДЗМ в сети
Интернет списка рекомендуемой литературы для подготовки к оценке
квалификации.
     4.2. Формирование и согласование с главными врачами медицинских
организаций графиков проведения оценки квалификации.
     4.3. Организацию и проведение оценки квалификации согласно
Регламенту.
     4.4. Информирование работников и главных врачей медицинских
организаций о результатах проведенной оценки квалификации и рекомендуемых
модулях дополнительных программ образования.
     4.5. Определение по результатам оценки квалификации потребности в
дополнительном обучении и формирование соответствующих модулей
дополнительных программ образования.
     5. Главным врачам медицинских организаций обеспечить:
     5.1. Запись врачей-акушеров-гинекологов женских консультаций для
прохождения оценки квалификации в информационной системе Кадрового центра
ДЗМ согласно графику на основании уведомлений Кадрового центра ДЗМ.
     5.2. Направление врачей-акушеров-гинекологов женских консультаций
вверенных организаций в Кадровый центр ДЗМ для прохождения оценки
квалификации согласно дате и времени записи в информационной системе.
     5.3. Приведение локальных нормативных актов вверенных организаций в
соответствие с настоящим приказом.
     6. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 17 марта
2025 г.
     7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя руководителя Департамента здравоохранения города Москвы
Гаджиеву С.М.

Министр Правительства Москвы,
руководитель Департамента
здравоохранения города Москвы                                А.И. Хрипун

                                                               Приложение
                                                   к приказу Департамента
                                            здравоохранения города Москвы
                                                   от 13.03.2025 г. N 248

                                Регламент
   проведения оценки квалификации врачей-акушеров-гинекологов женских
      консультаций медицинских организаций государственной системы
                      здравоохранения города Москвы

                            1. Общие понятия

     Оценка квалификации врачей-акушеров-гинекологов женских консультаций
медицинских организаций государственной системы здравоохранения города
Москвы (далее - оценка квалификации, медицинская организация) -
комплексная оценка знаний и умений работника посредством оценочных
мероприятий в соответствии с графиком, в целях определения необходимости
дополнительного обучения.
     Экзаменуемый - врач-акушер-гинеколог, работающий в женской
консультации медицинской организации, при проведении оценки квалификации.
     Объективный структурированный клинический экзамен (далее - ОСКЭ,
оценочные мероприятия) - средство оценки, основанное на принципах
объективности и стандартизации, которое позволяет обученным экзаменаторам
оценить знание экзаменуемого по стандартизованным шкалам оценки.
     При применении этой методики экзаменуемые последовательно
перемещаются по серии станций (рекомендовано от 10 до 20) с целью оценки
их профессиональных умений и навыков в смоделированных условиях с
ограничением времени пребывания. Для проведения ОСКЭ могут быть
использованы различные тренажеры и симуляторы, стандартизированные
пациенты, а также дополнительные диагностические элементы (результаты
лабораторных и инструментальных исследований).
     Оценочные мероприятия - задания в виде компьютерных тестовых заданий
и ситуационных задач, ОСКЭ, используемые для оценки экзаменуемых.
     Стандартизированные пациенты - лица, специально обученные
действовать в качестве пациентов на ОСКЭ для оценки профессиональных
умений и навыков экзаменуемых.
     Экзаменаторы - специалисты с определенной специальностью,
квалификацией, должностью и опытом работы, уполномоченные оценивать
экзаменуемых на определенных оценочных мероприятиях.
     График проведения оценочных мероприятий - информация о месте, дате и
времени проведения оценочных мероприятий для экзаменуемых, экзаменаторов
и стандартизированных пациентов.
     Продолжительность оценочных мероприятий - суммарное количество
времени, отведенное на выполнение оценочных мероприятий.
     Личный кабинет - персональная страница пользователя в информационной
системе Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Московский
центр аккредитации и профессионального развития в сфере здравоохранения"
(далее - Кадровый центр ДЗМ), доступная после авторизации.

                     2. Этапы оценочных мероприятий

     Оценочные мероприятия проходят в три этапа:
     - выполнение тестовых заданий в аудитории, оснащенной
индивидуальными компьютерами и индивидуальной гарнитурой при
необходимости;
     - решение ситуационных задач в аудитории, оснащенной индивидуальными
компьютерами и индивидуальной гарнитурой при необходимости;
     - ОСКЭ.
     Для каждого этапа определяется плановое время прохождения в
зависимости от количества заданий/станций и нормативного времени на
каждое задание.

             3. Принципы планирования оценочных мероприятий

     При организации проведения оценочных мероприятий необходимо
придерживаться следующих принципов:
     - каждый экзаменуемый получает свой ID один раз при первичной
регистрации в Кадровом центре ДЗМ;
     - последний экзаменуемый должен закончить прохождение оценочного
мероприятия не позднее окончания времени работы Кадрового центра ДЗМ;
     - не допускается замена экзаменаторов во время проведения оценочных
мероприятий;
     - для каждой специальности формируется индивидуальный перечень
станций ОСКЭ;
     - задания внутри станций могут меняться в зависимости от типа
экзаменуемого, стажа работы и должности.

