Горячие документы. Московская область. Сентябрь 2024

О гражданской обороне в Министерстве по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области.

Определен порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Министерстве по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области, а также основные мероприятия по гражданской обороне.

Подготовка к ведению гражданской обороны в Министерстве осуществляется на основании Плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, утвержденного заместителем Председателя Правительства Московской области - министром по содержанию территорий и государственному жилищному надзору. В Плане предусматриваются основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС в военное время.

Руководство гражданской обороной в Министерстве осуществляет министр.

Организация работы комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования Минчистоты Московской области.

При Министерстве по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области создана комиссия по вопросам повышения устойчивости его функционирования. Определены порядок деятельности и задачи комиссии, к которым относятся участие в учениях и тренировках по гражданской обороне, защита населения от ЧС, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также организация разработки мероприятий, необходимых для повышения устойчивости функционирования Министерства и подведомственных учреждений.

Установлены основные функции, которые выполняет комиссия. Они связаны с координацией планирования, разработкой и проведением мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов Министерства, разработкой предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Министерства в сфере повышения устойчивости его функционирования, внесением в установленном порядке соответствующих предложений по обеспечению устойчивости функционирования объектов Министерства в военное время и т.п.

Закреплены права и обязанности как участников, так и Председателя, его заместителя и секретаря комиссии.

Защита от чрезвычайных ситуаций в Министерстве по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области.

Определены функции работника, уполномоченного на решение задач в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций в Министерстве по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области:

организация планирования и проведения мероприятий в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

организация создания и поддержания в состоянии постоянной готовности технических систем управления по защите населения от чрезвычайных ситуаций;

организация подготовки лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Московской области;

участие в организации создания и содержания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

организация планирования и проведения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования в военное время;

организация создания и поддержания в состоянии постоянной готовности нештатных аварийно-спасательных формирований.

Работник по защите от чрезвычайных ситуаций находится в подчинении у министра и назначается приказом Министерства из числа должностных лиц Министерства.

В Минчистоты Московской области создана рабочая группа для проведения антитеррористических мероприятий.

Организована работа постоянно действующей рабочей группы по организации и проведению мероприятий в сфере профилактики террористических угроз в Министерстве по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области, а также в подведомственных ему учреждениях. Состав Рабочей группы формируется заместителем Председателя Правительства Московской области - министром по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области.

Определены задачи и полномочия рабочей группы. Заседания рабочей группы проводятся не реже одного раза в полугодие. Решения, принимаемые на заседаниях, оформляются протоколом.

Скорректирован перечень государственных гарантий гражданских служащих Московской области.

Гражданским служащим Московской области гарантируется возмещение расходов, связанных с переездом в другую местность, при переводе по инициативе представителя нанимателя на иную должность гражданской службы в том же государственном органе.

Порядок и условия возмещения расходов гражданскому служащему устанавливаются Губернатором Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

В Московской области создана комиссия по согласованию строительства объектов капитального строительства.

Задачей комиссии является принятие решений о согласовании строительства объектов капитального строительства в границах земельных участков, необходимых для разведки и добычи полезных ископаемых. При этом сам земельный участок должен быть расположен в границах месторождений общераспространенных полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, и (или) в границах участков недр местного значения, предоставленных в пользование в виде горного отвода, на территории Московской области.

Комиссия осуществляет рассмотрение документов и сведений по согласованию строительства объектов капитального строительства в границах земельных участков в течение 3 рабочих дней с даты их получения. По результатам рассмотрения принимается простым большинством голосов одно из следующих решений: о согласовании строительства объектов капитального строительства либо же отказ в нем.

Распоряжение вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

О субсидиях из бюджета религиозным организациям Московской области для обеспечение затрат, связанных с переводом системы теплоснабжения с угольного на газовое топливо.

На территории Московской области при Министерстве энергетики образована комиссия по рассмотрению и оценке заявок религиозных организаций на предоставление субсидий из бюджета Московской области на финансовое обеспечение затрат, связанных с переводом системы теплоснабжения с угольного на газовое топливо.

Министерство обеспечивает регистрацию заявки в рабочие дни в день их получения.

Комиссия осуществляет рассмотрение заявок участников на предмет их соответствия требованиям не позднее 10 календарных дней с даты регистрации заявок, а также определяет победителей в течение 15 календарных дней после даты окончания срока приема.

Внесены изменения в административно-территориальное устройство Московской области.

Границы городских округов Домодедово и Ступино приведены в соответствие с требованиями, установленными земельным законодательством, согласно которому границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.

