Горячие документы. Московская область. Январь 2022

О нормативных правовых актах Московской области, содержащих обязательные требования в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Определены правила формирования, ведения и актуализации реестра обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности в Московской области. Определен круг лиц информационного взаимодействия Реестра, их права и обязанности. Оператором реестра выступает Министерство государственного управления, информационных технологий и связи. Сведения, содержащиеся в Реестре, размещаются на публичном портале www.portal.knd.mosreg.ru.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

О декларации конфликта интересов в учреждениях, подведомственных Министерству экономики и финансов Московской области.

Определена процедура рассмотрения деклараций конфликта интересов, представленных руководителями государственных казенных учреждений Московской области, подведомственных Министерству экономики и финансов Московской области, в соответствии с Антикоррупционными стандартами учреждений. Декларация рассматривается отделом государственной гражданской службы и кадрового учета Организационно-аналитического управления Министерства, после чего выносится мотивированное заключение. Окончательное решение о наличии, отсутствии, способе предотвращения или урегулирования конфликта интересов принимает министр экономики и финансов Московской области либо уполномоченное им должностное лицо.

Оценка чистоты воздуха в Московской области - новый порядок взаимодействия.

Утвержден Порядок взаимодействия между органами государственной власти, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную или иную деятельность на территории Московской области, при проведении сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха. Определены условия проведения сводных расчетов на территории населенного пункта, его части или на территории индустриального (промышленного) парка. Регламентированы порядок сбора и представления информации для проведения сводных расчетов, создания и ведения банка данных, подготовки заключения о проведении сводных расчетов, актуализации полученных данных.

В Московской области принимаются меры по обеспечению антитеррористической защищенности.

На территории Московской области осуществляется контроль за обеспечением антитеррористической защищенности торговых объектов и территорий. Определены цели, принципы, условия, основные направления контроля, а также сроки и последовательность процедур (действий) при его осуществлении Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области. Установлено, что контроль осуществляется посредством организации и проведения Министерством плановых и внеплановых проверок торговых объектов (территорий) в форме документарного контроля и (или) выездных обследований торговых объектов (территорий), с докладом результатов работы Губернатору Московской области через Антитеррористическую комиссию Московской области. Определен перечень вопросов и документов, подлежащих проверке при проведении контроля, осуществляемого в ходе документарной проверки и проверки в форме выездного обследования. Срок проведения плановой и внеплановой проверок в форме документарного контроля или выездного обследования не может превышать 10-ти рабочих дней. В целом, предпринятые меры направлены на повышение антитеррористической защищенности торговых объектов.

Распоряжение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области создана система охраны труда.

Создание и обеспечение функционирования системы управления охраной труда (СУОТ) осуществляется Управляющим делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области. Данная система направлена на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности, соответствие условий труда на рабочих местах требованиям охраны труда, выполнение последовательных и непрерывных мер (мероприятий) по предупреждению происшествий и случаев ухудшения состояния здоровья работников, производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Распределение обязанностей в сфере охраны труда между работниками осуществляется работодателем с использованием уровней управления путем реализации работодателем ряда процедур, которые установлены планом мероприятий. Утверждены формы контроля функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур.

Московской области введены дополнительные меры по предупреждению распространения COVID-19.

Введены дополнительные меры по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при оказании первичной медико-санитарной помощи. В частности, руководителям детских поликлиник необходимо организовать дополнительные кабинеты дежурного врача-педиатра для приема без предварительной записи детей с признаками ОРВИ, главным врачам женских консультаций - дистанционное наблюдение за беременными женщинами, у которых выявлена ОРВИ или COVID-19, своевременное обследование беременных женщин на дому, патронаж по телефону и др. Также главным врачам указанных учреждений приказано провести оценку привитости работников против COVID-19, усилить контроль за соблюдением мер, направленных на нераспространение новой коронавирусной инфекции, обеспечить максимальный охват профилактическими прививками работников и вакцинацией детей в возрасте 12 - 17 лет, направление беременных женщин с 22 недель беременности на вакцинацию и др.

В Московской области организуется вакцинация детей в возрасте 12 - 17 лет для профилактики коронавирусной инфекции.

