Горячие документы. Московская область. Апрель 2013

Госслужащих проверяют по расходам.

Пересмотрены некоторые аспекты прохождения государственной гражданской службы Московской области. Теперь служащий помимо сведений о доходах и доходах членов своей семьи обязан предоставлять данные о расходах. Установлено, что госслужащий представляет представителю нанимателя сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги и несовершеннолетних детей по каждой сделке по покупке объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций, если сумма сделки превышает общий доход за три последних года, предшествующих совершению сделки. Кроме того, служащий обязан отчитаться по источникам получения средств, за счет которых совершена сделка. Названные сведения подлежат размещению в сети "Интернет" и официальному опубликованию.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

За расходами должностных лиц в области теперь следят строже.

Скорректированы некоторые аспекты правого регулирования порядка наделения полномочиями лиц, замещающих государственной должности Московской области. Теперь лицо, замещающее государственную должность, вместе со сведениями о доходах обязан предоставлять данные о расходах. Установлено, что должностное лицо предоставляет сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги и несовершеннолетних детей по каждой сделке по покупке объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций, если сумма сделки превышает общий доход за три последних года, предшествующих совершению сделки. Вместе с тем лицо, замещающее должность, обязано отчитаться по источникам получения средств, за счет которых совершена сделка. Названные сведения подлежат размещению в сети "Интернет" и официальному опубликованию. Установлено, что непредставление названных сведений препятствует осуществлению деятельности.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Московской области качественно улучшена потребительская корзина.

В Московской области установлена потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения. Закреплен перечень, состав и объемы продуктов питания, включаемых в потребительскую корзину. К примеру, предусмотрено, что норма потребления для трудоспособного гражданина картофеля - 100,5 кг, мясопродуктов - 58,7 кг. Потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в регионах определяется не реже одного раза в пять лет. По сравнению с потребительской корзиной, действовавшей с 2005 г. увеличены на 52,5% нормы потребления мясопродуктов, на 22% - нормы потребления молока и молочных продуктов, почти в три раза увеличены нормы потребления свежих фруктов. Учтена необходимость повышения качества питания, увеличена пищевая и биологическая ценность потребительской корзины.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Тарифная ставка первого разряда тарифной сетки в 2013 г. увеличивается.

Пересмотрен размер минимальной тарифной ставки первого разряда тарифной сетки по оплате труда рабочих государственных учреждений Московской области. С 1 мая 2013 г. ставка установлена в размере 6670 рублей в месяц, с 1 сентября 2013 г. - 7270 рублей в месяц. Таким образом, к сентябрю 2013 г. ставка первого разряда увеличена относительно начала года на 22,6%. Названные изменения позволят повысить оплату труда действующих сотрудников госучреждений региона, а также стимулировать их к трудовой деятельности.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Пересмотрен порядок определения величины прожиточного минимума в регионе.

Пересмотрены некоторые аспекты определения прожиточного минимума в Московской области. Скорректировано определение потребительской корзины. Потребительская корзина - это необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания. В отличие от ранее действовавших норм, теперь стоимость непродовольственных товаров и услуг определяется в соотношении со стоимостью питания, а не в абсолютных величинах.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Уточнены периоды, включаемые в трудовой стаж, для лиц, получающих ежегодные и ежемесячные денежные выплаты.

Скорректирован порядок назначения ежегодных и ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан в Московской области. Изменения коснулись процедуры исчисления трудового стажа. При исчислении трудового стажа лиц, не отмеченных государственными или ведомственными наградами, имеющих трудовой стаж 50 лет и более, в него включаются следующие периоды работы и иной общественно полезной деятельности, учитываемые в календарном порядке: периоды работы, выполнявшиеся на территории Российской Федерации или бывшего СССР, периоды иной деятельности. К иной деятельности отнесены: период творческой деятельности, период прохождения службы в Вооруженных Силах, период получения пособия по обязательному социальному страхованию во время временной нетрудоспособности, период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В стаж включаются также периоды получения пособия по безработице, период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет и др. В целом, названные изменения позволят максимально обеспечить соблюдение прав лиц, получающих выплаты.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Уточнен порядок возмещения специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению отдельных категорий умерших.

На 42 дня (со 196 до 154 дней) сокращен срок истечения беременности при рождении мертвого ребенка, учитываемый при возмещении специализированным службам за счет средств бюджета Московской области стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших.

