Горячие документы. Московская область. Апрель 2015

Изменен план приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области, на 2015 - 2017 годы.

Согласно изменениям, дополнен перечень имущества, находящегося в собственности Московской области и подлежащего приватизации в 2015 - 2017 годах. Кроме того, в перечень включено имущество, на которое не подано заявок на участие в торгах по его продаже.

Прогнозный план приватизации имущества дополнен перечнем государственных унитарных предприятий Московской области, подлежащих приватизации в 2015 - 2017 годах, включающим в себя ГУП МО "Мособлресурсы", а также перечнем хозяйственных обществ, акции которых находятся в собственности Московской области и подлежат приватизации в 2015 - 2017 годах.

В связи с изменением федерального законодательства о приватизации скорректирован план приватизации в отношении объектов культурного наследия.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Законодательство Московской области совершенствуется в современных социально-экономических условиях.

Изменения затронули законодательство Московской области, регулирующее денежное обеспечение государственных должностных лиц. Так, в связи со сложившимися социально-экономическими условиями, упразднена норма, дающая право на получение единовременного денежного вознаграждения в размере четырехмесячного денежного содержания лицу, замещавшему государственную должность, в случае неизбрания на государственную должность Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Депутатам больше не будут назначать выплаты после окончания их полномочий.

В Московской области установлены гарантии осуществления полномочий депутатами Советов депутатов муниципальных образований, членами выборных органов местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований. Исключена возможность назначения выплат для депутатов Советов депутатов, членов выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в случае неизбрания их на очередной срок полномочий, а также в случае досрочного прекращения полномочий.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Регламентированы процедуры ведения ведомственных перечней государственных услуг и работ в Московской области.

Утвержден порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями. Установлены требования к формированию, ведению и утверждению ведомственных перечней государственных услуг и работ. Ведомственные перечни разрабатываются в целях формирования государственного задания на оказание государственных услуг. Ведомственные перечни формируются и ведутся органами, осуществляющими полномочия учредителей, в электронном виде и на бумажном носителе.

Положения постановления применяются при формировании государственных заданий на оказание государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Московской области, на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Московской области создана комиссия по отбору программ организаций для предоставления субсидий из бюджета.

Урегулирован порядок работы конкурсной комиссии по отбору программ организаций для предоставления субсидий из бюджета Московской области некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере социальной защиты населения по итогам проведения конкурсного отбора. Рассмотрение и оценку заявок на участие в конкурсе заявителей осуществляет конкурсная комиссия в два этапа. В состав конкурсной комиссии могут входить представители органов государственной власти Московской области, лица, обладающие высокой квалификацией по видам деятельности, в которых планируется проведение конкурса.

Лицам с ограниченными возможностями обеспечат условия для реализации активного избирательного права.

В Московской области пересмотрены отдельные вопросы регулирования правоотношений в сфере избирательного процесса. Пересмотрен порядок проведения референдума, выборов Губернатора и депутатов Московской областной Думы. За органами государственной власти закреплена обязанность обеспечить условия для беспрепятственного доступа к помещению для голосования избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, и голосования в нем. Определено, что при проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Гражданам, пострадавшим вследствие воздействия радиации, предоставляется ежегодная материальная помощь.

В Московской области установлены выплаты ежегодной материальной помощи отдельным категориям граждан, пострадавшим вследствие воздействия радиации. Ко Дню участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф утверждены выплаты гражданам, ставшим инвалидами вследствие воздействия радиации, - в размере 3 000 рублей, гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, - в размере 3 000 рублей. По 3 000 рублей полагается гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий воздействия радиации, имеющим группу инвалидности. Министерство социальной защиты населения осуществляет выплату ежегодной материальной помощи за счет средств областного бюджета. В целом, названные меры направлены на усиление социальной поддержки отдельных категорий граждан, пострадавших вследствие воздействия радиации.

Для индивидуальных предпринимателей снижены налоговые ставки.

