Горячие документы. Московская область. Август 2013

Введена должность первого заместителя начальника Управления по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы.

Пересмотрены правовые и организационные вопросы осуществления деятельности Управления по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области. Расширена сфера полномочий начальника Управления. Установлено, что начальник теперь имеет первого заместителя и заместителя начальника. Начальник распределяет обязанности между первым заместителем, заместителем, утверждает их должностные регламенты, а также должностные регламенты по иным должностям государственной гражданской службы, учрежденным в Управлении. В случае временного отсутствия начальника его обязанности исполняет первый заместитель начальника или по поручению начальника заместитель начальника. В целом, введение должности первого заместителя начальника позволит усовершенствовать порядок управления и оптимизировать процесс принятия решений.

Из федерального бюджета выделяют субсидии на поощрение лучших учителей.

Заключение в 2013 году Соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету области на выплату денежного поощрения лучшим учителям признано целесообразным. Определены основные условия соглашения. Объем средств, предоставляемых из федерального бюджета бюджету области, составляет 7 800 000 рублей. Размер финансового обеспечения за счет средств областного бюджета на выплату денежного поощрения составляет 22 200 000 рублей. Министерство образования области определено уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти по реализации Соглашения.

Из федерального бюджета выделяются средства на поддержку талантливой молодежи.

Заключение Соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством области о предоставлении в 2013 году из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов на выплату грантов Президента Российской Федерации признано целесообразным. Гранты за счет субсидии выплачиваются в целях государственной поддержки молодых российских ученых - кандидатов наук и докторов наук и для осуществления государственной поддержки ведущих научных школ Российской Федерации. Определены основные условия Соглашения. Размер иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета определен в сумме 1 700 000 рублей на выплату грантов Президента Российской Федерации.

На улучшение жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выделяются субсидии из федерального бюджета.

Заключение Соглашения между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством области о предоставлении в 2013 году субсидии из федерального бюджета региональному бюджету на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, признано целесообразным. Определены основные условия Соглашения. Субсидия из федерального бюджета в размере 30 231 700 рублей предоставляется бюджету области на софинансирование расходных обязательств по предоставлению благоустроенных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа. Объем бюджетных ассигнований, направляемых из бюджета области на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, составляет 59 743 600 рублей.

Про Реестр архивных фондов области.

Утвержден порядок учета и ведения Реестра архивных фондов области, содержащего сведения об архивных фондах и документах. Установлена последовательность работ по учету и ведению Реестра архивных фондов. Учет архивных фондов и ведение Реестра осуществляется Главным архивным управлением области. Объектами учета являются архивные документы, относящиеся к собственности Московской области и находящиеся на хранении в государственных архивах, музеях и библиотеках, а также архивные документы, созданные до образования, объединения, разделения или изменения статуса муниципальных образований (до 1 января 1994 г.) и хранящиеся в муниципальных архивах. Установлен порядок осуществления учета и ведения Реестра. В целом, названные положения направлены на организацию учета архивных фондов и документов, относящихся к собственности Московской области.

Кто, как и где должен устанавливать ограждения на территории области?

Утверждены методические рекомендации по устройству ограждений строительных площадок на период строительства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта объектов на территории Московской области. Строительные площадки на период строительства, реконструкции, реставрации и капитального ремонта объектов огораживаются специально для этого предусмотренными ограждениями, согласованными с органами местного самоуправления муниципальных образований, а при необходимости - с УГИБДД муниципальных образований Московской области. Закреплены основные требования к возводимым ограждениям. После завершения строительства, реконструкции, реставрации и капитального ремонта объекта, а также выполнения работ по благоустройству, ограждение строительной площадки должно быть демонтировано. В целом, следование рекомендациям позволит улучшить состояние благоустройства населённых пунктов, внешнего облика фасадов зданий и сооружений на период их строительства, реконструкции, реставрации и капитального ремонта на территории области.

Установлены цели, задачи и виды проведения правового мониторинга в сфере деятельности Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.

Утвержден порядок проведения правового мониторинга в Министерстве строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области. Правовой мониторинг представляет собой деятельность Министерства по осуществлению мониторинга нормативных правовых актов и мониторинга их правоприменения. В состав объектов мониторинга включены областные законы, их отдельные нормативные предписания, иные нормативные правовые акты. Принципами осуществления мониторинга являются непрерывность, системность, комплексность, плановость, целенаправленность и гласность. Мониторинг подразделяется на текущий и плановый. Закреплены формы участия в реализации мероприятий по проведению мониторинга. Урегулирован порядок подведения итогов мониторинга и реализации соответствующих предложений. Установлен контроль за реализацией результатов мониторинга. В целом, проведение мониторинга позволит обеспечить своевременное выявление, устранение и предотвращение нежелательных последствий действия нормативных правовых актов, усовершенствовать законодательство, создать эффективный механизм правотворческого процесса.

Каким образом привлекаются подрядные организации для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов?

В Московской области утвержден порядок привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов. Установлены требования и состав типовой конкурсной документации по проведению открытого конкурса по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов. Привлечение подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов осуществляется товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирных домах управляющей организацией. Закреплены функции заказчика. Урегулирован порядок подачи и рассмотрения заявок. В целом, названные положения направлены на обеспечение эффективности принимаемых решений по капитальному ремонту, а также позволят обеспечить прозрачность принимаемых решений.

