Горячие документы. Московская область. Август 2020

Организована работа по разбору случаев детской и младенческой смертности в Московской области.

Регламентирована работа по разбору случаев детской и младенческой смертности в Московской области. Определен круг обязанностей Главных врачей медицинских организаций государственной системы здравоохранения Московской области. Обеспечена работа врачебной комиссии медицинской организации по разбору случаев детской и младенческой смертности, привлечение для проведения разбора случая смерти ребенка от внешних причин специалиста государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Бюро судебно-медицинской экспертизы", а также организован сбор, учет и обработка медицинских свидетельств о смертности детей в программе МРДС.

Новые требования к соблюдению режима повышенной готовности в Московской области.

Установлено, что вузы и образовательные организации профессионального образования в Московской области при работе должны соблюдать методические рекомендации главного санитарного врача РФ. Методические рекомендации главного государственного санитарного врача РФ также должны соблюдать при работе школы, организации физической культуры и спорта. Рекомендовано органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области создать условия для временного размещения медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019), в гостиницах, отелях, санаториях, базах отдыха и в других аналогичных средствах размещения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Отдельные положения вступают в силу 24 августа 2020 г.

О вакцинации населения Московской области против гриппа в 2020 году.

В соответствии с национальным календарем профилактических прививок и календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям в Московской области в 2020 году утвержден план вакцинации против гриппа населения. Организовать проведение профилактической вакцинации населения поручено руководителям медицинских организаций государственной системы здравоохранения Московской области, с охватом не менее 60% от численности населения и не менее 75% - населения из групп риска. Также созданы условия для дистанционной записи граждан, сформированы дополнительные прививочные бригады и мобильные выездные комплексы для проведения вакцинации населения.

В целом, утверждение Плана направлено на принятие мер по снижению числа летальных исходов заболевания гриппом и внебольничными пневмониями населения Московской области.

О добыче подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в Московской области.

Установлен порядок добычи подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения на территории Московской области. Подземные воды используются товариществами и правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд. Добыча вод осуществляется с соблюдением правил охраны подземных водных объектов, а также основных требований по рациональному использованию и охране недр.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Министерство благоустройства Московской области будет проводить мониторинг деятельности подведомственных казенных учреждений.

Мониторинг качества финансового менеджмента государственного казенного учреждения, подведомственного Министерству благоустройства Московской области проводится путем анализа эффективности управления расходами и доходами бюджета, ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности, организации и осуществления внутреннего финансового аудита и управления активами. Мониторинг качества финансового менеджмента проводится управлением финансового обеспечения на основании данных бюджетной отчетности, а также общедоступных, размещенных на официальных сайтах сведений. Мониторинг качества финансового менеджмента состоит из годового и ежеквартального мониторинга исполнения бюджетных полномочий, направленных на обеспечение бюджетного процесса. Также утверждены правила расчета показателей качества финансового менеджмента, правила формирования отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента государственного казенного учреждения.

Изменен порядок составления общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели в Московской области.

Внесены изменения в общий и запасной списков кандидатов в присяжные заседатели для федеральных судов общей юрисдикции, действующих на территории Московской области на 2018 - 2021 гг. Изменен порядок контроля за исполнением положений. Пересмотрен список судов, в которые проходит подбор присяжных заседателей.

Численный состав кандидатов в присяжные заседатели для Московского областного суда и 2-го Западного окружного военного суда на 2018 - 2021 гг.

Уточнен численный состав кандидатов в присяжные заседатели, подлежащих включению в основной список и в запасной список кандидатов в присяжные заседатели для Московского областного суда и для 2-го Западного окружного военного суда на 2018 - 2021 годы взамен утративших право быть присяжными заседателями.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Произошли некоторые изменения в деятельности спасательных служб Московской области.

Расширена сфера деятельности Главного управления гражданской защиты Московской области. Установлено, что данный орган осуществляет функции и полномочия учредителя для Московской областной противопожарно-спасательной службы, для государственного казенного учреждения Московской области "Мособлрезерв", специального центра "Звенигород", а также "Центра вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112". Размер стимулирующих выплат рабочим вышеназванных организаций, а также порядок исчисления стажа, дающего право на выплату надбавки за выслугу лет к должностному окладу (тарифной ставке) устанавливается Главным управлением гражданской защиты Московской области.