При получении вакцин для профилактики коронавирусной инфекции (COVID-19) медицинскими организациями государственной системы здравоохранения Московской области, данные сведения представляются в систему мониторинга лекарственных препаратов. Получение и хранение вакцин обеспечивается с соблюдением условий "Холодовой цепи" в соответствии с санитарными правилами и нормами. В медицинских организациях государственной системы здравоохранения Московской области организуется работа кабинетов вакцинопрофилактики с учетом плана вакцинации, ведение электронного расписания записи на вакцинацию в единой медицинской информационной автоматизированной системе Московской области. Производится своевременное внесение сведений об иммунизированных лицах в региональном сегменте информационного ресурса учета информации Федерального регистра вакцинированных от новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Содействие безработным гражданам Московской области.

Регламентированы отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости. Заявителями являются граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы в ВИС, признанные безработными и обратившиеся с заявлением. Ответственным за предоставление услуги является Министерство социального развития Московской области. Закреплен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оснований для отказа в приеме и регистрации документов, оснований для приостановления или отказа в предоставлении услуги. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Распоряжение вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.

Как производятся региональные социальные доплаты к пенсии в Московской области?

Определены порядок и условия предоставления региональной социальной доплаты к пенсии в Подмосковье. Доплата устанавливается в беззаявительном порядке со дня назначения пенсии, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату, и выплачивается тем же способом, что и пенсия. Размеры выплаты устанавливаются территориальным структурным подразделением Министерства социального развития Московской области в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения получателя с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Московской области. Получатель уведомляется об установлении ему указанной выплаты в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о выплате уполномоченным органом. При несогласии получателя с размерами доплаты названное решение может быть обжаловано в суде.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

Исполнение государственного социального заказа в Московской области - утвержден Порядок предоставления субсидий.

Определены условия и порядок предоставления субсидии из бюджета Московской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечения исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в сфере социального обслуживания.

Уточнены понятия государственной услуги в социальной сфере, совокупного объема оказанных социальных услуг на одного получателя услуг.

Установлены требования к учету и отчетности, требования по организации контроля. Определены условия и порядок возврата субсидии.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

О присвоения статуса технопарка в сфере высоких технологий в Московской области.

Определены критерии и порядок присвоения статуса технопарка в сфере высоких технологий в Московской области. Установлен круг лиц, определяющий процедуру присвоения, подтверждения и прекращения статуса технопарка. Утверждены требования к инфраструктуре, заявленной на присвоение (подтверждение) статуса ТПВТ.

Статус технопарка в сфере высоких технологий присваивается, подтверждается и прекращается распоряжением Министерства инвестиций, промышленности и науки.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Утверждение схемы раздела или объединения земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Московской области.

Регламентировано утверждение схемы раздела или объединения земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, органом местного самоуправления муниципального образования Московской области. Заявителями являются физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели либо их уполномоченные представители. Ответственным за предоставление государственной услуги является Администрация городского округа, на территории которого расположен земельный участок. Срок предоставления услуги составляет 15 рабочих дней. Закреплен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оснований для отказа в приеме и регистрации документов, оснований для приостановления или отказа в предоставлении услуги. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Распоряжение вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Субсидии гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда в Московской области.

Определены условия предоставления субсидий гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, на приобретение (строительство) жилых помещений. Субсидия предоставляется на следующие цели: для оплаты цены одного или нескольких договоров купли-продажи жилого помещения (квартиры, комнаты, жилого дома), договоров участия в долевом строительстве, предметом которого является жилое помещение, путем размещения средств субсидии на счете эскроу, договоров уступки прав по договору участия в долевом строительстве, предметом которого является жилое помещение; для оплаты цены одного или нескольких договоров строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома; для уплаты первоначального взноса при заключении договора на получение жилищного кредита, в том числе ипотечного кредита, на приобретение (строительство) жилого помещения; для погашения (частичного погашения) фактической задолженности по договору ипотечного кредитования, заключенного с собственником аварийного жилого помещения. Субсидия предоставляется органом местного самоуправления городского округа Московской области из средств местного бюджета на условиях софинансирования, в том числе за счет средств регионального бюджета Московской области и средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Московской области автоматизирован порядок взаимодействия при предоставлении гражданам мер социальной поддержки.

Определен порядок функционирования и использования Единой автоматизированной информационной системы "Социальная защита и социальное обслуживание населения Московской области", а также порядок взаимодействия с внешними информационными системами. В системе содержатся сведения о лицах, получающих меры социальной поддержки, и об организациях, предоставляющих меры социальной поддержки. Информация, содержащаяся в ЕАИС СОЦ, является электронным документом, подлежащим предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Оператор ЕАИС СОЦ предоставляет доступ к данным системы участникам информационного взаимодействия безвозмездно посредством межведомственного электронного взаимодействия и посредством веб-интерфейса ЕАИС СОЦ. Для предоставления доступа к данным ЕАИС СОЦ учреждение или организация направляет оператору заявку и документы на подключение.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории Московской области.

