Горячие документы. Московская область. 3 июля 2010

Утверждена новая статья, регламентирующая полномочия Избирательной комиссии Московской области в сфере осуществления контроля за обеспечением гарантий равенства партий, представленных в Московской областной Думе, при освещении их деятельности государственными телеканалом и радиоканалом Московской области.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закреплены условия предоставления и расходования в 2010 году субсидии за счет средств бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований региона. Средства выделяются на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью. Определяются критерии отбора муниципальных образований Московской области - получателей указанной субсидии. Главным распорядителем бюджетных средств назначен Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью.

Указаны направления использования средств субсидии. Оговорены условия субсидирования (включение соответствующих расходов в местные бюджеты, наличие соглашения о софинансировании расходов на организацию и проведение мероприятий по работе с детьми и молодежью Московской области между Комитетом и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования).

Представлен порядок расчета объема бюджетных средств, предназначенных для конкретного муниципального образования.

В целях поощрения за высокие достижения в педагогической деятельности в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" в Московской области учреждены ежегодные именные премии Губернатора Московской области лучшим учителям образовательных учреждений региона. Указано, что каждая из 226 ежегодных именных премий составляет 100 000 рублей.

Решение о присуждении премии принимается Региональным советом по реализации приоритетного национального проекта "Образование" в Московской области. Кандидатуры на присуждение именных премий предлагаются органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, по итогам муниципального этапа Конкурса. На основании решения Регионального совета Министерство образования Московской области готовит проект постановления Губернатора Московской области о присуждении ежегодных именных премий, выплата которых осуществляется путем перечисления средств на лицевой счет получателя указанной премии в канун Международного Дня учителя. Оговорено, что учитель, получивший именную премию, имеет право повторно участвовать в конкурсе не ранее чем через пять лет.

Финансирование расходов на выплату именных премий осуществляется за счет средств областного бюджета.

Премии учреждены с 2010 года.

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года (обеспечение лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении, помещениями, оборудованными и пригодными для работы; выделение охраняемых помещений для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения; предоставление необходимых транспортных средств). Определены функции Главы муниципального образования в рамках осуществления государственных полномочий.

Средства на указанные цели предусматриваются в областном бюджете на соответствующий финансовый год в форме субвенций бюджетам соответствующих муниципальных образований Московской области, предоставляемых за счет субвенций из федерального бюджета. Размер субвенций в 2010 и 2011 годах определяется в соответствии с Методикой расчета.

Указаны органы, осуществляющие государственный контроль за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий (Губернатор Московской области, центральный исполнительный орган государственной власти, уполномоченный Правительством Московской области). Разграничены их полномочия в рамках проведения государственного контроля.

Установлен порядок направления органами местного самоуправления в центральный исполнительный орган государственной власти отчетности об осуществлении государственных полномочий. Сводный отчет об использовании субвенций, выделенных бюджетам соответствующих муниципальных образований, представляется уполномоченным органом в федеральный орган исполнительной власти, ответственный за проведение Всероссийской переписи населения 2010 года.

Закон вводится в действие законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год при условии, что законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, предусмотренных настоящим Законом.

Порядок разработан в целях установления последовательности действий, сроков и особенностей взаимодействия Министерства экономики Московской области, бюджетных государственных учреждений, главных распорядителей средств областного бюджета и Министерства финансов Московской области при подготовке предложений по формированию объема и номенклатуры закупок продукции, необходимой для государственных нужд Московской области.

Государственные заказчики разрабатывают и представляют в Министерство экономики Московской области соответствующие предложения по объему и номенклатуре, прогнозируемой стоимости продукции, подлежащей закупке в очередном финансовом году, с необходимыми расчетами и экономическим обоснованием потребности в данных закупках. Закреплено, что при подготовке предложений по закупкам для государственных нужд Московской области в первоочередном порядке предусматривается продукция, необходимая для решения задач жизнеобеспечения населения региона и оказания социально значимых услуг, а также для обеспечения незавершенных строительством объектов, подлежащих завершению строительством в очередном финансовом году, строек и иных объектов, для которых государственным заказчиком привлекаются дополнительные внебюджетные источники финансирования. Министерство экономики Московской области рассматривает предложения государственных заказчиков и при обнаружении ошибок возвращает обратно для устранения замечаний. На основании предложений государственных заказчиков Минэкономики формирует объемы закупок и поставок для нужд области за счет средств бюджета Московской области и внебюджетных источников на очередной финансовый год в целом по региону и в разрезе государственных заказчиков - главных распорядителей средств областного бюджета. Министерство финансов, в свою очередь, направляет в Министерство экономики проектировки предельных объемов расходов бюджета Московской области на очередной финансовый год.

Отмечены особенности разработки, утверждения и исполнения планов закупок продукции для государственных нужд Московской области.

Закон направлен на обеспечение равенства политических партий, представленных в Московской областной Думе, при освещении их деятельности государственным телеканалом и радиоканалом Московской области.

Освещение деятельности партии предполагает распространение сведений о самой партии, ее руководящих и иных органах, региональных отделениях, членах руководящих органов партии, депутатах Московской областной Думы и депутатах представительных органов местного самоуправления муниципальных образований региона, а также о деятельности самих фракций партий и депутатских объединений.

Контроль за обеспечением гарантий равенства политических партий при освещении их деятельности выполняется Избирательной комиссией Московской области при участии партий, общественной палаты, центрального исполнительно органа государственной власти Московской области, осуществляющего деятельность в сфере средств массовой информации, и организаций телерадиовещания.

Закреплено, что заявления и выступления (их фрагменты) депутатов должны сопровождаться на государственном телеканале Московской области титрами, на государственном радиоканале Московской области - сообщениями разъясняющего характера, содержащими указание на принадлежность таких лиц к соответствующей политической партии.

Регламентирован порядок и методика учета объемов эфирного времени, затраченного на освещение деятельности каждой партии. В случае установления факта нарушения установленного требования об освещении деятельности политических партий Избирательной комиссией может быть принято решение о компенсировании партии, чьи интересы нарушены, недостающего объема эфирного времени. Указанное решение направляется соответствующей государственной организации телерадиовещания для осуществления компенсации эфирного времени.

Установлен срок опубликования сведений об обеспечении гарантий равенства партий при освещении их деятельности государственными телеканалом и радиоканалом Московской области за предшествующий календарный год.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнен состав региональной собственности, необходимой для осуществления полномочий органами государственной власти Московской области по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществляемых за счет средств бюджета Московской области.

Дополнена статья Закона "Об аренде имущества, находящегося в собственности Московской области", регламентирующая передачу областного имущества в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Установлено, что при определении арендной платы при передаче в аренду областной собственности для поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций может применяться понижающий коэффициент.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.