Горячие документы. Московская область. Февраль 2022

Установление стандартизированных тарифных ставок - новый регламент в Московской области.

Регламентированы отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги "Установление стандартизированных тарифных ставок, ставок за единицу максимальной мощности и платы по индивидуальному проекту за технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям территориальных сетевых организаций". Установлен стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области, формы контроля за предоставлением государственной услуги.

Распоряжение вступает в силу через десять дней после дня его первого официального опубликования.

Скорректирован перечень нотариальных округов Московской области.

Положения законодательства Московской области о нотариальных округах приведены в соответствие с законодательством об административно-территориальном устройстве Московской области, установившим изменение категории городов Ивантеевка, Красноармейск и отнесение их в административное подчинение городу Пушкино, изменение категории города Озёры и отнесение его в административное подчинение городу Коломне. Количество должностей нотариусов в нотариальных округах, в которых произошли изменения, остается прежним.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Московской области введены новые налоговые льготы.

Газораспределительным организациям, на балансе которых учтены объекты газораспределения и газопотребления, созданным в рамках мероприятий по социальной газификации населенных пунктов Московской области, предоставляется льгота в виде снижения ставки налога на имущество организаций на 1 процент в отношении указанных объектов. Высвобожденные средства должны быть направлены на обеспечение безаварийной и безопасной работы сетей газораспределения и газопотребления. Данное положение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г., и действует до 1 января 2023 г.

С 1 января 2023 г. для организаций, не учитывающих на балансе жилые помещения в качестве объектов основных средств, устанавливается налоговая льгота в виде освобождения от уплаты налога на имущество организаций в отношении указанных жилых помещений.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Что нового в налогообложении имущества организаций в Московской области?

Налоговая ставка в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как кадастровая стоимость, была утверждена в размере 0 процентов. Установлено, что данная налоговая преференция подлежит прекращению с 1 января 2023 г.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 г.

О новых мерах социальной поддержки жителей Московской области.

В целях усиления социальной поддержки неработающих одиноко проживающих пенсионеров, достигших возраста 65 лет и старше, имеющих место жительства в Московской области не менее 10 лет, с 1 января 2022 г. устанавливается дополнительная мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации для доведения их дохода до 17 тыс. рублей в месяц.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

Повышена заработная плата педагогов Московской области.

В целях повышения уровня социальной защищенности работников государственных и муниципальных образовательных организаций в Московской области с 1 января 2022 г. повышена заработная плата путем установления ежемесячной доплаты педагогическим работникам общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, руководителям (заведующим) дошкольных образовательных организаций, педагогическим работникам, работающим в дошкольных группах образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, педагогическим работникам организаций дополнительного образования детей, младшим воспитателям (помощникам воспитателей), работающим в дошкольных группах образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования. Установлены размеры ежемесячной доплаты, определены условия её получения.

Распоряжение вступает в силу на следующий день после его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

О мерах социальной поддержки граждан при газификации индивидуальных жилых домов в Московской области.

На территории Московской области установлены дополнительные меры поддержки отдельных категорий граждан по осуществлению газификации индивидуальных жилых домов. Мера поддержки предоставляется на основании договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения. Закреплена категория граждан, которым предоставляется мера поддержки, а также условия получения социальной выплаты. Финансирование расходов осуществляется за счет средств бюджета Московской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 марта 2022 г.

Новые меры социальной поддержки семьи и детей в Московской области.

Установлено, что средства материнского капитала можно направить на получение ежегодной выплаты семьями, имеющими четырех и более рожденных (усыновленных) детей, а также семьями, имеющими троих детей, при условии, что третий ребенок рожден (усыновлен) в период с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2023 г. включительно, а также на компенсацию затрат на газификацию объектов индивидуального жилищного строительства.

Определены особенности направления средств (части средств) материнского капитала на компенсацию затрат на газификацию объектов индивидуального жилищного строительства (при условии выполнения указанных работ после 1 марта 2022 г.).

Закон вступает в силу с 1 марта 2022 г., за исключением отдельных положений.

Правовой мониторинг в Министерстве здравоохранения Московской области - утвержден порядок проведения.

