Горячие документы. Московская область. 1 июня 2013

Муниципальных служащих Московской области теперь проверяют по расходам.

Пересмотрены правовые и организационные вопросы регулирования отношений, связанных с прохождением муниципальной службы в Московской области. Изменения коснулись порядка представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Теперь муниципальный служащий представляет представителю нанимателя, помимо данных о доходах, сведения о своих расходах, а также о расходах членов своей семьи по каждой сделке по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций. Данные необходимо предоставлять в случае, если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки. Для служащих предусмотрена обязанность подавать сведения и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка. Решение об осуществлении контроля за расходами муниципального служащего принимается Губернатором Московской области. В целом, названные изменения позволят минимизировать вероятность возникновения коррупционных правонарушений в сфере муниципального управления.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Как и где теперь следует использовать герб Московской области?

Пересмотрены некоторые аспекты правового регулирования порядка использования герба Московской области. Скорректирован положения, регулирующие порядок использования многоцветного полного герба области. Теперь запрещено воспроизведение многоцветного полного герба на бланках Вице-губернатора - Председателя Правительства области. Названные корректировки и изменения направлены на упорядочивание в целом использования герба области на бланках официальных документов.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Про полномочия регионального Министерства транспорта.

Скорректированы правовые основы деятельности областного Министерства транспорта. Изменения коснулись сферы осуществления полномочий. Теперь Министерство осуществляет подготовку предложений региональному Правительству по правилам пользования водными объектами для плавания на маломерных судах. По ранее действовавшим нормам Министерство полномочно было на утверждение названных правил. Кроме того, Министерство полномочно осуществлять разработку и реализацию мероприятий по строительству и обустройству объектов транспортной инфраструктуры.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Правовая база Московской области совершенствуется, в том числе и отделом аналитического обеспечения законопроектной деятельности Администрации Губернатора.

Урегулированы организационные и правовые вопросы деятельности отдела аналитического обеспечения законопроектной деятельности Администрации Губернатора. Основной задачей Отдела является аналитическое обеспечение законопроектной деятельности Губернатора, областного Правительства и Администрации Губернатора. Закреплены права, функции и обязанности Отдела. Отдел участвует в подготовке проектов планов законопроектной деятельности областного Правительства. Деятельность Отдела предусматривает взаимодействие с подразделениями Администрации Губернатора, органами государственной власти и государственными учреждениями области. Отдел занимается подготовкой проектов федеральных законов для внесения их Губернатором в областную Думу. Отдел также анализирует эффективность принятых законов области и готовит предложения по их совершенствованию.

Отдел является самостоятельным структурным подразделением Администрации Губернатора. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет руководитель Администрации. Отдел возглавляет заведующий, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Администрации. В целом, результативная деятельность Отдела позволит обеспечить эффективную налаженную работу по совершенствованию региональной законодательной базы.

В Московской области создана межведомственная рабочая группа по вопросам совершения крупных сделок государственными унитарными предприятиями.

Постоянно действующая межведомственная рабочая группа по вопросам совершения крупных сделок (более 50 млн. руб.) государственными унитарными предприятиями Московской области является коллегиальным совещательным органом. Рабочая группа создана в целях обеспечения взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, в том числе для рассмотрения вопросов согласования крупных сделок, совершаемых государственными унитарными предприятиями Московской области, рассмотрения заключений центральных исполнительных органов государственной власти Московской области по вопросам совершения государственными унитарными предприятиями Московской области крупных сделок, принятия решения о согласовании или отказа на совершение крупных сделок, совершаемых унитарными предприятиями. Основными задачами рабочей группы определены обеспечение социальных и экономических интересов Московской области при принятии решений о согласовании или отказа на совершение крупных сделок, совершаемых унитарными предприятиями, организация взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области по вопросам совершения крупных сделок унитарными предприятиями. Установлены основные функции и права рабочей группы.

Рабочая группа состоит из председателя рабочей группы, заместителя председателя рабочей группы, секретаря, членов рабочей группы. Заседания рабочей группы проводятся еженедельно. Министерство имущественных отношений Московской области уполномочено на осуществление организационно-технического и информационного обеспечения деятельности рабочей группы.