Установлен порядок организации и осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Московской области. Муниципальный контроль осуществляется Главным управлением содержания территорий Московской области. Предметом муниципального контроля является соблюдение контролируемыми лицами требований, установленных правилами благоустройства территории городских округов Московской области в части содержания объектов благоустройства. Определен перечень объектов муниципального контроля.

Постановление вступает в силу 1 января 2022 г.

Внесены изменения в законодательство Московской области о противодействии коррупции.

В целях совершенствования законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции внесены изменения в ряд законов Московской области. Перечень мер по противодействию коррупции в Московской области дополнен обязанностью осуществления анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Кроме того, за кадровыми службами центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований, избирательных комиссий муниципальных образований закрепляется обязанность по осуществлению анализа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и иных материалов, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Московской области, должностей государственной гражданской и муниципальной служб, а также лицами, их замещающими.

Внесенные изменения позволят создать единый механизм выявления признаков представления недостоверных и неполных сведений о доходах, а также несоответствия расходов доходам уже на стадии приема соответствующих справок.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Московской области приняты новые меры по борьбе с коррупцией.

Установлена обязанность депутатов Московской областной Думы уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. Закреплено положение о том, что депутат Московской областной Думы замещает государственную должность Московской области вне зависимости от условий осуществления им депутатской деятельности (на профессиональной постоянной или на непостоянной основе).

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

О государственной гражданской службе Московской области.

В аппарате Московской областной Думы учреждена должность заместителя руководителя Пресс-службы с утвержденным для данной должности должностным окладом. Также установлено, что государственные гражданские служащие аппарата Московской областной Думы, замещающие должности без ограничения срока полномочий государственной гражданской службы, руководитель аппарата, заместитель руководителя аппарата, относятся к высшей группе должностей категории "руководители"; государственные гражданские служащие аппарата Московской областной Думы, замещающие должности на определенный срок полномочий, руководитель секретариата Председателя Думы - к высшей группе должностей категории "руководители", руководитель аппарата фракции - к главной группе должностей категории "помощники (советники)". Для руководителей аппарата комитета и руководителей аппарата фракции установлены коэффициенты, применяемые при исчислении должностного оклада, аналогичные коэффициентам по соответствующим должностям в аппарате Администрации Губернатора Московской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г.

Изменения в составе судебного участка городского округа Воскресенск Московской области.

Скорректировано законодательство Московской области о создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей, в связи с чем изменен состав судебного участка городского округа Воскресенск Московской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Перераспределены полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по осуществлению строительного контроля.

Определено, что Правительство Московской области или уполномоченный им центральный исполнительный орган государственной власти Московской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления по осуществлению строительного контроля при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов муниципальной собственности за счет средств бюджета Московской области. Данные полномочия перераспределяются на неограниченный срок.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г. и применяется к правоотношениям, связанным с реализацией государственных (муниципальных) контрактов, заключенных после 1 марта 2022 г.

Обеспечение прав собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах Московской области.

Закреплено право собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в границы подлежащей комплексному развитию территории жилой застройки, на получение равнозначного жилого помещения. Установлены требования к указанным жилым помещениям: жилая площадь и количество комнат в таком жилом помещении должны быть не меньше, чем в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь должна превышать общую площадь освобождаемого жилого помещения; жилое помещение должно соответствовать установленным стандартам; жилое помещение должно находиться в многоквартирном доме, который расположен в том же городском округе Московской области. Возможно приобретение за доплату жилых помещений большей площади и (или) имеющих большее количество комнат, чем предоставляемые. Взамен освобождаемого жилого помещения (комнаты) в коммунальной квартире предоставляется отдельная благоустроенная квартира.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

О предоставлении мер социальной поддержки в Московской области.

Внесены изменения в порядок выплат частичной компенсации оплаты коммунальных услуг многодетным семьям. Установлено, что ежемесячная денежная компенсация предоставляется многодетным семьям, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Меры социальной поддержки приемным семьям в Московской области - закон изменен.

