Горячие документы. Московская область. 8 декабря 2018

Скорректировано законодательство о Московском областном молодежном парламенте.

Уточнены основания досрочного прекращения членства в Молодежном парламенте Московской области. Одним из оснований теперь считается неудовлетворительная оценка деятельности члена Молодежного парламента в течение двух кварталов подряд.

В целях стимулирования надлежащего исполнения обязанностей члена Молодежного парламента и эффективной реализации его полномочий, ежемесячно осуществляется оценка деятельности члена Молодежного парламента. Критерии и порядок проведения оценки деятельности устанавливаются Регламентом Молодежного парламента.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Как расширен круг обязанностей у органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в сфере образования?

Отныне органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий в сфере образования обязаны утверждать прогнозируемую среднегодовую численность воспитанников, получающих образование по образовательной программе дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в Московской области. Скорректирована методика расчета субвенций, предоставляемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области на реализацию государственных полномочий.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 г.

О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области.

Внесены изменения в законодательство Московской области о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области. К полномочиям органов местного самоуправления более не относится подготовка, регистрация и выдача градостроительного плана земельного участка с видом разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства", "ведение садоводства", "ведение дачного хозяйства", "для индивидуального жилищного строительства" на территории муниципального района.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 г.

Внесены поправки в законодательство об Общественной палате Московской области.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт об Общественной палате Московской области. Закреплено, что Общественная палата направляет в совет Общественной палаты Российской Федерации рекомендации по формированию состава общественной наблюдательной комиссии. В целом, изменения внесены в связи с необходимостью согласования формулировок федерального и областного законодательства.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Положение о Министерстве благоустройства Московской области.

Утверждено Положение о Министерстве благоустройства Московской области. Установлено, что Министерство является центральным исполнительным органом государственной власти специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории области в сферах благоустройства, за исключением организации сотрудничества с субъектами РФ, развития и обеспечения комфортности, эстетической привлекательности объектов и элементов благоустройства, разработки и соблюдения требований к архитектурно-художественному облику территорий, содержания и повышения качественного состояния существующих дворовых и общественных территорий, в том числе пешеходных улиц и зон, площадей, улиц, скверов, бульваров, зон отдыха, садов, городских садов, въездных групп, включая создание и повышение комфортности существующих парков культуры и отдыха, строительства, эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции систем наружного и архитектурно-художественного освещения муниципальных образований.

Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, печати, штампы и бланки, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности, финансируется за счет бюджета Московской области. Определен круг полномочий Министерства, необходимый для осуществления его задач и целей.

Скорректированы положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства, Министерстве энергетики и Министерстве культуры Московской области.

Постановление вступает в силу с 29 ноября 2018 г.

Абзацы второй, третий и седьмой пункта 2, абзац третий пункта 3, абзац четыре пункта 4 постановления и подпункт 27 пункта 12 Положения вступают в силу с 1 января 2019 г.

Полномочия постоянного представителя Губернатора Московской области в Московской областной Думе.

В целях обеспечения взаимодействия Губернатора, Правительства Московской области, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов области с Московской областной Думой утверждено положение о постоянном представителе Губернатора Московской области в Московской областной Думе.

Постоянный представитель обеспечивает представление интересов Губернатора области и способствует реализации его полномочий в Московской областной Думе, а также координирует вопросы обеспечения законности при исполнении Губернатором, Правительством Московской области своих полномочий. Постоянный представитель назначается на государственную должность Московской области на срок полномочий Губернатора и освобождается от должности Губернатором.

Определен круг полномочий постоянного представителя, особенности организации и обеспечения его деятельности.

Пересмотрены положения о государственной гражданской службе и об Избирательной комиссии Московской области.

Скорректированы основные нормативно-правовые акты об Избирательной комиссии Московской области, о государственной гражданской службе Московской области, о денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Московской области и должности государственной гражданской службы Московской области. Установлено, что Избирательная комиссия Московской области определяет территориальные избирательные комиссии, действующие на постоянной основе и не являющиеся юридическими лицами, чьи председатели входят в аппарат названной комиссии на постоянной (штатной) основе и замещают должности государственной гражданской службы Московской области. Уточнены положения таблицы коэффициентов, применяемых при исчислении должностных окладов лиц, замещающих государственные должности, и гражданских служащих.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Внесены поправки в Кодекс Московской области об административных правонарушениях.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт Московской области об административных правонарушениях. Установлено, что невыполнение установленных требований по оснащению объектов (элементов) благоустройства, а также объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур приспособлениями для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения, за исключением инвалидов, теперь влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей. В целом, изменения нацелены на минимизацию нарушений в сфере обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к объектам (элементам) благоустройства.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

О порядке внесения изменений в Кодекс Московской области об административных правонарушениях.

Скорректирован нормативно-правовой акт о введении в действие Закона Московской области "Кодекс Московской области об административных правонарушениях". Установлено, что внесение изменений в названный Закон, а также приостановление действия его положений или признание таких положений утратившими силу осуществляется отдельными законами Московской области. Отмечено, что положения, предусматривающие внесение изменений в названный Закон, приостановление действия его положений или признание таких положений утратившими силу, не могут быть включены в тексты законов Московской области, изменяющих другие законодательные акты Московской области, приостанавливающих их действие или признающих их утратившими силу либо содержащих самостоятельный предмет правового регулирования.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Об изменениях в организации транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом.

Внесены изменения в законодательство Московской области об организации транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом общего пользования в межмуниципальном и пригородном сообщении по местным и пригородным маршрутам на территории Московской области.