                         4. Отбор экзаменаторов

     Для проверки практических знаний экзаменуемого используются
чек-листы, которые заполняются экзаменаторами в процессе прохождения
станций ОСКЭ. Чек-лист является отражением эталонного алгоритма
выполнения оценочного задания, подготовленного соответствующими
экспертами и являющегося частью паспорта станции, с указанием количества
баллов за выполнение/частичное выполнение/невыполнение действий по
данному алгоритму.
     В зависимости от тематики и сложности станций ОСКЭ экзаменаторами
могут быть:
     - специально обученные работники Кадрового центра ДЗМ, имеющие
высшее медицинское образование;
     - прошедшие отбор работники медицинских организаций;
     - прошедшие отбор сотрудники Департамента здравоохранения города
Москвы в должности не ниже начальника управления;
     - иные приглашенные лица, имеющие высшее медицинское образование.
     Отбор экзаменаторов осуществляется с учетом следующих характеристик
кандидата в экзаменаторы:
     - стаж работы;
     - опыт работы;
     - занимаемая должность;
     - наличие клинической практики;
     - умение работать в команде;
     - внутренняя мотивация.

                5. Общий стандарт поведения экзаменаторов

     Все экзаменаторы, принимающие участие в ОСКЭ, должны пройти
соответствующую обязательную подготовку на обучающих семинарах в Кадровом
центре ДЗМ в очном либо онлайн-формате, включающую в себя:
     - введение в принципы ОСКЭ;
     - информацию о конкретной станции, в которой они будут участвовать;
     - инструктаж о стандарте поведения в качестве экзаменаторов.
     Экзаменаторы обязаны соблюдать график проведения оценочных
мероприятий и не допускать опозданий и отсутствия.
     Во время проведения оценочных мероприятий на станциях ОСКЭ
экзаменаторам запрещено:
     - пользоваться персональными средствами связи во время выполнения
задания экзаменуемым;
     - делать какие-либо замечания экзаменуемому во время выполнения
задания, независимо от того, оценивается ли исполнение как хорошее или
плохое, за исключением ситуаций, которые могут привести к порче имущества
Кадрового центра ДЗМ;
     - обучать или тренировать экзаменуемых во время прохождения станции;
     - вступать в какие-либо разговоры с экзаменуемым до завершения
оценочного мероприятия;
     - давать комментарии личного или оскорбительного характера в адрес
экзаменуемого;
     - обсуждать личные и/или профессиональные качества экзаменуемого с
коллегами во время и после оценочных процедур.
     Экзаменаторы должны незамедлительно сообщать о любых процедурных
нарушениях, происходящих на их станции, персоналу Кадрового центра ДЗМ.
     Экзаменаторы должны знать, что после заполнения чек-листа баллами
они являются окончательными и не могут быть изменены.
     Экзаменаторы должны объективно оценивать экзаменуемых, абстрагируясь
от предубеждений и предположений в отношении экзаменуемых.
     Все вопросы и материалы, включая сценарии станций, являются
конфиденциальными и находятся под авторским правом Кадрового центра ДЗМ.
Запрещается копировать материалы, имеющие отношение к оценочной
процедуре, в том числе с использованием специальных технических средств
(фото, видео и др.).
     Экзаменаторы должны соблюдать строгую конфиденциальность и не
допускать разглашения алгоритма выполнения станции, предварительные
результаты или иную информацию, относящуюся к экзаменуемому, третьему
лицу, не имеющему права на такую информацию.
     Экзаменаторам запрещается копировать, хранить, распространять любые
материалы Кадрового центра ДЗМ, которые у них есть, подготовлены или
рассмотрены в связи с подготовкой ОСКЭ.
     Прохождение станций экзаменуемым фиксируется посредством
видеонаблюдения, на проведение которого экзаменуемый дает письменное
согласие.
     Экзаменаторы имеют право:
     - вносить конкретные предложения по корректировке сценариев станций;
     - получать обратную связь по внесенным предложениям и инициативам;
     - в случае необходимости задавать уточняющие вопросы экзаменуемому
после прохождения оценочного мероприятия;
     - запрашивать в Кадровом центре ДЗМ информацию, дополнительно
необходимую для проведения оценочных мероприятий;
     - в случае необходимости запрашивать дополнительный инструктаж по
теме проведения оценочной процедуры;
     - принимать участие в инструктаже симулированных пациентов и давать
комментарии, связанные со спецификой деятельности в данной специальности;
     - приостановить оценочную процедуру в случае обстоятельств, которые
мешают проведению объективной оценки (технический сбой, некорректное
поведение со стороны симулированного пациента/кандидата и др.).

                   6. Проведение оценочных мероприятий

     В соответствии с графиком экзаменуемые должны явиться в Кадровый
центр ДЗМ не менее чем за 40 минут до проведения оценочных мероприятий
для прохождения регистрационных процедур.
     Регистрационные процедуры включают в себя получение единого
идентификатора, паролей доступа в систему, иные необходимые процедуры.
Экзаменуемый, не прошедший регистрационные процедуры до начала проведения
оценочных мероприятий, считается не явившимся.
     После завершения регистрационных процедур экзаменуемый направляется
на оценочные мероприятия.
     Перед проведением оценочных мероприятий экзаменуемый получает
инструкцию прохождения.

                7. Итоги оценки квалификации экзаменуемых

     После завершения оценки квалификации Кадровый центр ДЗМ информирует
о ее результатах экзаменуемого и главного врача медицинской организации,
в которой осуществляет деятельность экзаменуемый.
     По результатам оценки квалификации Кадровый центр ДЗМ разрабатывает
образовательные программы.