Горячие документы. Московская область. 30 марта 2013

Методика расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг стала более реалистичной.

Пересмотрена методика расчета субвенции на организацию предоставления гражданам, имеющим место жительства в области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Теперь при расчетах расходов на обеспечение предоставления гражданам субсидий учитываются начисления на выплаты по оплате труда. К начислениям на выплаты отнесены, в том числе, и расходы по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Бюджетников в Московской области сокращают.

Пересмотрена штатная численность центральных исполнительных органов государственной власти, государственных органов области. Сокращена предельная штатная численность работников государственных учреждений Московской области. Теперь штатная численность сокращена в Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства и составляет 77 ед., вместо прежних - 30. Сокращения затронут Комитет Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью, Министерство социальной защиты населения, Комитет по труду и занятости населения, Государственную жилищную инспекцию. Будут произведены сокращения также в Главном управлении государственного административно-технического надзора, Министерстве сельского хозяйства и продовольствия, Министерстве транспорта Московской области и др. В соответствии с названными изменениями, будет пересмотрен областной бюджет. Сокращение штатной численности направлено на оптимизацию расходов на содержание центральных исполнительных органов государственной власти, государственных органов области, государственных учреждений.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Московская область становится привлекательной для крупных инвесторов.

Пересмотрены методы стимулирования инвестиционной деятельности. К ним отнесены, в том числе, информационная, организационная и правовая поддержка инвестиционной деятельности. Субъекты инвестиционной политики теперь обеспечивают создание условий для обеспечения инфраструктурой и инженерными коммуникациями земельных участков, на которых предполагается реализация инвестиционных проектов. Установлено, что с перечнем инвестиционных проектов, а также с нормативно-правовой базой, регламентирующей инвестиционную деятельность в области, теперь можно ознакомится в сети Интернет. В целом, изменения направлены на увеличение масштабов привлечения инвестиций в экономику региона.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Проводится экспертная оценка инвестиционных проектов, реализуемых на территории области.

Установлена процедура рассмотрения обращений инвесторов, реализующих инвестиционные проекты на территории Московской области и заключения соглашений о реализации Инвестиционных проектов. Соглашения заключаются между Правительством Московской области и инвестором. Обращение представляет собой письменное заявление инвестора по вопросам реализации Инвестиционного проекта, оказания содействия инвестору в подборе земельного участка для реализации проекта, оказания содействия инвестору в получении форм государственной поддержки и налоговых льгот. Обращение инвестора может быть направлено по электронной почте. Документы представляются на русском языке. Сформирован перечень документов, необходимых для рассмотрения обращения, а также перечень документов, необходимых для заключения соглашения о реализации Инвестиционного проекта. По результатам оценки Министерство инвестиций и инноваций утверждает сводное заключение о целесообразности и условиях заключения Соглашения. Оценка Инвестиционного проекта - это определение положительного экономического, социального и бюджетного эффекта для Московской области. Установлены организационные и правовые основы подготовки и заключения Соглашения, порядка ведения реестра Соглашений, мониторинга выполнения условий Соглашений и реализации Инвестиционных проектов. Надлежащая реализация Порядка позволит обеспечить заключение экономически выгодных для бюджета области Соглашений, а также оптимизировать деятельность государственных органов по привлечению инвестиций в регион.

В Московской области образована межведомственная рабочая группа по вопросам реализации инвестиционных проектов.

Межведомственная рабочая группа по вопросам реализации инвестиционных проектов на территории Московской области является коллегиальным совещательным органом, созданным в целях обеспечения взаимодействия органов власти различного уровня для рассмотрения вопросов реализации инвестиционных проектов на территории области, рассмотрения заключений центральных исполнительных органов государственной власти о соответствии инвестиционного проекта критериям оценки, принятия решения о целесообразности подготовки проекта соглашения о реализации инвестиционного проекта. Основными задачами рабочей группы определены: обеспечение социальных и экономических интересов Московской области при принятии решений о целесообразности подготовки проекта соглашения о реализации инвестиционного проекта, а также организация взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления при решении вопросов по реализации инвестиционных проектов. Рабочая группа состоит из руководителя, заместителя руководителя, секретаря, членов рабочей группы. Рабочая группа осуществляет свою деятельность в форме заседаний, которые проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц. Решения рабочей группы оформляются протоколом. На организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности рабочей группы уполномочено Министерство инвестиций и инноваций Московской области.

На жилищное строительство в области выделены дополнительные денежные средства.

Пересмотрен порядок реализации долгосрочной целевой программы области по развитию жилищного строительства на 2013 - 2015 гг. Объем финансирования реализации мероприятий увеличен на 30% составляет теперь 17411197,6 тыс. руб. Увеличение финансирования произведено за счет средств федерального и регионального бюджетов. В связи с этим, пересмотрены планируемые показатели эффективности. В целом, количество ввода жилья эконом-класса не увеличится. Средства направлены на развитие инженерной, социальной и общественной инфраструктуры муниципальных образований области, а также на создание условий для развития массового жилищного строительства, в том числе малоэтажного.

В Московской области образован Градостроительный совет.