Вопросами миграции на территории региона теперь будут заниматься специальные комиссии.

Утверждено примерное положение об общественной комиссии муниципального района или городского округа по противодействию незаконной миграции. Общественная комиссия по противодействию незаконной миграции является координационным органом. Деятельность комиссии обеспечит оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований в организации работы по регулированию миграционных процессов, повышение эффективности мер противодействия незаконной миграции, предупреждение конфликтных ситуаций между населением и мигрантами. При осуществлении деятельности комиссия вырабатывает предложения органам МВД России и Управлению Федеральной миграционной службы по вопросам контроля за пребыванием иностранных граждан и лиц без гражданства, участвует в выработке согласованных решений и действий по вопросам проведения проверок в местах предполагаемого размещения и компактного проживания иностранных граждан. Закреплен состав функций и правомочий комиссий. В целом, установление правовых и организационных норм для комиссий муниципалитетов обеспечит единообразный подход к осуществлению полномочий и решению возложенных задач.

Про антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов в Московской области.

На территории Московской области утвержден порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, принимаемых исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, и их проектов. Названный порядок включает процедуры проведения первичной, специализированной антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов, антикоррупционной экспертизы правовых актов, а также независимой антикоррупционной экспертизы правовых актов и проектов правовых актов. Установлено, что субъектами проведения названной экспертизы являются исполнительные органы государственной власти, государственные органы и государственные учреждения Московской области - разработчики проектов правовых актов, а также уполномоченный Губернатором Московской области центральный исполнительный орган государственной власти Московской области по проведению специализированной антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов и антикоррупционной экспертизы правовых актов. Таким образом, порядок направлен на минимизацию вероятности возникновения коррупционных нарушений посредством проведения экспертиз нормативных правовых актов.

В здание Администрации Губернатора и Правительства вход теперь строго по удостоверениям и пропускам.

Урегулирован порядок оформления, выдачи, учета удостоверений и пропусков лицам, замещающим государственные должности, назначаемым на должность Губернатором, государственным гражданским служащим, назначаемым на должность руководителем Администрации Губернатора. Удостоверение является документом, подтверждающим замещение лицом государственной должности, а также предоставляет право прохода в административные здания, занимаемые Правительством, Администрацией Губернатора, центральными исполнительными органами государственной власти, государственными органами. Установлен порядок оформления и выдачи удостоверений. Удостоверение оформляется и выдается Управлением кадров. Бланки удостоверений являются документами строгой отчетности. Пропуска с фотографией для прохода в административные здания сроком на 2 года выдаются заместителям руководителей комитетов и главных управлений, заместителям руководителей государственных органов. В целом, названные меры направлены на обеспечение дисциплины, а также позволят установить механизм контроля за лицами, посещающими административные здания.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Фермеры-претенденты на получение господдержки теперь оцениваются строго.

Региональным Министерством сельского хозяйства и продовольствия утверждены критерии для отбора победителей конкурса по отбору начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм. Оценка производится по следующим направлениям: эффективность бизнес-плана, наличие земельных участков, поголовья скота и птицы и племенного крупного рогатого скота. При отборе также учитываются общая посевная площадь, наличие сельскохозяйственной техники, наличие сельскохозяйственного образования, опыт ведения личного подсобного хозяйства. Установлено, что при определении победителей конкурса по отбору начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм конкурсной комиссией учитываются следующие факторы: условия проживания заявителя и высокая степень его бытового обустройства, отдаленность хозяйства от крупных населенных пунктов, предоставление рабочих мест для местных жителей, социальная и бюджетная ответственность. В целом, утверждение критериев позволит обеспечить прозрачность и эффективность принимаемых решений по развитию сельского хозяйства.

Скорректирована областная долгосрочная целевая программа в области развития образования.

Внесены поправки в долгосрочную целевую программу "Развитие образования в Московской области на 2013 - 2015 годы". Пересмотрены объемы и источники финансирования. Так, общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий названной программы, стал составлять 122014,3743 млн. рублей, из них средства бюджета Московской области - 70651,47000 млн. рублей, средства бюджетов муниципальных образований Московской области - 18103,98555 млн. рублей, внебюджетные источники - 31824,996 млн. рублей, средства федерального бюджета - 1889,0275 млн. рублей. Также изменены условия предоставления и методика расчета субсидий на софинансирование программных мероприятий, условия предоставления межбюджетных трансфертов, планируемые результаты реализации программы. В целом, изменения позволят создать качественно новые условия для развития образования на территории области.

Скорректирована региональная программа по развитию сферы культуры на 2013 - 2015 годы.

Пересмотрен порядок реализации долгосрочной целевой программы области по развитию сферы культуры на 2013 - 2015 годы. Общий объем средств, направляемых на реализацию Программы, увеличен на 0,7% и составляет теперь 8407514,0 тыс. рублей, из них 98,7% - средства регионального бюджета. Пересмотрен перечень мероприятий программы, перераспределены средства на их реализацию. В целом, корректировки и изменения направлены на обеспечение эффективности деятельности исполнителей программы, а также на достижение планируемых показателей эффективности выполнения мероприятий.