В целях совершенствования в Московской области мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в приемных и опекунских семьях, а также мер социальной поддержки приемных родителей и опекунов (попечителей) установлено ежемесячное вознаграждение каждому приемному родителю, имеющему место жительства в Московской области, за воспитание ребенка, выявленного органом опеки и попечительства Московской области, в том числе ребенка, выявленного органом опеки и попечительства другого субъекта Российской Федерации, в следующих размерах: 9 200 рублей за воспитание одного ребенка в возрасте старше 3-х лет, отнесенного к I - II группам здоровья; 12 650 рублей за воспитание одного ребенка в возрасте до 3-х лет, отнесенного к I - II группам здоровья; 25 000 рублей за воспитание одного ребенка, отнесенного к III - V группам здоровья.

Каждому приемному родителю, опекунам или попечителям, имеющим место жительства в Московской области, за воспитание ребенка, принятого в приемную семью, выплачивается ежемесячное вознаграждение в размере 3000 рублей.

Внесенные изменения не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с предоставлением мер социальной поддержки гражданам, обратившимся за их получением до дня вступления в силу Закона.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г.

Внесены изменения в перечень мер социальной поддержки семьи и детей в Московской области.

Из системы мер социальной поддержки, которые оказываются семьям с детьми, исключены те меры, которые не востребованы гражданами, а также меры социальной поддержки, которые в условиях вновь введенных видов государственных пособий семье и детям являются малоэффективными по кругу получателей и по основаниям предоставления. Например, проведенный анализ востребованности меры социальной поддержки в части компенсации стоимости проезда детям, страдающим онкологическими заболеваниями, на проезд по территории г. Москвы и Московской области на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области (автобус, троллейбус, трамвай) по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам к месту лечения и обратно показал, что за период с 2006 года по настоящее время за данной компенсацией обращений не поступало.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

О порядке расчета субвенций на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в Московской области.

Внесены изменения в порядок расчета субвенций на предоставление жилых помещений в Московской области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений в 2021 году. Установлено, что фактическая стоимость 1 квадратного метра общей площади не должна превышать предельную стоимость 1 квадратного метра жилого помещения муниципального образования Московской области. Также отмечено, что субвенция на предоставление жилых помещений в 2021 году может быть направлена на возмещение расходов (части расходов) муниципального образования.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области.

Значительно сократилось время, в течение которого орган местного самоуправления принимает решение о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка - с месяца до семи рабочих дней. Информация о результатах рассмотрения заявления о постановке на учет размещается на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Изменения в сфере социальной защиты инвалидов в Московской области.

Региональный государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для маломобильных групп населения объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и предоставляемых услуг на территории Московской области осуществляется уполномоченными Правительством Московской области центральными исполнительными органами государственной власти Московской области в пределах компетенции.

Определен порядок оценки соблюдения обязательных требований к обеспечению доступности для инвалидов и маломобильных групп населения объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и предоставляемых услуг на территории Московской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г.

В Московской области установлен прожиточный минимум на 2022 г.

На территории Московской области утверждена величина прожиточного минимума на 2022 г. Так, на душу населения величина прожиточного минимума определена в размере 14748 рублей, для трудоспособного населения - 16075 рублей, пенсионеров - 12683 рублей, детей - 14306 рублей. В целом, величина прожиточного минимума увеличилась по сравнению с показателями за 2021 г.

Постановление вступает с 1 января 2022 г.

Предоставление отдельных мер социальной поддержки в Московской области.

К полномочиям Правительства Московской области отнесено установление критериев нуждаемости для предоставления социальных пособий и других мер социальной поддержки, государственной социальной помощи и экстренной социальной помощи. Утверждены новые размеры социального пособия на ребенка. Установлено ограничение по предоставлению мер социальной поддержки при наличии права на получение одних и тех же мер социальной поддержки по нескольким основаниям. Закреплено определение понятия "одинокий родитель".

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г.

О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области.

Внесены изменения в законодательство Московской области о социальной поддержке отдельных категорий граждан. Из категорий граждан, для которых установлены меры социальной поддержки, исключены лица, имеющие доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для соответствующей основной социально-демографической группы населения.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Изменения в земельном законодательстве Московской области.

Уточнен порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Московской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Скорректированы коэффициенты, учитывающие вид разрешенного использования земельного участка.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Региональный государственный экологический контроль (надзор) на территории Московской области.

Установлено, что оценка соблюдения обязательных требований в области обращения с отходами, охраны и использования особо охраняемых природных территорий, в отношении водных объектов, территорий их водоохранных зон и прибрежных защитных полос, иных объектов, которые подлежат региональному государственному экологическому контролю (надзору), осуществляется в форме регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Московской области, привлечения к административной ответственности. Региональный государственный экологический контроль (надзор) на территории Московской области осуществляется уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области. Утратил силу ряд полномочий исполнительных органов государственной власти Московской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г.