Теперь, в целях организации транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом, уполномоченный орган в сфере транспорта осуществляет формирование перечня местных и пригородных маршрутов внутреннего водного транспорта общего пользования, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки. В этот перечень включаются сведения о регистрационном номере маршрута, номере маршрута, наименовании маршрута, пунктах отправления - назначения, протяженности маршрута и виде сообщения.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Что нового в льготном налогообложении Московской области?

Расширен перечень направлений использования средств, полученных в результате применения налоговых льгот образовательным организациям, затратами на приобретение компьютеров и их комплектующих, другой организационной техники, мебели, средств обучения, учебников, учебных пособий, игр, игрушек. Упразднены льготы, предоставляемые организациям, участниками которых являются религиозные объединения.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Пункты 2 и 3 статьи 1 Закона вступают в силу с 1 января 2019 г.

Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Московской области, на 2019 год.

Для устойчивой налоговой нагрузки для иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в Московской области, предусматривается с 1 января 2019 г. установить региональный коэффициент в размере 2,28938. Указанный коэффициент применяется для расчета размера налога на доходы при осуществлении трудовой деятельности по найму на основании патента.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Уточнение законодательства Московской области о квотировании рабочих мест.

Уточняется наименование федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области статистики - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Уточнение положений законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Московской области.

Расширены полномочия Правительства Московской области в части осуществления координации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и организации контроля за их проведением всеми государственными учреждениями Московской области.

Установлено, что организация информационного обеспечения на территории Московской области мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности будет осуществляться государственным (бюджетным или автономным) учреждением, которое подведомственно центральному исполнительному органу государственной власти Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

О регулировании отношений, возникающих при приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области.

Скорректирован порядок составления прогнозного плана приватизации областной собственности. В частности, исключена необходимость включения в прогнозный план приватизации имущества, приобретаемого в порядке преимущественного права арендатора. Документом, подтверждающим право собственности, является выписка из Единого государственного реестра недвижимости, где систематически отсутствует информация о наименовании объектов недвижимости. В отсутствии наименования объекта, предлагается вносить информацию в прогнозный план о виде объекта из раздела "вид недвижимого имущества". Уточнено содержание решений об условиях приватизации областной собственности. Ввиду того, что конкурсы в соответствии с законодательством о приватизации могут проводиться и в электронной форме, в решениях об условиях приватизации необходимо указывать форму подачи предложений о цене. Установлены дополнительные сведения, которые должны содержаться в информационном сообщении о продаже областной собственности в электронной форме.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Финансовое обеспечение прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в 2019 году в Московской области.

Сформулирован порядок расчета нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования за счет средств бюджета Московской области в 2019 году. Определена методика распределения субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области. Средства бюджета Московской области предоставляются на расходы по оплате труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг). Уточнено, что финансируются муниципальные дошкольные образовательные организации, реализующие основные общеобразовательные программы дошкольного образования.

Установлено, что если рассчитанный по нормативам объем субвенции не обеспечивает государственные гарантии реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, осуществляет выравнивание объема финансового обеспечения.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 г.

О расчете субвенций на финансовое обеспечение получения общедоступного и бесплатного образования в Московской области в 2019 году.

Установлен порядок расчета нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, за счет субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области, предоставляемых из бюджета Московской области в 2019 году. Утверждена методика расчета субвенций. Расчет субвенций осуществляется с учетом прогнозируемой на 2019 финансовый год среднегодовой численности обучающихся.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 г.

Новое в государственном регулировании торговой деятельности в Московской области.

Уточнено наименование федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по формированию официальной статистической информации - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации. Также теперь разработка, формирование и реализация программ развития торговли в Московской области осуществляются в соответствии с Порядком разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденным Правительством Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Определены тарифы на перевозку пассажиров и багажа в границах Московской области.

В Московской области утверждены регулируемые тарифы на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, в случае если начальные остановочные пункты расположены в границах области. Тариф за перевозку багажа в багажном отделении транспортного средства в количестве не более двух мест, длина, ширина и высота каждого из которых в сумме не превышают ста восьмидесяти сантиметров, устанавливается в городском сообщении в размере 34,00 руб. Так, тариф на перевозку пассажиров по маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении с использованием разового печатного билета устанавливается в размере 53,00 рублей за одну поездку, единой транспортной карты "льготной" - 17,22 рубля, банковской карты с бесконтактной технологией оплаты - 34,43 рубля, единой транспортной карты - от 22,38 до 34,43 рублей, единой транспортной карты "учащегося" или "учащегося, проживающего в сельской местности" - 0,34 до 17,22 рублей, в зависимости от количества поездок.

Установлено, что тарифы распространяются на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, включенным в действующий Перечень маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки.

Постановление вступает в силу с 1 января 2019 г.

Уточнение законодательства Московской области о государственных аварийно-спасательных службах.

Внесены уточнения в законодательство Московской области о государственных аварийно-спасательных службах Московской области и социальной поддержке спасателей в части социальных и страховых гарантий спасателей в Московской области. Положения законодательства Московской области приведены в соответствие с законодательством Российской Федерации, которым не предусмотрена процедура отбора на конкурсной основе.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Определен страхователь по обязательному государственному личному страхованию работников Противопожарной службы Московской области.

Функции страхователя по обязательному государственному личному страхованию работников Противопожарной службы Московской области теперь возложены на центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, государственный орган Московской области, специально уполномоченный Правительством Московской области на осуществление финансового, материально-технического и кадрового обеспечения мероприятий в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и областного характера и ликвидации их последствий.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.