Правовой мониторинг в Министерстве здравоохранения Московской области проводится в целях выявления, устранения и предотвращения нежелательных последствий действия нормативных правовых актов Московской области в сфере деятельности Министерства. Для его проведения составляется план, в котором содержатся наименования нормативных правовых актов, мониторинг которых планируется осуществить, наименования структурных подразделений Министерства, ответственных за проведение мониторинга, сроки осуществления мониторинга. Сам мониторинг может быть выражен в формах непосредственного проведения мониторинга структурными подразделениями Министерства, направления представителей Министерства для участия в работе экспертных (рабочих) групп иных центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и др. По итогам проверки формируется отчет с выявленными недочетами.

О консультациях дистанционным способом для формирования листков нетрудоспособности в Московской области.

Определен порядок проведения консультаций дистанционным способом для формирования листков нетрудоспособности без посещения медицинской организации пациентам с диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), острых респираторных вирусных инфекций, гриппа в Московской области. Врачом осуществляется опрос пациента дистанционным способом с оформлением записи в Единую медицинскую информационно-аналитическую систему. Установлены критерии проведения консультаций дистанционным способом для формирования листков нетрудоспособности. Листок нетрудоспособности в форме электронного документа оформляется сроком не менее чем на 7 календарных дней с возможность продления.

Усовершенствован бюджетный процесс в Московской области.

Установлен порядок использования остатков средств бюджета Московской области на начало текущего финансового года, в объеме, не превышающем разницы между остатками, образовавшимися в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований в ходе исполнения в отчетном финансовом году бюджета Московской области, и суммой увеличения бюджетных ассигнований. Предусмотрены основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Московской области в соответствии с решениями руководителя областного финансового органа без внесения изменений в закон о региональном бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректировано законодательство Московской области о контроле за соблюдением норм трудового права.

Положения законодательства Московской области в сфере осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, приведены в соответствие с законодательством Российской Федерации. Определено, что в процессе проведения документарной проверки должностными лицами органа, осуществляющего ведомственный контроль, помимо прочих, рассматриваются документы, связанные с исполнением предписаний органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Скорректированы границы муниципальных образований Московской области.

Изменены границы городского округа Домодедово и Ленинского городского округа. В частности, в границы городского округа Домодедово включен земельный участок. С учетом внесенных корректировок площадь территории городского округа Домодедово составит 81874 га, Ленинского городского округа - 20282 га.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Скорректирован порядок проведения местного референдума на территории Московской области.

Пересмотрены особенности финансового обеспечения подготовки и проведения референдума в Московской области. Установлено, что закупки товаров, работ или услуг, связанных с подготовкой и проведением референдума, осуществляются избирательной комиссией муниципального образования или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а в части отношений, к которым указанный Федеральный закон не применяется, - в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Как осуществляется правовой мониторинг в Главном управлении культурного наследия Московской области?

Правовой мониторинг представляет собой деятельность Главного управления культурного наследия по осуществлению оценки нормативных правовых актов Московской области, направленная на выявление, устранение и предотвращение нежелательных последствий действия названных нормативных правовых актов, а также на совершенствование законодательства Московской области. Различают два его вида - текущий и плановый. Мониторинг проводится в соответствии с определенным планом, утвержденным не позднее 20 ноября текущего года. Мониторинг может осуществляться как в форме непосредственного проведения структурными подразделениями Главного управления, так и в форме представления информации о практике применения нормативных правовых актов Московской области. По результату составляется отчет с выводами о состоянии объекта мониторинга.

Проведение правового мониторинга в Министерстве инвестиций, промышленности и науки Московской области - утвержден порядок.

Определены объекты правового мониторинга в Министерстве инвестиций, промышленности и науки Московской области, виды мониторинга - текущий и плановый. Установлены порядок формирования плана проведения мониторинга, порядок реализации инициативы проведения мониторинга, виды информации, используемой при осуществлении мониторинга, формы участия в реализации мероприятий по проведению мониторинга, порядок подведения итогов мониторинга и реализации соответствующих предложений, сроки реализации предложений. Определен порядок осуществления контроля за реализацией результатов мониторинга, форма и порядок обобщения и анализа информации о реализации результатов мониторинга. По результатам проведенного мониторинга соответствующие предложения о принятии (издании), изменении или признании утратившими силу (отмене) нормативных правовых актов Московской области направляются должностным лицам органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, а также лицам, ответственным за исполнение поручений и предложений по совершенствованию законодательства по итогам мониторинга.

Утверждена процедура рассмотрения декларации конфликта интересов Управлением кадров Администрации Губернатора Московской области.