Внесены очередные поправки в Кодекс Московской области об административных правонарушениях.

С учетом высокой общественной опасности правонарушений в сфере противодействия терроризму вносятся изменения, предусматривающие установление административной ответственности за неисполнение решения антитеррористической комиссии городского округа Московской области, принятого в пределах ее компетенции. Составление протоколов об административных правонарушениях за неисполнение решения антитеррористической комиссии городского округа будет осуществляться административными комиссиями городских округов Московской области, рассмотрение дел об административных правонарушениях - мировыми судьями Московской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

За воспрепятствование деятельности уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области грозит штраф.

При осуществлении своей деятельности Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Московской области приходится сталкивается с недобросовестным исполнением руководителями и иными должностными лицами органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области своих обязанностей по оказанию содействия Уполномоченному в осуществлении его деятельности, а также с нарушением установленного законодательством срока предоставления необходимых документов и информации.

Устанавливается административная ответственность в виде административного штрафа в размере от одной до двух тысяч рублей за воспрепятствование деятельности Уполномоченного, что позволит ему эффективнее осуществлять свои полномочия.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Пересмотрены полномочия исполнительных органов государственной власти Московской области в области физической культуры и спорта.

К полномочиям исполнительных органов государственной власти Московской области в области физической культуры и спорта более не относятся осуществление контроля за соблюдением организациями, осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки, а также методическое обеспечение физкультурно-спортивных организаций, созданных Московской областью или муниципальными образованиями и осуществляющих спортивную подготовку. Уточнен ряд других полномочий.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 г.

О мерах социальной поддержки медицинских работников в Московской области.

Установлен размер, порядок и условия предоставления ежемесячной выплаты медицинским работникам, не имеющими жилого помещения на территории Московской области. Выплаты утверждаются Правительством Московской области и выплачиваются за счет средств регионального бюджета.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г.

Об изменениях в сфере туризма и туристской деятельности Московской области.

Пересмотрена компетенция исполнительных органов государственной власти Московской области в сфере туризма и туристской деятельности. Дополнены полномочия по созданию благоприятных условий для развития туристской индустрии в Московской области, созданию аттестационной комиссии для аттестации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, внесению сведений об экскурсоводах (о гидах) и о гидах-переводчиках в единый федеральный реестр экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, утверждению формы нагрудной идентификационной карточки экскурсовода (гида) или гида-переводчика.

Определены права и обязанности исполнительных органов государственной власти в сфере туризма и туристской деятельности.

Закон вступает в силу с 1 июля 2022 г.

Изменения в законодательстве о Правительстве Московской области.

Расширена компетенция Правительства Московской области. Согласно изменениям, к полномочиям регионального Правительства добавляется организация разработки и обеспечение реализации перечня мероприятий, направленных на информационную безопасности детей. Также к полномочиям Правительства Московской области будет относиться производство информационной продукции для детей и оборот информационной продукции.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г.

Расширены полномочия Правительства Московской области.

С 1 января 2022 г. Правительство Московской области или уполномоченные им исполнительные органы государственной власти Московской области осуществляют полномочия органов местного самоуправления городских округов по подготовке карты планируемого размещения объектов местного значения городского округа.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г.

Изменения в полномочиях Правительства и органов местного самоуправления Московской области.

Скорректированы нормы, регулирующие перераспределение полномочий между органами государственной власти и местного самоуправления Московской области. Определено, что Правительству Московской области или уполномоченному им исполнительному органу переданы полномочия органов местного самоуправления городских округов по организации и осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение субъектами контроля (за исключением граждан, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, гаражных кооперативов) правил содержания объектов благоустройства территорий городских округов Московской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г.

Изменения в законодательстве о региональном государственном контроле (надзоре) на территории Московской области.

Установлена возможность выдавать предписание об устранении выявленных нарушений по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Изменения в законодательстве о предоставлении бесплатной юридической помощи в Московской области.

В целях оказания государственной поддержки в сфере защиты прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Московской области, принято решение расширить перечень лиц, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, включив в него граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Закон вступает в силу с 1 апреля 2022 г.

Изменен состав полномочий Правительства Московской области в сфере занятости населения.

Расширена компетенция Правительства Московской области в сфере занятости населения. Определено, что Правительство реализует полномочия, отнесенные к полномочиям высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации Федеральным законом "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации".

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Пересмотрен нормативно-правовой акт о поисковой работе в Московской области.