В Московской области готовится система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

Утвержден план мероприятий по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Московской области. План мероприятий предусматривает разработку технического проекта Системы-112 на базе единых дежурно-диспетчерских служб, проведение проектно-изыскательских работ на строительство (реконструкцию) основного центра обеспечения вызовов, строительство основного и резервного центров обеспечения вызовов. Планируется организация подготовки специалистов Системы-112 и экстренных оперативных служб, информирование населения области о вводе единого номера вызова. Ввод Системы-112 в эксплуатацию предполагается в период 2014 - 2015 г.г. Детальная проработка плана мероприятий позволит обеспечить оперативный и системный подход к решению возникающих при реализации проекта задач.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Как реализуется имущество, находящееся в собственности Московской области?

На территории Московской области утвержден порядок отбора организации, осуществляющей функции продавца при продаже имущества, находящегося в областной собственности, а также организатора торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, принадлежащих Московской области, и порядок исчисления им вознаграждения. Определено, что организацию и информационное обеспечение конкурсного отбора осуществляет Министерство имущественных отношений Московской области. Установлено, что к проведению конкурсного отбора допускаются организации, соответствующие определенным требованиям: не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, не имеющие просроченную задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды, с наличием в штате не менее одного специалиста, имеющего свидетельство государственного образца о повышении квалификации в области проведения торгов, государственных заказов и др. Закреплено, что сумма вознаграждения специализированной организации составляет четыре процента от итоговой цены. Таким образом, утвержденные положения направлены на минимизацию вероятности возникновения коррупционных нарушений посредством установления правового регулирования исполнения законодательства.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Московской области определен порядок рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти.

На территории Московской области утверждено положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти. Определено, что жалоба подается в исполнительный орган государственной власти Московской области, предоставляющий государственную услугу, в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде. Также жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Установлено, что жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение. По результатам рассмотрения принимается решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Оговорены случаи отказа в рассмотрении жалобы и случаи, когда уполномоченный орган вправе оставить жалобу без ответа. Таким образом, утвержденные положения направлены на исполнение законодательства об организации предоставления государственных услуг и законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.

Постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования. Абзац шестой пункта 8, пункт 16 утвержденного Положения вступают в силу с 1 января 2014 г.

Обновлено положение о Главном архивном управлении Московской области.

Внесены существенные корректировки в Положение о Главном архивном управлении Московской области. Так, полномочия Главного управления расширены. К таким полномочиям отнесены разработка и утверждение перечня материальных средств, необходимых на осуществление государственных полномочий Московской области органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области, и порядка использования материальных средств. Изменено местонахождение Главного управления. Пересмотрены положения об организации деятельности управления. Таким образом, утвержденные положения направлены на минимизацию вероятности возникновения коррупционных нарушений посредством установления правового регулирования исполнения законодательства.

В Московской области определен порядок работы Межведомственной комиссии по урегулированию задолженности по неплатежам за топливно-энергетические ресурсы в сфере коммунального комплекса.

На территории Московской области утверждено Положение о Межведомственной комиссии по урегулированию задолженности по неплатежам за топливно-энергетические ресурсы в сфере коммунального комплекса. Определено, что Межведомственная комиссия имеет право запрашивать и получать необходимую информацию у органов государственной власти, органов местного самоуправления, ресурсоснабжающих организаций - поставщиков топливно-энергетических ресурсов, организаций ЖКХ, также приглашать на заседания представителей центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, территориальных органов исполнительной власти по Московской области, органов местного самоуправления, ресурсоснабжающих организаций - поставщиков топливно-энергетических ресурсов, организаций ЖКХ и, в случае необходимости, взаимодействовать с руководителями организаций ЖКХ, имеющих задолженность по оплате за топливно-энергетические ресурсы, органами местного самоуправления и другими заинтересованными юридическими и физическими лицами. Определены функции и порядок работы названной комиссии. В целом, установление правового регулирования в данной сфере позволит создать условия для динамичного развития системы ЖКХ на территории области.

В области образована межведомственная комиссия по вопросам распространения социальной рекламы.

В Московской области создана межведомственная комиссия по вопросам распространения социальной рекламы и наружного информационного оформления территории региона. Межведомственная комиссия является координационным и коллегиальным совещательным постоянно действующим органом. Определены права, функции и организационные основы деятельности комиссии. Комиссия вырабатывает предложения по определению приоритетных направлений распространения социальной рекламы, принимает необходимые организационные меры по повышению качественного уровня рекламных продуктов. В целом, надлежащая реализация полномочий Комиссии позволит обеспечить согласованность действий и координацию деятельности органов государственной власти в сфере распространения социальной рекламы и информации, совершенствование механизма распространения социальной рекламы, информирование населения о значимых событиях, защиту экономических интересов в области распространения социальной рекламы.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как работает секретариат первого заместителя председателя Правительства области?

