Горячие документы. Московская область. 12 ноября 2011

В частности, на Инспекцию возложено осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением управляющей организацией, товариществом собственников жилья (ТСЖ), жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, выполняющими управление многоквартирным домом, Стандарта раскрытия информации в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Кроме того, Инспекция проверяет правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании ТСЖ, правомерность утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

В целях реализации полномочий Инспекция имеет право: осуществлять прием и учет уведомлений о начале осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах; вести прием и учет представленных ТСЖ копий реестров членов ТСЖ, их уставов, выписок из протоколов общих собраний членов товариществ о принятии решения о внесении изменений в устав с текстами соответствующих изменений; обращаться в суд с заявлениями о ликвидации ТСЖ, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса РФ, и о признании договора управления недействительным.

Закон регулирует отдельные отношения, связанные с созданием Дорожного фонда. Закреплено понятие Фонда как части средств бюджета Московской области, подлежащей использованию на содержание и модернизацию дорог, которые имеют региональное значение, и строительство новых дорог.

Определены основные источники наполнения Фонда (акцизы на бензин, дизельное топливо, моторные масла, производимые на территории Российской Федерации, подлежащие зачислению в бюджет субъекта РФ; транспортный налог; поступления в виде межбюджетных трансфертов из бюджетной системы РФ; безвозмездные поступления от физических и юридических лиц).

Указано, что средства Фонда могут направляться на: организацию и обеспечение безопасности дорожного движения; проведение капитального ремонта дорог; выполнение изыскательских, научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, связанных с осуществлением дорожной деятельности; строительство новых автомобильных дорог; финансирование деятельности государственных учреждений Московской области, обеспечивающих дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог Подмосковья и т.д.

Установление порядка формирования и использования Фонда отнесено к компетенции Правительства Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с составлением, рассмотрением и утверждением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2012 год.

Указана формула, по которой осуществляется расчет субвенций.

Определены нормативы финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений в Московской области на реализацию основных общеобразовательных программ за счет средств регионального бюджета в периоды с 1 января по 31 августа 2012 года и с 1 сентября по 31 декабря 2012 года. Нормативы расходов стандартной стоимости педагогической услуги в муниципальных общеобразовательных учреждениях утверждены по ступеням общего образования на одного обучающегося в год.

Скорректирован годовой расчет нормативов расходов муниципального общеобразовательного учреждения по обучению одного ребенка-инвалида на дому с использованием дистанционных образовательных технологий. Увеличены часы на ставку учителя (преподавателя) в неделю по всем ступеням общего образования, учитываемые при расчете нормативов.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Закон позволяет использовать нормативно-расчетный метод регулирования межбюджетных отношений при составлении прогноза расходов местных бюджетов.

Установлены состав и величина нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств местных бюджетов, и иных нормативов расходов бюджетов муниципальных образований, влияющих на общую стоимость предоставления муниципальных услуг, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов, предоставляемых из регионального бюджета бюджетам муниципальных образований Московской области.

Нормативы стоимости предоставления муниципальных услуг устанавливаются в 11 сферах (всего 41 норматив): образования; культуры; физической культуры и спорта; работы с детьми и молодежью; обеспечения безопасности населения; жилищно-коммунального хозяйства; дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения; деятельности органов местного самоуправления и муниципальных органов; массовой информации; предоставления транспортных услуг и организации транспортного обслуживания населения; природоохранной деятельности.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим в связи с подготовкой и формированием бюджета Московской области, а также консолидированного бюджета Московской области, начиная с 2012 года.

Закон уточняет формулы расчета дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в бюджеты муниципальных образований, заменяющих дотации местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности.

Предусмотрено установление дополнительных нормативов отчислений от НДФЛ не только для городских округов и муниципальных районов, но и для поселений.