Увеличены размеры материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим в Московской области.

Малоимущим гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, материальная помощь в виде денежной выплаты оказывается в следующих размерах: малоимущему одиноко проживающему гражданину - до 10 тыс. руб. (что на 2 тыс. руб. больше ранее установленного размера), малоимущей семье - до 7 тыс. руб. на каждого члена семьи (что на 2 тыс. руб. больше ранее установленного). В случае чрезвычайных ситуаций, сложившихся в результате стихийных бедствий (пожар, наводнение), техногенных аварий, военных действий, террористических актов, повлекших за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и имущественные потери граждан, материальная помощь оказывается в следующих размерах: одиноко проживающему гражданину - до 50 тыс. руб. (что на 35 тыс. руб. больше ранее установленного размера); семье - до 30 тыс. руб. на каждого члена семьи (что на 20 тыс. руб. больше ранее установленного размера). В исключительных случаях предусмотрена возможность установления иных размеров материальной помощи.

К пожарам 2013 г. в Московской области готовы.

В Московской области утвержден План мероприятий по предупреждению и ликвидации пожаров в пожароопасный период 2013 г. План предусматривает: подготовку объектов жизнеобеспечения населения к пожароопасному периоду, проведение мероприятий по недопущению пала сухой травы, организацию нормативного содержания полосы отвода автомобильных дорог. Планируется также проведение работ по противопожарному обустройству полос отвода вдоль автомобильных и железных дорог регионального и местного значения, проверка готовности к пожароопасному периоду организаций, добывающих торф, взаимодействие с добровольными пожарными дружинами при осуществлении охраны лесов от пожаров. Сформирован перечень лиц, ответственных за реализацию плана мероприятий. Названные и другие мероприятия позволят защитить население области от пожаров, а также, в случае их возникновения, минимизировать последствия.

В муниципальных образованиях Московской области организуется работа по популяризации городов Московской области, удостоенных звания "Город воинской славы".

В целях формирования патриотических чувств и сознания населения на основе исторических ценностей российского государства и традиций Подмосковья реализуется проект "Наша доблесть и слава" по популяризации городов Московской области, удостоенных звания "Город воинской славы". Задачами проекта определены: привлечение детей и молодежи к работе по возрождению и сохранению культурных и духовно-нравственных ценностей родного края, создание условий для реализации творческого потенциала ветеранов, выявление и поддержка талантливой молодежи и творческих коллективов. Организаторами проекта являются Министерство культуры Московской области, органы управления культурой муниципальных образований. В рамках реализации проекта планируется: проведение фотоконкурса "Воинская слава Подмосковья", проведение выставки-конкурса детского рисунка "Мой город - Город воинской славы", посещение памятников в городах воинской славы в рамках проекта "Библиотур", проведение Автопробега по городам воинской славы Подмосковья "Верстами мужества", концерт хоровых коллективов городов воинской славы Подмосковья в г. Дмитров, создание мультимедийного диска о городах воинской славы Подмосковья, проведение эстафеты мастеров искусств по городам воинской славы Подмосковья "Дорогами великих побед Подмосковья", организация передвижных книжных выставок по городам воинской славы Подмосковья. Установлены сроки проведения указанных мероприятий, место проведения, назначены ответственные исполнители. Определены правила и условия проведения фотоконкурса "Воинская слава Подмосковья", областной выставки-конкурса детского рисунка "Мой город - Город воинской славы", Автопробега по городам воинской славы Подмосковья "Верстами мужества".

В Московской области стимулируют процесс научной деятельности.

В Московской области урегулированы отношения между органами государственной власти и юридическими лицами, возникающие при предоставлении грантов областного Правительства в сферах науки, технологий, техники и инноваций. Гранты предоставляются на основе принципов: конкурсности, гласности, целевого характера выделяемых средств, отчетности, результативности и эффективности исполнения проектов. Закреплены правовые и организационные основы деятельности Конкурсной комиссии. Очерчена сфера полномочий грантодателя. Грант предоставляется на основе договора. Отчет о результатах использования средств Грантов ежегодно представляется в областное Правительство на утверждение. Надлежащая реализация положений Закона позволит обеспечить стимулирование развития в регионе научной, научно-технической и инновационной деятельности, реализацию особо значимых проектов в сферах науки, технологий, техники и инноваций.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Утвержден Перечень государственных программ Московской области, реализация которых планируется с 2014 г.