Урегулированы правовые и организационные основы осуществления деятельности секретариата первого заместителя председателя Правительства области. Секретариат первого заместителя Председателя Правительства занимается непосредственным организационным обеспечением исполнения полномочий первым заместителем Председателя Правительства. Закреплены основные задачи секретариата. К ним отнесены организационное обеспечение исполнения полномочий первым заместителем Председателя Правительства, обеспечение взаимодействия первого заместителя Председателя Правительства с другими органами государственной власти. Установлены функции, права секретариата, основы организации деятельности секретариата. Материально-техническое, транспортное, социально-бытовое обеспечение деятельности секретариата осуществляется Управлением делами. Секретариат возглавляет заведующий, который подчиняется первому заместителю. В целом, надлежащее осуществление деятельности секретариата позволит усовершенствовать процесс исполнения полномочий первым заместителем Председателя Правительства.

Внесены поправки в программу по модернизации здравоохранения области.

Пересмотрен порядок реализации областной долгосрочной целевой программы по предупреждению и борьбе с заболеваниями социального характера на 2009 - 2013 годы. Изменена подпрограмма по модернизации здравоохранения. Скорректирован перечень мероприятий подпрограммы. Перераспределено финансирование мероприятий, распределение субсидий бюджетам муниципальных образований. Изменен план по приобретению медицинского оборудования для учреждений здравоохранения. В целом, названные корректировки нацелены на выстраивание эффективного механизма реализации программных мероприятий.

Насколько эффективно реализуется областное законодательство в сфере науки, технологий, техники и инноваций?

На территории Московской области утверждены порядок, условия предоставления и расходования грантов Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций, требования к содержанию перечня проектов, планируемых к реализации на территории Московской области в предстоящем финансовом году, и порядок его формирования, а также требования к проведению конкурсного отбора грантополучателей. Так, для включения в вышеназванный перечень проектов органы государственной власти Московской области до 15 апреля текущего финансового года представляют грантодателю свои предложения по темам проектов, по результатам, которые должны быть получены в процессе реализации проектов, по обоснованным размерам гранта, по размерам собственных средств грантополучателя для софинансирования проекта. Определено, что грантодатель утверждает форму заявки на участие в конкурсе на соискание грантов и перечень прилагаемых к заявке документов. Установлено, что условиями предоставления грантов являются наличие утвержденных Правительством Московской области результатов конкурсного отбора грантополучателей, заключение договора между грантодателем и грантополучателем, обязательства грантополучателя о софинансировании проекта за счет собственных средств грантополучателя в размере не менее 30 процентов от общей стоимости проекта, победившего в конкурсе на соискание грантов. В целом, надлежащее исполнение утвержденных положений позволит обеспечить законность исполнения законодательства.

Сформирован перечень физкультурно-оздоровительных объектов, финансируемых за счет субсидий из бюджета Московской области.

На территории Московской области утвержден перечень объектов капитального строительства, финансируемых за счет субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на капитальные вложения в проектирование и строительство физкультурно-оздоровительных комплексов. Установлено, что субсидии предоставляются из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на капитальные вложения в проектирование и строительство физкультурно-оздоровительных комплексов, определенных утвержденным перечнем, в том числе на осуществление авансирования по муниципальным контрактам (договорам), предусматривающим проектирование и строительство названных объектов, в объеме не более 30 процентов от суммы, предусмотренной муниципальными контрактами (договорами), но не более 30 процентов от стоимости работ, предусмотренных указанными муниципальными контрактами (договорами) на выполнение работ в соответствующем году. В целом, установление правового регулирования в данной сфере позволит создать условия для динамичного развития физкультуры и спорта на территории области.

Выделены средства на капитальный ремонт многоквартирных домов в Московской области.

В Московской области утверждена адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области в 2013 году, с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Программа предусматривает создание безопасных и благоприятных условий для проживания граждан в многоквартирных жилых домах, расположенных на территории Московской области, использование эффективных технических решений и комплексности при проведении капитального ремонта, обеспечение высокой степени готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта. Определены исполнители программы: Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, органы местного самоуправления муниципальных образований области, на территории которых расположены многоквартирные дома. Общий объем финансирования Программы на 2013 год составляет 122850954,65 рубля, в том числе средства Фонда - 30,6%, средства областного бюджета - 24,7%, средства бюджетов муниципальных образований - 29,7%, средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах - 15%. Запланировано проведение капитального ремонта в 52 домах. Контроль за ходом реализации программы осуществляет Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства. Выполнение мероприятий программы предусматривает обеспечение разработки и соблюдение прозрачных и публичных процедур отбора участников программ.

В Московской области заботятся об эффективном развитии энергетики.

На территории Московской области утверждена государственная программа "Энергоэффективность и развитие энергетики". Заказчиком государственной программы является Министерство энергетики Московской области. Названная программа направлена на обеспечение организаций и населения области топливно-энергетическими ресурсами. Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий программы, составил 195870813,29 тыс. рублей, из них средства бюджета Московской области - 2090694,0 тыс. рублей, средства из внебюджетных источников - 193722549,29 тыс. рублей. В результате выполнения мероприятий программы планируется снизить энергоемкость валового регионального продукта на 40 процентов в 2020 г. по отношению к уровню 2007 г., снизить доли потерь электроэнергии в электрических сетях в общем объеме потребления электроэнергии к 2018 г. до 13 процентов, увеличить уровень газификации населения к 2018 г. до 97 процентов, увеличить количество объектов топливозаправочного комплекса в 2018 г. на 26,7 процента к уровню 2012 г. Таким образом, реализация программы позволит эффективно развивать топливно-энергетический комплекс в регионе.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Произошло очередное увеличение дефицита бюджета Московской области.

