Горячие документы. Московская область. 8 июня 2013

Скорректирован Реестр должностей государственной гражданской службы Московской области.

Перечень ведущих должностей государственной гражданской службы дополнен должностью помощника руководителя Администрации Губернатора Московской области. Скорректирована группа главных должностей государственной гражданской службы категории "руководители", замещаемых без ограничения срока полномочий. Теперь в перечень главных должностей государственной гражданской службы входят: первый заместитель министра Правительства Московской области, первый заместитель руководителя центрального исполнительного органа государственной власти Московской области в ранге министра, первый заместитель руководителя центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, первый заместитель руководителя государственного органа Московской области, заместитель министра Правительства Московской области, руководитель территориального исполнительного органа государственной власти Московской области, заместитель руководителя центрального исполнительного органа государственной власти Московской области в ранге министра, заместитель руководителя центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, заместитель руководителя государственного органа Московской области, заместитель руководителя территориального исполнительного органа государственной власти Московской области, руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека в Московской области, руководитель аппарата Избирательной комиссии Московской области, заместитель руководителя аппарата Уполномоченного по правам человека в Московской области, начальник управления, заместитель начальника управления, заведующий отделом, начальник отдела.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Определены коэффициенты, применяемые при исчислении должностных окладов отдельных должностей государственной гражданской службы Московской области.

Установлены коэффициенты, применяемые при исчислении должностных окладов государственных гражданских служащих, занимающих должности руководителя аппарата Избирательной комиссии Московской области и помощника руководителя Администрации Губернатора Московской области. Так, при исчислении должностного оклада руководителя аппарата Избирательной комиссии Московской области применяется коэффициент 4,4, при исчислении должностного оклада помощника руководителя Администрации Губернатора Московской области - коэффициент 3,0.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Скорректирована сфера полномочий Министерства физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области.

Из перечня основных полномочий Министерства физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области исключено проведение аккредитации хозяйствующих субъектов в сфере деятельности Министерства. Компетенция Министерства расширена за счет включения в нее: участия в проведении мероприятий, в т.ч. рекламно-информационного характера, направленных на формирование положительного имиджа Московской области как туристского региона на внутреннем и международном туристских рынках, разработки и реализации мероприятий по повышению конкурентоспособности туристских и экскурсионных услуг, оказываемых на территории Московской области, создания условий для привлечения инвестиций для развития туризма на территории Московской области. Уточнен порядок назначения на должность и освобождения от должности первого заместителя министра, заместителей министра физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области. Первый заместитель министра, заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Московской области.

Как формируются избирательные участки для выборов Губернатора?

Скорректированы организационные положения проведения выборов Губернатора Московской области. Уточнена процедура образования избирательных участков. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки. В больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания избирательные участки могут образовываться не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Кандидатов в Губернаторы теперь проверяют по расходам и доходам.

Пересмотрен порядок проведения выборов Губернатора Московской области. Изменена процедура составления списков избирателей относительно сроков административных действий. Скорректированы также сроки ознакомления избирателей со списками избирателей. Теперь список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения за 10 дней до дня голосования. По ранее действовавшим правилам, названных срок составлял 20 дней. Введено положение, согласно которому кандидат представляет в областную Избирательную комиссию сведения о принадлежащем ему и его семье недвижимом имуществе, расположенном заграницей. Одновременно кандидат предоставляет сведения об источниках получения средств, за счет которых приобретено названное имущество. Предусмотрено также правило, согласно которому теперь кандидат обязан предоставлять сведения о расходах своих и членов семьи. Названные сведения могут быть проверены. Кандидат обязан закрыть счета и вклады, прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках. Названные положения позволят снизить вероятность возникновения коррупционных правонарушений в целом в регионе, и направлено на демократизацию процесса выдвижения кандидатов.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением абзаца второго пункта 8 статьи 1, который вступает в силу с 8 июня 2013 г.

Региональный бюджет участвует только в доходных инвестиционных проектах.