Законом предусматривается введение нулевой налоговой ставки для наиболее приоритетных видов деятельности для Московской области по упрощенной системе налогообложения и для некоторых видов предпринимательской деятельности по патентной системе налогообложения в указанных сферах. Нулевая налоговая ставка по упрощенной системе налогообложения установлена в отношении индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных после вступления в силу указанных изменений и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной или научной сферах. В отношении индивидуальных предпринимателей, уплачивающих налог с применением патентной системы налогообложения, впервые зарегистрированных после вступления указанных изменений, также применяется налоговая ставка 0%. Указанная льгота предусмотрена для предпринимателей, осуществляющих деятельность в производственной и социальной сферах. Индивидуальные предприниматели вправе применять нулевую налоговую ставку со дня их государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя непрерывно не более двух налоговых периодов в пределах двух календарных лет при осуществлении отдельных видов предпринимательской деятельности.

Согласно изменениям, расширен перечень видов экономической деятельности, для которых устанавливается налоговая ставка в размере 10%, с применением упрощенной системы налогообложения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и действует по 31 декабря 2018 г.

В Московской области предприняты меры по обеспечению плодородия сельскохозяйственных земель.

Скорректированы процедуры обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Московской области. Уточнены обязанности собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земель сельскохозяйственного назначения с учетом требований законодательства в сфере землеустройства. К их обязанностям отнесено обеспечение получения паспорта плодородия земельного участка, являющегося результатом почвенных, агрохимических, фитосанитарных и эколого-токсикологических обследований и отражающего фактическое состояние земельного участка. В состав обязанностей землепользователей включено выполнение плана мероприятий по восстановлению и повышению плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Скорректирован порядок избрания главы Балашихи.

Изменен порядок замещения должности первого главы городского округа Балашиха. Первый глава городского округа Балашиха избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет городскую администрацию. Изменения позволят сосредоточить на уровне главы полномочия по решению наиболее важных общественно-политических и социально-экономических задач в целях его активного развития и создания оптимальных условий для решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Усовершенствован порядок реализации отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления в сфере архитектуры и градостроительства.

Утвержден порядок предоставления Главным управлением архитектуры и градостроительства Московской области согласия органам местного самоуправления муниципальных образований при реализации отдельных государственных полномочий. Направление Главным управлением проекта генерального плана городского поселения, проекта правил землепользования и застройки, проекта планировки территории и проекта межевания территории городского поселения в орган местного самоуправления для организации и проведения публичных слушаний, является согласием, требуемым при осуществлении государственных полномочий по организации и проведению публичных слушаний. Направление извещения о необходимости организации и проведении публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, а также решение о направлении проекта генерального плана городского поселения, является видом оформления согласия. Согласие для осуществления государственных полномочий по выдаче градостроительного плана земельного участка для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального района, городского округа предоставляется руководителем территориального структурного подразделения. В целом, названные меры ориентированы на усиление контроля за деятельностью в сфере застройки на территории муниципальных образований.

Предприняты меры по развитию гражданского общества в Московской области.

При Губернаторе Московской области создан Совет по развитию гражданского общества и правам человека. Совет оказывает содействие Губернатору в реализации его полномочий в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина. К полномочиям Совета относятся: подготовка предложений по созданию благоприятных условий для развития гражданского общества в Московской области, подготовка предложений по совершенствованию механизмов обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина, рассмотрение проектов законов Московской области, затрагивающих вопросы обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина. Совет систематически информирует Губернатора Московской области о положении дел в вопросах соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Московской области.

Заседания Совета проводятся регулярно, не реже одного раза в два месяца. Кроме того, по решению председателя Совета могут проводиться внеочередные заседания. Решения Совета носят рекомендательный характер.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Корректировки в процедуре перечисления социальных денежных выплат на банковские счета.

Скорректирован порядок материальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на усыновление в семьи граждан. Изменен порядок предоставления полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Социальные денежные выплаты переводятся на счета, открытые в банке, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, и суммарный размер денежных средств не превышает размера возмещения по вкладам. Названные изменения ориентированы на приведение региональных правовых норм в соответствие с федеральными.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Московской области к празднику Победы устанавливается материальная помощь.

В Московской области утверждены виды единовременной материальной помощи к празднованию 70-й годовщины Победы. Выплата единовременной материальной помощи предназначается инвалидам и участникам Великой Отечественной войны в сумме по 10 000 рублей каждому, вдовам (вдовцам) участников войны - 5000 рублей, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто - 5000 рублей, и др. Гражданам, приравненным по пенсионному обеспечению к труженикам тыла, установлена выплата в размере 3000 рублей. В целом, названные меры направлены на усиление социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.