Скорректирован основной финансовый документ региона на 2013 год. Пересмотрены финансовые показатели бюджета. Так, доходы субъекта увеличены и составляют теперь 315 896 458 тыс. рублей. Расходы увеличены и определены в сумме 375 075 687 тыс. рублей. Предельный размер дефицита установлен на уровне 59 179 229 тыс. рублей.

Пересмотрены поступления доходов в бюджет, расходы бюджета. В расходах бюджета области на 2013 год предусматривается 86 716 тыс. рублей на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, направленных на закупку диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С. В расходах бюджета запланированы 2 436 763 тыс. рублей для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, из них 923 580 тыс. рублей за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Скорректированы расходы бюджета области на финансирование мероприятий долгосрочных целевых программ, программа государственных внутренних заимствований, источники внутреннего финансирования дефицита бюджета. Определена ведомственная структура расходов бюджета.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Про прогнозный план приватизации области.

Пересмотрен прогнозный план приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области, на 2013 - 2015 годы. Разграничены сферы компетенции на определение условий приватизации государственного имущества. Установлено, что решение об условиях приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области, принимает Правительство. Условия приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области, устанавливаются Законом Московской области. Утвержден перечень иного имущества, находящегося в собственности Московской области, подлежащего приватизации в 2013 - 2015 годах.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Теперь инвестиционная деятельность - это не только вложение в строительство.

Пересмотрен порядок осуществления инвестиционной политики органов государственной власти Московской области. Расширено определение инвестиционной деятельности. Инвестиционная деятельность определена теперь как вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли или достижения иного полезного эффекта. Государственные инвестиции - это не только вложение в строительство. Скорректирован порядок информационной, организационной и правовой поддержки инвестиционной деятельности. Уточнен порядок предоставления земельных участков в целях осуществления инвестиционной деятельности.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Урегулированы правоотношения в сфере образования.

Определены особенности построения и деятельности системы образования в Московской области, урегулированы организационные аспекты развития образования. Организационной основой развития образования в Московской области является государственная программа в сфере образования с учетом социально-экономических, демографических, культурных, экологических особенностей. Закреплены особенности системы образования региона. Установлены полномочия Московской областной Думы в сфере образования, полномочия исполнительных органов государственной власти области.

Закреплены основы экономического регулирования системы образования в Московской области. Экономическая политика в сфере образования направлена на поддержку и развитие системы образования, в том числе на финансовое обеспечение образовательных организаций в системе образования, на финансовое обеспечение организации отдыха детей и их оздоровление, проведения праздничных и культурно-массовых мероприятий областного и межмуниципального значения.

Урегулированы особенности дополнительного профессионального образования педагогических работников в Московской области. Установлены меры поддержки работников образовательных организаций и обучающихся.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2013 г. Положения, регулирующие обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также вопросы финансового обеспечения получения образования в частных образовательных организациях, вступают в силу с 1 января 2014 г.

Власти Московской области на страже объектов культурного наследия.

На территории Московской области скорректированы основные правовые положения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия регионального (областного) значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения. Полномочия Правительства Московской области расширены. Так, названный орган исполнительной власти теперь имеет право утверждать перечень исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Московской области. Обновлен порядок согласования проектов генеральных планов, документации по планировке территории и архитектурно-строительной проектной документации, разрабатываемой для исторических поселений областного значения. Таким образом, названные положения направлены на минимизацию вероятности возникновения коррупционных нарушений посредством установления правового регулирования исполнения градостроительного законодательства и законодательства об охране объектов культурного наследия.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Пункт 3 статьи 1 Закона вступает в силу с 7 августа 2013 г.

Наиболее востребованным специалистам предоставляют жилые помещения специализированного жилищного фонда.

Изменен порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Московской области. Расширен перечень лиц, которым служебные жилые помещения предоставляются в связи с характером трудовых и служебных отношений. Теперь названный перечень дополнен категорией - работники государственных учреждений, муниципальных учреждений наиболее востребованных профессий и специальностей. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим в трудовых отношениях с государственными организациями здравоохранения и аптечными организациями, образовательными учреждениями, учреждениями социального обслуживания населения, учреждениями сферы культуры, архивными учреждениями. В целом, названные изменения направлены на привлечение для работы в Московскую область специалистов наиболее востребованных специальностей, которым планируется предоставлять служебные жилые помещения в связи с характером трудовых (служебных) отношений.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Ужесточен контроль за деятельностью органов местной власти в вопросах обеспечения жильем граждан.

Скорректирован порядок обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. Правом на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета наделены инвалиды и участники Великой Отечественной войны и члены их семей, лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания. Пересмотрен порядок формирования и ведения списков граждан.

Перераспределены полномочия между органами власти. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями на неограниченный срок. Закреплены права органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий. Урегулирован механизм контроля за осуществлением государственных полномочий органами местного самоуправления.

