Горячие документы. Московская область. 16 ноября 2019

Скорректированы нормы законодательства о местном референдуме в Московской области.

Установлено, что членами комиссий референдума с правом решающего голоса не могут быть лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о референдумах до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Определено, что кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию соответствующей комиссии референдума в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства. Оставшиеся на специальном счете фонда референдума неизрасходованные денежные средства кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход соответствующего местного бюджета и закрыть этот счет.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Актуализировано законодательство Московской области о выборах депутатов.

Закреплено право участвовать в выборах в Московскую областную Думу граждан Российской Федерации, достигших на день голосования возраста 18 лет, не имеющих регистрации на территории Российской Федерации, но зарегистрированных по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа Московской области. Определен порядок реализации данного права: гражданин РФ должен быть зарегистрирован по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа не менее чем за три месяца до дня голосования и им должно быть подано заявление в избирательную комиссию о включении в список избирателей по месту нахождения для голосования. Нововведением является и возможность включения избирателей, работающих вахтовым методом, не имевшим возможности подать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения, в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Внесены изменения в законодательство Московской области о регулировании водных отношений территории Московской области.

Установлено, что предоставление водного объекта в пользование физическим или юридическим лицам возможно в случае отсутствия сведений о них в реестре недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования. Заключение договора водопользования, в том числе по результатам аукциона, допускается с физическими лицами и юридическими лицами в случае отсутствия сведений о них в реестре.

Закон вступает в силу с 5 декабря 2019 г.

Что нового в сфере землепользования Московской области?

Положения законодательства Московской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, природопользованием и землепользованием, приведены в соответствие с законодательством Российской Федерации, в части наделения Правительства Московской области полномочием по ведению Красной книги почв Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

О предоставлении земель в Московской области для сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования.

Поскольку городские округа Орехово-Зуево и Ликино-Дулево утратили статус муниципальных образований и на их территориях образован Орехово-Зуевский городской округ, приведен в соответствие список муниципальных образований, на территориях которых казачьим обществам предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования. Также в данный перечень муниципальных образований включен Раменский городской округ.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

О реализации единой земельной политики на территории Московской области.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области наделяются следующими государственными полномочиями в области земельных отношений сроком на один год: предоставление земельных участков и установление сервитута в отношении земель, государственная собственность на которые не разграничена; перевод земель, находящихся в частной собственности, из одной категории в другую и др. Финансирование государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 г.

О регулировании земельных отношений в Московской области.

Новыми положениями дополнен порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Московской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Так, в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка в размере трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется для расчета размера арендной платы с 1 января 2020 г.

На 2020 год установлен размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области.

Принят основной нормативно-правовой акт об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2020 год. Установлен размер арендной платы за земельные участки в границах городов и поселков городского типа (рабочих или дачных), занятые жилищным фондом (государственным, муниципальным, частным), а также за участки, предоставленные гражданам и их некоммерческим объединениям для размещения объектов, предназначенных для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, под индивидуальные и кооперативные гаражи. В таких случаях размер платы определяется со всей площади земельного участка в размере пяти процентов от базового размера арендной платы за земли населенных пунктов в границах городов и поселков городского типа (рабочих или дачных), но не менее 0,95 рубля за квадратный метр. Отмечено, что размер арендной платы за земельные участки, предоставленные для сельскохозяйственного использования крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления их деятельности, в границах сельских населенных пунктов устанавливается равным двукратному базовому размеру арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения соответствующего городского округа.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Внесены изменения в административно-территориальное устройство Московской области.

Скорректировано описание прохождения границы площади Наро-Фоминского и Одинцовского городских округов. Уточнен размер площади Наро-Фоминского городского округа. Обновлены геодезические данные границ Наро-Фоминского и Одинцовского округов. В целом, изменения ориентированы на актуализацию регионального законодательства в сфере территориального деления муниципальных образований.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Изменения в наименованиях органов местного самоуправления Московской области.

В Московской области установлены единообразные наименования представительного органа муниципального образования, должности главы муниципального образования и местной администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования. Для представительного органа городского округа таким наименованием является Совет депутатов городского округа, для главы муниципального образования - глава городского округа, для местной администрации - администрация городского округа.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Дополнительные обстоятельства для признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании в Московской области.