Определен правовой статус Градостроительного совета Московской области. Совет является постоянно действующим коллегиальным органом, образованным в целях организации взаимодействия Правительства Московской области, органов власти различного уровня, физических и юридических лиц по вопросам градостроительной, инвестиционной деятельности, земельно-имущественных отношений. Основной задачей Совета определена оценка предлагаемых градостроительных решений и решений в области земельно-имущественных отношений, а также подготовка рекомендаций и решений по вопросам: совершенствования архитектуры и градостроительного развития Московской области, сохранения памятников истории, культуры и архитектуры, выбора градостроительных решений, направленных на обеспечение благоприятных условий проживания, ограничение негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду, рациональное использование природных ресурсов, использования современных достижений в сфере архитектурной и градостроительной деятельности, ресурсо- и энергосберегающих, а также экологически чистых технологий при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов различного назначения. В состав Совета входят председатель - Губернатор Московской области, заместители председателя, ответственный секретарь и члены Совета. В Совете образованы межведомственные комиссии: по вопросам градостроительной деятельности, по вопросам земельно-имущественных отношений. Совет осуществляет свою работу в форме заседаний, проводимых по мере необходимости, но не реже 1-го раза в месяц. На осуществление организационно-технического обеспечения деятельности Совета уполномочена Администрация Губернатора Московской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Московской области всерьез заинтересовались проблемами детей.

Принята региональная стратегия действий в интересах детей области на 2013 - 2017 гг. Сформирован план первоочередных мероприятий по реализации стратегии. Образован Координационный совет по реализации Региональной стратегии действий в интересах детей. Определены основные направления и задачи деятельности органов государственной власти области и государственных учреждений в интересах детей и ключевые механизмы ее реализации, базирующиеся на общепризнанных принципах и нормах международного права. Охрана материнства и детства находится в числе важнейших приоритетов деятельности органов государственной власти и государственных учреждений. Намечены основные направления семейной политики детствосбережения. Установлена задача по достижению доступности качественного обучения и воспитания, культурного развития и информационной безопасности детей. Определены направления по реализации политики в сфере здравоохранения, дружественного к детям. Запланированы меры по обеспечению равных возможностей детям-инвалидам. Координационный совет по реализации Региональной стратегии и Плана первоочередных мероприятий является коллегиальным и совещательным органом. Основными задачами Координационного совета являются ежеквартальный мониторинг результатов реализации Региональной стратегии и Плана, оценка эффективности принятых мер, внесение предложений по повышению эффективности принимаемых мер. Следование стратегии позволит сформировать в обществе ценности семьи, детства, ответственного родительства, ликвидировать очередь на зачисление детей в детские сады, снизить количество правонарушений среди несовершеннолетних, снизить показатели младенческой и детской смертности.

Во всех муниципальных образования области услуга по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в детские сады будет осуществляться единообразно.

Утвержден областной административный регламент по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расположенные на территории муниципального образования Московской области. Органом, предоставляющим услугу в части приема заявлений о постановке на учет и зачислении ребенка в ДОУ, постановку детей на учет и предоставление направления для зачисления, является муниципальный орган управления образованием. Получателями муниципальной услуги являются дети в возрасте от двух месяцев до семи лет. Сведения о порядке оказания услуги предоставляются в форме индивидуального и устного, публичного и письменного консультирования. Срок рассмотрения заявлений при постановке на учет составляет пятнадцать рабочих дней с момента подачи заявления. Сформирован перечень документов, необходимых для постановки на учет и зачисление в детский сад. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе. Утвержден состав, последовательность и сроки административных процедур, требования к порядку их выполнения. Установлены формы контроля за выполнением регламента и досудебный порядок обжалования действий должностных лиц. В целом, принятие и надлежащее исполнение примерного регламента позволит упорядочить последовательность административных действий, уменьшить количество бюрократических процедур и обеспечить законность при оказании услуги. Утверждение примерного регламента в регулировании предоставления услуги позволят обеспечить единообразный подход на всей территории области, что снизит вероятность возникновения коллизий и пробелов в системе нормативно-правовых актов.

Определен правовой статус Коллегии Министерства физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области.

Коллегия Министерства физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, созданным в целях обеспечения координации деятельности Министерства физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области и его взаимодействия с органами власти различного уровня для подготовки решений по важным вопросам в сферах физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью. Определены основные функции и права коллегии. Состав коллегии включает председателя, заместителей председателя, секретаря и членов коллегии. Коллегия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, проводимых по мере необходимости. Решения коллегии носят рекомендательный характер и реализуются путем принятия соответствующих нормативных правовых актов Министерства, иных органов и организаций в рамках их полномочий. На организационно-техническое, информационно-аналитическое и документационное обеспечение деятельности коллегии уполномочено Управление организационной и информационно-аналитической работы Министерства.

Теперь пакет документов гражданина заменит универсальная электронная карта.

В Московской области урегулирован порядок доставки и выдачи универсальных электронных карт, выпускаемых и выдаваемых по заявлениям граждан. Местами выдачи карт на территории области являются пункты приема заявлений и выдачи. Создание и организация Пунктов осуществляется уполномоченной областной организацией по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт. Перечень Пунктов утверждается областным Министерством государственного управления, информационных технологий и связи. Карта вручается гражданину на основании документа, удостоверяющего личность. Факт получения карты подтверждается распиской. Дубликат карты выдается в случае утраты электронной карты, в том числе в результате утери, хищения, механических или термических повреждений, размагничивания. Названные положения направлены на упорядочение процедур по выдаче гражданам, проживающим на территории области, универсальных электронных карт, а также на минимизацию вероятности возникновения ошибок при приеме документов.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.