Отмечено, что муниципальными образованиями Московской области в очередном финансовом году могут быть использованы на те же цели при наличии соответствующей потребности иные межбюджетные трансферты, полученные ранее муниципальными образованиями из регионального бюджета и не использованные в текущем финансовом году, только в том случае, если трансферты имели целевое назначение.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В 2011 году решено заключить между Правительством Московской области и Правительством Москвы Соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта из бюджета города Москвы региональному бюджету в объеме 150 миллионов рублей для выделения субсидии на капитальные вложения в объекты общественной инфраструктуры.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Анализ включает в себя оценку исполнения местного бюджета с целью получения объективной информации о платежеспособности и соблюдения муниципальным образованием региона требований Бюджетного кодекса Российской Федерации. Представлены показатели исследования, приведены формулы расчета соответствующих коэффициентов и итоговой оценки платежеспособности муниципального образования. Определены условия, при которых выдается положительное заключение о финансовом состоянии принципала.

10 рабочих дней отведено Управлению государственного долга, целевых программ и проектов Министерства финансов Московской области на проведение анализа и составление заключения о финансовом состоянии принципала.

Распоряжение вступает в силу с момента его подписания.

До 54 972 481,79 тыс. рублей увеличен общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы (ранее - 48 979 504,08 тыс. рублей).

Разработана и принята новая Подпрограмма "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа". В результате реализации данной Подпрограммы в 2012 году планируют обеспечить жилыми помещениями 268 человек.

Скорректирован механизм реализации Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей". Уточнены правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилого строительства. Определено, что социальные выплаты могут использоваться для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам, полученным до 1 января 2011 года на приобретение жилья или возведение объекта индивидуального жилищного строительства (за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам).

Утверждены мероприятия, направленные на улучшение жилищных условий государственных гражданских служащих Московской области. Так, в 2012 году предусмотрена выдача договоров социального найма в количестве 23 штук.

Разработана и утверждена Программа по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания Московской области и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, с участием субсидий, выделяемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, на 2011 год.

Программа направлена на обеспечение проведения капитального ремонта в государственных бюджетных стационарных учреждениях социального обслуживания Московской области, совершенствование оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг гражданам пожилого возраста, проживающим в Подмосковье.

Реализация Программы намечена на 2011 год. Общий объем финансирования определен в размере 43 437,6 тыс. рублей.

Закреплен перечень программных мероприятий, представлены ожидаемые результаты их выполнения.

Регламентирован механизм оказания за счет средств регионального бюджета, в том числе предоставляемых бюджету Московской области из бюджета Пенсионного фонда РФ адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, требующую значительных денежных затрат и которую они не могут преодолеть самостоятельно (газификация жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства; пожар, наводнение, затопление жилья; кража личного имущества и др.). Закреплены категории неработающих пенсионеров и инвалидов, являющихся получателями материальной помощи. Размер единовременной материальной помощи определяется в соответствии с представленными документами и может составлять от 5,0 до 50,0 тыс. руб. в зависимости от причины обращения и категории заявителя за помощью.

Увеличены размеры месячных должностных окладов руководителей государственных научных учреждений, профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и специалистов, а также общеотраслевых должностей работников в сфере здравоохранения.

Представлены новые межразрядные тарифные коэффициенты и тарифные ставки по оплате труда рабочих.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется для исчисления заработной платы, начиная с 1 октября 2011 года.

Увеличены должностные оклады: руководителей, художественного и артистического персонала государственных учреждений исполнительского искусства Московской области; руководителей и специалистов библиотек, музеев, зоопарков и других государственных учреждений музейного типа; работников культурно-досуговых учреждений (дворцов и домов культуры, клубов и научно-методических центров, домов народного творчества, парков культуры и отдыха, городских садов, центров досуга, домов ремесла); руководителей, специалистов и служащих ГУ "Мособлкино" и его филиалов, а также ГУ "Московская областная дирекция по использованию недвижимых памятников истории и культуры".

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением подпунктов 2-10 пункта 1. Подпункты 2-10 пункта 1 постановления вступают в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 октября 2011 года.

Увеличены должностные оклады работников поисково-спасательных отрядов, водно-спасательных станций и пожарных частей государственного учреждения.

Представлены новые межразрядные тарифные коэффициенты и тарифные ставки по оплате труда рабочих. Ставки и коэффициенты указываются по 12-ти разрядам. Так, например, для первого разряда тарифная ставка равна 5 389 руб. (ранее - 5 060 руб.); для пятого разряда - 6 864 руб. (ранее - 6 445 руб.); для десятого разряда 10 267 руб. (ранее - 9 640 руб.).

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2011 года.