Горячие документы. Московская область. Февраль 2023

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Московской области, подпишитесь на RSS-ленту.

25 февраля 2023

Распоряжение Министерства образования Московской области от 10 февраля 2023 г. N Р-155 "Об утверждении Административного регламента предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области государственной услуги "Выдача решения о выплате (отказе в выплате) компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях Московской области, осуществляющих образовательную деятельность"

Компенсация платы, взимаемой с родителей за уход за детьми в дошкольных организациях Московской области.

Установлено, что право на получение компенсации платы, взимаемой с родителей либо законных представителей за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования, имеет один из родителей (законных представителей), внесших плату, в размере 20 процентов от среднего размера родительской платы, после подачи соответствующего заявления. Образовательная организация направляет заявление и документы в орган местного самоуправления муниципального образования Московской области. Руководитель органа местного самоуправления принимает решение о выплате (отказе в выплате) компенсации не позднее чем через 7 рабочих дней после получения от образовательной организации необходимых документов. В целом, названные положения ориентированы на эффективное использование средств бюджета Московской области.

Постановление Губернатора Московской области от 15 февраля 2023 г. N 33-ПГ "О некоторых особенностях возмещения расходов, связанных со служебными командировками лиц, замещающих государственные должности Московской области, и государственных гражданских служащих Московской области на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"

Госслужащим Московской области служебные командировки на территорию проведения СВО оплатят в двойном размере.

Установлено, что при направлении лица, замещающего государственную должность Московской области, в служебную командировку на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, ему будут выплачиваться денежное содержание в двойном размере за каждый день пребывания в служебной командировке. Предусмотрено дополнительное возмещение расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), в размере 8480 рублей за каждый день нахождения в командировке, а также другие безотчетные суммы, в целях возмещения расходов, связанных с командированием.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 30 сентября 2022 г.

Постановление Правительства Московской области от 15 февраля 2023 г. N 59/5 "Об утверждении Порядка распределения не распределенных между бюджетами муниципальных образований Московской области субвенций из бюджета Московской области, предоставляемых для осуществления отдельных государственных полномочий по организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) отходов на лесных участках в составе земель лесного фонда, не предоставленных гражданам и юридическим лицам, а также по транспортированию, обработке и утилизации таких отходов"

О распределении субвенций для муниципальных образований Московской области, осуществляющих деятельность по сбору отходов на лесных участках.

Определена процедура распределения между бюджетами муниципальных образований субвенции из бюджета Московской области, предоставляемой для организации деятельности по сбору отходов на лесных участках в составе земель лесного фонда, не предоставленных гражданам и юридическим лицам, а также по транспортированию, обработке и утилизации таких отходов. Установлено, что главным распорядителем средств является Комитет лесного хозяйства Московской области. Определено, что основанием распределения субвенции является выявление должностными лицами, осуществляющими лесную охрану, фактических объемов отходов, превышающих планируемые объемы на территории муниципального образования и подлежащих ликвидации с лесных участков в текущем финансовом году.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Закон Московской области от 17 февраля 2023 г. N 12/2023-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджетном процессе в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 9 февраля 2023 г. N 8/45-П)

Изменения в регулировании бюджетного процесса Московской области.

Уточнен перечень участников бюджетного процесса в Московской области. Утратила силу норма о предоставлении в Московскую областную Думу одновременно с проектом закона о бюджете бюджетного прогноза Московской области. Скорректированы дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Московской области. Установлена необходимость возврата в бюджет бюджетными и автономными учреждениями остатка субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). Данное положение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Распоряжение Министерства информационных и социальных коммуникаций Московской области от 17 января 2023 г. N 27Р-1 "Об утверждении Порядка ведения поименного списка погибших при защите Отечества, останки которых погребены в воинских захоронениях, находящихся на территории Московской области"

Поименной список погибших при защите Отечества - утвержден Порядок ведения в Московской области.

Определены правила формирования и ведения поименного списка погибших при защите Отечества, останки которых погребены в воинских захоронениях, находящихся на территории Московской области. Установлены основания для внесения в поименной список, сведения, вносимые в список, основания для исключения из Поименного списка. Утверждена форма Поименного списка.

18 февраля 2023

Закон Московской области от 8 февраля 2023 г. N 11/2023-ОЗ "Об утверждении заключения соглашений между Московской областью, государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, муниципальными образованиями Московской области и заемщиками о реализации проектов по строительству, реконструкции и модернизации объектов теплоснабжения" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 января 2023 г. N 16/44-П)

О заключении соглашений между Московской областью и муниципальными образованиями Московской области.