Скорректирован порядок осуществления надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов.

Урегулирован порядок регионального государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов в Московской области. Уточнен понятийный аппарат. Аттракционами признаются оборудование и машины с подвижными элементами, приводящимися в действие с использованием электрической энергии, с целью развлечения и создания психоэмоциональных и физиологических эффектов посредством биомеханического воздействия на пассажиров, используемое в общественных местах для коммерческой и некоммерческой эксплуатации. Осуществление надзора предусматривает контроль за техническим состоянием и соблюдением правил и норм эксплуатации самоходных машин и прицепов к ним в процессе использования, надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил и норм эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни и здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды. Надзор предусматривает контроль за техническим состоянием и соблюдением правил эксплуатации аттракционов, регистрацию самоходных машин и прицепов к ним. В целом, названные изменения и корректировки позволят обеспечить своевременное выявление, устранение и предотвращение правонарушений, усовершенствовать законодательство, создать эффективный механизм правоприменительного процесса в сфере надзора за техническим состоянием самоходных машин, других видов техники и аттракционов.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Правительство Московской области наделено полномочиями в сфере охраны объектов культурного наследия.

Установлены памятные дни - Дни исторического и культурного наследия Московской области, проведение которых будет способствовать популяризации объектов культурного наследия, формированию у граждан активной гражданской позиции в отношении объектов культурного наследия, приобщению их к истории и культуре Московской области. Дни исторического и культурного наследия Московской области проводятся ежегодно в третью субботу апреля и третью субботу мая.

Правительство Московской области наделено полномочиями по обеспечению ежегодных мероприятий, посвященных Международному дню памятников и достопримечательных мест, Международному дню музеев и Дням исторического и культурного наследия Московской области.

Правительство Московской области также наделено полномочиями по государственной охране выявленных объектов культурного наследия и осуществлению регионального государственного надзора в отношении объектов культурного наследия регионального (областного) значения, местного (муниципального) значения и выявленных объектов культурного наследия.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

С 1 января 2016 г. в Московской области будет действовать порядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания.

Определены правила формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам государственными учреждениями Московской области за счет бюджетных ассигнований. Государственное задание формируется как для государственных бюджетных и автономных учреждений Московской, так и для государственных казенных учреждений Московской области, определенных в соответствии с решением главного распорядителя средств бюджета Московской области.

Государственное задание устанавливает требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных услуг. Названы основания для досрочного прекращения исполнения государственного задания. К таким основаниям отнесено: ликвидация учреждения, реорганизация учреждения, перераспределение полномочий, повлекшее исключение из компетенции учреждения полномочий по оказанию государственной услуги (выполнению работы), исключение государственной услуги (работы) из ведомственного перечня.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2016 г.

Какова предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья?

В Московской области на II квартал 2015 г. установлена предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья. Предельная стоимость применяется в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств бюджета Московской области, предельной выкупной цены единицы общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах и предельной цены единицы общей площади жилых помещений, приобретаемых для предоставления взамен изымаемых жилых помещений. К примеру, в Реутове стоимость 1 кв. м. жилья определена в сумме 136 810 рублей, в Люберецком районе - 127 894 рублей, в Красногорском районе - 126 952 рублей, в городском округе Рошаль - 34 590 рублей. В целом, названные меры позволят обеспечить прозрачность принимаемых финансовых решений при осуществлении выкупа жилых помещений.

Распоряжение вступает в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Регламентирован процесс установления тарифов, надбавок к тарифам на услуги по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов.

Определены сроки и последовательность процедур и принятия решений по установлению тарифов, надбавок к тарифам, осуществляемых по заявлению организации. Так, установление тарифов, надбавок к тарифам осуществляет Комитет по ценам и тарифам Московской области. Установление тарифов осуществляется в отношении организаций, обратившихся в Комитет. Процесс установления тарифов, надбавок к тарифам начинается с момента получения от организации заявления и обосновывающих документов. Исполнитель, назначенный отделом регулирования цен на газ и социально значимые товары, работы и услуги, рассматривает поступившее заявление, после чего готовит проект приказа об открытии дела об установлении тарифов и назначении уполномоченного эксперта по делу, либо уведомление об отказе в открытии дела.

Распоряжение вступает в силу в порядке, установленном законодательством.