Внесены некоторые изменения в полномочия Министерства экологии и природопользования Московской области.

Скорректированы полномочия Министерства экологии и природопользования Московской области. Утратили силу положения, касающиеся выдачи разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору. Добавлены положения, касающиеся разработки нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере природоохранной деятельности для формирования проекта бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

О привлечении к административной ответственности за не проведение мероприятий по удалению с земельных участков борщевика Сосновского в Московской области.

В целях привлечения к административной ответственности должностных лиц органов местного самоуправления за не проведение мероприятий по удалению борщевика Сосновского с земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также находящихся в собственности Московской области и переданных в пользование городским округам, предоставлены полномочия по составлению протоколов и рассмотрению дел об указанных правонарушениях учреждениям, подведомственным центральным исполнительным органам государственной власти Московской области, в соответствии с целями деятельности, определенными Правительством Московской области. Следовательно из компетенции административных комиссий муниципальных районов и городских округов Московской области и должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, полномочие по рассмотрению дел об указанных административных правонарушениях исключается.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Скорректирована методика распределения субвенций бюджетам муниципальных образований.

Внесены изменения в порядок определения размера субвенции, выделяемой бюджету муниципального образования Московской области на осуществление государственных полномочий по составлению (изменению и дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации. Утверждена формула расчета общего объема субвенций, распределяемых бюджетам муниципальных образований Московской области, которая определяется исходя из размеров субвенций, исчисленных для каждого муниципального образования Московской области. Показателем распределения между муниципальными образованиями Московской области общего объема субвенций является количество присяжных заседателей федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации в соответствующем муниципальном образовании Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Изменения в Закон "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области".

В связи с установлением на территории Московской области режима самоизоляции для граждан и переводом работников организаций на удаленную (дистанционную) форму работы, вводились дополнительные ограничения. Так как режим самоизоляции значительно смягчён, а организации возвращаются к штатному режиму работы сотрудников, потребность в ограничениях снизилась, и их отменили.

Закон вступает в силу со дня после его официального опубликования.

О поправках к Уставу Московской области.

В целях приведения Устава Московской области в соответствие с федеральным законодательством установлено, что должность Уполномоченного по правам человека в Московской области учреждена в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина.

Закон вводится в действие через десять дней после его официального опубликования, за исключением отдельных норм, вступающих в силу с 1 января 2021 г.

О социальном обслуживании в Московской области.

Установлено право бесплатно посещать занятия в рамках проекта Губернатора Московской области "Активное долголетие" пенсионерам, получателям пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации, не достигшим возраста 55 и 60 лет. Также установлена возможность оказания содействия в предоставлении медицинских и социальных услуг лицам старше 65 лет, проживающим в сельской местности, силами мобильных бригад в отсутствие заявок от медицинских организаций на доставку граждан из сельской местности в указанные организации.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

О предоставлении социальной поддержки многодетным семьям в Московской области.

Скорректирован порядок предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям в Московской области. Социальная поддержка предоставляется на основании сведений о выданных Уполномоченным органом удостоверениях многодетной семьи или удостоверениях многодетной матери (отца), размещенных в Единой автоматизированной информационной системе "Социальная защита и социальное обслуживание населения Московской области" или Единой государственной информационной системе социального обеспечения, а также на основании удостоверения многодетной семьи, порядок выдачи которого устанавливается Правительством Московской области, а также ранее выданного удостоверения многодетной матери (отца).

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Власти Подмосковья активно решают вопрос обеспечения горячим питанием школьников.

В законодательство Московской области об образовании внесены изменения, предусматривающие обеспечение горячим питанием обучающихся по образовательным программам начального общего образования в государственных образовательных организациях Московской области и муниципальных образовательных организациях в Московской области. Кроме того, уточняется термин "молодой специалист".

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением положений об обеспечении обучающихся горячим питанием, которые вступают в силу с 1 сентября 2020 г.

Принят основной нормативно-правовой акт Московской области о пчеловодстве.