К реализации в 2014 г. готовится 16 государственных программ Московской области, в числе которых: "Здравоохранение Подмосковья", "Культура Подмосковья", "Образование Подмосковья", "Социальная защита населения Московской области", "Спорт Подмосковья", "Сельское хозяйство Подмосковья", "Экология и окружающая среда Подмосковья", "Безопасность Подмосковья", "Жилище", "Развитие жилищно-коммунального хозяйства", "Предпринимательство Подмосковья", "Эффективная власть", "Информационная и внутренняя политика", "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса", "Энергоэффективность и развитие энергетики", "Архитектура и градостроительство Подмосковья". Определены основные направления реализации перечисленных государственных программ Московской области, установлены координаторы и государственные заказчики.

Теперь правом на социальную доплату к пенсии обладают пенсионеры с доходами ниже 6 812 руб.

На 2013 год скорректирована величина прожиточного минимума пенсионера в Московской области в целях установления социальной доплаты к пенсии. Теперь прожиточный минимум составляет 6 812 руб., что больше прежнего значения на 7,9%. Установленная величина прожиточного минимума доводится центральным исполнительным органом государственной власти в сфере социальной защиты населения до сведения Пенсионного фонда Российской Федерации. Повышение величины прожиточного минимума пенсионеров устанавливается на основании потребительской корзины и данных об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Определена величина прожиточного минимума в Московской области за IV квартал 2012 г.

Величина прожиточного минимума в Московской области за IV квартал 2012 г. установлена на душу населения в размере 7223 руб., для трудоспособного населения - 8035 руб., пенсионеров - 5319 руб., детей - 6885 руб. По сравнению с величиной прожиточного минимума, установленной за III квартал 2012 г., величина прожиточного минимума за IV квартал 2012 г. изменена незначительно.

Семьям Московской области назначаются ежемесячные денежные выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей.

Ежемесячная денежная выплата семье предоставляется одному из родителей, имеющему место жительства в Московской области, при рождении третьего ребенка или последующих детей, в семье со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленной в Московской области на душу населения. Выплата предоставляется на одного ребенка (третьего или последующего) до достижения им возраста 3-х лет. Ежемесячная денежная выплата семье назначается и выплачивается на основании заявления, подаваемого в территориальное структурное подразделение Министерства социальной защиты населения Московской области по месту жительства заявителя. Ежемесячная денежная выплата семье предоставляется в размере величины прожиточного минимума по Московской области для детей, за вычетом размера ежемесячного пособия на ребенка, назначенного на ребенка, в связи с рождением которого предоставляется выплата. При обращении за назначением ежемесячной денежной выплаты семье по истечении 6-ти месяцев с месяца рождения ребенка, ежемесячная денежная выплата семье выплачивается за предыдущие периоды, но не более чем за 6 месяцев. Определен перечень документов, необходимых для получения ежемесячной денежной выплаты.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

С 1 мая 2013 г. минимальная заработная плата в Московской области установлена на уровне 10 000 руб.

В Московской области заключено трехстороннее соглашение о минимальной заработной плате. Новые положения вводятся в действие с 1 мая 2013 г. Теперь минимальная заработная плата установлена на уровне 10 000 руб., что больше прежнего значения на 11,1%. Соглашение распространяется на работодателей - юридических лиц и физических лиц, за исключением организаций, финансируемых из федерального бюджета. Увеличение минимальной заработной платы направлено на улучшение условий работы трудящихся, а также позволит оптимизировать динамику развития рынка труда в регионе.

Соглашение вступает в силу с даты подписания Сторонами и действует до вступления в силу нового Соглашения.

Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области за 2012 г. исполнен с дефицитом.

Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области за 2012 г. исполнен по доходам в сумме 49 202 242 030,77 руб. (99,7% от годовой плановой суммы), по расходам в размере 52 049 059 399,95 руб. (96,7% к плановой сумме, утвержденной на год). Дефицит бюджета составил 2 846 817 369,18 руб. Определены источники финансирования дефицита бюджета, утвержден баланс исполнения бюджета. Проанализированы финансовые результаты деятельности Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области, установлено движение денежных средств.

