Горячие документы. Московская область. 20 ноября 2010

Закреплены условия воспитания и обучения детей-инвалидов в образовательных учреждениях региона. При невозможности организации обучения в учреждениях центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, осуществляющий управление в сфере образования, соответствующие органы местного самоуправления и муниципальные общеобразовательные учреждения организуют обучение детей-инвалидов на дому. Такая форма обучения устанавливается на основании заключения лечебно-профилактического учреждения с согласия родителей (законных представителей) ребенка.

Отмечены особенности финансирования расходов, возникающих в связи с обучением детей-инвалидов.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Вводятся дополнительные гарантии социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа. Для них устанавливаются полное государственное обеспечение и меры социальной поддержки при получении профессионального образования. Государственное обеспечение предоставляется учащимся как государственных и муниципальных, так и негосударственных учреждений. Выделение дополнительных гарантий выпускникам учреждений производится однократно, их выплата также осуществляется учащимся, потерявшим в период обучения по очной форме обоих или единственного родителя, в случае достижения ими возраста 23 лет.

Закреплено право лиц установленных категорий, получивших основное общее или среднее (полное) общее образование, на бесплатное обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования.

Урегулированы вопросы: выплаты обучающимся государственных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждений высшего профессионального образования государственной социальной стипендии, ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, единовременной материальной помощи нуждающимся; организации культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы, санаторно-курортного лечения и отдыха обучающихся очной формы обучения.

Расширены государственные полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований субъекта РФ в рассматриваемой сфере. Утвержден порядок расчета субвенции местным бюджетам на реализацию мер полного государственного обеспечения и оказание обучающимся дополнительных гарантий социальной поддержки.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, связанным с предоставлением полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возникшим с 1 января 2010 года.

Изменен размер ежемесячной компенсационной выплаты вдовам (вдовцам) летчиков-испытателей, членов экипажей самолетов и парашютистов-испытателей, погибших при испытаниях авиационной техники, не вступившим в повторный брак. Выплата увеличена до 7500 рублей, ее исчисление производится с 1 октября 2010 года.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

С 1 июня 2011 года увеличивается минимальная тарифная ставка первого разряда тарифной сетки по оплате труда рабочих государственных учреждений Московской области. Ставка определяется равной 5060 руб. в месяц.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Московской области на срок до 1 сентября 2011 года запрещается охота на барсука, глухаря, тетерева.

Постановление вступает в силу с 16 сентября 2010 года.

Урегулирован процесс определения перечня малокомплектных сельских школ в целях финансового обеспечения реализации ими основных общеобразовательных программ.

Снижен поправочный коэффициент, применяемый при установлении объема субвенций для формирования фонда оплаты труда муниципальных общеобразовательных учреждений, участвующих в апробации внедрения соответствующей Модельной методики.

Регламентирована процедура определения нормативов расходов стандартной стоимости педагогической услуги по обучению учреждением одного ребенка-инвалида на дому с использованием дистанционных образовательных технологий. Увеличен коэффициент начислений на выплаты по оплате труда, используемый при расчете нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений в Московской области на реализацию основных общеобразовательных программ за счет средств регионального бюджета.

Уточнена Методика распределения субвенций бюджетам муниципальных образований субъекта РФ на обеспечение в соответствии с законодательством государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда сотрудников, учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, ежемесячную денежную компенсацию педагогическим работникам для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями.

С 1 января 2011 года в новом размере утверждаются коэффициенты удорожания стандартной стоимости педагогической услуги в зависимости от различных факторов по муниципальным общеобразовательным учреждениям. Вводятся нормативы финансирования учреждений на реализацию основных общеобразовательных программ за счет бюджетных средств на 2011 год.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2010 года, за исключением подпунктов "а", "б", "г", "ж", "з" пункта 5, подпункта "г" пункта 6 статьи 1, вступающих в силу с 1 января 2011 г. Абзац тридцать седьмой пункта 7 статьи 1 действует по 31 декабря 2010 г.

Бюджетные и казенные учреждения являются получателями средств бюджета Московской области на обеспечение своей деятельности. Финансовые ресурсы выделяются на основании утвержденной сметы. Определены случаи, в которых бюджетным учреждениям предоставляются субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием государственных услуг (выполнением работ).

Охарактеризованы вопросы составления бюджетной сметы, формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания. Закреплен порядок осуществления бюджетными учреждениями операций со средствами, полученными от оказания платных услуг, с безвозмездными поступлениями от физических и юридических лиц, добровольными пожертвованиями и средствами от иной приносящей доход деятельности. Установлено, что доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности субъекта РФ и переданного в оперативное управление казенным и бюджетным учреждениям, полностью зачисляются в региональный бюджет, а доходы, полученные казенными учреждениями от оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности, включаются в бюджет Московской области с 1 января 2011 года.

Отмечены особенности организации исполнения областного бюджета в переходный период в части доведения до учреждений лимитов бюджетных обязательств.

Перечислены группы и подгруппы доходов бюджетов, которые применяются для отражения на соответствующих лицевых счетах учреждений операций со средствами, полученными от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 года и действует до окончания переходного периода, установленного законодательством Российской Федерации.

Закреплен статус Контрольно-счетной палаты Московской области, являющейся постоянно действующим органом государственного финансового контроля. Определен круг задач, установлены принципы работы и сфера компетенции названного органа (контроль за исполнением областного бюджета и бюджета Московского областного фонда обязательного медицинского страхования).

Утверждена структура Контрольно-счетной палаты. Отмечено, что для обеспечения ее деятельности создается аппарат, в который входят инспекции. Регламентирована процедура избрания на должность Председателя органа государственного финансового контроля, его заместителя (руководителя аппарата). Рассмотрение кандидатур и принятие решения производится Думой в течение 14 дней со дня получения предложения Губернатора. Срок полномочий выбранных лиц составляет пять лет со дня назначения на должность. Введены ограничения, связанные с деятельностью Председателя Контрольно-счетной палаты и его заместителя, оговорены полномочия названных лиц и основания для их досрочного прекращения.

Представлены контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, которые организует Контрольно-счетная палата. По результатам мероприятий оформляются заключения. В случае выявления нарушений использования бюджетных средств контрольным органом направляется предписание об их устранении.

Урегулирован процесс создания и деятельности Коллегии Контрольно-счетной палаты, перечислены вопросы, рассматриваемые на ее заседаниях.

Закреплен порядок планирования деятельности государственного органа финансового контроля.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Установлены правила формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам государственными учреждениями Московской области.

Для бюджетных и автономных учреждений задания формируются центральным исполнительным органом государственной власти, осуществляющим функции и полномочия их учредителя, для казенных учреждений - главными распорядителями средств областного бюджета, в ведении которых учреждение находятся.

Определена процедура разработки проектов государственных заданий главными распорядителями средств и их последующего утверждения.

Оговорена ответственность учреждений, закреплены порядок и сроки направления отчетности. Указаны источники финансового обеспечения выполнения государственного задания.