При рассмотрении декларации конфликта интересов, представленной руководителем государственного учреждения Московской области, находящегося в ведомственном подчинении Администрации Губернатора Московской области, должностные лица Управления кадров осуществляют всестороннее и объективное изучение изложенных в декларации обстоятельств. По результатам рассмотрения декларации с положительным ответом на любой из вопросов, указанных в ней, должностное лицо Управления кадров осуществляет подготовку мотивированного заключения, которое носит рекомендательный характер. Окончательное решение о наличии, отсутствии, способе предотвращения или урегулирования конфликта интересов принимает руководитель Администрации либо уполномоченное им должностное лицо. Подлинники декларации, мотивированного заключения и иных материалов хранятся в Администрации Губернатора Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле.

Распоряжение вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Особенности правового мониторинга в Главном управлении гражданской защиты Московской области.

Определен порядок проведения правового мониторинга в Главном управлении гражданской защиты Московской области. Правовой мониторинг представляет собой деятельность Главного управления гражданской защиты Московской области по сбору, обобщению, анализу и оценке информации для обеспечения принятия, изменения или признания утратившими силу (отмены) нормативных правовых актов Московской области и мониторинга их правоприменения по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления. Определены цели и основные задачи правового мониторинга. Мониторинг может проводиться по инициативе Губернатора, Правительства Московской области, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, прокурора Московской области.

Правовой мониторинг в Комитете по ценам и тарифам Московской области.

Правовой мониторинг представляет собой деятельность Комитета по ценам и тарифам по осуществлению мониторинга нормативных правовых актов Московской области и мониторинга их правоприменения в сфере деятельности Комитета. Утверждены основные цели и задачи, виды мониторинга, а также порядок составления отчета о его проведении. Правовой мониторинг осуществляется путем проведения экспертиз нормативных правовых актов Московской области, аналитического обобщения отраслевого законодательства, данных правоприменительной и судебной практики.

Об использовании недр местного значения на территории Московской области.

Определен порядок пользования участками недр местного значения на территории Московской области. Уполномоченным органом, регулирующим отношения в сфере пользования участками недр, является Министерство экологи и природопользования Московской области. Закреплен круг лиц, которые могут быть пользователями недр местного значения. Установлено, что пользование недрами осуществляется на основании лицензии. Информацию об использовании недр необходимо предоставлять ежегодно, до 5 февраля, в Уполномоченный орган.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Меры по улучшению обслуживания медицинскими организациями Московской области вызовов на дом.

Организована работа диспетчерского центра в медицинской организации государственной системы здравоохранения Московской области, обрабатывающего вызовы на дом для оказания первичной медико-санитарной помощи в плановой и неотложной формах. Так, предельное время обработки диспетчерским центром заявки вызова на дом не должно превышать 7 минут с момента ее регистрации. Поступающие заявки категорируются диспетчером в течение 3 минут с момента поступления. Диспетчером осуществляется контроль своевременно необслуженных вызовов. Оператором и прикрепленным к диспетчерской службе врачом осуществляется дистанционное закрытие листка нетрудоспособности. Вызовы, поступившие после 18:00, распределяются на бригады скорой или неотложной помощи. Также определены цели, задачи и функции диспетчерского центра, функциональные обязанности старшего диспетчера и диспетчера. Закреплен перечень медицинских организаций государственной системы здравоохранения Московской области, в которых организуются диспетчерские центры по распределению вызовов на дом.

В Московской области в 2022 году предоставляются гранты на развитие гражданского общества.

Установлены правила определения объема и условия оказания поддержки в форме субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе некоммерческим неправительственным организациям в 2022 году за счет средств бюджета Московской области. Целью предоставления субсидии является повышение качества жизни населения Московской области, реализация социально значимых проектов в сфере социальной защиты граждан, молодежной политики, добровольческой (волонтерской) и предпринимательской деятельности. Размер субсидии на одного получателя субсидии не должен превышать 10 000 тысяч рублей. Срок использования субсидии не должен превышать 24 месяца. К участию в конкурсном отборе допускаются участники по следующим грантовым направлениям: культура и искусство, социальная защита граждан, молодежная политика, добровольческая (волонтерская) деятельность, предпринимательская деятельность. Определен порядок проведения конкурсного отбора получателей субсидии. Результаты предоставления субсидии отражаются получателями в отчетах. Также утверждена методика оценки заявок для определения получателей субсидии на развитие гражданского общества в Московской области.

Об обеспечении полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в Московской области.