В результате изменения границ муниципальных образований площадь городского округа Домодедово уменьшается на 40000 кв. м., а площадь городского округа Ступино соответственно увеличивается на 40000 кв. м., т.е. изменение площади является незначительным. Карта (схема) городских округов остается без изменений, так как в заданном масштабе отразить корректировки не предоставляется возможным.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Административно-территориальное устройство Московской области продолжает изменяться.

Усовершенствована и оптимизирована система административно-территориального устройства Московской области. Теперь более не актуальны понятия "рабочий поселок" и "дачный поселок". Соответственные коррективы внесены в перечень административно-территориальных единиц Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Старосты сельских населенных пунктов в Московской области - кандидатуру предложат на сходе граждан.

Изменен порядок назначения старост сельских населенных пунктов в Московской области. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории определенного сельского населенного пункта и обладающие активным избирательным правом, либо граждане, достигшие 18 лет и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного населенного пункта, могут стать старостой по представлению схода граждан.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Новые полномочия Правительства Московской области в сфере туризма.

Правительство Московской области наделено полномочиями определять центральный исполнительный орган, который обязан согласовывать перечни земельных участков федеральной собственности и планы мероприятий по реализации предложений в отношении таких перечней, а также подготавливать и направлять перечни земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и планы мероприятий по реализации предложений, касающихся таких земельных участков, в единый институт развития для строительства объектов туристской инфраструктуры.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Безопасность туристов в Московской области.

Исполнительный орган государственной власти Московской области в сфере туризма и туристской деятельности уполномочен осуществлять отнесение туристских маршрутов (частей туристских маршрутов), проходящих по территории Московской области, к туристским маршрутам, требующим специального сопровождения, и размещать сведения о таких маршрутах на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Уточнена одна из мер по обеспечению безопасности туристов (экскурсантов). Установлено, что организаторы активных видов туризма обязаны обеспечить сопровождение туристов (экскурсантов) инструктором-проводником на маршрутах, относящихся к видам туристских маршрутов, требующих специального сопровождения.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Расширены меры поддержки работников образовательных организаций Московской области.

Внесены изменения в порядок определения периода, необходимого для установления статуса молодого специалиста, в отношении работников государственных и муниципальных образовательных организаций Московской области, а также в условия приостановления закрепленных сроков в случае невозможности осуществления трудовой деятельности.

Установлена ежемесячная выплата лицам, имеющим право заниматься педагогической деятельностью и начавшим трудовую деятельность на должностях педагогических работников в период обучения в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, при условии занятия ими не менее одной ставки штатной должности работника, в том числе суммарно по основной должности и дополнительной работе, выполняемой путем совмещения должностей, профессий в одной образовательной организации.

Уточнены категории выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, которым в соответствии с актом Правительства Московской области производится выплата пособия.

Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.

Новые меры поддержки для молодых специалистов медицинских организаций Московской области.

Для медицинских, фармацевтических и иных работников медицинских организаций, завершившим обучение по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессионального обучения, впервые устроившимся на работу в соответствии с полученной квалификацией в медицинскую организацию, производится ежемесячная стимулирующая выплата в течение трех лет в порядке и размере, устанавливаемых Правительством Московской области.

Статус молодого специалиста сохраняется в течение трех лет после начала трудовой деятельности, в том числе для лиц, призванных в Вооруженные Силы Российской Федерации после прохождения ими службы, а также приступивших к работе в медицинских организациях после окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Об увеличении денежной компенсации лицам, получающим пенсию на территории Московской области.

Неработающим пенсионерам, достигшим возраста 65 лет и старше, имеющим место жительства в Московской области не менее 10 лет, проживающим одиноко либо в семье, состоящей из совместно проживающих неработающих пенсионеров, предоставляется ежемесячная денежная компенсация в размере, который обеспечивает увеличение их дохода до 20 тыс. рублей (ранее предусматривалось доведение дохода указанной категории граждан до 18 тыс. рублей).

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2024 г.

В Московской области пересмотрены положения об оплате труда работников государственных учреждений.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт об оплате труда работников государственных учреждений в Московской области. Закреплена возможность утверждения систем оплаты труда рабочих с учетом как единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, так и профессиональных стандартов, предусматривающих установление окладов по профессиям рабочих в зависимости от квалификационного уровня профессиональной квалификационной группы профессий рабочих. Также внесены изменения редакционного характера в соответствии с действующими нормами трудового права.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Об основных требованиях к транспортным средствам на территории Московской области.