Утверждено заключение соглашений между Московской областью, государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, муниципальными образованиями Московской области и заемщиками от 27 июня 2022 г. N 32С/ФНБ, N 33С/ФНБ и N 36С/ФНБ о реализации следующих проектов: "Строительство замещающей котельной на территории городского округа Королёв Московской области", "Модернизация котельной, тепловых сетей на территории городского округа Королёв Московской области", "Реконструкция котельных, строительство тепловой сети на территории городского округа Домодедово Московской области".

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 1 ноября 2022 г. N 1193/39 "О Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"

В Московской области образована комиссия по аварийному жилью.

Утверждено положение о Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Комиссия проводит оценку и обследование помещения, является постоянно действующим коллегиальным органом и ликвидируется Правительством Московской области.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Закон Московской области от 8 февраля 2023 г. N 8/2023-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 января 2023 г. N 7/44-П)

Внесены коррективы в законодательство Московской области о государственном и муниципальном контроле.

Основные нормативно-правовые акты Подмосковья о квотировании рабочих мест и видах регионального государственного контроля приведены в соответствие с федеральным законодательством. Исключены положения о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу граждан в пределах установленной квоты, испытывающих трудности в поиске работы, на территории Московской области. Указанный вид контроля федеральным законодательством более не предусмотрен.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Закон Московской области от 7 февраля 2023 г. N 6/2023-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 января 2023 г. N 23/44-П)

Новое в порядке предоставления многодетным семьям земельных участков на территории Московской области.

Скорректированы положения о бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области. Дополнительно предусмотрено, что земельные участки многодетным семьям могут предоставляться также для садоводства для собственных нужд.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон Московской области от 8 февраля 2023 г. N 10/2023-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 января 2023 г. N 13/44-П) (документ не вступил в силу)

О новых мерах социальной поддержки жителей Московской области.

В Московской области предоставляется бесплатное зубопротезирование инвалидам, проживающим в организациях социального обслуживания, не имеющим показаний к лечению под общей анестезией и противопоказаний к лечению в амбулаторно-поликлинических условиях. Установлен фиксированный размер ежемесячной денежной выплаты на осуществление ухода за инвалидами в размере 27 902 рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Постановление Губернатора Московской области от 7 февраля 2023 г. N 19-ПГ "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан"

Порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений Московской области для собственных нужд граждан.

Регламентировано заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в целях заготовки древесины для строительства жилого дома, для ремонта, реконструкции жилого дома (части жилого дома), для строительства хозяйственных строений и сооружений, для отопления жилых строений, жилых домов, хозяйственных построек и др. Заявителями являются физические лица либо их уполномоченные представители. Услуга предоставляется отделом использования лесов и землепользования Комитета лесного хозяйства Московской области. Закреплен исчерпывающий перечень необходимых документов, оснований для отказа в приеме документов, для приостановления предоставления или отказа в предоставлении. Государственная услуга является бесплатной.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Постановление Губернатора Московской области от 7 февраля 2023 г. N 20-ПГ "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению гражданам или юридическим лицам лесных участков в аренду (без проведения аукционов)"

Предоставление лесных участков в аренду в Московской области - утвержден новый регламент.

Регламентирован порядок предоставления гражданам или юридическим лицам лесных участков в аренду (без проведения аукционов) в Московской области, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области и в электронной форме, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий должностных лиц.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

11 февраля 2023

Закон Московской области от 31 января 2023 г. N 2/2023-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 19 января 2023 г. N 7/43-П)

Порядок прохождения гражданской и муниципальной службы в Московской области.

Установлено соотношение классных чинов государственной гражданской службы Московской области и классных чинов муниципального служащего муниципального образования Московской области. Также уточнено соответствие классных чинов государственной гражданской службы Московской области должностям государственной гражданской службы Московской области в Московской областной Думе.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Закон Московской области от 31 января 2023 г. N 4/2023-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О депутатском расследовании" (принят постановлением Московской областной Думы от 19 января 2023 г. N 13/43-П)

Новое в организации проведения депутатского расследования на территории Московской области.

Изменено правовое регулирование порядка проведения депутатами Московской областной Думы депутатского расследования. Теперь правовой основой проведения депутатского расследования является федеральный закон об общих принципах организации публичной власти в регионах.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Закон Московской области от 31 января 2023 г. N 3/2023-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 19 января 2023 г. N 10/43-П)

О популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Московской области.