Право пользования участками недр местного значения предоставляется по решению уполномоченного органа.

С 1 января 2015 г. органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации наделены полномочиями по предоставлению права пользования участками недр местного значения для их геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.

Закон устанавливает, что по решению уполномоченного органа право пользования участками недр местного значения предоставляется для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

На территории Московской области осуществляется демонтаж незаконно установленных рекламных конструкций.

Создана Межведомственная комиссия по координации работы по демонтажу незаконных рекламных конструкций на территории Московской области. Комиссия координирует работу по демонтажу рекламных конструкций, незаконно установленных и эксплуатируемых на территории Московской области. Подлежат демонтажу рекламные конструкции, установленные без разрешения, без договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций или по договору, который прекращен, а также рекламных конструкций, разрешение на которые признано недействительным либо аннулировано органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области.

Комиссия рассматривает вопросы нарушения действующего порядка установки и эксплуатации рекламных конструкций, координирует обеспечение демонтажа незаконных рекламных конструкций, осуществляемого на основании предписаний органов местного самоуправления; направляет в соответствующие органы информацию по незаконным рекламным конструкциям для применения мер административного воздействия, а также осуществляет иные полномочия.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения в порядке предоставления средств на поддержку начинающих фермеров.

Скорректирован порядок предоставления средств из бюджета Московской области на поддержку начинающих фермеров. Расширен перечень условий для предоставления средств из бюджета Московской области. Так, в хозяйстве должна отсутствовать просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам.

Увеличен срок, в течение которого должны быть израсходованы гранты или единовременная помощь. Так, грант должен быть израсходован в течение 18, а не 12 месяцев со дня поступления на счет.

Изменения затронули порядок предоставления фермерским хозяйствам средств на развитие семейных животноводческих ферм. Для получения субсидии глава хозяйства не должен являться учредителем коммерческой организации, за исключением фермерского хозяйства, главой которого он является, и в фермерском хозяйстве не должно быть задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам. Расходование гранта осуществляется в течение 24 месяцев по каждому наименованию (статье) расхода, указанного в соответствующем плане.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В рамках государственно-частного партнерства теперь могут быть созданы информационные системы и информационно-телекоммуникационные сети.

Пересмотрены отдельные вопросы правового регулирования порядка участия Московской области в государственно-частном партнерстве. Расширен перечень объектов, создаваемых в рамках партнерства. Установлено, что на основе государственно-частного партнерства могут быть созданы информационные системы различного назначения для обеспечения граждан и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления информацией, а также обеспечения взаимодействия таких систем. В рамках государственно-частного партнерства могут быть созданы информационно-телекоммуникационные сети и сети связи. Изменения и корректировки направлены на обеспечение достижения эффективного государственно-частного партнерства, а также позволят создать необходимые правовые условия для создания объектов в сфере информационных технологий и связи.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Определены параметры оценки социально-экономического развития региона.

В Московской области пересмотрена система показателей социально-экономического развития. Социально-экономическое развитие региона оценивается по демографическим и макроэкономическим показателям. Система включает оценку по направлению промышленного производства, науки и инновационной деятельности. Оценка осуществляется в сфере сельского хозяйства, транспорта, дорожного строительства, государственного и муниципального управления, малого предпринимательства, финансов. В систему включены показатели по труду и заработной плате, денежным доходам и расходам населения, по потребительскому и оптовому рынку, жилищно-коммунальному хозяйству. Кроме того, подлежит оценке развитие сфер образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики, туристской индустрии и охраны окружающей среды. Названные меры позволят повысить эффективность управленческих решений.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Подготовкой к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года теперь занимается специальный комитет, возглавляемый Губернатором.

Урегулированы правовые и организационные основы осуществления деятельности организационного комитета по подготовке к проведению на территории Московской области мероприятий в рамках чемпионата мира по футболу 2018 года. Комитет формирует план по подготовке мероприятий, а также осуществляет мониторинг его исполнения. Закреплены права комитета. Председателем является Губернатор Московской области. Обеспечение деятельности комитета осуществляет Министерство физической культуры, спорта и работы с молодежью. Деятельность оргкомитета ориентирована на обеспечение эффективной, качественной и своевременной подготовки к проведению мероприятий в рамках чемпионата мира по футболу 2018 года.