В Московской области утверждена методика оценки бюджетной эффективности реализации инвестиционного проекта. Бюджетная эффективность реализации проекта определяется с целью проверки эффективности участия государства в инвестиционном проекте с точки зрения доходов и расходов (недополученных доходов) консолидированного бюджета. Бюджетная эффективность проекта определяется на основании расчета денежных потоков бюджетных средств за период реализации и расчетный период применения налоговых льгот. Рассчитывается сальдо доходов и недополученных доходов бюджета. Реализация проекта признается эффективной, если доходы бюджета в результате реализации инвестиционного проекта за расчетный период превысят сумму недополученных доходов бюджета по инвестиционному проекту. В целом, следование закрепленной методике позволит обеспечить эффективность участия государства в реализации проектов, а также повысить результативность управления бюджетными средствами.

Распоряжение вступает в силу с момента его подписания.

Перераспределены полномочия в сфере организации транспортного обслуживания населения Московской области.

В перечень основных полномочий Правительства Московской области включено определение центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, уполномоченного на подготовку и представление Правительству Московской области предложений по установлению тарифов на перевозки пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в городском, пригородном и междугородном сообщении. Указанное полномочие выведено из сферы компетенции Уполномоченного органа Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

90% от стоимости путевки для ребенка в санаторий или лагерь оплатит региональный бюджет.

На территории области утверждены условия частичной компенсации или частичной оплаты стоимости путевок в санаторно-курортные организации и организации отдыха детей. Правила распространяются на детей работников государственных учреждений, государственных гражданских служащих, работников, занимающих должности, не относящиеся к государственным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов государственной власти. Частичная компенсация и оплата путевки предоставляется в размере 90 процентов от ее стоимости. Стоимость путевки определяется из расчета фактической стоимости одного дня пребывания ребенка в санаторно-курортной организации, но не более 1 125,00 рублей, умноженной на фактическое количество дней пребывания, но не более 24 дней. Родитель самостоятельно выбирает санаторно-курортную организацию или организацию для отдыха и оздоровления своего ребенка (детей). Сформирован перечень документов, необходимых для предоставления компенсации. Частичная компенсация и оплата стоимости путевок осуществляется за счет средств областного бюджета. Названные положения направлены не обеспечение эффективной реализации мер социальной поддержки семьи и детей в регионе.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Про ежегодные губернаторские премии.

Урегулированы организационные и правовые вопросы награждения ежегодными премиями Губернатора. Ежегодные премии Губернатора "Наше Подмосковье" учреждаются для граждан Российской Федерации и организаций. Конкурс на соискание ежегодных премий проводится ежегодно в период с 1 апреля по 4 ноября. Ежегодные премии состоят из денежного вознаграждения и диплома лауреата ежегодной премии. Призовой фонд конкурса составляет 97 200 000 рублей. Определены три направления награждения: "Мое Подмосковье", "Люди Подмосковья", "Во имя человека". В конкурсе могут принимать участие: государственные и муниципальные учреждения, культурные и образовательные центры, органы территориального общественного самоуправления, благотворительные организации, осуществляющие свою деятельность на территории области, а также физические лица, достигшие 18 лет. Соискатель должен обладать высоким уровнем общественной и социальной активности. Заявки на соискание премий направляются в Главное управление внутренней политики и взаимодействия с органами местного самоуправления с 1 апреля по 1 сентября текущего года и передаются в Совет по присуждению ежегодных премий. Состав Совета утверждается распоряжением Губернатора. В целом, премии направлены на поощрение социальной активности и проявление гражданской позиции населения.

Проводится поэтапное увеличение размеров оплаты труда работников здравоохранения в Московской области.

Пересмотрены некоторые аспекты правового регулирования оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения области. Скорректированы размеры окладов работников здравоохранения. Так, с 1 мая предусмотрено увеличение должностных окладов на 6%. С 1 сентября планируется увеличить размеры окладов еще на 9%. Изменения коснутся руководителей учреждений здравоохранения, врачей, работников станций скорой медицинской помощи, работников фельдшерско-акушерских пунктов. Увеличение окладов затронуло также младший медицинский персонал, средний медицинский персонал амбулаторно-поликлинических учреждений, фармацевтический персонал аптечных учреждений и педагогический работников.

Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2013 г. Подпункты 1.4 - 1.15 пункта 1 постановления вступают в силу с 1 мая 2013 г. и действуют до 31 августа 2013 г. включительно. Подпункты 1.16 - 1.27 пункта 1 постановления вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

Планируется поэтапное увеличение оплаты труда служащих отдельных государственных учреждений региона.

Пересмотрен порядок оплаты труда рабочих отдельных государственных учреждений Московской области. Установлены межразрядные тарифные коэффициенты и тарифные ставки по разрядам тарифной сетки оплаты труда рабочих Московского областного учебного центра "Нахабино", специального центра "Звенигород", Московской областной специализированной аварийно-восстановительной службы, санатория Пушкино, оздоровительного комплекса "Левково". Произведено увеличение размера оплаты тарифной ставки первого разряда на 6%. Кроме того, планируется также увеличить размер оплаты ставки первого разряда с 1 сентября на 9%. В целом, названные изменения направлены на обеспечение достойной оплаты труда служащих названных учреждений.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Пункты 3 и 4 постановления вступают в силу с 1 сентября 2013 г. Пункты 1 и 2 постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 мая 2013 г. и действуют до 31 августа 2013 г.

Претендентов на должность руководителя государственного учреждения области проверяют по доходам.

В Московской области урегулированы правовые аспекты порядка проверки достоверности и полноты сведений, представляемых лицом, поступающим на работу на должность руководителя государственного учреждения, и руководителем государственного учреждения. Определен порядок осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Проверка осуществляется по решению учредителя. Проверку достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей осуществляют кадровые службы учредителя. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок может быть продлен до 90 дней. Основанием для проверки являются данные, представленные в письменном виде: правоохранительными органами, Главным управлением региональной безопасности области, постоянно действующими руководящими органами политических партий, Общественной палатой, средствами массовой информации. По окончании проверки учредитель обязан ознакомить гражданина или руководителя с результатами проверки. В целом, проведение проверки достоверности названных сведений позволит повысить эффективность управления госучреждениями в области, а также минимизировать вероятность возникновения коррупционных нарушений.

Про трудоустройство инвалидов в организации области.

Утверждены методические рекомендации по организации трудоустройства инвалидов в государственные учреждения Московской области. Определен порядок взаимодействия государственных казенных учреждений, центров занятости населения и государственных учреждений, подведомственных центральным исполнительным органам государственной власти, в рамках выполнения Плана мероприятий по обеспечению трудоустройства инвалидов. Органы государственной власти осуществляют координацию и контроль трудоустройства инвалидов. Комитет по труду и занятости населения формирует сводный отчёт о трудоустройстве инвалидов. В целом, выполнение методических рекомендаций позволит наладить эффективный механизм правового регулирования порядка трудоустройства инвалидов в регионе.

Как строить рынки на территории области?

На территории Московской области утверждены Основные требования к планировке, перепланировке и застройке розничных рынков. Установлены требования к их реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и помещений. Предельная минимальная площадь рынка составляет 750 м2. Предельная максимальная площадь составляет 20000 м2. Территория рынка должна иметь бетонное, асфальтовое, замощенное или другое твердое покрытие, а также иметь ограждение по периметру, предусматривать въезды-выезды и пешеходные дорожки. Максимальная этажность капитального здания, расположенного на рынке, должна составлять два этажа. Допускается создание цокольных этажей для обеспечения парковки автотранспортных средств, технического обеспечения функционирования объекта. Закреплены требования к характеристике и площади торговых мест, складских, подсобных и иных помещений.

Требования применяются к отношениям, возникшим после вступления в силу постановления. В отношении сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков Требования являются обязательными с 1 января 2015 г.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.