В Московской области в целях популяризации объектов культурного наследия областным органом охраны объектов культурного наследия разрабатывается ежегодный доклад о состоянии объектов культурного наследия. Ежегодный доклад направляется в Московскую областную Думу за подписью руководителя областного органа охраны объектов культурного наследия в срок до 1 июня года, следующего за отчетным периодом.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Закон Московской области от 3 февраля 2023 г. N 5/2023-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О Дорожном фонде Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 января 2023 г. N 4/44-П)

Что нового в законодательстве Московской области о Дорожном фонде?

Введено понятие "автомобильные дороги Московской области, допущенные к временной эксплуатации". В число расходов, на финансирование которых направляются бюджетные средства Дорожного фонда Московской области, отнесены расходы на содержание дорог, допущенных к временной эксплуатации, до получения разрешений на ввод в эксплуатацию, разрешений на ввод в эксплуатацию в отношении этапа строительства, реконструкции таких дорог.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г. и применяется по 31 декабря 2024 г. включительно.

Постановление Правительства Московской области от 21 декабря 2022 г. N 1435/47 "Об утверждении Регламента взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных учреждений Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области при планировании и реализации мероприятий по строительству, реконструкции, сносу объектов капитального строительства и оформлению прав на объекты областной собственности в составе государственных программ (подпрограмм) Московской области"

Регламентирована процедура межведомственного взаимодействия при строительстве социальных объектов в Московской области.

Определены этапы реализации мероприятий по строительству, реконструкции, сносу объектов капитального строительства и оформлению прав на объекты областной собственности в составе государственных программ Московской области. Утвержден перечень документов, необходимых для обращения органов местного самоуправления муниципального образования в центральный исполнительный орган государственный власти Московской области специальной компетенции. Взаимодействие осуществляется в автоматизированной информационной системе Московской области "Мониторинг бюджетного строительства".

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 30 декабря 2022 г. N 1531/48 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Московской области"

Охрана жизни людей на водных объектах в Московской области.

Установлены условия и требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей при использовании водных объектов для рекреационных целей на пляжах, в местах массового отдыха населения у воды, в том числе туризма, спорта и массовых культурных мероприятий на водных объектах, на переправах, ледовых переправах и наплавных мостах, на льду, при производстве работ по выемке грунта, заготовке льда и иных работ на участке акватории водного объекта, предоставленном в пользование в соответствии с действующим законодательством. Правила обязательны для выполнения всеми физическими и юридическими лицами на территории Московской области.

Владельцы водных объектов, лица, ответственные за проведение работ на водных объектах, и соответствующие органы местного самоуправления устанавливают знаки безопасности, информационные щиты, информационные плакаты и аншлаги для предотвращения несчастных случаев с людьми на водных объектах.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4 февраля 2023

Распоряжение Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от 16 января 2023 г. N 29РВ-11 "Об утверждении временного Положения о Рабочей группе территориальных структурных подразделений Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области по рассмотрению вопросов архитектурно-градостроительного облика объектов капитального строительства"

О рассмотрении вопросов архитектурно-градостроительного облика объектов капитального строительства в Московской области.

Создана рабочая группа территориальных структурных подразделений Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области по рассмотрению вопросов архитектурно-градостроительного облика объектов капитального строительства. Целью деятельности рабочей группы является рассмотрение материалов архитектурно-градостроительного облика по местному порядку, а именно проработка внешнего вида объекта и элементов благоустройства. Сформулированы порядок формирования и функции рабочей группы. Установлено, что основной функцией рабочей группы является рассмотрение вопросов по архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства нежилого назначения площадью менее 1500 кв. м и блокированной жилой застройки.

Закон Московской области от 30 января 2023 г. N 1/2023-ОЗ "О преобразовании городского округа Протвино Московской области, городского округа Пущино Московской области и городского округа Серпухов Московской области, о статусе и установлении границы вновь образованного муниципального образования" (принят постановлением Московской областной Думы от 26 января 2023 г. N 20/44-П) (документ не вступил в силу)

Образован городской округ Серпухов Московской области.

Городские округа Протвино, Пущино и Серпухов объединены в городской округ Серпухов Московской области. Определена граница вновь образованного городского округа согласно утвержденной карте (схеме) и описанию, геодезическим данным. Закреплен перечень входящих в него населенных пунктов. Административным центром является город Серпухов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений.