В Московской области регламентированы процедуры предоставления субсидий организациям, осуществляющим деятельность в сфере социальной защиты населения.

В Московской области установлен порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере социальной защиты населения. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств на соответствующие цели. Министерство социальной защиты является главным распорядителем средств бюджета Московской области, предусмотренных на предоставление субсидий. Субсидии предоставляются организациям на основе решения конкурсной комиссии по итогам проведения конкурсного отбора. Программы и проекты, предоставленные для участие в таком конкурсе, должны быть направлены на решение задач по приоритетным направлениям: проведение мероприятий, посвященных знаменательным событиям и памятным датам, проведение мероприятий по благоустройству захоронений, памятников, обелисков и мемориальных досок. К приоритетным направлениям отнесены проекты по созданию музеев боевой славы, по организации выставок, проведению конференций, пленумов, семинаров, благотворительных вечеров с чествованием ветеранов и инвалидов, направленных на повышение уровня социальной защищенности ветеранов и инвалидов. Субсидии могут быть направлены на проведение спортивных и культурных мероприятий, тематических встреч, издание периодических печатных изданий, информационных и методических материалов. Определен порядок формирования и работы конкурсной комиссии. Установление порядка предоставления субсидий позволит обеспечить реализацию эффективного механизма правового регулирования правоотношений между участниками бюджетного процесса.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Скорректирован состав дополнительных мероприятий по развитию социально-культурной сферы.

Пересмотрены дополнительные мероприятия по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. Запланированы мероприятия по развитию жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, физической культуры, образования, культуры, средств массовой информации, социального обслуживания населения. Увеличено финансирование на оказание материальной помощи и проведение подписки на периодические издания отдельных категорий граждан, проведение мероприятий, посвященных знаменательным событиям и памятным датам, установленным в Российской Федерации и Московской области на 2015 год, и определено в сумме 140 млн. рублей. Названные меры ориентированы на установление правовых основ распределения средств, выделенных на финансирование дополнительных мероприятий.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Как заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Московской области?

Комитет лесного хозяйства Московской области через филиалы государственного казенного учреждения "Мособллес" осуществляет прием заявлений о заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, подготовку необходимой документации и заключение договоров, посредством выдачи работникам лесничеств доверенностей на заключение договоров.

Определен перечень документов, необходимых для заключения договора. Так, гражданин предоставляет в лесничество заявление, копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, копию документа, подтверждающего право пользования жилым домом (частью жилого дома) или право собственности на него, документ, удостоверяющий полномочия представителя. Договор заключается сроком на один календарный год.

Установлено, что заявление о заключении договора для целей заготовки древесины для строительства жилого дома подается в период с 1 января по 31 декабря.

Кроме того, документом определены основания для отказа в заключении договора.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Порядок выплаты материальной помощи лицам, замещающим государственные должности Московской области.

Утвержден порядок выплаты материальной помощи при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и оказания дополнительной материальной помощи лицам, замещающим государственные должности. Установлено, что материальная помощь лицу, замещающему государственную должность Московской области, выплачивается один раз в календарном году при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска. Выплата материальной помощи производится на основании заявления лица, замещающего государственную должность.

Дополнительная материальная помощь лицу, замещающему государственную должность Московской области, может быть оказана в случаях длительной болезни, при необходимости специального лечения и восстановления здоровья, а также в случаях длительного заболевания или смерти близких родственников. Сумма дополнительной материальной помощи максимальным размером не ограничивается.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Для весеннего призыва созданы призывные комиссии.

В Московской области образованы призывные комиссии. Проводится комплекс мер по обеспечению общественной безопасности и антитеррористической защищенности на сборном пункте Военного комиссариата и призывных пунктах муниципальных районов и городских округов. Предприняты меры по обеспечению круглосуточной охраны общественного порядка на сборном пункте. При отправках воинских команд в аэропорты и на железнодорожные вокзалы выделяются для сопровождения патрульные автомобили управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения. В целом, названные меры направлены на обеспечение в Московской области организованного призыва граждан Российской Федерации на военную службу и направления на альтернативную гражданскую службу.

Введены ограничения на розничную продажу слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков.