Разработан основной закон о регулировании отдельных отношений в области пчеловодства и в области охраны пчел на территории Московской области в целях охраны пчел, как важнейшего компонента природной среды, а также в целях создания благоприятных условий для разведения, содержания и использования пчел для опыления сельскохозяйственных культур, обеспечения соблюдения прав пчеловодов Московской области. Законом определены основные понятия, применяемые в этой сфере, установлен круг полномочий органов государственной власти Московской области в сфере пчеловодства. Обеспечивается механизм защиты прав пчеловодов, более четко очерчен круг их прав и обязанностей. Урегулирован вопрос оповещения пчеловодов о начале проведения высокотоксичных для пчел работ по обработке пестицидами и ядохимикатами. Расписана процедура регистрации и размещения пасек, что позволит более объективно оценить ущерб и размер компенсации, причитающейся пчеловоду в связи с отравлением пчел. Введена ответственность за нарушение законодательства в сфере пчеловодства.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Внесены поправки в Кодекс Московской области об административных правонарушениях в области обращения с животными.

Введена административная ответственность за нарушение установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления правил проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных. Вводимый состав административного правонарушения направлен на защиту животных без владельцев в целях обеспечения регулирования и снижения численности животных без владельцев наиболее гуманными методами.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Актуализирован основной документ Московской области об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

Внесены изменения в законодательство об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. Утвержден показатель (критерий) распределения субвенций между муниципальными образованиями. Уточнены категории граждан, подлежащих обеспечению жилым помещением за счет средств федерального бюджета, а также расчет объема средств федерального бюджета для обеспечения жильем граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, и расчет размера субвенций для распределения муниципальным образованиям.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Владельцы зданий с торговыми центрами в Московской области получат налоговые льготы.

Для организаций, на балансе которых учтены здания и (или) помещения, используемые для размещения торговых объектов, в том числе торговых центров (комплексов), а также объектов общественного питания и бытового обслуживания, осуществляющих свою деятельность на территории Московской области, установлена налоговая льгота по налогу на имущество организаций на период действия режима повышенной готовности в связи с распространением на территории Московской области новой коронавирусной инфекции. Условием ее получения является снижение данными организациями для своих арендаторов, которые приостановили свою деятельность в связи с введением режима повышенной готовности, арендных платежей не менее чем на двукратный размер суммы налога на имущество организаций по данному объекту недвижимости и земельного налога за земельный участок, на котором расположен данный объект недвижимости, не менее чем на 50 процентов изначально действовавшей арендной ставки. Налоговая льгота установлена на период с 1 марта 2020 г. и до окончания режима повышенной готовности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, применяется к правоотношениям, возникшим с 1 марта 2020 г., и действует по 31 декабря 2020 г.

Социально ориентированные организации Московской области имеют право на налоговые льготы.

Предусмотрены налоговые льготы для организаций, включенных в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, в виде освобождения от уплаты налога на имущество организаций и транспортного налога. Условием использования данных налоговых льгот является направление высвобожденных средств на социальную защиту работников, а также на цели, предусмотренные учредительными документами организации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2020 г., и действует по 31 декабря 2022 г.

Лица, которые впервые приобрели недвижимое имущество на территории Московской области, имеют право на налоговые льготы.

Предусмотрены налоговые льготы для физических лиц, которые впервые приобрели в собственность недвижимое имущество на территории Московской области. Под недвижимым имуществом понимается жилой дом, квартира, с месяца постановки на кадастровый учет которого прошло не более трех лет. Также предоставляется льгота по транспортному налогу сроком на два года, но не более чем по одному транспортному средству, являющемуся объектом налогообложения в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме мотоциклов, мотороллеров, автобусов, тракторов, водных и воздушных транспортных средств.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2019 г.

Изменения полномочий Губернатора Московской области.

Изменены положения в части наделения Губернатора Московской области полномочиями по установлению правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, обязательных для исполнения гражданами и организациями, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории Московской области или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных Правительством Российской Федерации, дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, и порядка делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Скорректированы основные требования к транспортным средствам на территории Московской области.