Средства, поступающие из федерального бюджета для финансирования расходов по обеспечению граждан жилыми помещениями, предусматриваются в расходах областного бюджета в виде субвенций муниципальным образованиям на реализацию передаваемых государственных полномочий. Приведены расчетные формулы размера субвенции. Пересмотрен порядок предоставления средств на жилье. Право гражданина на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, которое не является ценной бумагой. В целом, названные и другие изменения направлены на совершенствование механизма правового регулирования правоотношений по предоставлению выплат на приобретение жилья, а также позволят усовершенствовать механизм осуществления контроля за целевым использованием бюджетных средств.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Как областное Правительство регулирует порядок оказания государственных услуг населению области?

Пересмотрен порядок осуществления деятельности Правительства Московской области. Скорректирована сфера полномочий Правительства области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности. Расширен спектр вопросов Правительства в сфере обеспечения прав и свобод граждан, охраны общественного порядка, борьбы с преступностью. Теперь Правительство устанавливает особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия исполнительных органов государственной власти, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц. Кроме того, Правительство в рамках осуществления взаимодействия с другими органами власти, утверждает перечень государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти в многофункциональных центрах. В целом, названные изменения направлены на совершенствование механизма оказания государственных услуг населению, а также позволит ужесточить контроль за действиями должностных лиц.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В рядах госслужащих проводят обязательную ротацию.

Скорректирован порядок регулирования вопросов государственной гражданской службы. Урегулирована процедура осуществления ротации гражданских служащих области. Должности гражданской службы категории "руководители" в государственных органах, осуществляющих контрольные и надзорные функции, замещаемые на определенный срок полномочий в связи с ротацией, включаются в Реестр должностей государственной гражданской службы. План проведения ротации гражданских служащих утверждается Губернатором. Ротации подлежат следующие главные должности государственной гражданской службы: начальник управления, заместитель начальника управления, заведующий отделом, начальник отдела. В целом, названные изменения направлены на оптимизацию процесса государственного управления, а также позволят минимизировать вероятность возникновения коррупционных нарушений.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Про государственные программы в Московской области.

Внесены поправки в ряд законов Московской области, которые ориентированы на создание правовых условий для формирования государственных программ. Скорректированные положения эффективно реализуют исполнение федерального законодательства, а именно, обеспечивают переход от формирования долгосрочных целевых программ субъектов Российской Федерации к государственным программам субъектов Российской Федерации. Таким образом, обновление законодательства Московской области в сфере формирования и реализации государственных программ направлено на минимизацию вероятности возникновения коррупционных нарушений посредством установления правового регулирования исполнения законодательства.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г. и распространяется на правоотношения, возникающие в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

Теперь Правительство определяет перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий.

Уточнен порядок регулирования земельных отношений в Московской области. Теперь Правительство Московской области наделено полномочием по утверждению перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для других целей не допускается. Названные изменения направлены на организацию рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, обеспечение сохранности особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий на территории области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Уточнены вопросы назначения на должность мировых судей.

Пересмотрен порядок назначения на должность и обеспечения деятельности мировых судей в Московской области. Установлено, что мировой судья осуществляет свою деятельность в пределах судебного района на судебном участке, на который он был назначен. Закреплены также правила назначения на должность судьи. Мировой судья назначается на должность Московской областной Думой по представлению председателя Московского областного суда. Рассмотрение Думой вопроса о назначении на должность мирового судьи проходит открыто. Урегулирована процедура привлечения судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи. В целом, названные изменения направлены на совершенствование механизма правового регулирования деятельности мировых судей.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Граждане Московской области теперь гарантированно имеют право на полноценную юридическую помощь.

Установлен порядок оказания гражданам Российской Федерации бесплатной квалифицированной юридической помощи. Закреплены дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи. Очерчена сфера полномочий органов государственной власти. Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи являются исполнительные органы государственной власти и подведомственные им учреждения, государственные органы, орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования, государственное юридическое бюро, адвокаты, нотариусы. Правом на получение всех видов бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы наделены и полные кавалеры орденов Славы и (или) Трудовой Славы, Почетные граждане Московской области. Бесплатная юридическая помощь оказывается в случаях досудебного обжалования решений и действий органа, предоставляющего государственную или муниципальную услугу, должностного лица, защиты прав потребителей в части предоставления медицинских услуг, защиты и обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних детей из многодетных семей. Сформирован перечень документов, необходимых для получения гражданами бесплатной юридической помощи. В целом, названные положения направлены на совершенствование институтов гражданского общества в регионе, а также позволят обеспечить эффективность системы государственной поддержки социально-незащищенных слоев населения.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Изменены положения об исчислении должностных окладов муниципальных служащих в Московской области.

Обновлены коэффициенты, применяемые при исчислении должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципальных образований Московской области. Так, должности Председателя контрольно-счетного органа муниципального района и Председателя контрольно-счетного органа городского округа из раздела "Должности муниципальной службы в Московской области категории "руководители", "помощники (советники)", "специалисты" были перенесены в раздел "Муниципальных должностей муниципальных образований Московской области" с соразмерным изменением вышеназванных коэффициентов. В целом, названные изменения направлены на оптимизацию процесса управления исчислением должностных окладов, что в свою очередь является основополагающим фактором эффективного исполнения законодательства РФ.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г.