Уточнены полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области. Изменен порядок уведомления физическими и юридическими лицами органов внутренних дел и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в случаях обнаружения костных останков, надгробий, памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений и объектов, их частей. Определены полномочия уполномоченного органа Московской области в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества. Уточнены полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества, а также права и обязанности поискового объединения.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Что нового в организации транспортного обслуживания Московской области?

Претерпели изменения ряд нормативных документов, регулирующих транспортное обслуживание Московской области. В соответствие с ними предусмотрена возможность проезда по маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам для отдельных категорий граждан (студентам, школьникам, детям, страдающим онкологическими заболеваниями и др.), а не по регулируемым, как было раньше. Также предусмотрена возможность получения перевозчиками компенсации недополученных доходов за предоставление льгот при осуществлении перевозок таких категорий граждан. Соответствующие изменения внесены в перечни полномочий Правительства Московской области и других государственных органов.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г.

Транспортное обслуживание на территории Московской области - изменения в законодательстве.

В целях приведения областного законодательства в соответствие с федеральным, в Законе Московской области об организации транспортного обслуживания населения закреплено, что региональное Правительство наделено полномочиями по установлению на территории Московской области требований к оформлению свидетельств об осуществлении перевозок и карт маршрута в виде электронных карт.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Законодательство Московской области в сфере развития сельского хозяйства - что нового?

Положения законодательства Московской области в сфере развития сельского хозяйства и сельских территорий Московской области приведены в соответствие с федеральным законодательством, в части дополнения основных направлений государственной поддержки развитием и поддержкой сельского туризма, поддержкой сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции и продовольствия с улучшенными характеристиками. Уточняется полномочие Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области по формированию базы данных о наличии и соответствии плодородия сельскохозяйственных угодий в установленном им порядке. Также внесены изменения, предусматривающие, что мероприятия по сбору и обобщению результатов почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения осуществляются на федеральном уровне, а не субъектами Российской Федерации.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования. Положения о государственной поддержке сельского туризма вступают в силу с 1 января 2022 г. Положения о государственной поддержке товаропроизводителей, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции с улучшенными характеристиками, вступают в силу с 1 марта 2022 г.

Предоставление в безвозмездное пользование земельных участков на территории Московской области.

Определены муниципальные образования Московской области, на территории которых земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в безвозмездное пользование для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности. К ним относятся: городской округ Лотошино, городской округ Серебряные Пруды и городской округ Шатура. Земельные участки предоставляются в безвозмездное пользование на срок не более чем шесть лет. Договор безвозмездного пользования земельным участком заключается крестьянским (фермерским) хозяйством с центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в сфере имущественно-земельных отношений или с органом местного самоуправления муниципального образования Московской области, в зависимости от того, в чьей собственности находится земельный участок.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Скорректировано законодательство Московской области о предельных размерах земельных участков.

Установлены предельные максимальные и минимальные размеры земельных участков (200 га и 10 га соответственно) для случаев предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование крестьянским (фермерским) хозяйствам на территории муниципальных образований Московской области, определенных Законом Московской области в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в Московской области - изменения в законодательстве.

В целях приведения законодательства Московской области в соответствие с требованиям федерального законодательства в сфере государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, из перечня полномочий лицензирующего органа исключено осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Определено, что оценка соблюдения обязательных требований лицензирующим органом в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Московской области осуществляется в форме регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Московской области, привлечения к административной ответственности в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

Порядок подготовки и рассмотрения доклада о достижении целей введения обязательных требований, а также принятие решения о продлении срока действия или о проведении оценки фактического воздействия Закона, осуществляется в порядке, установленном Законом Московской области "О порядке установления и оценки применения обязательных требований, устанавливаемых нормативными правовыми актами Московской области".

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г.

О розничной продаже алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания в Московской области.

Внесены изменения в законодательство о розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции в Московской области. Закреплен порядок информирования о субъектах, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также информирования о границах прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области размещают информацию об установленных границах прилегающих территорий, на которых запрещена розничная продажа алкогольной продукции, в Региональной географической информационной системе для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

О схеме территориального планирования Московской области.

Документы территориального планирования Московской области состоят схемы территориального планирования Московской области и схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области. Состав схем территориального планирования Московской области определяется в соответствии с Градостроительным кодексом РФ. Установлен порядок внесения изменений в схемы территориального планирования.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Изменения в законодательстве о муниципальных выборах в Московской области.