Организации жилищно-коммунального комплекса поддерживаются за счет средств областного бюджета.

Утверждено положение о порядке, условиях, целях предоставления субсидий, выделяемых из областного бюджета на компенсацию выпадающих доходов организациям, поставляющим коммунальные ресурсы для оказания коммунальных услуг населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек. Субсидия предоставляется юридическому лицу, поставляющему коммунальные ресурсы для оказания услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек. Субсидия предоставляется на компенсацию части затрат. Для получения субсидии организация направляет в областной Комитет по ценам и тарифам заявку на получение субсидии и документы, к ней прилагаемые. Установлены критерии отбора организаций для предоставления субсидии. Мособлкомцен осуществляет контроль за выполнением условий предоставления субсидии.

В Московской области установлена предельная стоимость жилья для муниципальных образований на II квартал 2013 г.

Областным Комитетом по ценам и тарифам установлена предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в разрезе муниципальных образований на II квартал 2013 г. Предельная стоимость применяется для использования в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств бюджета области, предельной выкупной цены единицы общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах и предельной цены единицы общей площади жилых помещений, приобретаемых для предоставления взамен изымаемых жилых помещений. Максимальная стоимость 1 кв. м. жилья установлена в Красногорском районе в размере 112 883 руб. Примерно на том же уровне стоимость жилья в Химках, Мытищинском, Одинцовском районах. Наименьший размер стоимости 1 кв. м. жилья установлен в городе Рошаль и составляет 30 702 тыс. руб.

Инвалидам I, II, III групп предоставляются компенсации от страховой премии по договору страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Компенсация предоставляется инвалидам I, II, III групп инвалидности, имеющим транспортные средства в соответствии с установленными учреждениями медико-социальной экспертизы медицинскими показаниями на обеспечение транспортными средствами (или их законным представителям), имеющим место жительства в Московской области, в размере 50% от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности. Условием предоставления компенсации является использование транспортного средства лицом, имеющим право на такую компенсацию, и наряду с ним не более чем двумя водителями. Для получения компенсации необходимо подать в территориальное структурное подразделение Министерства социальной защиты населения Московской области по месту жительства заявление с приложением установленных документов. Решение о предоставлении компенсации либо об отказе в ее предоставлении принимается территориальным подразделением Министерства в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления и документов. Выплата компенсации производится в течение 20 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Размер дефицита регионального бюджета увеличен.

Скорректирован основной финансовый документ региона. Пересмотрены показатели бюджета области на 2013 г. Так, доходы регионального бюджета увеличены на 6,7% и составляют теперь 308 740 498 тыс. руб., расходы увеличены на 16,1% и составляют 355 379 533 тыс. руб. В связи с этим пересмотрен размер дефицита областного бюджета, который на текущий момент установлен на уровне 46 639 035 тыс. руб., что больше прежнего значения почти в три раза. Предусмотрено увеличение размера выделяемых бюджетных средств на программу развития системы здравоохранения. Пересмотрены перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, перечень расходов бюджета области на 2013 год. Произведены изменения системы распределения субвенций бюджетам муниципальных образований, иных межбюджетных трансфертов, расходов бюджета на финансирование мероприятий долгосрочных целевых программ.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Размер дефицита регионального бюджета увеличен.

Скорректирован основной финансовый документ региона. Пересмотрены показатели бюджета области на 2013 г. Так, доходы регионального бюджета увеличены на 6,7% и составляют теперь 308 740 498 тыс. руб., расходы увеличены на 16,1% и составляют 355 379 533 тыс. руб. В связи с этим пересмотрен размер дефицита областного бюджета, который на текущий момент установлен на уровне 46 639 035 тыс. руб., что больше прежнего значения почти в три раза. Предусмотрено увеличение размера выделяемых бюджетных средств на программу развития системы здравоохранения. Пересмотрены перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, перечень расходов бюджета области на 2013 год. Произведены изменения системы распределения субвенций бюджетам муниципальных образований, иных межбюджетных трансфертов, расходов бюджета на финансирование мероприятий долгосрочных целевых программ.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Областная программа содействия занятости должна стать эффективнее.