На территории Московской области не допускается розничная продажа слабоалкогольных тонизирующих напитков. Слабоалкогольным тонизирующим напитком считает слабоалкогольные напитки специального назначения, в том числе энергетические (с массовой долей сахара не менее 10%) с объемной долей этилового спирта от 1,2 до 9%, содержащие кофеин более 0,151 мг/куб. см или другие тонизирующие компоненты.

Не допускается розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним, а также в детских, образовательных и медицинских организациях. К безалкогольным тонизирующим напиткам относятся безалкогольные напитки специального назначения, в том числе энергетические, содержащие кофеин или другие тонизирующие компоненты. Исключением являются чай, кофе и безалкогольные напитки на основе чайных и кофейных экстрактов.

Закон вступает в силу с 1 мая 2015 г.

Изменения в региональном бюджете на 2015 год.

Пересмотрен основной финансовый документ Московской области. Пересмотрены финансовые показатели бюджета на 2015 год. Общий объем доходов бюджета Московской области увеличен и определен в сумме 386 505 968 тыс. рублей. Общий объем расходов бюджета также увеличен и составляет 425 036 251 тыс. рублей. Перераспределены резервные средства на мероприятия государственной программы по развитию жилищно-коммунального хозяйства Московской области. В расходах бюджета Московской области запланировано предоставление субсидий юридическим лицам на частичное возмещение недополученных доходов, связанных с реализацией природного газа для ресурсоснабжающих организаций. Пересмотрен состав доходов в бюджет. Скорректирована программа государственных внутренних заимствований. Изменены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета. Определена ведомственная структура бюджета. Изменения нацелены на уточнение доходной и расходной частей бюджета района на 2015 год.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

Постановление Правительства Московской области от 5 марта 2015 г. N 122/7 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2018 годы"

Юридические лица, оказывающие услуги по поставке природного газа, могут рассчитывать на субсидию.

Внесены изменения в программу развития жилищно-коммунального хозяйства Московской области. Общий объем финансирования программы увеличен на 1 млн. рублей. Согласно программе, указанная сумма будет направлена на предоставление субсидий юридическим лицам на частичное возмещение недополученных доходов, связанных с реализацией природного газа для ресурсоснабжающих организаций в 2013 - 2014 годах.

Кроме того, утвержден порядок предоставления субсидий юридическим лицам на частичное возмещение недополученных доходов, связанных с реализацией природного газа для ресурсоснабжающих организаций.

Для получения субсидии необходимо предоставить заявку, копию годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии, справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у юридического лица задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей. Предоставляются также расчет размера средств, необходимых для возмещения недополученных доходов, акты сверки задолженности с ресурсоснабжающими организациями за поставленный природный газ, возникшей в 2013 - 2014 годах.

Размер субсидий, предоставляемых газоснабжающим организациям, определяется как разница между размером затрат газоснабжающей организации, связанных с поставкой природного газа для ресурсоснабжающих организаций, и суммами поступившей оплаты за поставленный природный газ от ресурсоснабжающих организаций в 2013 - 2014 годах.

Введен штраф за розничную продажу безалкогольных тонизирующих напитков.

Установлена ответственность за розничную продажу безалкогольных тонизирующих напитков. Так, розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним, а также в детских, образовательных и медицинских организациях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей; на должностных лиц - от 30 000 до 50 000 рублей. Юридическим лицам, совершившим данное правонарушение, придется заплатить штраф в размере от 100 000 до 150 000 тысяч рублей.

Закон вступает в силу с 1 мая 2015 г.

Скорректированы нормы, регулирующие функционирование промышленных округов на территории Московской области.

Изменения затронули порядок создания промышленных округов. Как и прежде, инициатива по созданию промышленного округа может исходить от исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, а также заинтересованных лиц, являющихся собственниками, землевладельцами, землепользователями земельного участка, предлагаемого для создания промышленного округа. Однако, теперь в заявке необходимо указывать информацию по обеспечению необходимыми энергетическими мощностями, в частности электричеством и газом. Кроме того, территория, в отношении которой принято решение о создании промышленного округа, отображается в документах территориального планирования Московской области.

Законом установлено, что промышленный округ считается функционирующим с момента заключения хотя бы одного соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности на территории промышленного округа. Промышленный округ прекращает существование в случае, если в течение трех лет после внесения его в государственную программу Московской области по созданию промышленных округов не заключено ни одного соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности, либо все ранее заключенные соглашения расторгнуты.