Согласно изменениям, те транспортные средства, которые выпускаются на маршрут для осуществления перевозок автомобильным транспортом пассажиров и багажа, должны соответствовать цветовой гамме кузова, состоящей из основного белого цвета и полос желтого и темно-серого цветов, размещенных по всей длине боковых поверхностей кузова. Также на указанных транспортных средствах должны быть размещены фирменное наименование и логотип перевозчика, а также логотип общественного транспорта Московской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 г.

Организована работы государственных учреждений социального обслуживания Московской области в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Стандарт разработан для реализации противоэпидемических профилактических мероприятий в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в государственных учреждениях социального обслуживания Московской области. Возобновление деятельности учреждения допускается не ранее 15 июля 2020 г. Мероприятия и требования Стандарта подлежат применению учреждениями на постоянной основе при осуществлении их деятельности до снятия режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, введенного на территории Московской области в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

О создании системы управления государственной и муниципальной службой Московской области.

Создана Единая информационная система управления государственной и муниципальной службой Московской области. Она предназначена для автоматизации процесса организации государственной гражданской службы Московской области в органах государственной власти. Система является собственностью Московской области. Определены задачи, решение которых предполагается с использованием указанной системы. Утвержден перечень участников системы.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

На территории Московской области создан Штаб по реализации региональной составляющей национального проекта "Экология".

Утвержден порядок формирования межведомственной рабочей группы (Штаба) по реализации региональной составляющей национального проекта "Экология" на территории Московской области. Установлено, что целью ее создания является обеспечение взаимодействия, координация центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, заинтересованных организаций по выполнению мероприятий, направленных на реализацию национального проекта. Определено, что Штаб возглавляет руководитель, а в его отсутствие - первый заместитель руководителя Штаба. Заседание Штаба считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Штаба. Решения Штаба принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании Штаба путем открытого голосования.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия в Московской области.

Регламентирован процесс осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области. Определены порядок, сроки и последовательность административных процедур при осуществлении Главным управлением культурного наследия Московской области регионального государственного надзора. Установлен порядок взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, государственными учреждениями и предприятиями, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами при осуществлении государственной надзора.

Медицинские организации Московской области поэтапно переходят на оказание плановой медицинской помощи.

Разработан перечень мер для поэтапного перехода медицинских организаций на оказание плановой медицинской помощи в рамках профилактических мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Он включает профилактическую дезинфекцию помещений, оборудования, вентиляционных систем с использованием дезинфицирующих средств; обследование всего персонала, приступающего к работе, на носительство COVID-19; организацию зонирования территории с целью исключения пересечения потоков пациентов; обеспечение безопасной социальной дистанции от 1,5 до 2 метров и т.д. Рекомендуемый интервал между записями к врачам-специалистам должен составлять не менее 30 минут. Ответственность за выполнение профилактических мер возложена персонально на руководителей медицинских организаций.

Медицинские организации Московской области временно закрепили за организациями отдыха и оздоровления детей.

Принято решение временно закрепить медицинские организации государственной системы здравоохранения Московской области за организациями отдыха детей и их оздоровления, расположенными на территории области, на период проведения детской летней оздоровительной кампании 2020 года. В случае необходимости оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи детям по профилям детская хирургия, травматология, нейрохирургия, офтальмология, детская эндокринология, комбустиология, дети направляются в медицинские организации согласно утвержденному списку.

Как осуществляется контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Московской области?

Предметом надзора является соблюдение обязательных требований к представлению деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Московской области. Государственный контроль осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области. Результатом осуществления государственного контроля при проведении мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, является ежеквартальный отчет по результатам проведенных профилактических мероприятий, а также направление проверяемому юридическому лицу предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований. Осуществление государственного контроля осуществляется на безвозмездной основе. Определен досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства, а также состав, последовательность, действующие и планируемые сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их исполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.

Распоряжение вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

О предоставлении мест для захоронений в Московской области.

Установлен порядок оказания муниципальной услуги по предоставлению мест для захоронения, перерегистрации захоронений на других лиц, регистрации установки надмогильных сооружений, установки ограждений мест захоронений в Московской области. Лицами, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются физические лица либо их уполномоченные представители. Услуга предоставляется в день регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги в Администрации. Установлены основания, согласно которым услугу можно получить бесплатно.

Распоряжение вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.