Изменился порядок финансового обеспечения подготовки и проведения выборов на территории Московской области. Согласно изменениям, закупки товаров, работ или услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов, осуществляются избирательной комиссией, организующей выборы, или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе в сфере закупок, а в части отношений, к которым указанный Федеральный закон не применяется, - в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г.

Изменения в законодательство Московской области об обязательных требованиях.

Уточнено, что положения нормативных правовых актов Московской области, которыми вносятся изменения в ранее принятые нормативные правовые акты области, могут вступать в силу в иные сроки, если в заключении об оценке регулирующего воздействия установлено, что указанные изменения вносятся в целях снижения затрат физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности на исполнение ранее установленных обязательных требований и не предусматривают установление новых условий, ограничений, запретов, обязанностей. В Закон включены новые положения - о докладе о достижении целей введения обязательных требований, содержащихся в законах Московской области. В доклад включается следующая информация: общая характеристика системы оцениваемых обязательных требований в соответствующей сфере регулирования; результаты оценки достижения целей введения обязательных требований для каждого содержащегося в докладе закона области; выводы и предложения по итогам оценки достижения целей введения обязательных требований применительно к каждому рассматриваемому в рамках доклада закону. По результатам публичного обсуждения проекта доклада контрольно-надзорный орган составляет сводку предложений с указанием сведений об их учете и (или) о причинах отклонения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджетный процесс в Московской области - меры по совершенствованию.

В целях совершенствования бюджетного процесса, устранения имеющихся в законодательстве противоречий, из Закона о бюджетном процессе в Московской области исключены нормы, предусматривающие необходимость рассмотрения Московской областной Думой проектов законов об исполнении бюджета Московской области и об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области не позднее десяти рабочих дней со дня их внесения.

Также уточнено, что ответственным за рассмотрение проекта закона о региональном бюджете является профильный комитет Московской областной Думы, в ведении которого находятся основные вопросы по формированию бюджетной, финансовой, налоговой и экономической политики в Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Услуги по погребению в Московской области станут более удобными.

Изменен основной правовой акт о погребении и похоронном деле в Московской области. Уточнены способы подачи заявления для оказания муниципальной услуги по погребению. Скорректирован перечень документов, необходимых для погребения отдельных категорий умерших, регистрации и рассмотрения заявления по предоставлению муниципальной услуги, а также оснований отказа. Утвержден порядок извлечения останков (праха) умершего для последующего перезахоронения. Уточнены положения, касающиеся установки (замены) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения мест захоронения, регистрации надмогильного сооружения (надгробия) уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела без подачи заявления от лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения. Упрощена процедура оформления удостоверений о захоронениях, образованных с 1 августа 2004 г. по 30 июня 2020 г. включительно, размер которых превышает установленный размер.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

На территории Московской области увеличен размер минимальной заработной платы.

На территории Московской области с 1 января 2022 г. установлена минимальная заработная плата в сумме 16 300 рублей. Ранее размер минимальной заработной платы составлял 15 500 рублей. Соглашение распространяется на работодателей - юридических лиц (организации) и работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками и осуществляющих деятельность на территории Московской области, за исключением организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Соглашение вступает в силу с 1 января 2022 г. и действует до вступления в силу нового Соглашения.

Уточнение законодательства Московской области о квотировании рабочих мест.

Законодательство Московской области о квотировании рабочих мест дополнено положениями, предусматривающими, что оценка соблюдения обязательных требований в области квотирования рабочих мест осуществляется в форме регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты на территории Московской области и регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу граждан в пределах установленной квоты, испытывающих трудности в поиске работы, на территории Московской области, привлечения к административной ответственности в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г.

Изменения в законодательстве об организации социального обслуживания в Московской области.

В целях повышения качества жизни граждан старшего поколения и инвалидов, проживающих на территории Московской области, обеспечено использование автотранспорта, приобретенного в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" для доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации Московской области, в том числе для доставки граждан пожилого возраста и инвалидов в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в полустационарной форме.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Новые сроки ПЦР-тестов и QR-кодов в Московской области.

Скорректированы сроки действия QR-кодов и ПЦР-тестов. Граждане вправе использовать специальный QR-код, которым подтверждается то, что они перенесли новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019) и с даты их выздоровления прошло не более 12 календарных месяцев (ранее было не более 6 месяцев). Работодателям, осуществляющим деятельность на территории Московской области, необходимо проверять наличие медицинских документов, подтверждающих отрицательный результат лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР, полученный не менее чем за два календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации, при привлечении к трудовой деятельности иностранных граждан.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Совершенствование деятельности Контрольно-счетной палаты Московской области.