Ответственность за нарушения требований в сфере потребительского рынка и услуг в Московской области ужесточена.

В Московской области установлена административная ответственность за нарушения требований в сфере потребительского рынка и услуг. Предусмотрена ответственность за нарушение основных требований к планировке, перепланировке и застройке розничного рынка, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений в виде штрафа для организаций от 250 тысяч до 300 тысяч рублей. Установлена ответственность теперь и за нарушение требований к организации рынка, порядка организации ярмарки и продажи товаров, размещение нестационарных торговых объектов с нарушением схемы размещения нестационарных торговых объектов. Предусмотрена ответственность за торговлю в неустановленных местах. За нарушение дополнительного ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции налагается штраф на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей, а на должностных лиц - в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей. Повторное в течение года совершение названного административного правонарушения увеличивает размер штрафа в три раза. Сформирован перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях. В целом, изменения направлены на установление дифференцированного подхода к вопросам установления административной ответственности.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Уточнен порядок страхования собственности Московской области.

Пересмотрены некоторые аспекты правового регулирования страхования собственности Московской области. Изменения коснулись регулирования правоотношений по страхованию. Страхователями определяются органы государственной власти области в отношении имущества, находящегося в собственности Московской области и переданного в оперативное управление указанным органам государственной власти или подведомственным им государственным казенным, бюджетным и автономным учреждениям. Скорректирован перечень случаев страхования. Страхование осуществляется на случай гибели, утраты или повреждения зданий и помещений, а также их конструктивных частей и элементов в результате наступления гибели или повреждения застрахованного имущества огнём вследствие пожара, удара молнии, взрыва, применения мер пожаротушения, падения пилотируемых летательных аппаратов, их частей или груза. Также страхование осуществляется на случай гибели помещений вследствие бури, вихря, урагана, смерча, шторма, наводнения, затопления, поступления подпочвенных вод, паводка, ледохода, ливня и др. Детальное установление случаев гибели имущества позволят минимизировать вероятность возникновения споров по договорам страхования.

Изменена процедура оказания поддержки фермерам и семейным животноводческим фермам.

Пересмотрен порядок реализации мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм в Московской области. Изменены организационные аспекты осуществления деятельности Конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм. Проверка заявки и документов на соответствие требованиям осуществляется в течение 15 рабочих дней с момента подачи заявки. Секретарь комиссии организует рассмотрение поступивших документов, их проверку на предмет комплектности и соответствия требованиям. После этого заявка подлежит включению в перечень заявок на рассмотрение. Сформирован перечень оснований для отказа в рассмотрении заявки Конкурсной комиссией. Скорректирован порядок предоставления средств из бюджета области на поддержку начинающих фермеров и на развитие семейных животноводческих ферм. Уточнен перечень условий, которым должен соответствовать заявитель для получения субсидии. В целом, названные изменения направлены на упорядочение процедуры рассмотрения заявок, а также на обеспечение прозрачности принятия решения.

Из федерального бюджета выделены средства для предоставления субсидий муниципалитетам на жилье для сельских жителей.

На 2013 год утверждено распределение субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности. На эти цели предусмотрены субсидии в размере 17 203 077 руб. Утверждено также распределение субсидий из регионального бюджета бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности. На эти цели предусмотрены субсидии в размере 35 033 165 руб. Проведение мероприятий запланировано в рамках реализации долгосрочной целевой программы по развитию сельского хозяйства.

Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

В Московской области оказывается поддержка в создании и развитии крестьянских (фермерских) хозяйств.

Признано целесообразным заключение в 2013 г. между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Московской области дополнительного соглашения к Соглашению о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации. Дополнительное соглашение предусматривает предоставление субсидии из федерального бюджета в размере 12863000 руб. бюджету Московской области в целях реализации мероприятий по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 гг. Объем бюджетных ассигнований, направляемых из бюджета Московской области в целях реализации мероприятий по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам, составляет 1338800 руб. В качестве показателя результативности предоставления субсидий выбран прирост численности хозяйствующих крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров в количестве 18 единиц. Подписать от имени Правительства Московской области дополнительное соглашение к Соглашению поручено заместителю Председателя Правительства Московской области.

Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.