Пересмотрен порядок реализации областной долгосрочной целевой программы по содействию занятости населения на 2013 - 2015 гг. Изменены задачи программы. Теперь программа предусматривает обеспечение на территории области государственных гарантий в области занятости населения, предоставление государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, повышение качества и доступности государственных услуг в сфере занятости, наиболее полное удовлетворение потребностей работодателей в комплектовании кадрами организаций. Вместе с тем планируется повышение профессионального уровня граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, создание условий для социальной интеграции и адаптации граждан, испытывающих трудности в поиске работы, содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. Предусмотрена реализация подпрограмм по развитию рынка труда, а также подпрограммы "Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места". Изменения направлены на повышение эффективности мероприятий программы, а также на обеспечение соблюдения прав лиц с ограниченными возможностями.

Работникам детских садов и учреждений культуры, физической культуры и спорта поднимут зарплату за счет областной программы по содействию занятости.

Пересмотрен порядок реализации областной долгосрочной целевой программы по содействию занятости населения на 2013 - 2015 гг. Изменены цели программы. Теперь программа направлена на содействие реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость, стимулирование экономической активности населения и предотвращение роста напряженности на областном рынке труда, совершенствование государственной социальной политики. Предусмотрены новые задачи программы. Теперь программа должна обеспечить доведение средней заработной платы педагогических работников детских садов до средней заработной платы в сфере общего образования, а также позволить поэтапно повышать заработную плату работников культуры, физической культуры и спорта. Предусмотрена реализация подпрограммы по предоставлению субсидии бюджетам муниципальных образований на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта. Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет теперь 7 676 627,9 тыс. руб., что больше на 31,5% по сравнению с прежним показателем. Увеличение финансирования произведено за счет средств областного бюджета.

Утвержден план мероприятий по совершенствованию областной системы социального обслуживания.

Установлен план мероприятий по повышению эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения на территории области. План мероприятий - это "дорожная карта". Для полного удовлетворения потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, семей, детей и отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социальных услугах, отвечающих современным требованиям, необходима модернизация и развитие системы социального обслуживания. Кроме того, план мероприятий позволит адаптировать систему к изменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям, в том числе путем решения кадровых проблем. План мероприятий реализуется по направлениям: анализ ситуации в сфере социального обслуживания населения области, совершенствование законодательства, обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию населения, сокращение очереди на получение социальных услуг, повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания населения. Кроме того, предусмотрены меры по сохранению кадрового потенциала, повышению престижности и привлекательности профессии социальных работников, совершенствованию оплаты труда социальных работников. Выполнение плана мероприятий позволит обеспечить доступность, повысить эффективность и качество предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания.

Уточнен объем финансирования мероприятий по социальной защите населения Московской области.

Общий объем финансирования долгосрочной целевой программы Московской области "Социальная защита населения Московской области на 2013 - 2015 годы" увеличен до 148 985 169 тыс. руб., в т.ч. в 2013 г. предполагается финансирование в размере 50 109 851 тыс. руб., в 2014 г. - 49 415 080 тыс. руб., в 2015 г. - 49 460 238 тыс. руб. В связи с этим пересмотрено финансирование отдельных программных мероприятий, уточнены планируемые результаты программы, скорректирована методика расчета значений показателей эффективности реализации программы.

Утвержден план мероприятий по совершенствованию качества оказания медпомощи населению.

Установлен план мероприятий по повышению эффективности системы здравоохранения на территории области. Предусмотрены структурные преобразования системы оказания медицинской помощи. План мероприятий включает в себя формирование эффективной структуры здравоохранения, формирование эффективной системы управления оказания медицинской помощи, реализацию федеральной государственной программы по развитию здравоохранения. Целью изменений, направленных на повышение эффективности здравоохранения, является повышение качества медицинской помощи на основе совершенствования деятельности медицинских организаций и их работников, стимулирование заинтересованности работников в результатах своего труда через повышение заработной платы.

Областная система здравоохранения совершенствуется.

Скорректирован порядок реализации долгосрочной целевой программы по развитие здравоохранения области на 2013 - 2015 гг. Общий объем средств, направляемых на реализацию программных мероприятий, составляет 74 064 021,77 тыс. руб., что больше прежнего показателя на 13,2%, из них средства областного бюджета - 85%, а именно 62 971 062,5 тыс. руб. В связи с увеличением финансирования, пересмотрены планируемые показатели эффективности. Так, предусмотрено, что по итогам реализации программных мероприятий снизится смертность от дорожно-транспортных происшествий с 10,2 до 9,0 случая на 100 тыс. человек населения, снизится первичная заболеваемость туберкулезом населения, постоянно проживающего на территории области с 46,7 до 45,3 случая на 100 тыс. населения. В целях укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения из областного бюджета выделяются средства бюджетам муниципальных образований в виде субсидий. Определены условия предоставления субсидий. Названные изменения позволят усовершенствовать областную систему здравоохранения, а также повысить качество предоставляемой населению медицинской помощи.