В Московской области до 1 января 2028 г. приостановлено действие норм, устанавливающих требования к сроку эксплуатации транспортных средств, выпускаемых на маршрут для осуществления регулярных перевозок автомобильным транспортом пассажиров и багажа, который не должен превышать: для автобусов малого класса - 5 лет, среднего и большого класса - 7 лет.

Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.

Социальные выплаты для малоимущих семей и одиноко проживающих граждан на территории Московской области.

Жителям Подмосковья государственная социальная помощь будет предоставляться на основании социального контракта. Государственная услуга оказывается физическим лицам - гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства или место пребывания в Московской области, обратившимся в Министерство социального развития. Установлен перечень документов, необходимых для получения услуги, а также исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении услуги.

Срок предоставления государственной услуги составляет десять рабочих дней.

Распоряжение вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Пересмотрен бюджет Московской области на 2024 год.

На территории Московской области скорректирован основной нормативно-правовой акт о региональном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. Сумма условно утвержденных расходов бюджета уменьшена на 41 млрд рублей. Соответствующие изменения отражены в распределении бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям видов расходов классификации расходов бюджета, а также в ведомственной структуре расходов бюджета Московской области на 2024 год.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Отдельные положения регионального бюджета распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2024 г.

Об эффективности использования спортивных объектов на территории Московской области.

В рамках реализации государственной программы Московской области "Спорт Подмосковья" на 2023 - 2027 годы" определена методика расчета показателя эффективности использования объектов спорта и иных спортивных сооружений, расположенных на территории муниципальных образований Московской области.

Установлено, что уровень эффективности использования спортивных объектов рассчитывается, исходя из их фактической посещаемости, а также нормативной пропускной способности за определенный период времени.

Фактическая посещаемость показывает, сколько человек смогли воспользоваться услугами объекта за отчетный период времени с целью своей физической и спортивной подготовки или участия в соревнованиях.

Нормативная пропускная способность определяет, сколько всего человек могут получить физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги в течение отчетного периода на объекте.

Разработанная методика способствует повышению эффективности использования объектов спорта и созданию комфортных условий для занятий физической культурой и спортом.

Об общественном совете при Министерстве здравоохранения Московской области.

В Министерстве здравоохранения Московской области сформирована конкурсная комиссия, представляющая собой коллегиальный орган для рассмотрения заявлений кандидатов в члены Общественного совета при Министерстве.

Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, проводимых по мере необходимости. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

В случае если при выборе кандидатов в состав совета их число превышает количество вакантных мест, приоритет отдается кандидату, набравшему большее число баллов.

Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем.

Контроль за техническим состоянием многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области.

В Московской области установлены особенности проведения эксплуатационного контроля за техническим состоянием многоквартирных домов. Определен порядок выявления информации о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации многоквартирных домов, о возникновении аварийных ситуаций в многоквартирных домах или возникновении угрозы разрушения многоквартирных домов, порядок обработки и направления информации об устранении нарушений требований федерального законодательства к эксплуатации многоквартирных домов лицами, ответственным за эксплуатацию (обслуживание) многоквартирного дома, собственниками помещений многоквартирного дома, контроля за устранением таких нарушений. Урегулирован порядок учёта результатов эксплуатационного контроля для принятия решения об обследовании технического состояния многоквартирного дома.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Проверками содержания территорий и государственным жилищным надзором в Московской области займутся общественные жилищные инспектора.

Общественным жилищным инспектором является гражданин Российской Федерации, изъявивший добровольное желание оказывать Министерству по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области на безвозмездной основе содействие в решении вопросов защиты прав граждан в части соблюдения лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, обязательных и лицензионных требований, установленных жилищным законодательством, а также в осуществлении государственного жилищного надзора и лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами путем осуществления общественного жилищного контроля.

Установлены порядок получения статуса, основные задачи и функции, права и обязанности, меры поощрения общественного жилищного инспектора.

Регламентированы закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Московской области.

Определен порядок осуществления Главным управлением гражданской защиты Московской области ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. Контроль проводится в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок. Основными задачами ведомственного контроля являются обеспечение соблюдения требований законодательства о контрактной системе, выявление и устранение нарушений, выявление причин и условий, способствующих совершению неправомерных действий (бездействия) в сфере закупок.

Распоряжение вступает в силу с момента подписания.

О препятствовании нелегальной занятости на территории Московской области.