Регламентирован порядок предоставления услуги по назначению ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет. Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги. Закреплены категории заявителей: беременные женщины, кормящие матери в течение 6 месяцев с даты родов, дети в возрасте от 0 до 3 лет, находящиеся на смешанном или искусственном вскармливании. Органом, регулирующим отношения, выступает Министерство социального развития Московской области. Утверждены формы заявления по предоставлению государственной услуги.

Вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.

Супругам к юбилеям их совместной жизни в Московской области предоставляется единовременное пособие.

Регламентирован порядок предоставления государственной услуги по назначению единовременного пособия супругам к юбилеям их совместной жизни. Заявителем является один из супругов, имеющих место жительства в Московской области на день юбилея, в связи с 50-летием, 55-летием, 60-летием, 65-летием, 70-летием (или более) их совместной жизни. Оказание услуги осуществляется Министерством социального развития через территориальные структурные подразделения. Сформирован исчерпывающий перечень документов, которые заявителю необходимо предоставить для получения услуги. Указаны основания для отказа в приеме и регистрации заявления. Срок предоставления государственной услуги составляет не более 7 (семи) рабочих дней со дня регистрации запроса. Кроме того, урегулирован порядок и формы контроля за исполнением административного регламента предоставления государственной услуги.

Распоряжение вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.

Конфликт интересов в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области - утвержден порядок урегулирования.

Установлен порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов, возникающего у руководителей или исполняющих обязанности руководителей государственных учреждений, подведомственных Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области, в процессе выполнения ими трудовых (должностных) обязанностей.

Определены принципы урегулирования конфликт интересов, порядок рассмотрения вопроса о возникшем, а также о возможном возникновении конфликта интересов, меры, принимаемые по предотвращению или урегулированию конфликта интересов. Утверждены формы уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых (должностных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, журнала регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых (должностных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и деклараций конфликта интересов с целью реализации требований законодательства в сфере противодействия коррупции.

Совершенствование деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области.

Законодательство о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области скорректировано в целях уточнения центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, которому направляется информация по субвенциям из регионального бюджета бюджетам муниципальных образований. Обеспечение деятельности Московской областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав возложено на Министерство социального развития Московской области. Главы муниципальных образований направляют центральному исполнительному органу государственной власти Московской области, осуществляющему управление в сфере социальной защиты населения, отчеты об использовании субвенций и уточняющую информацию для их расчета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

Новшества в признании граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений в Московской области.

Уточнены виды доходов, учитываемых при определении дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи. Скорректирована используемая в Законах терминология. В частности, "образовательные учреждения" заменены на "образовательные организации".

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Первичная медико-санитарная помощь в неотложной форме в Московской области - новый режим оказания.

Установлены требования к режиму оказания первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме, в том числе на дому, на период действия на территории Московской области режима повышенной готовности, время приемы вызовов в рабочие и выходные дни. Определены предельные сроки ожидания первичной медико-санитарной помощи, оказываемой в неотложной форме, которые не должны превышать 2 часов с момента обращения пациента в медицинскую организацию. Организовано оказание неотложной медицинской помощи вне рабочего времени отделениями неотложной медицинской помощи медицинских организаций государственной системы здравоохранения Московской области с 18.00 до 8.00 в рабочие дни и с 16.00 до 8.00 в выходные дни.

В Московской области установлены правила обеспечения медицинских организаций иммунобиологическими лекарственными препаратами.

Утвержден порядок организации обеспечения медицинских организаций Московской области независимо от организационно-правовой формы, участвующих в Московской областной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, иммунобиологическими лекарственными препаратами для иммунопрофилактики в целях проведения профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям. Обеспечение медицинских организаций Московской области лекарственными препаратами осуществляет Министерство здравоохранения. Организацией, уполномоченной на получение, хранение и передачу лекарственных препаратов медицинским организациям, является государственное бюджетное учреждение Московской области "Мособлмедсервис". Медицинские организации ежегодно, не позднее 1 июля текущего года, представляют в Министерство заявки на поставку лекарственных препаратов на очередной год. Рассмотрение заявок, утверждение объемов поставок лекарственных препаратов осуществляются комиссией в течение 30 календарных дней со дня их поступления и оформляется протоколом комиссии.

Что нового в сфере благоустройства в Московской области?

Внесены изменения в законодательство о регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области. Установлено, что оценка соблюдения обязательных требований в сфере благоустройства в Московской области осуществляется в форме регионального государственного административно-технического контроля (надзора), привлечения к административной ответственности в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.