Распоряжение Уполномоченного по правам человека в Московской области от 29 декабря 2022 г. N РУПЧМО-181/2022 "Об утверждении Положения о помощниках Уполномоченного по правам человека в Московской области в муниципальных образованиях Московской области на общественных началах"

О деятельности помощников Уполномоченного по правам человека в Московской области.

Помощником Уполномоченного по правам человека в Московской области может быть назначен гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Московской области, имеющий высшее образование, познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт работы или общественной деятельности. Уполномоченный самостоятельно осуществляет подбор кандидатур. Помощники Уполномоченного осуществляют свою деятельность на общественных началах. Им выдается удостоверение, которое подлежит возврату по окончанию срока полномочий. В перечень полномочий входит оказание помощи гражданам в подготовке жалоб и обращений в адрес Уполномоченного, выяснение обстоятельств, изложенных в жалобах, взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти и местного самоуправления.

Данной деятельностью не может заниматься лицо, признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, имеющее или имевшее судимость либо в отношении которого уголовное преследование было прекращено по не реабилитирующим основаниям.

Распоряжение Министерства культуры и туризма Московской области от 7 декабря 2022 г. N 17РВ-180 "О создании Координационного совета образовательных организаций сферы культуры Московской области"

Создан Координационный совет образовательных организаций сферы культуры Московской области.

Основной целью созданного совета является содействие Министерству культуры Московской области и органам управления культуры муниципальных образований в оценке актуальных проблем, решении образовательных и методических задач. Состав совета формируется из представителей Министерства, образовательных организаций сферы культуры, подведомственных Министерству. Председатель совета - заместитель министра культуры и туризма Московской области. Сопредседатель, заместитель председателя и секретарь выбираются из числа членов совета большинством голосов. Совет имеет право создавать рабочие группы, экспертные советы из членов совета в зависимости от обсуждаемого вопроса. Решения учреждения принимаются большинством голосов и оформляются протоколами.

Распоряжение Министерства образования Московской области от 20 января 2023 г. N Р-45 "Об утверждении регламентов проведения оценочных процедур для обучающихся общеобразовательных организаций Московской области"

Что нового в системе оценки качества образования в Московской области?

С целью обеспечения проведения оценочных процедур для обучающихся общеобразовательных организаций Московской области, направленных на развитие механизмов управления качеством образования на основе данных об уровне сформированности функциональной грамотности и освоения отдельных содержательных областей и компетенций у обучающихся, утверждены регламенты проведения региональных диагностических работ, оценки качества общего образования на основе практики международных исследований качества подготовки обучающихся, мониторинга качества подготовки обучающихся общеобразовательных организаций в форме всероссийских проверочных работ. Указано, что проводятся два вида региональных диагностических работ: предметная и метапредметная (для исследования уровня функциональной грамотности обучающихся). Для проведения оценки качества общего образования разрабатываются не менее трех вариантов заданий, спецификация и критерии оценивания. Оценка качества образования проводится с применением дистанционных образовательных технологий в режиме онлайн. Всероссийские проверочные работы проводятся в целях осуществления мониторинга системы образования, в том числе мониторинга уровня подготовки обучающихся в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Распоряжение Министерства информационных и социальных коммуникаций Московской области от 30 декабря 2022 г. N 36Р-72 "Об утверждении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного автономного и казенного учреждения Московской области, в отношении которого Министерство информационных и социальных коммуникаций Московской области осуществляет функции и полномочия учредителя, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества"

О результатах деятельности государственного казенного учреждения, подведомственного Министерству информационных и социальных коммуникаций Московской области.

Урегулированы отношения в сфере составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного автономного и казенного учреждения Московской области. Отчет распространяется на государственные автономные и казенные учреждения, в отношении которых Министерство информационных и социальных коммуникаций Московской области осуществляет функции и полномочия учредителя. Регламентирован порядок составления и утверждения учреждением отчета. Отчет учреждения составляется в разрезе следующих разделов: раздел 1 "Результаты деятельности"; раздел 2 "Использование имущества, закрепленного за учреждением"; раздел 3 "Эффективность деятельности". Отчет составляется учреждением в валюте Российской Федерации по состоянию на 1 января года. Министерство рассматривает отчет в течение 15 рабочих дней с даты его поступления и согласовывает его либо возвращает на доработку с указанием причин, послуживших основанием для его возврата.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2023 г.

Архив