Горячие документы. Московская область. 26 октября 2019

Контроль за соблюдением требований федерального законодательства о закупках в Министерстве здравоохранения Московской области.

Установлен порядок проведения в Министерстве здравоохранения Московской области ведомственного контроля за соблюдением требований федерального законодательства в области закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. Контроль осуществляет Контрольно-ревизионное управление Министерства здравоохранения путем проведения плановых и внеплановых, выездных или камеральных проверок. План проверок размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства. Периодичность проведения плановых проверок в отношении одного подведомственного заказчика и одного предмета проверки составляет не более одного раза в год. Внеплановые проверки осуществляются на основании решения министра здравоохранения Московской области. Срок проведения проверки не может составлять более чем тридцать рабочих дней.

Коррективы в порядок установления величины прожиточного минимума пенсионера в Московской области.

Внесены коррективы в законодательство о прожиточном минимуме в Московской области в целях приведения его в соответствие с федеральным законодательством о прожиточном минимуме. Уточнено, что величина прожиточного минимума пенсионера в Московской области устанавливается на соответствующий финансовый год законом Московской области в соответствии с правилами определения величины прожиточного минимума пенсионера, утверждаемыми Правительством РФ, и доводится центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сферах социальной защиты, труда, охраны труда и занятости населения Московской области, до сведения Пенсионного фонда РФ не позднее 15 сентября года, предшествующего наступлению финансового года, на который она установлена.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Организациям, осуществляющим деятельность в сфере социальной защиты и занятости населения, предоставляются субсидии из бюджета Московской области.

Установлены правила определения объема и условия предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим свою деятельность в сфере социальной защиты и занятости населения, а также в сфере социального обслуживания на территории Московской области. Данные субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора, проведенного постоянно действующей Конкурсной комиссией по отбору претендентов. О начале отбора сообщается объявлением на сайте Министерства социального развития Московской области. Участник отбора отправляет в комиссию заявку, включающую пакет документов, среди которых заявление на участие в конкурсном отборе, копия устава организации, документ, подтверждающий полномочия руководителя организации-участника и другие. Результатом конкурсного отбора становится предоставление победителю субсидии на основании соглашения, заключаемого не позднее 30 рабочих дней со дня размещения распоряжения на официальном сайте Министерства. Министерство вправе приостановить предоставление субсидии с направлением уведомления о необходимости устранения нарушений, в котором указываются выявленные нарушения и сроки, в которые получателю субсидии надлежит их устранить.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Регламентирована деятельность начальника Главного управления записи актов гражданского состояния Московской области.

Принят Должностной регламент начальника Главного управления записи актов гражданского состояния Московской области. Классифицирована должность государственной гражданской службы Московской области начальника ГУ ЗАГСа. Она относится к высшей группе должностей гражданской службы - категории "руководители". Определена область профессиональной служебной деятельности государственного гражданской служащего Московской области, замещающего должность начальника Главного управления, - управление в сфере юстиции. Установлены базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования к государственному служащему. Расписаны его должностные обязанности, права и ответственность. Установлен перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям. Определены показатели эффективности и результативности профессиональной деятельности государственного служащего.

О льготном налогообложении в Московской области.

Внесены изменения в законодательство Московской области о льготном налогообложении. В соответствии с ним лица, имеющие статус Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ветеранов и инвалидов, освобождаются от уплаты транспортного налога, но не более чем по одному транспортному средству за налоговый период. Уточнено, что данная льгота не распространяется на лиц, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, полученные (приобретенные) ими через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

О Методике расчета нормативов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области.

Утверждена Методика расчета нормативов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области в сфере благоустройства, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов. Определено понятие межбюджетных трансфертов. Под ними понимаются дотации бюджетам муниципальных районов (городских округов) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московской области из бюджета области, а также дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Московской области из бюджета области. Нормативами расходов считается норматив расходов на содержание объектов благоустройства территории населенных пунктов, рассчитываемый в рублях на один квадратный метр убираемой территории населенных пунктов в год, а также на организацию наружного освещения, содержание и текущий ремонт объектов наружного освещения, рассчитываемый на один светильник наружного освещения в год.

Внесены изменения в Методику расчета нормативов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов. Уточнено понятие нормативов расходов. Некоторые положения признаны утратившими силу, в связи с принятием новой Методики.

Осуществление Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области внутреннего финансового контроля и аудита.

Установлены правила осуществления Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области, как главным распорядителем средств бюджета и администратором доходов бюджета, внутреннего финансового контроля и аудита. Ответственность за организацию внутреннего финансового контроля в Министерстве возлагается приказом министра на первого заместителя министра. Предметом внутреннего финансового контроля является осуществление бюджетных процедур и составляющих их процессов, операций и действий должностных лиц (работников) Министерства, направленных на составление и исполнение бюджета, составление бюджетной отчетности и ведение бюджетного учета.

Внутренний финансовый аудит осуществляется уполномоченными должностными лицами Министерства на основе функциональной независимости. Уполномоченные должностные лица подчиняются непосредственно министру. Ответственность за организацию внутреннего финансового аудита в Министерстве несет министр. План внутреннего финансового аудита представляет собой перечень аудиторских проверок, которые планируется провести в очередном финансовом году. Аудиторская проверка проводится на основании плана внутреннего финансового аудита в соответствии с приказом министра.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Внесены уточнения в законодательство Московской области о регулировании водных отношений.

Исполнительные органы государственной власти Московской области уполномочены направлять информацию для включения в реестр недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования в федеральный орган исполнительной власти, занимающийся его ведением.

Изменения направлены на устранение случаев недобросовестного использования водных объектов, а также совершенствование процедуры проведения аукциона на право заключения договора водопользования.

Закон вступает в силу с 5 декабря 2019 г.

Как оценивается эффективность контрольно-надзорной деятельности Министерства экологии и природопользования Московской области?

На территории Московской области утвержден порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства экологии и природопользования. Установлено, что система оценки направлена на снижение уровня причиняемого вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности, а также на достижение оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов Московской области и минимизацию неоправданного вмешательства контрольно-надзорных органов в деятельность подконтрольных субъектов. Определено, что система оценки состоит из следующих основных элементов: показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности; порядок обеспечения доступности показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой Министерством; показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности отделов Министерства; методика оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности отделов Министерства. Регламентирован порядок расчета отклонения фактического значения показателя от планового значения показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности. Отмечено, что ввод фактических значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (ежеквартальных и годовых) осуществляется в последний рабочий день отчетного квартала (года). В целом, утвержденные положения нацелены на повышение эффективности деятельности регионального органа исполнительной власти в области экологии и природопользования.

Распоряжение вступает в силу после утверждения постановления Правительства Московской области "О внесении изменений в порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности".