Горячие документы. Московская область. 1 августа 2015

Обновлено законодательство Московской области о льготном налогообложении.

Закон определяет новую льготную категорию налогоплательщиков - это организации, осуществляющие инвестиционную деятельность в форме капитальных вложений во вновь построенные и введенные в эксплуатацию объекты основных средств (здания, сооружения) стоимостью не менее 50 млн. рублей.

Для указанных организаций - инвесторов установлены такие налоговые льготы, как снижение ставки налога на прибыль организаций на 4,5 процентных пункта и освобождение от уплаты налога на имущество организаций в отношении объекта основных средств, принятого на бухгалтерский учет.

Право на льготу в виде снижения ставки на 4,5 процентных пункта может быть реализовано начиная с налогового периода, следующего за налоговым периодом, в котором объект принят на учет, но не позднее 3-х лет с даты возникновения права.

Кроме того, согласно изменениям, с 1 января 2015 г. исключается требование по уровню среднемесячной заработной платы инвестора в целях применения инвестиционных налоговых льгот. Также снимается ограничение суммы льготы по налогу на прибыль организаций в зависимости от объемов выручки инвестора при реализации инвестиционного проекта.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Особенности аренды земельных участков при реализации соглашений в рамках государственно-частного партнерства.

Скорректирован порядок участия Московской области в государственно-частном партнерстве. Решение о заключении соглашения может быть принято при установлении соответствия проекта целям и задачам, определенным стратегией социально-экономического развития Московской области, схемой территориального планирования, прогнозу социально-экономического развития на среднесрочный период. Решение о заключении соглашения принимается Правительством на основании концепции реализации проекта. Закреплены требования к соглашению. Утверждены правила поведения конкурса на право заключения соглашения.

В случае если формой участия Московской области в государственно-частном партнерстве предусмотрено предоставление земельных участков на праве аренды партнеру, их предоставление осуществляется на основании договора аренды.

Закон вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

Как осуществляется проверка достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта в Московской области?

Установлено, что проверка достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, государственной собственности Московской области или муниципальной собственности, полностью или частично финансируемых из средств бюджета области, осуществляется специальной экспертной организацией. Указаны случаи, при которых взимается и не взимается плата за проверку. Приведен перечень документов, представляемых заказчиком в экспертную организацию.

Проверка сметной стоимости проводится независимо от необходимости получения разрешения на строительство, обязательности подготовки проектной документации, или обязательности проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Новое в государственной молодежной политике в Московской области.

Законом вводятся понятия духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания молодых граждан в Московской области. Гражданско-патриотическое воспитание молодых граждан определяется как систематическая и целенаправленная деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений по формированию у граждан высокого духовно-нравственного и гражданско-патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей.

Согласно изменениям, предусматривается система мер по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи Московской области. Перечень мер существенно расширен по сравнению с предыдущей редакцией.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Как в Московской области осуществляется общественный контроль?

В Московской области урегулированы отдельные вопросы осуществления общественного контроля. Закреплены полномочия Московской областной Думы, Губернатора и Правительства в сфере общественного контроля. Очерчена сфера полномочий органов местного самоуправления. Общественная наблюдательная комиссия осуществляет контроль за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания. Закреплен порядок работы общественных инспекций и групп общественного контроля. Регламентированы основы проведения общественного мониторинга, общественной проверки, экспертизы. Общественное обсуждение может проводиться по инициативе субъектов контроля, а также органов власти и организаций. Определены субъекты и объекты общественного контроля. Установлена координирующая роль Общественной палаты в отношении общественных палат муниципальных образований. Регламентирован порядок формирования общественных советов при Московской областной Думе и исполнительных органах государственной власти Московской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Новое в бюджетном процессе в Московской области.

Согласно изменениям, предлагается увеличить срок проведения экспертизы проекта закона о бюджете Московской области. Кроме того, предусматривается представление в Московскую областную Думу заключения Контрольно-счетной палаты Московской области по результатам проведения экспертизы в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия Московской областной Думой решения о принятии проекта закона о бюджете Московской области к рассмотрению. Таким образом, представление заключения происходит одновременно с предоставлением субъектами права законодательной инициативы в Московской областной Думе замечаний и предложений по проекту закона о бюджете Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Установлен базовый размер арендной платы за земельные участки на территории Московской области на 2016 год.

Определены значения базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена. Установлено, что за земельные участки, неиспользуемые или используемые не по целевому назначению, базовый размер арендной платы устанавливается в двукратном размере.

Урегулированы вопросы определения базового размера платы за земельные участки, предоставленные для сельскохозяйственного использования, за участки, занятые жилищным фондом, а также предоставленные гражданам и их некоммерческим объединениям, за земельные участки из земель водного фонда. Урегулирован порядок взимания платы за участки, расположенные в полосе отвода железных дорог, занятые объектами культурного наследия и полигонами твердых бытовых отходов, аэродромами, аэропортами.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Регламентирован порядок использования общераспространенных полезных ископаемых собственниками земельных участков.

Установлен порядок использования для собственных нужд земельных участков, имеющихся в границах участков общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод, а также строительства подземных сооружений. Право осуществлять работы для собственных нужд в границах данных участков имеют собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков. Такие лица имеют право без применения взрывных работ использовать добытые общераспространенные полезные ископаемые, использовать подземные воды, осуществлять строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров. Закреплены обязанности собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков. Не допускается негативное воздействие на территорию, прилегающую к земельному участку. Названные положения ориентированы на установление правовых оснований для производства работ в границах участков общераспространенных полезных ископаемых.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Усовершенствована структура исполнительных органов государственной власти Московской области.

Скорректированы некоторые аспекты регулирования правоотношений в сфере государственной гражданской и муниципальной службы в Московской области. С 1 июля 2015 г. полномочия и функции Главного управления государственной и муниципальной службы упраздняются и передаются Администрации Губернатора и Министерству социального развития. В связи с этим скорректирован порядок назначения пенсии за выслугу лет. Приравнивание ранее применявшихся наименований должностей производится специальной комиссией. Изменен порядок предоставления ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков. Названные изменения ориентированы на совершенствование структуры исполнительных органов государственной власти Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 г.

Ужесточена ответственность за правонарушения на автомобильном и наземном электрическом транспорте.

Скорректирован порядок наступления административной ответственности за правонарушения на автомобильном и наземном электрическом транспорте в Московской области. Теперь за безбилетный проезд наказывают штрафом в размере одной тысячи рублей. Невыдача пассажиру билета влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Выпуск на маршруты регулярных перевозок транспортного средства, не обеспечивающего пассажиру возможность безналичной оплаты проезда с использованием единой транспортной карты, также влечет наложение административного штрафа.

Сформирован перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

В целом, названные меры позволят обеспечить своевременное выявление, устранение и предотвращение правонарушений, а также создать эффективный механизм правоприменительного процесса.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.