Определено, что Контрольно-счетная палата может учреждать собственные награды и иные знаки отличия, утверждать положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения. Уточнены требования к установлению штатной численности палаты. Скорректирован перечень полномочий Контрольно-счетной палаты. По вопросам, находящимся в компетенции Контрольно-счетной палаты, она принимает распоряжения. Расширен перечень прав Контрольно-счетной палаты в рамках взаимодействия с органами государственного, муниципального финансового контроля и иными государственными органами.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Внесены очередные поправки в Кодекс Московской области об административных правонарушениях.

Увеличен размер штрафных санкций за невыдачу пассажиру документа, подтверждающего оплату проезда в автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте, и (или) непредоставление гражданину возможности безналичной оплаты проезда с использованием единой транспортной карты, банковской карты водителем или иным лицом, ответственным за выдачу документов, подтверждающих оплату проезда, с 2000 рублей до 5000 рублей. Данные изменения позволят повысить качество предоставляемых услуг.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Внесены изменения в основной нормативно-правовой акт о Правительстве Московской области.

Скорректированы полномочия Правительства Московской области в сфере обеспечения прав и свобод граждан, охраны общественного порядка, борьбы с преступностью. А именно, полномочие Правительства Московской области устанавливать в рамках реализации государственных программ Московской области дополнительные меры социальной поддержки в виде единовременных выплат отдельным категориям лиц, проходящих службу (работающих) в органах (учреждениях), осуществляющих деятельность по обеспечению законности, правопорядка, общественной безопасности, в уголовно-исполнительной системе, в сфере миграции, контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, а также в органах (учреждения) военного комиссариата Московской области, вне зависимости от факта наличия места жительства таких лиц на территории Московской области, в том числе определять размер и порядок осуществления указанных выплат, дополняется сотрудниками Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Скорректированы полномочия Правительства Московской области.

В целях приведения законодательства о региональном Правительстве в соответствие с федеральным законодательством решено отнести к полномочиям Правительства Московской области принятие решений по вопросам сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

О порядке работы Московского областного молодежного парламента.

Уточнен порядок работы Московского областного молодежного парламента. Работу Молодежного парламента координирует заместитель Председателя Московской областной Думы. Регламентом Молодежного парламента устанавливаются полномочия, порядок избрания и освобождения от должности Председателя Молодежного парламента и его заместителей.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Изменены полномочия должностных лиц, осуществляющих ветеринарный надзор в Московской области.

Внесены коррективы в законодательство о государственной гражданской службе Московской области. Изменен состав высших должностей государственной гражданской службы. Главные должности государственной гражданской службы дополнены должностью - начальник управления. Преобразован состав должностных лиц, замещаемых без ограничения срока полномочий.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Скорректировано законодательство о бюджете Территориального фонда ОМС Московской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

Внесены изменения в законодательство о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов. Увеличен общий объем доходов и расходов бюджета ТФОМС МО. Общий объем доходов составляет 163 260 853,6 тыс. рублей (увеличение на 9 143 271,9 тыс. рублей). Общий объем расходов теперь составит 163 427 982,2 тыс. рублей или на 5,9% больше утвержденного показателя (увеличение на 9 143 271,9 тыс. рублей). Увеличена величина нормированного страхового запаса бюджета ТФОМС МО с 53 382 885,9 тыс. рублей до 63 009 900,1 тыс. рублей.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Изменения в земельном законодательстве Московской области.

Законодательно закреплены случаи предоставления земельных участков гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов или в собственность бесплатно. Граждане имеют право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, для ведения садоводства, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов или в собственность бесплатно на основании распоряжения уполномоченного органа Московской области о целесообразности предоставления земельного участка.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Об отходах производства и потребления в Московской области.

Внесены изменения в законодательство Подмосковья об отходах производства и потребления. Из сферы полномочий Правительства Московской области в сфере обращения с отходами исключено установление порядка осуществления контроля (надзора) в области регулируемых государством тарифов. Также в список полномочий центральных исполнительных органов государственной власти Московской области более не входят осуществление регионального государственного контроля (надзора) в части правильности применения тарифов и осуществление контроля (надзора) в области регулируемых государством тарифов.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума в Московской области.

С 1 января 2022 г. закупки товаров, работ или услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов и референдума, осуществляются организующей Комиссией или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а в части отношений, к которым Федеральный закон не применяется, - в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.