Постановление вступает в силу одновременно со вступлением в силу закона Московской области о внесении соответствующих изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2013 год".

В Московской области пересмотрена программа госгарантий на 2013 г.

Скорректирована программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Московской области на 2013 год. Изменения предусматривают финансирование мероприятий по диспансеризации отдельных категорий населения, включая подростков и студентов, обучающихся по очной форме и на бюджетной основе, лекарственному обеспечению, медицинской реабилитации, осуществляемой в медицинских организациях, проведению заместительной почечной терапии, а также применению вспомогательных репродуктивных технологий. Установлено, что нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи на 1 случай применения вспомогательных репродуктивных технологий - экстракорпорального оплодотворения за счет средств обязательного медицинского страхования - 106 254,0 рубля. В целом, изменения направлены на обеспечение соблюдения прав граждан на получение медицинской помощи.

Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Сокращен объем финансирования мероприятий по развитию сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области.

Общий объем финансирования долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013 - 2020 годы" сокращен на 541716 тыс. руб. В 2013 г. предусмотрено финансирование в размере 5 060 709 тыс. руб., в 2014 г. - 5 996 988 тыс. руб., в 2015 г. - 6 160 641 тыс. руб., в 2016 - 2020 гг. - 36 535 678 тыс. руб. В связи с этим пересмотрено финансирование отдельных программных мероприятий, уточнены планируемые показатели эффективности реализации программы, скорректирована методика расчета показателей оценки эффективности реализации программы. Уточнены задачи подпрограммы по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе. Перечень задач подпрограммы теперь включает: развитие и расширение информационно-консультационного и правового обслуживания сельского населения, повышение уровня инженерного и социального обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности. Изменены объемы финансирования подпрограммы "Обеспечение функций управления реализации долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013 - 2020 годы". Теперь общий объем средств, направляемых на реализацию указанной подпрограммы, составляет 3003 884 тыс. руб.

Постановление вступает в силу одновременно со вступлением в силу закона Московской области о внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2013 год" в части финансирования мероприятий Программы.

Сформирован перечень дополнительных мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на 2013 год.

Установлены правовые основы распределения средств, выделенных на финансирование отдельных мероприятий в социально-культурной и жилищно-коммунальной сферах. Центральные исполнительные органы государственной власти области, являющиеся главными распорядителями средств областного бюджета на реализацию мероприятий, ежеквартально представляют в областную Думу информацию с указанием наименования и суммы финансирования каждого мероприятия. Московская областная Дума вправе запрашивать информацию в другие периоды. Финансирование мероприятий осуществляется в соответствии с бюджетом на очередной финансовый год. Реализация названных положений позволит оптимизировать систему распределения средств, а также повысить эффективность бюджетных расходов.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Главные и ведущие специалисты также вправе составлять протоколы об административном правонарушении.

Пересмотрены некоторые правовые аспекты возложения административной ответственности за правонарушения на автомобильном и наземном электрическом транспорте в Московской области. Расширен перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях. Список лиц центрального исполнительного органа государственной власти, проводящего единую государственную политику и осуществляющего исполнительно-распорядительную деятельность в сфере транспортного обслуживания, дополнен главными специалистами и ведущими специалистами. В целом, расширение перечня лиц, уполномоченных составлять протоколы о правонарушениях, позволит более полно обеспечить принцип неотвратимости наступления ответственности.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Размеры вознаграждения за воспитание приемного ребенка увеличены.