Для координации и обеспечения взаимодействия центральных исполнительных органов, государственных органов, государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов, а также профессиональных союзов создана Межведомственная комиссия по противодействию нелегальной занятости. Состав Комиссии утверждается Правительством Московской области. Работа Комиссии осуществляется в форме заседаний, решения оформляются протоколом.

Определен порядок создания и деятельности рабочих групп Межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости на территории Московской области. Рабочая группа осуществляет деятельность в рамках работы Комиссии и является ее неотъемлемой частью.

Установлен перечень муниципальных образований Московской области, в которых создаются рабочие группы Межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

О некоторых особенностях поставки медицинских изделий, производство которых осваивается на территории Московской области.

Закреплены правила определения предельной цены единицы медицинского изделия, включенного в перечень наименований медицинских изделий, производство которых создается, модернизуется и (или) осваивается на территории Московской области в соответствии с контрактом на поставку медицинских изделий, предусматривающим встречные инвестиционные обязательства поставщика-инвестора.

Предельная цена единицы товара не должна превышать цену единицы такого товара, по которой поставщик-инвестор, с которым заключен контракт на поставку медицинских изделий, поставляет его по контракту со встречными инвестиционными обязательствами.

Кроме того, цена контракта, заключаемого с поставщиком-инвестором, не должна превышать произведение количества (объема) закупаемого товара в соответствии с контрактом со встречными инвестиционными обязательствами и предельной цены единицы товара, определенной в соответствии с установленным требованиями.

Организация контроля за наполнением Единой информационно-аналитической системы жилищно-коммунального хозяйства Московской области.

Рабочая группа является коллегиальным органом, созданным в целях координации взаимодействия общества с ограниченной ответственностью "Московский областной единый информационно-расчетный центр", органов местного самоуправления городских округов Московской области и организаций, участвующих в процессе внесения сведений в Единую информационно-аналитическую систему жилищно-коммунального хозяйства Московской области для рассмотрения вопросов, связанных с организацией контроля за ее наполнением.

Рабочая группа формируется в составе руководителя, заместителя руководителя, секретаря и ее членов. Основной формой деятельности являются заседания, которые проводятся по мере необходимости. Решения рабочей группы принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании и отражаются в протоколе.

Договоры о целевом обучении между государственным органом Московской области и гражданином будут заключаться на конкурсной основе.

Определен порядок проведения конкурсов на заключение договора о целевом обучении между государственным органом Московской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Московской области.

Информация о проведении конкурса, об итогах конкурса размещается на официальном сайте государственного органа.

Конкурс предусматривает оценку способностей и личностных качеств кандидата и формирование соответствующих им конкурсных заданий, проводится посредством выполнения теста для оценки уровня владения государственным языком Российской Федерации, знаниями основ Конституции, знаниями и умениями в сфере информационных технологий, выполнения иных конкурсных заданий, прохождения индивидуального собеседования.

Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением по итогам конкурса.

Постановление вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

Сформирован реестр организаций отдыха детей и их оздоровления в Московской области.

В Единой автоматизированной информационной системе на официальном сайте Министерства социального развития Московской области формируется реестр организаций отдыха детей и их оздоровления в Московской области. Основанием для включения организации в реестр является осуществление деятельности в сфере организации отдыха и оздоровления детей или намерение осуществлять такую деятельность. Организации должны представить в Министерство утвержденный перечень документов. Уполномоченное должностное лицо Министерства не позднее 6 рабочих дней с даты регистрации запроса принимает решение о включении организации в реестр либо решение об отказе во включении.

Распоряжение вступает в силу со дня официального опубликования.

Об отборе Министерством здравоохранения Московской области граждан на заключение договоров о целевом обучении.

В Московской области определен порядок отбора Министерством здравоохранения граждан на заключение договора о целевом обучении из числа поступающих на обучение (за исключением поступающих на целевое обучение в пределах квоты) и обучающихся по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования.

При наборе из числа граждан, поступающих на обучение, Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения результатов зачисления формирует список подавших заявки на целевое обучение. После издания распорядительного акта образовательной организации о приеме на обучение до дня начала учебного года включительно Министерством обеспечивается заключение договора.

При наборе из числа граждан, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования, Министерством в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока действия предложения направляется запрос в образовательную организацию о предоставлении сведений об успеваемости претендентов в форме ранжированного списка, сформированного образовательной организацией на основании результатов промежуточной аттестации за весь период обучения, и на его основании формируется перечень учащихся для заключения договора о целевом обучении.

Распоряжение вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.