Согласно изменениям введены нормы, обеспечивающие информационную поддержку Управляющих компаний и резидентов. Так, центральный исполнительный орган государственной власти, уполномоченный в сфере государственной информационной политики Московской области, обязан размещать на официальном сайте Правительства Московской области государственную программу по созданию промышленных округов. Исполнительный орган государственной власти размещает на сайте иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы создания и функционирования промышленных округов в Московской области, а также поддерживает актуальность информации о деятельности каждого промышленного округа.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Введены ограничения на розничную продажу слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков.

На территории Московской области не допускается розничная продажа слабоалкогольных тонизирующих напитков. Слабоалкогольным тонизирующим напитком считает слабоалкогольные напитки специального назначения, в том числе энергетические (с массовой долей сахара не менее 10%) с объемной долей этилового спирта от 1,2 до 9%, содержащие кофеин более 0,151 мг/куб. см или другие тонизирующие компоненты.

Не допускается розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним, а также в детских, образовательных и медицинских организациях. К безалкогольным тонизирующим напиткам относятся безалкогольные напитки специального назначения, в том числе энергетические, содержащие кофеин или другие тонизирующие компоненты. Исключением являются чай, кофе и безалкогольные напитки на основе чайных и кофейных экстрактов.

Закон вступает в силу с 1 мая 2015 г.

Работа межведомственной комиссии по вопросам изготовления и распространения социально значимой полиграфической продукции.

В целях координации взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти для выработки согласованных рекомендаций и решений в области издательской деятельности в Московской области образована межведомственная комиссия по вопросам изготовления и распространения социально значимой полиграфической продукции.

В компетенцию комиссии входит обеспечение согласования действий органов государственной власти в сфере распространения социально значимой полиграфической продукции, соответствующей приоритетам развития Московской области, формирования положительного образа Московской области как социально и экологически ориентированного региона, комфортного для жизни и ведения предпринимательской деятельности.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, решение о проведении заседания принимается председателем комиссии.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Юридические лица, оказывающие услуги по поставке природного газа, могут рассчитывать на субсидию.

Внесены изменения в программу развития жилищно-коммунального хозяйства Московской области. Общий объем финансирования программы увеличен на 1 млн. рублей. Согласно программе, указанная сумма будет направлена на предоставление субсидий юридическим лицам на частичное возмещение недополученных доходов, связанных с реализацией природного газа для ресурсоснабжающих организаций в 2013 - 2014 годах.

Кроме того, утвержден порядок предоставления субсидий юридическим лицам на частичное возмещение недополученных доходов, связанных с реализацией природного газа для ресурсоснабжающих организаций.

Для получения субсидии необходимо предоставить заявку, копию годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии, справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у юридического лица задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей. Предоставляются также расчет размера средств, необходимых для возмещения недополученных доходов, акты сверки задолженности с ресурсоснабжающими организациями за поставленный природный газ, возникшей в 2013 - 2014 годах.

Размер субсидий, предоставляемых газоснабжающим организациям, определяется как разница между размером затрат газоснабжающей организации, связанных с поставкой природного газа для ресурсоснабжающих организаций, и суммами поступившей оплаты за поставленный природный газ от ресурсоснабжающих организаций в 2013 - 2014 годах.

Как получить право на пользование участком недр местного значения?

В Министерстве экологии и природопользования утвержден порядок рассмотрения заявлений на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения. Такое изучение осуществляется в целях поисков и оценки подземных вод, а также для добычи подземных вод. Регламентированы процедуры рассмотрения заявлений. Решение Министерства экологии и природопользования Московской области о предоставлении права пользования участком недр местного значения оформляется в виде распоряжения. Сформирован перечень документов, необходимых для принятия положительного решения. В целом, названные меры позволят повысить результативность, качество, открытость и доступность процедуры оформления права пользования участком недр местного значения.

Урегулирован ряд вопросов в сфере земельных отношений.

Утвержден регламент рассмотрения вопросов о включении/исключении земельных участков в границы/из границ населённых пунктов и изменении вида разрешённого использования земельных участков. Так, при поступлении заключения органов местного самоуправления муниципальных образований о включении/исключении земельных участков в границы/из границ населённого пункта, Министерство имущественных отношений Московской области в срок не более 3 рабочих дней направляет указанные материалы в центральные исполнительные органы государственной власти и выносит вопрос на заседание межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений не ранее чем через 5 рабочих дней после рассылки соответствующих материалов.