Расширена сфера полномочий областного Правительства.

Пересмотрен порядок осуществления деятельности регионального Правительства. Расширена сфера полномочий областного исполнительно-распорядительного органа. Теперь Правительство принимает решения по организации и осуществлению на межмуниципальном и областном уровне мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории. Правительство обеспечивает поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских средств.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

2012 год стал профицитным для бюджета Московской области.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Московской области за 2012 год. Доходы бюджета области составили 347 448 727 тыс. рублей, расходы - 290 429 478 тыс. рублей. Превышение доходов над расходами установлено в сумме 57 019 249 тыс. рублей. Определено, что за 2012 год фактический объем средств, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, составил 31 984 612 тыс. рублей, а фактический объем государственного долга Московской области на 1 января 2013 года составил 97 932 686 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям Московской области - 368 855 тыс. рублей. Утверждены поступления доходов в бюджет Московской области за 2012 год, доходы бюджета Московской области за 2012 год по кодам классификации доходов бюджетов, исполнение расходов бюджета Московской области за 2012 год по разделам, исполнение бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета, исполнение расходов бюджета за 2012 год по дотациям бюджетам поселений, исполнение расходов бюджета Московской области за 2012 год по дотациям на выравнивание бюджетной обеспеченности, источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования заложены средства на повышение зарплаты работникам здравоохранения.

Пересмотрен основной финансовый документ Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов. Скорректированы финансовые показатели бюджета. Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда увеличен на 2,7% и определен в сумме 65 137 870,9 тыс. рублей. Расходы бюджета Фонда также увеличены на 2,7% и составляют теперь 65 137 870,9 тыс. рублей. Межбюджетные трансферты из бюджета области на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования увеличены и определены в сумме 11 594 467,0 тыс. рублей. Установлено, что названные трансферты направляются на повышение заработной платы работникам государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования, на выплату заработной платы медицинскому персоналу, обслуживающему дошкольные образовательные учреждения. В целом, изменения направлены на совершенствование финансового механизма обеспечения выполнения обязательств Фонда, в том числе и по поэтапному увеличению должностных окладов работников государственной и муниципальной систем здравоохранения.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Как и зачем привлекаются к проведению торгов специализированные организации?

Пересмотрен порядок приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области. Изменена процедура принятия решения об условиях приватизации областной собственности. Привлечение специализированной организации осуществляется при приватизации областной собственности путем ее продажи на аукционе, конкурсе или посредством публичного предложения. Договор купли-продажи областной собственности с победителем аукциона, конкурса или продажи посредством публичного предложения во всех случаях заключает уполномоченный орган.

В связи с этим пересмотрен порядок регулирования земельных отношений в Московской области. Организаторами торгов по продаже участков могут быть уполномоченный орган либо действующая на основании договора с ним специализированная организация. Скорректирован порядок выплаты вознаграждения специализированной организации, в случае, если она является организатором торгов. В целом, изменения направлены на упорядочение порядка регулирования правоотношений между субъектами при проведении продажи государственного имущества.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Московской области обновлена программа развития имущественно-земельных отношений на 2012 - 2015 годы.

Скорректирован объем и источники финансирования долгосрочной целевой программы "Развитие имущественно-земельных отношений в Московской области на 2012 - 2015 годы". Так, общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы, составил 7 676 188,0 тыс. рублей, из них средства бюджета Московской области - 7 569 394,0 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 72 500,0 тыс. рублей, средства бюджетов муниципальных образований Московской области - 34 294,0 тыс. рублей. Изменен перечень мероприятий названной программы и их ресурсное обеспечение. В целом, эффективное выполнение программных мероприятий позволит создать условия для динамичного развития имущественно-земельных отношений в области.

Как предоставляются льготы по налогообложению для некоммерческих организаций?

Скорректирован порядок предоставления льгот по налогообложению в Московской области. Теперь некоммерческим организациям предоставляются льготы при условии участия организации в выполнении мероприятий, являющихся частью государственной программы области. Условием использования налоговых льгот является высвобождение средств в результате применения налоговых льгот в объеме, не превышающем сумму средств, направленных некоммерческой организацией на выполнение мероприятий соответствующей программы. В целом, названные изменения вызваны корректировками региональной законодательной базы.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Ужесточена ответственность за правонарушения в сфере благоустройства.

На территории Московской области пересмотрен порядок осуществления государственного административно-технического надзора и установления административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ. Скорректированы санкции за нарушение чистоты и порядка в местах общественного пользования, массового посещения и отдыха. В целом, размеры штрафов за названные правонарушения увеличились: для граждан нижний порог увеличен в три раза, для должностных лиц - в пять раз, для юридических лиц - в десять раз. Увеличены также размеры штрафов за загрязнение территории, связанное с эксплуатацией и ремонтом транспортных средств, ненадлежащее состояние и содержание наземных частей линейных сооружений и коммуникаций, а также гидротехнических сооружений. Ужесточено наказание за невыполнение работ по уборке снега, наледей, ледяных образований, за нарушение правил установки, содержания, размещения и эксплуатации средств наружного освещения и оформления. В целом, названные меры позволят минимизировать вероятность возникновения правонарушений в названной сфере, а также обеспечат надлежащее состояние объектов благоустройства.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Скорректирован порядок производства по делам об административных правонарушениях.