Скорректирован порядок выплаты вознаграждения опекунам, попечителям, приемным родителям. Изменения коснулись размера выплачиваемого вознаграждения. Теперь каждому приемному родителю за воспитание ребенка, принятого в приемную семью, ежемесячно выплачивается вознаграждение в размерах: 9 200 рублей за воспитание одного ребенка в возрасте старше 3-х лет, отнесенного к I - II группам здоровья. Выплата в размере 12 650 рублей предусмотрена за воспитание одного ребенка в возрасте до 3-х лет, отнесенного к I - II группам здоровья, 25 000 рублей - за воспитание одного ребенка, отнесенного к III - V группам здоровья. Увеличение размеров выплат на приемных детей позволит оказать поддержку родителям, а также обеспечить приоритетное право каждого ребенка на воспитание в семье.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2013 г.

В Московской области создан многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

В целях организации предоставления государственных и муниципальных услуг, в т.ч. в электронной форме, по принципу "одного окна", создано Государственное казенное учреждение Московской области "Московский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг". Многофункциональный центр уполномочен на заключение соглашений о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти. Функции и полномочия учредителя многофункционального центра от имени Московской области осуществляет Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области. Штатная численность учреждения установлена в количестве 20 единиц. Определен порядок и условия оплаты труда работников многофункционального центра. Заработная плата работников состоит из должностного оклада (в размере от 9 692 до 28 321 руб. в зависимости от занимаемой должности), компенсационных и стимулирующих выплат. Могут быть назначены: ежемесячная надбавка к должностному окладу за сложность, напряженность и специальный режим работы руководителю, заместителям руководителя учреждения, главному бухгалтеру, его заместителям, руководителям структурных подразделений в размере до 70% должностного оклада, ежемесячная надбавка к должностному окладу за сложность, напряженность и специальный режим работы специалистам учреждения в размере до 50% должностного оклада, ежемесячная премия по результатам работы в размере до 70% должностного оклада, ежемесячная надбавка за выслугу лет к должностному окладу от 10 до 30%, единовременная материальная помощь в размере 2-х должностных окладов. При формировании фонда оплаты труда предусматриваются средства на выплату: 12-ти должностных окладов, ежемесячной надбавки за сложность, напряженность, высокие достижения в труде - в размере 5 должностных окладов, ежемесячной надбавки за выслугу лет - 3 должностных оклада, премий по результатам работы - 5 должностных окладов, материальной помощи - 5 должностных окладов, премий по результатам работы за год - 2,5 должностного оклада.

Разработан комплекс мер по модернизации общего образования Московской области в 2013 г. и на период до 2020 г.

Основной целью Комплекса мер по модернизации общего образования Московской области в 2013 г. является создание условий, обеспечивающих доступность и высокое качество общего образования в интересах человека, семьи, общества и государства, независимо от места жительства, социального и материального положения семей и состояния здоровья обучающихся. Приоритетными направлениями развития системы образования Московской области определены: базовая инфраструктура, доступность образования, педагогический корпус, информационная открытость системы общего образования. В рамках указанных направлений планируется: создание в общеобразовательных учреждениях условий обучения, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, обеспечивающих безопасность и сохранение здоровья обучающихся, предоставление обучающимся реального высокоскоростного доступа к современным образовательным ресурсам и сервисам сети Интернет, повышение доступности качественных услуг общего образования, создание условий для получения качественного общего образования детям-инвалидам, поддержка сельских общеобразовательных учреждений, увеличение заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений, формирование компетенций педагогического корпуса системы общего образования, обеспечение информационной открытости, государственно-общественного характера управления образованием. Общий объем финансирования мероприятий Комплекса мер по модернизации общего образования Московской области в 2013 г. установлен в сумме 2 632 788,0 тыс. руб. Проанализированы результаты реализации Комплексов мер по модернизации общего образования Московской области в 2011 - 2012 гг.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Образована Межведомственная административно-техническая комиссия Московской области.

Межведомственная административно-техническая комиссия Московской области является коллегиальным совещательным органом, образованным для рассмотрения актуальных вопросов и подготовки предложений в сфере чистоты, порядка и благоустройства на территории Московской области. Основными задачами Комиссии определены: анализ состояния сферы благоустройства на территории Московской области, рассмотрение поступающей информации в сфере благоустройства, подготовка рекомендаций по совершенствованию деятельности в сфере благоустройства, обеспечение согласованных действий органов власти и организаций Московской области в сфере благоустройства, анализ и внедрение на территории Московской области положительного опыта других субъектов Российской Федерации в сфере благоустройства, информирование Губернатора и Правительства Московской области о состоянии в сфере благоустройства на территории Московской области. Основной формой деятельности Комиссии являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в 2 месяца. Состав Комиссии утверждается Правительством Московской области. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области.