Кроме того, регламентирован процесс рассмотрения вопросов перевода земельных участков из категории земель "земли сельскохозяйственного назначения" в категорию земель "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения" для целей размещения промышленных и иных объектов. Установлено, что перевод земель осуществляется на основании ходатайства собственника или арендатора земельного участка. В ходатайстве о переводе земельного участка сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности рекомендуется указывать информацию о планируемых инвестициях. Министерство экологии и природопользования Московской области при поступлении ходатайства и необходимых документов предварительно проводит их юридическую экспертизу на предмет соответствия законодательству и в течение 5 рабочих дней направляет для рассмотрения в Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области, Министерство культуры Московской области и Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Комитете по труду и занятости населения Московской области обеспокоены этическими вопросами поведения служащих.

В Комитете по труду и занятости населения Московской области утвержден Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих. Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться государственные гражданские служащие Комитета по труду и занятости населения независимо от замещаемой ими должности. Установлены этические нормы и правила служебного поведения гражданских служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также для содействия укреплению авторитета гражданских служащих, доверия граждан к государственным органам и обеспечения единых норм поведения гражданских служащих. Кодекс служит основой для формирования должной морали, а также выступает как институт общественного сознания и нравственности гражданских служащих, их самоконтроля. Знание и соблюдение гражданскими служащими этических правил является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения. Гражданские служащие обязаны противодействовать проявлениям коррупции, предпринимать меры по ее профилактике и не должны допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Гражданские служащие призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом. Служащие должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами. В целом, названные меры призваны повысить эффективность выполнения гражданскими служащими своих должностных обязанностей.

Изменения в программе развития здравоохранения Подмосковья.

Скорректированы основные положения государственной программы Московской области по развитию здравоохранения Подмосковья. Общий объем финансовых средств, выделяемых на реализацию программы, по-прежнему составляет 857 511 193,2 тыс. рублей. Согласно изменениям, перераспределены объемы финансирования программы по источникам финансирования. Так, 419 678 752,0 тыс. рублей выделяется из средств областного бюджета, 22 193 081,6 тыс. рублей - из средств федерального бюджета, 2 499 429,6 тыс. рублей - из средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования, 875 664,0 тыс. рублей - из средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области, 367 044 273,0 тыс. рублей - из бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования, 43 437 993,0 тыс. рублей - из средств от приносящей доход деятельности, 1 782 000,0 тыс. рублей - за счет инвестиционных средств.

Внесены изменения в перечень мероприятий подпрограммы по охране здоровья матери и ребенка. Так, пересмотрены объемы финансирования строительства родильных домов (отделений), женских консультаций, а также субсидирования капитальных вложений в объекты здравоохранения по охране здоровья матери и ребенка.

Изменения в программе развития культуры Подмосковья.

Внесены изменения в государственную программу Московской области "Культура Подмосковья". Скорректирован перечень мероприятий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Сокращен объем средств, выделяемых на проведение ежегодных профильных конкурсов, фестивалей для организаций туристской индустрии Московской области, с 4334,50 до 4138,50 тысяч рублей.

Утвержден новый перечень праздничных и культурно-массовых мероприятий регионального и межмуниципального значения в сфере культуры на 2015 год.

Введен штраф за розничную продажу безалкогольных тонизирующих напитков.

Установлена ответственность за розничную продажу безалкогольных тонизирующих напитков. Так, розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним, а также в детских, образовательных и медицинских организациях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей; на должностных лиц - от 30 000 до 50 000 рублей. Юридическим лицам, совершившим данное правонарушение, придется заплатить штраф в размере от 100 000 до 150 000 тысяч рублей.

Закон вступает в силу с 1 мая 2015 г.

Ряд должностных лиц Контрольно-счетной палаты Московской области вправе составлять протоколы об административных правонарушениях.

Закон устанавливает круг должностных лиц Контрольно-счетной палаты Московской области, которые уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях. Данный перечень составляют: Председатель Контрольно-счетной палаты Московской области, заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты, аудитор, начальник инспекции, заместитель начальника инспекции, заведующий отделом в инспекции, заместитель заведующего отделом в инспекции, главный инспектор, инспектор.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.