Пересмотрены некоторые аспекты установления административной ответственности за правонарушения, посягающие на институты государственной власти Московской области. Изменен порядок производства по делам об административных правонарушениях. Расширен перечень лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях. Теперь протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица центрального исполнительного органа государственной власти, осуществляющего исполнительно-распорядительную деятельность и управление в сфере безопасности.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Как проводится государственная политика в сфере культуры?

Установлены правовые и организационные основы осуществления на территории региона государственной политики в сфере культуры. Проведение государственной политики предусматривает развитие единого культурного пространства, расширение участия различных групп граждан в развитии сферы культуры, включая приобщение граждан к творчеству, культурному развитию, самообразованию. Меры по реализации политики направлены на укрепление статуса Московской области как одного из центров культуры в Российской Федерации и мировом сообществе, а также на сохранение культурно-исторического наследия на уровне, соответствующем современным мировым достижениям искусства, науки, технологий, управления. Определены механизмы формирования государственной политики в сфере культуры. К ним отнесены: принятие нормативных правовых актов, реализация программ развития сферы культуры, развитие межрегионального, международного сотрудничества в сфере культуры с общественными и религиозными объединениями, в том числе путем заключения и реализации соглашений, договоров в сфере культуры, использование механизмов государственно-частного партнерства в сфере культуры. В целом, закрепление базовых принципов осуществления политики позволит обеспечить реализацию прав на участие граждан в развитии культуры, пользование услугами учреждений культуры и образовательными учреждениями, на доступ к культурным ценностям как необходимого условия развития интеллектуальных и нравственных способностей личности.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Проводится конкурс среди учреждений сферы культуры.

С 2013 года учрежден конкурс на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями сферы культуры, находящимися на территориях сельских поселений, и их работниками. Организатором проведения Конкурса является Министерство культуры области. Размер денежного поощрения составляет: лучшим муниципальным учреждениям сферы культуры, находящимся на территориях сельских поселений, - 100 тыс. рублей, лучшим работникам учреждений сферы культуры - 50 тыс. рублей. Утверждены критерии конкурсного отбора. Образована конкурсная комиссия. Конкурс проводится по направлениям: культурно-досуговая деятельность, библиотечное дело, музейное дело, детские школы искусств, детские музыкальные школы и другие. В целом, проведение конкурса позволит повысить роль учреждений сферы культуры в обеспечении прав граждан на свободу творчества и участие в культурной жизни, а также привлечь широкие массы общественности к активному участию в культурной жизни.

Величина прожиточного минимума теперь рассчитывается по-новому.

В Московской области утвержден порядок исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения. Установлены правила исчисления стоимости потребительской корзины, расходов по обязательным платежам и сборам, величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения и на душу населения. Стоимость продуктов питания потребительской корзины рассчитывается на основании минимального набора продуктов питания и данных статистики об уровне потребительских цен на продукты питания. Приведены расчетные формулы. В целом, установление порядка определения прожиточного минимума обеспечит прозрачность принимаемых решений в данной сфере, а также позволит усовершенствовать механизм правового регулирования государственной поддержки социально-незащищенных слоев населения.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Работникам с ненормированным рабочим днем в учреждениях, подведомственных Комитету лесного хозяйства, предоставляют дополнительный отпуск.

Утверждено положение о предоставлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам государственных учреждений Московской области, подведомственных Комитету лесного хозяйства, с ненормированным рабочим днем. Закреплены порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день. Дополнительный отпуск предоставляется работникам учреждений, чьи должности включены в соответствующий перечень. Продолжительность дополнительного отпуска по каждой должности не может быть менее 3 календарных дней. Учреждения осуществляют ведение учета времени, фактически отработанного каждым работником в условиях ненормированного рабочего времени. Оплата дополнительных отпусков осуществляется в пределах фонда оплаты труда учреждения.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Транспорт и связь

Постановление Правительства Московской области от 10 июля 2013 г. N 519/29 "Об утверждении инвестиционной программы Московской области "Развитие системы комплексной утилизации вышедших из эксплуатации транспортных средств в Московской области в 2013 - 2018 годах"

Улучшение экологической обстановки - современный тренд Московской области.

Утверждена инвестиционная программа "Развитие системы комплексной утилизации вышедших из эксплуатации транспортных средств в Московской области в 2013 - 2018 годах". Названная программа ориентирована на обеспечение системы мер государственного регулирования, направленных на повышение экологичности и безопасности транспортных средств и снижение вредного воздействия дорожно-транспортного комплекса на окружающую среду и здоровье людей. Определено, что финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств внебюджетных источников. Потребность в финансировании мероприятий по развитию системы комплексной утилизации вышедших из эксплуатации транспортных средств в Московской области на период её реализации составляет 1608,5 млн. рублей. В целом, в рамках реализации программы планируется создание системы комплексного мониторинга вышедших из эксплуатации транспортных средств, повышение уровня переработки отходов транспортного комплекса, сокращение объёмов потребления природных ресурсов в транспортном комплексе за счёт повышения доли рециклинга и внедрения современных технологий переработки вышедших из эксплуатации транспортных средств.