Отдельным категориям граждан, проживающих в Московской области, оказываются меры социальной поддержки.

Производится выплата единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области. Выплаты осуществляются за счет средств бюджета Московской области в следующих размерах: инвалидам Великой Отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны - 5 000 руб., вдовам (вдовцам) участников Великой Отечественной войны, не вступившим в повторный брак, - 4 000 руб., бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, - 4 000 руб., лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", - 4 000 руб., лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее 6-ти месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (труженикам тыла), - 3 000 руб. На обеспечение указанных выплат единовременной материальной помощи уполномочено Министерство социальной защиты населения Московской области.

Социальная адаптация безработных на рынке труда теперь должна проходить легче.

Утвержден областной регламент предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда. Лицами, имеющими право на получение государственной услуги, являются граждане, признанные безработными. Сведения о порядке оказания услуги предоставляются в форме индивидуального и устного, публичного и письменного консультирования. В предоставлении государственной услуги участвуют областной Комитет по труду и занятости населения и центры занятости. Результатом предоставления услуги является получение гражданином заключения по социальной адаптации с рекомендациями использования полученных навыков самостоятельного поиска подходящей работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателем, самопрезентации. Сформирован перечень документов, необходимых для получения услуги. Утвержден состав, последовательность и сроки административных процедур, требования к порядку их выполнения. Установлены формы контроля за выполнением регламента и досудебный порядок обжалования действий должностных лиц. Государственная услуга предоставляется бесплатно. В целом, надлежащее исполнение регламента позволит упорядочить последовательность административных действий, уменьшить количество бюрократических процедур и обеспечить законность при оказании услуги.

Упрощена процедура получения компенсационной выплаты отдельным категориям граждан.

Утвержден областной регламент по назначению и предоставлению ежемесячной компенсационной выплаты отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области. Сформирован перечень лиц, имеющих право на выплату. В него, в том числе включены: вдовы и вдовцы Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, не вступившие в повторный брак, имеющие среднедушевой доход ниже трехкратной величины прожиточного минимума, инвалиды боевых действий. Также правом на получение выплаты обладают: военнослужащие, члены семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении обязанностей военной службы, дети, потерявшие одного или обоих родителей и др. Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в устной форме бесплатно. Услугу предоставляет Министерство через территориальные подразделения. Результатом предоставления услуги является назначение и перечисление ежемесячной денежной компенсации на счет получателя. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней. Утвержден состав, последовательность и сроки административных процедур, требования к порядку их выполнения. Установлены формы контроля за выполнением регламента и досудебный порядок обжалования действий должностных лиц. В целом, надлежащее исполнение регламента позволит упорядочить последовательность административных действий, уменьшить количество бюрократических процедур и обеспечить законность при оказании услуги.

Определен порядок заключения соглашений о реализации стратегических, приоритетных, значимых инвестиционных проектов Московской области.

Установлена процедура заключения соглашения о реализации инвестиционного проекта с инвестором, реализующим стратегический, приоритетный или значимый инвестиционный проект Московской области. Соглашение заключается между Правительством Московской области и инвестором. Министерство инвестиций и инноваций Московской области уполномочено на осуществление проверки представленных инвестором документов. Критериями оценки инвестиционного проекта выступают: экономическая эффективность (объем инвестиций, в т.ч. в основной капитал, значения фактических показателей реализации инвестиционного проекта, планируемый срок реализации проекта, перечень основных средств (отчет), используемых в целях реализации инвестиционного проекта с указанием их стоимости, в т.ч. создаваемых и (или) приобретаемых), социальная и бюджетная эффективность, эффект от реализации инвестиционного проекта на достижение целевых социально-экономических показателей, наличие у инвестора положительного опыта реализации аналогичных проектов, работа инвестора с материальными и сырьевыми ресурсами, производимыми на территории Московской области, соответствие экологическим нормативам, установленным законодательством РФ. По результатам оценки инвестиционного проекта принимается решение о целесообразности подготовки проекта соглашения и вынесении вопроса о целесообразности заключения соглашения на рассмотрение Правительства Московской области. Предельный срок подготовки проекта соглашения и его согласования не должен превышать 30 рабочих дней с даты направления инвестору уведомления.