Расширен перечень дополнительных обстоятельств для признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании. Предоставлено право гражданам из числа детей-инвалидов в возрасте от 3 до 18 лет и инвалидов в возрасте от 18 до 23 лет при признании их нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме в государственном бюджетном учреждении социального обслуживания Московской области "Сергиево-Посадский дом-интернат слепоглухих для детей и молодых инвалидов" вне зависимости от их проживания на территории Московской области, получать социальное обслуживание бесплатно.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 19 августа 2019 г.

Ежемесячные денежные платы на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте до трех лет в Московской области.

Изменения направлены на переход в 2020 г. с обеспечения питанием в натуральной форме беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в Московской области на ежемесячную денежную выплату. Установлено, что ежемесячная денежная выплата на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет - мера социальной поддержки, предоставляемая по заключению врача.

При грудном вскармливании одной матерью нескольких детей ежемесячная денежная выплата на питание кормящей матери предоставляется в однократном размере. При наличии в семье нескольких детей в возрасте до трех лет денежная выплата предоставляется на каждого ребенка. Размер ежемесячной денежной выплаты беременным женщинам составит 400 рублей; кормящим матерям - 1000 рублей; детям от 0 до 1 года - 1000 рублей; детям от 1 года до 3 лет - 600 рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 г.

В Московской области изменены положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.

На территории Московской области скорректирован основной нормативно-правовой акт о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав. Уточнены положения о финансовом обеспечении деятельности структурных подразделений администраций городских округов и муниципальных районов, обеспечивающих деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав городов и районов области. Так, изменен порядок расчета предоставляемых субвенций. Так, теперь при расчете субвенций не учитывается вычисляемый средний коэффициент должностных окладов на одного работника структурного подразделения администрации i-гo муниципального района (городского округа), а также не берутся во внимание единовременные выплаты к отпуску в размере, установленном муниципальным правовым актом в i-ом муниципальном районе (городском округе) в текущем финансовом году. В целом, изменения нацелены на унификацию методики расчета субвенции независимо от муниципального образования Подмосковья.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 г.

Власти Подмосковья активно решают вопрос организации перевозок обучающихся.

На территории Московской области скорректированы основные положения об образовании и о финансовом обеспечении реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях за счет средств регионального бюджета. Установлено, что учредителю муниципальной образовательной организации осуществляется компенсация расходов на организацию бесплатной перевозки обучающихся в данной образовательной организации, проживающих на территории иного городского округа, между городскими округами, на территории которых не обеспечена транспортная доступность соответствующих образовательных организаций по месту жительства обучающихся. Указанная компенсация расходов осуществляется на основании соглашения, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположена муниципальная образовательная организация и органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого не обеспечена транспортная доступность соответствующих образовательных организаций по месту жительства обучающихся. Определено, что размер компенсации рассчитывается исходя из фактических затрат, непосредственно связанных с организацией перевозки обучающихся (затраты на топливо, затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией автотранспортного средства, и иные затраты, предусмотренные в соответствующем соглашении).

Закон вступает в силу с 12 ноября 2019 г. Статья 2 Закона вступает в силу с 12 ноября 2019 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г. Пункт 2 статьи 1 Закона вступает в силу с 1 января 2020 г.

Приведение законодательства Московской области о библиотечном обслуживании населения Московской области в соответствии законодательством о поправках к Уставу Московской области.

В связи с приведением законодательства Московской области о библиотечном обслуживании населения Московской области в соответствие с законодательством о поправках к Уставу Московской области, внесены некоторые уточнения в формулировки законодательства о библиотечном обслуживании населения Московской области. В частности, понятие "национальные меньшинства" заменено на "коренные малочисленные народы и другие национальные меньшинства".

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Изменения в организации и деятельности продавцов розничных рынков на территории Московской области.

Внесены изменения в законодательство об организации и деятельности розничных рынков на территории Московской области. Продавцу, осуществляющему деятельность по продаже товаров, выполнению работ и оказанию услуг на розничном рынке, допускается иметь в наличии на торговом месте как договор о предоставлении торгового места, так и его копию.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.